2021年实验学震应急处置预案
目工作原
1目
提高**县实验学预防应急处置震灾害力水效预防正确应法处置限度减少损失保障全校广师生生命财产安全特制订预案
2
中华民国义务教育法中华民国安全生产法中华民国消防法中华民国道路交通安全法中华民国传染病防治法中华民国震法中华民国食品卫生法学校卫生工作条例学生伤害事处理办法中学幼园安全理办法校车安全理条例**省学校消防安全理方标准南通市突发公事件总体应急预案等法律法规规范性文件
3适范围
预案适校应突发震灾害应急处置工作
4工作原
实验学震应急救援指挥领导组指挥时报告优先转移救第减少损失总原实施应急处置教职工参加应急抢险救援义务情况组织学生参抢险救援
（1）坚持时合理高效处置原
（2）坚持条块结合块属理原
（3）坚持师生生命安全高切原
（4）坚持稳定压倒切原
二应急组织体系职责
1应急组织体系
**县实验学震应急救援指挥领导组应急救援处置办公室**县实验学校长室部门负责组成
（1）**县实验学设立突发震应急救援指挥领导组
组长：略
副组长：略
（2）应急救援指挥领导组设应急救援处置办公室位**县实验学***志兼
：略
副：略
2应急救援指挥领导组职责
负责统决策组织指挥全校震灾害事应急救援相应行动达应急救援指令时县委县政府县教育局请示报告时县相关部门协调联系协助处理妥善应
3应急救援处置办公室职责
负责传达指挥领导组达项指令时收集分析相应数工作报告提出救援震灾害事指导意见具体措施报县指挥中心时总结推广班应急处置验做法督查指导年级班落实应急救援工作情况
三预防预警机制
1预防预警信息
建立畅通信息传输渠道严格信息报机制完善快速应急信息系统
（1）信息报送原
①迅速震然灾害发生学校应第时间县教育局办公室报告灾情时学校应急救援处置办公室相关职科室通报保卫处知信息立县教育局法制科报告延报
②准确信息容客观翔实观臆断漏报虚报谎报
③续报学校办公室震发生报告灾情续变化情况时续报动态情况实行边处置边报告
（2）信息报送机制
①紧急电话报告系统
学校震应急救援工作领导机构接报告应立报告县教育局震应急救援指挥中心总指挥长总指挥长求相关预案迅速开展工作
②紧急文件报送系统
震灾害发生紧急报告学校震应急救援机构应立书面报告县教育局应急救援处置办公室
（3）应急信息容
①震灾害发生基情况包括时间点规模涉员破坏程度员伤亡等情况
②震灾害发生学校已采取措施
③校外公众媒体等方面初步反应
④震灾害发展状态处置程
⑤需报送事项
2预防预警行动
（1）学校震应急救援指挥领导组统部署学校科室应立行动相互支持相互配合落实员明确责细化措施项工作求落实处
（2）加强震应急救援反应机制理实践中运完善应急预案校办公室保卫处加强员培训定期定期开展演练活动断提高震应急救援指挥力实践力
（3）校办公室总务处做震应急救援需力物力财力方面储备工作确保震预防应急设施设备必费开支
3信息发布
严格关规定区分情况握信息发布舆动权信息发布全面客观准确时严格执行新闻发言制度新闻发布工作学校震应急救援指挥领导组统部署
4应急保障
（1）信息保障
建立健全震应急救援信息收集传递报送处理等环节运行机制完善信息传输渠道确保信息报送渠道安全畅通
（2）资金保障
总务处确保震应急救援需费保障落实
（3）员保障
学校组建震应急救援预备队确保旦启动预案立投入震应急救援具体情况指挥部门求时调整应急救援预备队成员
（4）培训演练保障
学校积极开展震应急救援队伍技培训定期举行应急模拟演练提高协作战快速反应力
四震然灾害应急救援
1震然灾害等级确认划分
根国家省市县关震然灾害应急预案教育系统实际学校影响严重程度高低分Ⅰ～Ⅲ级
（1）Ⅰ级灾害：指学校区员财产遭受重损害校教育教学秩序产生重影响特震
（2）Ⅱ级灾害：指学校区员财产造成重损害校教育教学秩序产生严重影响强烈震
（3）Ⅲ级灾害：指学校体造成损害学校教育教学秩序产生定影响震灾害
2震应急救援措施
（1）预报应急反应
根关规定政府县教育局发布震然灾害预报学校办公室宣布预报区域进入预备应急期
预备应急反应包括：
A根政府统部署启动相应级应急预案检查落实预案执行情况
B政府统部署发布躲避通知必时组织避灾疏散决定否停课
C配合关部门开展灾情监测工作
D配合关部门开展应急保护工作
