马口镇突发事件应急预案
指导思想
三代表重思想指导充分认识做事应急救援工作重意义积极预防效处置发生镇种突发事件维护社会稳定确保民群众生命财产安全落实安全第预防方针镇社会济建设构建谐稳定社会环境
二编制
根中华民国突发事件应法省市应急理工作会求结合镇实际特制定马口镇突发事件应急预案
三工作原
坚持全面协调持续科学发展观树立安全意识责意识忧患意识危机意识建立长效应急机制作应急施救体保障民群众生命安全放首位
四适范围
预案适应镇行政区域发生种突发事件应急处置应急救援
五组织机构
（）应急领导组：组长镇长担副组长具体负责突发事件应急工作分员担成员总支武装部派出相关站负责组成
（二）日常工作机构：领导组设办公室办公室委副书记黄伦志担办公点设镇安办安办负责日常工作
（三）设立应急值班室：实行24时值班制度值班电话：5662255
六信息报告报送员网络
（）总支相应设立应急值班室公布24时值班电话建立突发事件信息报送员网络总支配备名信息员负责总支突发事件接报报送工作
（二）信息报告程序：总支信息报送员（第时间）——报镇应急值班室（15分钟）——报镇领导值班领导县政府值班室
情况紧急时值班员直接拨110
（三）信息报告容：发生突发事件总支立实报迟报谎报瞒报漏报报告容包括事件发生时间点现场伤亡情况发展趋势已采取措施请求紧急增援事项需通报周边区情况等
（四）信息收集：信息员时掌握总支突发事件信息做总支重危险源重隐患普查登记理工作
七先期应急处置
（）镇领导值班领导接报第时间亲现场组织指挥派出二医院等关单位负责应第时间达现场
（二）成立现场指挥部启动预案紧急研定现场处置措施
（三）指定现场联络员级政府值班室报告现场信息负责续报现场处置情况
（四）快速组织先期处置队伍限时赶赴现场控制事态排险情等
（五）建立干工作组分头开展应急处置时抢救伤员物资财产安全疏散转移危险带员布置警戒制定保护范围等
（六）级政府部门达现场时级领导汇报现场情况协助开展应急处置直事件处置完毕
八镇领导站（）处置职责
（）然灾害处置组：
组 长： 王郁辉
副组长： 蒋 伟
成员单位：农业服务中心 国土 派出 二医院 水利站
处置职责：
1严格关法律法规规章规定法采取措施
2根需辖区组成抢险队伍参应急工作
3果断处置严防事态进步扩限度降低事件造成损失危害
4组织善处理赈灾等工作安抚灾民保证社会稳定恢复正常秩序
（二）事灾难处置组：
组 长：刘志
副组长：梁**
责单位：安办 城办 司法 交 派出
处置工作求：
1严格关法律法规规章规定法采取措施
2八保障民群众生命财产安全作工作出发点
3紧急启动预案组织开展应急工作
（三）公卫生事件处置组
组 长： 魏福财
副组长： 蒋天兴
责单位：派出 卫生院 广播站 群工办
处置工作求：
1严格关法律法规规章规定法采取措施
2根事特性需严密组织实施疾病控制减少伤亡
3认真排查寻找事引发源头
（四）社会安全事件处置组：
组 长：黄 伦
副组长：李宝
责单位：派出 卫生院 纪检 组织 青年 妇联 武装
处置工作求：
1严格关法律法规规章规定法采取措施
2公安相关村单位立救灾现场维持秩序必时时疏散受灾群众
3实行安全警戒治安制加强重点场重点群保护严厉击种破坏活动
九应急保障工作
（）物资保障
建立健全突发事件应急救援物资储存调拨紧急配送系统确保应急救援需物资器材生活品应急供应
1应急设备：镇政府备应急灯10讲机2部应急车辆5台（必时征社会车辆）装载机2部挖掘机4部铁锹50十字镐50编织袋1000条等应急设备
（二）成立镇突发事件先期应急处置组成员派出城办全体员组成
（三）总支行组建武装部长带领志愿者队伍
（四）镇总支准备紧急避难场农村选择中学校镇里选择广场敬老院学校等
（五）民政等关部门会事发民做受灾群众基生活保障工作确保灾区群众饭吃水喝衣穿住处病时医治
十善处理工作
（）善处置
