XX区发改委2021年重点工作汇报
年区发改委区委区政府正确领导坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神紧紧围绕区决策部署中心工作统筹兼顾突出重点科学谋划狠抓落实保持全区济稳发展做出积极贡献现扩需深化放服改革优化营商环境推进创新驱动发展等情况汇报：
扩需工作开展情况
（）加快项目建设稳投资落实行业必须济发展必须项目投资必须安全生产求深化产业项目建设年活动落实四送服双联四督四保健全立项批开工批推进批建成批重点项目推进机制重点项目建设理系统建成投入211政府性投资项目纳入台调度1－10月份55省亿元项目完成投资11855亿元占年度计划105％全年计划新开工项目13已开工12115市重点项目完成投资23082亿元占年度计划10285％全年计划新开工项目191－10月份已开工22入库专项债项目9已申报第批额度515亿元XX北荒龙垦粮食科技物流综合园华润XX中心康居苑安置房林语春晓龙凤道栖霞路云亭路等批项目加快推进1－10月份固定资产投资增长17％高全市均水3百分点全市排名第三
（二）措举促消费提升传统消费落实国家汽车智家电环保家具等重点商品升级换代优惠政策积极参皖美消费乐享江淮长三角五五购物节等促消费活动线线步发力商贸文旅跨界融合培育新型消费鼓励商超零接触服务消费新模式支持线企业城市商圈联合开展网络促销活动支持微商网络直播宣传推广XX产品托电商公服务中心开展直播带货等活动壮流通体支持骨干流通企业跨行业跨区整合资源开展连锁化品牌化营全力做达限企业入库工作围绕留住消费引进消费统筹推进区域消费中心建设健全城乡流通网络支持乡镇商贸中心乡村连锁网点建设加强村级物流点建设通农产品进城流通渠道1－9月份限企业92家实现社会消费品零售总额1771亿元增长247％申报省级电商示范镇1培育网销额超千万电商企业2家XX云谷已签约中联电商等企业10家
二深化放服改革优化营商环境情况
（）四送服双联情况委四送服双联包保企业7家1－10月份通走访搜集问题3区营商办安排委鼓楼办事处56家企业进行全覆盖走访企业家宣传推广省四送服相关政策发放致企业家封信时发放市级支持实体济发展政策清单区政策清单56
（二）投融资体制机制创新示范情况委全面做市场准入负面清单制度实施工作严格规范市场准入理严格执行市场准入负面清单（2018年版）清单列禁止准入事项市场体进入区发改委予审批核准办理关手续时认真研究清单事项现行政审批流程相衔接机制避免出现清单事项实际审批两张皮现象二认真梳理关市场准入事项全面落实全国张清单理模式坚决维护市场准入负面清单统性严肃性权威性接落实国务院省市决定取消放行政审批事项取消放省直部门行政审批事项组织员机关继续实施行政许事项非行政许审批事项进行次清理清理机关继续实施非行政许审批事项针降费工作重点抓关规定工作落实部署切切实实区企业减轻企业负担服务时巩固工作成果坚决纠正增加企业负担违规行报建审批事项清单认真梳理简化审批环节优化审批流程完善权责清单确保审批事项位审批权限位委申请办理行政权力事项审批核准备案类项目需件齐全情况核准类项目办理时限10天压缩3天审批备案类项目办理时限7天压缩1天效提升项目审批效率
（三）投资法规制度贯彻落实情况委审批股始终严格贯彻执行政府投资条例企业投资项目核准备案理条例（国务院令第673号）XX省发展改革委关印发XX省企业投资项目核准备案理实施办法通知等规定项目审批备案核准工作日趋完善托线台类投资审批事项实行码运转口受理网通办严格落实两条例投资项目履行审批核准备案规定项目变更规定履行变更程序年办理项目预审（发放项目代码）145