E督促检查震应急救援准备工作
F防止震然灾害谣传误会教育师生员工信谣传谣避免发生衍生灾害保持社会稳定
（2）震灾害发生应急反应
震然灾害发生政府教育局统部署学校办公室保卫处根震灾害等级启动相应级应急预案负责领导全校应急救援工作
AⅠ级灾害应急反应
实验学救灾指挥部立运作县政府教育局领导协助组织指挥学校应急救援工作
学校办公室保卫处应动学科年级班取联系时解灾情学校运转情况实部署工作
学校办公室保卫处应密切配合相关部门收集灾情数组织开展应急救援工作灾情应急情况时报县政府县教育局视需调（组织）力量学校协助具体组织开展应急救援工作
校震应急指挥领导组立运作迅速召开相关员紧急会议通报灾情配合县救灾指挥部县教育局震应急救援工作组领导指挥组织协调全校震应急救援工作
BⅡ级灾害应急反应
震灾害发生学校必须政府教育局救灾指挥部统指挥司职通力协作全力赴妥善应时解震灾情情况时级救灾指挥部报告震灾情救援工作情况
学校相关部门县政府县教育局统领导组织开展全校震应急救援工作学校应急救援指挥领导组根班报告灾情时县政府救灾指挥部县教育局应急救援处置办公室报告灾情提出震然灾害应急救援工作建议
CⅢ级灾害应急反应
灾害发生学校负责收集校灾情时报教育局法制科
震灾害应急期间时教育局法制科报告震灾情救灾情况
县教育局震应急救援指挥部视震灾区受灾情况组织灾区进行慰问等活动
3震灾害发生应急救援容
学校县政府县教育局救灾指挥部统指挥首先做单位抢险救灾救互救工作时配合相关部门做工作：
（1）员拯救
（2）医疗救护
（3）卫生防疫
协助组织力量抢救伤员采取效措施防止控制传染病暴发流行
（4）应急恢复
协助电信部门快恢复损坏通信设施保障通信畅通协助电力部门恢复损坏电力设施系统功等保证电供应
（5）粮食食品物资供应
协助关部门做食品物资供应保障生活必需品位
（6）员安置
协助民政部门学校总务处调配救济物品做员转移安置工作
（7）维护社会治安
协助配合公安武警加强治安理安全保卫工作预防击种违法犯罪活动维护社会治安
（8）消防
协助消防部门采取效措施防止火灾发生火灾扩蔓延
（9）次生衍生灾害防御
协助关部门易发生次生灾害班级设施采取紧急措施加强监控时加强宣传教育引导工作稳定情绪防止衍生灾害发生
（10）灾害损失评估
协助关部门开展震灾害损失评估
（11）应急资金
做应急资金调拨准备
（12）接受外援
协助民政部门接受安排社会界学校提供紧急救援
（13）宣传报道
协助新闻宣传部门规定时社会发布震灾情等关信息
协助民政等部门国家省市县关规定举行新闻发布会介绍震灾情提出急需救灾物资种类数量援助捐款总金额等
五善恢复
着震应急救援工作开展余震逐步减少工作重点应马应急救援转善恢复行动争取短时间恢复学校正常教育教学秩序
1做震灾害中受伤员医疗救助工作震灾害中死亡员进行抚恤补偿慰问种保险伤亡员帮助联系保险公司赔付
2严格信息发布制度确保震灾害信息发布时准确客观全面稳定校园秩序疏导师生情绪避免恐慌动荡
3全面检查检测学校种设备设施安全性安全隐患时处置补救防范避免发生新安全事
4配合关部门做震灾害善工作
六补充说明
1震应急救援工作关分工
**县实验学设立突发震应急救援指挥领导组设震应急救援办公室相关科室负责组成具体分工：
（1）涉震应急救援关校舍基应急救援关器材物资保障车辆保障关公卫生等工作总务处承担负责：略
（2）涉学校班震应急救援预案演练灾害教育等工作保卫处承担负责：略
（3）涉震应急救援关信息报送通讯保障志愿服务事政策福利遇奖励惩处关网络信息安全等方面工作校长办公室承担负责：略
（4）涉震应急救援关社会治安等安全工作保卫处承担负责：略
（5）未事宜校办公室统筹协调负责：略
2预案全校应震发生时采取应急救援应急准备响应文件年级班级关部门应遵执行
3震应急救援工作中突出表现予鼓励表彰玩忽职守负责造成损失影响恶劣关法规规定予行政处分构成犯罪法追究刑事责
4预案启动实施学校震应急救援指挥领导组组长决定指挥领导组组员认真贯彻执行预案严格执行遵守信息保密制度遵守工作制度确保信息安全保证联系方式畅通便捷
5预案实验学校长办公室负责解释根实际情况变化时修订预案
6预案发布日起实施
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目工作原
1目
提高**县实验学预防应急处置震灾害力水效预防正确应法处置限度减少损失保障全校广师生生命财产安全特制订预案
2
中华民国义务教育法中华民国安全生产法中华民国消防法中华民国道路交通安全法中华民国传染病防治法中华民国震法中华民国食品卫生法学校卫生工作条例学生伤害事处理办法中学幼园安全理办法校车安全理条例**省学校消防安全理方标准南通市突发公事件总体应急预案等法律法规规范性文件
3适范围
预案适校应突发震灾害应急处置工作
4工作原
实验学震应急救援指挥领导组指挥时报告优先转移救第减少损失总原实施应急处置教职工参加应急抢险救援义务情况组织学生参抢险救援
（1）坚持时合理高效处置原
（2）坚持条块结合块属理原
（3）坚持师生生命安全高切原
（4）坚持稳定压倒切原
二应急组织体系职责
1应急组织体系
**县实验学震应急救援指挥领导组应急救援处置办公室**县实验学校长室部门负责组成
（1）**县实验学设立突发震应急救援指挥领导组
组长：略
副组长：略
（2）应急救援指挥领导组设应急救援处置办公室位**县实验学***志兼
：略
副：略
2应急救援指挥领导组职责
负责统决策组织指挥全校震灾害事应急救援相应行动达应急救援指令时县委县政府县教育局请示报告时县相关部门协调联系协助处理妥善应
3应急救援处置办公室职责
负责传达指挥领导组达项指令时收集分析相应数工作报告提出救援震灾害事指导意见具体措施报县指挥中心时总结推广班应急处置验做法督查指导年级班落实应急救援工作情况
三预防预警机制
1预防预警信息
建立畅通信息传输渠道严格信息报机制完善快速应急信息系统
（1）信息报送原
①迅速震然灾害发生学校应第时间县教育局办公室报告灾情时学校应急救援处置办公室相关职科室通报保卫处知信息立县教育局法制科报告延报
②准确信息容客观翔实观臆断漏报虚报谎报
③续报学校办公室震发生报告灾情续变化情况时续报动态情况实行边处置边报告
（2）信息报送机制
①紧急电话报告系统
学校震应急救援工作领导机构接报告应立报告县教育局震应急救援指挥中心总指挥长总指挥长求相关预案迅速开展工作
②紧急文件报送系统
震灾害发生紧急报告学校震应急救援机构应立书面报告县教育局应急救援处置办公室
（3）应急信息容
①震灾害发生基情况包括时间点规模涉员破坏程度员伤亡等情况
②震灾害发生学校已采取措施
③校外公众媒体等方面初步反应
④震灾害发展状态处置程
⑤需报送事项
2预防预警行动
（1）学校震应急救援指挥领导组统部署学校科室应立行动相互支持相互配合落实员明确责细化措施项工作求落实处
（2）加强震应急救援反应机制理实践中运完善应急预案校办公室保卫处加强员培训定期定期开展演练活动断提高震应急救援指挥力实践力
（3）校办公室总务处做震应急救援需力物力财力方面储备工作确保震预防应急设施设备必费开支
3信息发布
严格关规定区分情况握信息发布舆动权信息发布全面客观准确时严格执行新闻发言制度新闻发布工作学校震应急救援指挥领导组统部署
4应急保障
（1）信息保障
建立健全震应急救援信息收集传递报送处理等环节运行机制完善信息传输渠道确保信息报送渠道安全畅通
（2）资金保障
总务处确保震应急救援需费保障落实
（3）员保障
学校组建震应急救援预备队确保旦启动预案立投入震应急救援具体情况指挥部门求时调整应急救援预备队成员
（4）培训演练保障
学校积极开展震应急救援队伍技培训定期举行应急模拟演练提高协作战快速反应力
四震然灾害应急救援
1震然灾害等级确认划分
根国家省市县关震然灾害应急预案教育系统实际学校影响严重程度高低分Ⅰ～Ⅲ级
（1）Ⅰ级灾害：指学校区员财产遭受重损害校教育教学秩序产生重影响特震
（2）Ⅱ级灾害：指学校区员财产造成重损害校教育教学秩序产生严重影响强烈震
（3）Ⅲ级灾害：指学校体造成损害学校教育教学秩序产生定影响震灾害
2震应急救援措施
（1）预报应急反应
根关规定政府县教育局发布震然灾害预报学校办公室宣布预报区域进入预备应急期
预备应急反应包括：
A根政府统部署启动相应级应急预案检查落实预案执行情况
B政府统部署发布躲避通知必时组织避灾疏散决定否停课
C配合关部门开展灾情监测工作
D配合关部门开展应急保护工作
E督促检查震应急救援准备工作