（四）投资项目线审批监台建设应情况托投资项目线审批监台类投资审批事项实行码运转口受理网通办实现项目应纳纳然资源生态环境住房城乡建设等相关部门审批系统实现互联享围绕数跑换取企业少跑助投资项目线审批监台政务服务厅窗口方便项目单位申报办理相关委托手续确保线台序运行投资项目赋码时项目信息推送相关审批部门实现资料享级联动联审批效缩短审批时间XX省投资项目线审批监台已融入XX政务服务网理实现体化互联网政务服务台建设形成全省政务服务张网项目单位行登录台印办理结果实现见面办理项目系统赋予全国唯项目代码支持互联网线查询全国项目便项目固定资产投资统计局系统库动数字接区投资项目线审批监台正式运行情况良事项全部时办结没出现超时投诉现象
（五）事中事监情况加强事中事监力简政放权时高度重视涉企收费清单落实工作
三推进创新驱动发展情况
（）坚持规划引领创新驱动战略列入十四五规划五战略加全社会研发投入积极搭建政产学研金协创新台健全核心创新激励机制积极营造创新创业安居乐业良环境加快吸引关键素核心资源集聚着力通创新驱动XX新轮发展研发创意中心作着力造六中心科技创新力实现新突破作十目标研发投入强度万发明专利拥量高新技术产业增加值占规工业增加值重等指标列十四五期间济社会发展目标
（二）深入实施创新驱动发展战略科技创新作深化供侧结构性改革关键举措瞄准先进区创新方汇聚创新资源进步加创新体培育加强政策支持做台建设成果转化集聚生态营造等工作组织申报高新技术企业6家5G学生创业园获批市级众创空间万口发明专利拥量达57件
（三）强化企业创新体位立足XX产业发展定位聚绿色食品智家居等重点产业领域着力创新先手棋造科技创新台公研发台提高关键领域创新力鼓励支持企业科研院专院校开展产学研合作培育扶持批创新型龙头企业鼓励支持企业参长三角科技创新体建设认真贯彻全市4111科技创新三年行动计划全区55家规企业15家科技服务企业进行摸排计摸排合作需求事项四类47项截目前已合作19项正接25项计划投入资金3250万元
（四）加快产业创新推动信息化工业化深度融合加快制造业高端化智化绿色化服务化转变力推进三重创建设培育特色鲜明技术水先进产业链完整布局相集中战略性新兴产业集群基深化院合作鼓励境外高校院科研机构XX建立研发机构技术转移台布局建设批技术创新中心工程技术研究中心实验室等推动产学研深度融合实施双创升级工程加快推进众创空间孵化器加速器等类载体建设构建孵化＋创投创业模式实施高新技术企业加速成长行动积极培育成长性成长潜力高新技术企业1－9月XX区高新技术产业增加值增长287％高全市均水101百分点增速全市排名第二
（五）推进创新台建设筹划建设XX区科技创新服务综合体加强合肥综合性国家科学中心合芜蚌国家创新示范区台接战略合作深化产学研合作支持建立企业研发中心工程（重点）实验室工程（技术）研究中心院士工作站博士工作站新型研发机构等研发台加强中国科学技术学合肥工业学XX农业学等高等院校合作积极引进知名高校院XX设立分支机构支持九龙农产品加工园科技孵化中心农源中科院芳香植物研究花卉协会合作组培等项目推动科技成果转化
（六）激发创新活力深化发展体制机制改革加战略科技科技领军青年科技基础研究引进培养力度顶尖引进事议建立吸引高素质年轻流入留住机制深入落实充分体现知识技术等创新素价值收益分配机制发挥财政科研项目资金激励引导作鼓励科研员通科技成果转化获合理收入进步激发科研员创新创业积极性实行更加开放政策吸引更具知识产权科技成果高层次科技XX创新创业加强队伍建设着力加强创新型应型技型培养壮高水工程师高技队伍造批高水科技专家产业创新团队建立柔性流动机制通星期天工程师云端工程师等方式吸引XX工作
四中央预算投资专项债项目情况