F防止震然灾害谣传误会教育师生员工信谣传谣避免发生衍生灾害保持社会稳定
（2）震灾害发生应急反应
震然灾害发生政府教育局统部署学校办公室保卫处根震灾害等级启动相应级应急预案负责领导全校应急救援工作
AⅠ级灾害应急反应
实验学救灾指挥部立运作县政府教育局领导协助组织指挥学校应急救援工作
学校办公室保卫处应动学科年级班取联系时解灾情学校运转情况实部署工作
学校办公室保卫处应密切配合相关部门收集灾情数组织开展应急救援工作灾情应急情况时报县政府县教育局视需调（组织）力量学校协助具体组织开展应急救援工作
校震应急指挥领导组立运作迅速召开相关员紧急会议通报灾情配合县救灾指挥部县教育局震应急救援工作组领导指挥组织协调全校震应急救援工作
BⅡ级灾害应急反应
震灾害发生学校必须政府教育局救灾指挥部统指挥司职通力协作全力赴妥善应时解震灾情情况时级救灾指挥部报告震灾情救援工作情况
学校相关部门县政府县教育局统领导组织开展全校震应急救援工作学校应急救援指挥领导组根班报告灾情时县政府救灾指挥部县教育局应急救援处置办公室报告灾情提出震然灾害应急救援工作建议
CⅢ级灾害应急反应
灾害发生学校负责收集校灾情时报教育局法制科
震灾害应急期间时教育局法制科报告震灾情救灾情况
县教育局震应急救援指挥部视震灾区受灾情况组织灾区进行慰问等活动
3震灾害发生应急救援容
学校县政府县教育局救灾指挥部统指挥首先做单位抢险救灾救互救工作时配合相关部门做工作：
（1）员拯救
（2）医疗救护
（3）卫生防疫
协助组织力量抢救伤员采取效措施防止控制传染病暴发流行
（4）应急恢复
协助电信部门快恢复损坏通信设施保障通信畅通协助电力部门恢复损坏电力设施系统功等保证电供应
（5）粮食食品物资供应
协助关部门做食品物资供应保障生活必需品位
（6）员安置
协助民政部门学校总务处调配救济物品做员转移安置工作
（7）维护社会治安
协助配合公安武警加强治安理安全保卫工作预防击种违法犯罪活动维护社会治安
（8）消防
协助消防部门采取效措施防止火灾发生火灾扩蔓延
（9）次生衍生灾害防御
协助关部门易发生次生灾害班级设施采取紧急措施加强监控时加强宣传教育引导工作稳定情绪防止衍生灾害发生
（10）灾害损失评估
协助关部门开展震灾害损失评估
（11）应急资金
做应急资金调拨准备
（12）接受外援
协助民政部门接受安排社会界学校提供紧急救援
（13）宣传报道
协助新闻宣传部门规定时社会发布震灾情等关信息
协助民政等部门国家省市县关规定举行新闻发布会介绍震灾情提出急需救灾物资种类数量援助捐款总金额等
五善恢复
着震应急救援工作开展余震逐步减少工作重点应马应急救援转善恢复行动争取短时间恢复学校正常教育教学秩序
1做震灾害中受伤员医疗救助工作震灾害中死亡员进行抚恤补偿慰问种保险伤亡员帮助联系保险公司赔付
2严格信息发布制度确保震灾害信息发布时准确客观全面稳定校园秩序疏导师生情绪避免恐慌动荡
3全面检查检测学校种设备设施安全性安全隐患时处置补救防范避免发生新安全事
4配合关部门做震灾害善工作
六补充说明
1震应急救援工作关分工
**县实验学设立突发震应急救援指挥领导组设震应急救援办公室相关科室负责组成具体分工：
（1）涉震应急救援关校舍基应急救援关器材物资保障车辆保障关公卫生等工作总务处承担负责：略
（2）涉学校班震应急救援预案演练灾害教育等工作保卫处承担负责：略
（3）涉震应急救援关信息报送通讯保障志愿服务事政策福利遇奖励惩处关网络信息安全等方面工作校长办公室承担负责：略
（4）涉震应急救援关社会治安等安全工作保卫处承担负责：略
（5）未事宜校办公室统筹协调负责：略
2预案全校应震发生时采取应急救援应急准备响应文件年级班级关部门应遵执行
3震应急救援工作中突出表现予鼓励表彰玩忽职守负责造成损失影响恶劣关法规规定予行政处分构成犯罪法追究刑事责
4预案启动实施学校震应急救援指挥领导组组长决定指挥领导组组员认真贯彻执行预案严格执行遵守信息保密制度遵守工作制度确保信息安全保证联系方式畅通便捷
5预案实验学校长办公室负责解释根实际情况变化时修订预案
6预案发布日起实施
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