（）中央预算投资情况2020年度中央预算投资支出低80％项目情况：1XX机场高铁区排涝期工程：该项目总投资8683万元中中央预算投资197万元目前高铁站东箱涵跨霞光道顶部分连接水系清淤正施工受雨季影响目前已完成投资额457万元预计12月底完工高铁站西河道整治连接水系清淤土手续完善全面开工2XX市XX区残疾康复服务中心建设项目：该项目总投资2950万元中中央预算投资600万元省级配套资金400万元目前已完成投资1045万室部分已建设完成开始体部分建设预计2022年1月份体封顶明年半年竣工验收2016－2019年中央预算投资未完工项目情况：1XX市XX区基层业社会保障服务设施项目：该项目已完工公文化活动中心起建设需整体项目完工统竣工验收2XX市XX区民医院门诊综合楼项目：项目已完工中央资金已全部支付XX市妇女童医院妇幼专科楼妇女童健康中心起建设需整体项目完工统竣工验收3XX祥源百合苑回购安置区配套基础设施项目：该项目受疫情影响耽误进度步加快建设进度快完工4XX区天英▪文鼎苑区配套基础设施项目：该项目已完工中央资金已全部支付需区建成完工统验收竣工2021年中央预算投资情况：12021年申请保障性安居工程第二批中央预算投资（棚户区改造4项目项目总投资11780万元申请中央预算投资1314万元目前4项目均已开工22021年申请保障性安居工程奖励项目中央预算投资（老旧区改造）3项目总投资12178万元申请中央预算投资1034万元目前3项目均已开工
（二）2020年专项债券支出进度低80％项目情况1XX科学技术学校改扩建项目：总投资36亿元专项债发行金额5700万元目前已完成9000米综合教学楼改建完成投资1972万元扩建分三期实施：期规划土组卷已报市政府会通正办理相关手续等手续齐全进行开工建设2XX市XX区三十里铺镇卫生院建设项目：总投资4000万元专项债发行金额3000万元目前已完成投资1825万元楼已封顶预计12月中旬竣工
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年区发改委区委区政府正确领导坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神紧紧围绕区决策部署中心工作统筹兼顾突出重点科学谋划狠抓落实保持全区济稳发展做出积极贡献现扩需深化放服改革优化营商环境推进创新驱动发展等情况汇报：
扩需工作开展情况
（）加快项目建设稳投资落实行业必须济发展必须项目投资必须安全生产求深化产业项目建设年活动落实四送服双联四督四保健全立项批开工批推进批建成批重点项目推进机制重点项目建设理系统建成投入211政府性投资项目纳入台调度1－10月份55省亿元项目完成投资11855亿元占年度计划105％全年计划新开工项目13已开工12115市重点项目完成投资23082亿元占年度计划10285％全年计划新开工项目191－10月份已开工22入库专项债项目9已申报第批额度515亿元XX北荒龙垦粮食科技物流综合园华润XX中心康居苑安置房林语春晓龙凤道栖霞路云亭路等批项目加快推进1－10月份固定资产投资增长17％高全市均水3百分点全市排名第三
（二）措举促消费提升传统消费落实国家汽车智家电环保家具等重点商品升级换代优惠政策积极参皖美消费乐享江淮长三角五五购物节等促消费活动线线步发力商贸文旅跨界融合培育新型消费鼓励商超零接触服务消费新模式支持线企业城市商圈联合开展网络促销活动支持微商网络直播宣传推广XX产品托电商公服务中心开展直播带货等活动壮流通体支持骨干流通企业跨行业跨区整合资源开展连锁化品牌化营全力做达限企业入库工作围绕留住消费引进消费统筹推进区域消费中心建设健全城乡流通网络支持乡镇商贸中心乡村连锁网点建设加强村级物流点建设通农产品进城流通渠道1－9月份限企业92家实现社会消费品零售总额1771亿元增长247％申报省级电商示范镇1培育网销额超千万电商企业2家XX云谷已签约中联电商等企业10家
二深化放服改革优化营商环境情况
（）四送服双联情况委四送服双联包保企业7家1－10月份通走访搜集问题3区营商办安排委鼓楼办事处56家企业进行全覆盖走访企业家宣传推广省四送服相关政策发放致企业家封信时发放市级支持实体济发展政策清单区政策清单56
（二）投融资体制机制创新示范情况委全面做市场准入负面清单制度实施工作严格规范市场准入理严格执行市场准入负面清单（2018年版）清单列禁止准入事项市场体进入区发改委予审批核准办理关手续时认真研究清单事项现行政审批流程相衔接机制避免出现清单事项实际审批两张皮现象二认真梳理关市场准入事项全面落实全国张清单理模式坚决维护市场准入负面清单统性严肃性权威性接落实国务院省市决定取消放行政审批事项取消放省直部门行政审批事项组织员机关继续实施行政许事项非行政许审批事项进行次清理清理机关继续实施非行政许审批事项针降费工作重点抓关规定工作落实部署切切实实区企业减轻企业负担服务时巩固工作成果坚决纠正增加企业负担违规行报建审批事项清单认真梳理简化审批环节优化审批流程完善权责清单确保审批事项位审批权限位委申请办理行政权力事项审批核准备案类项目需件齐全情况核准类项目办理时限10天压缩3天审批备案类项目办理时限7天压缩1天效提升项目审批效率
（三）投资法规制度贯彻落实情况委审批股始终严格贯彻执行政府投资条例企业投资项目核准备案理条例（国务院令第673号）XX省发展改革委关印发XX省企业投资项目核准备案理实施办法通知等规定项目审批备案核准工作日趋完善托线台类投资审批事项实行码运转口受理网通办严格落实两条例投资项目履行审批核准备案规定项目变更规定履行变更程序年办理项目预审（发放项目代码）145
（四）投资项目线审批监台建设应情况托投资项目线审批监台类投资审批事项实行码运转口受理网通办实现项目应纳纳然资源生态环境住房城乡建设等相关部门审批系统实现互联享围绕数跑换取企业少跑助投资项目线审批监台政务服务厅窗口方便项目单位申报办理相关委托手续确保线台序运行投资项目赋码时项目信息推送相关审批部门实现资料享级联动联审批效缩短审批时间XX省投资项目线审批监台已融入XX政务服务网理实现体化互联网政务服务台建设形成全省政务服务张网项目单位行登录台印办理结果实现见面办理项目系统赋予全国唯项目代码支持互联网线查询全国项目便项目固定资产投资统计局系统库动数字接区投资项目线审批监台正式运行情况良事项全部时办结没出现超时投诉现象
（五）事中事监情况加强事中事监力简政放权时高度重视涉企收费清单落实工作
三推进创新驱动发展情况
（）坚持规划引领创新驱动战略列入十四五规划五战略加全社会研发投入积极搭建政产学研金协创新台健全核心创新激励机制积极营造创新创业安居乐业良环境加快吸引关键素核心资源集聚着力通创新驱动XX新轮发展研发创意中心作着力造六中心科技创新力实现新突破作十目标研发投入强度万发明专利拥量高新技术产业增加值占规工业增加值重等指标列十四五期间济社会发展目标
（二）深入实施创新驱动发展战略科技创新作深化供侧结构性改革关键举措瞄准先进区创新方汇聚创新资源进步加创新体培育加强政策支持做台建设成果转化集聚生态营造等工作组织申报高新技术企业6家5G学生创业园获批市级众创空间万口发明专利拥量达57件
（三）强化企业创新体位立足XX产业发展定位聚绿色食品智家居等重点产业领域着力创新先手棋造科技创新台公研发台提高关键领域创新力鼓励支持企业科研院专院校开展产学研合作培育扶持批创新型龙头企业鼓励支持企业参长三角科技创新体建设认真贯彻全市4111科技创新三年行动计划全区55家规企业15家科技服务企业进行摸排计摸排合作需求事项四类47项截目前已合作19项正接25项计划投入资金3250万元
（四）加快产业创新推动信息化工业化深度融合加快制造业高端化智化绿色化服务化转变力推进三重创建设培育特色鲜明技术水先进产业链完整布局相集中战略性新兴产业集群基深化院合作鼓励境外高校院科研机构XX建立研发机构技术转移台布局建设批技术创新中心工程技术研究中心实验室等推动产学研深度融合实施双创升级工程加快推进众创空间孵化器加速器等类载体建设构建孵化＋创投创业模式实施高新技术企业加速成长行动积极培育成长性成长潜力高新技术企业1－9月XX区高新技术产业增加值增长287％高全市均水101百分点增速全市排名第二
（五）推进创新台建设筹划建设XX区科技创新服务综合体加强合肥综合性国家科学中心合芜蚌国家创新示范区台接战略合作深化产学研合作支持建立企业研发中心工程（重点）实验室工程（技术）研究中心院士工作站博士工作站新型研发机构等研发台加强中国科学技术学合肥工业学XX农业学等高等院校合作积极引进知名高校院XX设立分支机构支持九龙农产品加工园科技孵化中心农源中科院芳香植物研究花卉协会合作组培等项目推动科技成果转化
（六）激发创新活力深化发展体制机制改革加战略科技科技领军青年科技基础研究引进培养力度顶尖引进事议建立吸引高素质年轻流入留住机制深入落实充分体现知识技术等创新素价值收益分配机制发挥财政科研项目资金激励引导作鼓励科研员通科技成果转化获合理收入进步激发科研员创新创业积极性实行更加开放政策吸引更具知识产权科技成果高层次科技XX创新创业加强队伍建设着力加强创新型应型技型培养壮高水工程师高技队伍造批高水科技专家产业创新团队建立柔性流动机制通星期天工程师云端工程师等方式吸引XX工作
四中央预算投资专项债项目情况
（）中央预算投资情况2020年度中央预算投资支出低80％项目情况：1XX机场高铁区排涝期工程：该项目总投资8683万元中中央预算投资197万元目前高铁站东箱涵跨霞光道顶部分连接水系清淤正施工受雨季影响目前已完成投资额457万元预计12月底完工高铁站西河道整治连接水系清淤土手续完善全面开工2XX市XX区残疾康复服务中心建设项目：该项目总投资2950万元中中央预算投资600万元省级配套资金400万元目前已完成投资1045万室部分已建设完成开始体部分建设预计2022年1月份体封顶明年半年竣工验收2016－2019年中央预算投资未完工项目情况：1XX市XX区基层业社会保障服务设施项目：该项目已完工公文化活动中心起建设需整体项目完工统竣工验收2XX市XX区民医院门诊综合楼项目：项目已完工中央资金已全部支付XX市妇女童医院妇幼专科楼妇女童健康中心起建设需整体项目完工统竣工验收3XX祥源百合苑回购安置区配套基础设施项目：该项目受疫情影响耽误进度步加快建设进度快完工4XX区天英▪文鼎苑区配套基础设施项目：该项目已完工中央资金已全部支付需区建成完工统验收竣工2021年中央预算投资情况：12021年申请保障性安居工程第二批中央预算投资（棚户区改造4项目项目总投资11780万元申请中央预算投资1314万元目前4项目均已开工22021年申请保障性安居工程奖励项目中央预算投资（老旧区改造）3项目总投资12178万元申请中央预算投资1034万元目前3项目均已开工
（二）2020年专项债券支出进度低80％项目情况1XX科学技术学校改扩建项目：总投资36亿元专项债发行金额5700万元目前已完成9000米综合教学楼改建完成投资1972万元扩建分三期实施：期规划土组卷已报市政府会通正办理相关手续等手续齐全进行开工建设2XX市XX区三十里铺镇卫生院建设项目：总投资4000万元专项债发行金额3000万元目前已完成投资1825万元楼已封顶预计12月中旬竣工
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