1突发公事件灾害发生镇政府关职部门法迅速采取效措施救济援助灾民快恢复正常社会秩序
2总支灾害部门应时调查统计灾害事影响范围受灾程序评估核实灾害事造成损失开展减灾工作综合情况规定级报告便社会公布突发公事件中伤亡员应急处置工作员紧急调集征关单位物资规定予抚恤补助补偿
3镇民政部门迅速做灾民安置救灾救济款物接收发放理确保灾民基生活做灾民家属安抚工作卫生部门做灾害事现场消毒疫情监控痢疾防治工作环保水利农业建设部门事发周边区进行气水源植土壤等全方位环境监测事件形成环境改变污染时提出应急控制措施治理恢复意见
（二）社会救助：
根救灾工作需事发域全镇范围组织动员社会界开展救灾捐赠活动司法部门负责需法律援助机构员提供司法救助
民政部门负责社会捐赠资金物资实行全程理监督确保救助资金物资受灾区灾民
（三） 调查总结：
镇应急办做突发公事件起性质影响责恢复重建等问题分析评估做应急处置工作调查总结报重特突发公事件应急处置结束镇政府关情况总结报级政府
责事应法追究关责法律责应急工作进行总结找出理薄弱环节找出预防预测预警应急处置环节中验教训提高理水应急力逐步完善应急机制
十培训演练
（）演演练
全镇综合演练年少次镇应急指挥中心负责组织实施专项演练专业部门组织实施年少次演练实战角度出发深入发动群众普防灾减灾知识技切实提高应急救援力
（二）镇应急办关职部门应媒体刊登关突发公事件应急知识报警电话广泛宣传应急法律法规预防避险救互救减灾等知识技组织计划公民提供减灾知识技培训教育部门正确应处理突发公事件作中学学生安全教育重容制定教育计划针性开展形式样教育活动防灾减灾教育培训应纳入政领导干部培训容举办类领导干部培训班应开设综合减灾紧急处置防灾救灾组织指挥课程应急理救援员专业部门负责培训
十二责奖惩
突发公事件应急处置工作实行行政领导负责制责追究制
突发公事件应急理工作中作出突出贡献先进集体予表彰奖励
突发公事件应急理工作中列行法纪关责员予行政处分构成犯罪法追究刑事责
（）未规定履行报告职责迟报瞒报漏报谎报者授意迟报瞒报漏报谎报突发公事件重情况
（二）未规定完成突发公事件应急处置需设施设备急需物资生产供应运输储备
（三）突发公事件发生级民政府关部门调查予配合者采取方式阻碍干扰调查
（四）突发公事件调查控制救治工作中玩忽职守失职渎职
（五）关部门应履行拒履行应急处理职责
十三预案发布日起实
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马口镇突发事件应急预案
指导思想
三代表重思想指导充分认识做事应急救援工作重意义积极预防效处置发生镇种突发事件维护社会稳定确保民群众生命财产安全落实安全第预防方针镇社会济建设构建谐稳定社会环境
二编制
根中华民国突发事件应法省市应急理工作会求结合镇实际特制定马口镇突发事件应急预案
三工作原
坚持全面协调持续科学发展观树立安全意识责意识忧患意识危机意识建立长效应急机制作应急施救体保障民群众生命安全放首位
四适范围
预案适应镇行政区域发生种突发事件应急处置应急救援
五组织机构
（）应急领导组：组长镇长担副组长具体负责突发事件应急工作分员担成员总支武装部派出相关站负责组成
（二）日常工作机构：领导组设办公室办公室委副书记黄伦志担办公点设镇安办安办负责日常工作
（三）设立应急值班室：实行24时值班制度值班电话：5662255
六信息报告报送员网络
（）总支相应设立应急值班室公布24时值班电话建立突发事件信息报送员网络总支配备名信息员负责总支突发事件接报报送工作
（二）信息报告程序：总支信息报送员（第时间）——报镇应急值班室（15分钟）——报镇领导值班领导县政府值班室
情况紧急时值班员直接拨110
（三）信息报告容：发生突发事件总支立实报迟报谎报瞒报漏报报告容包括事件发生时间点现场伤亡情况发展趋势已采取措施请求紧急增援事项需通报周边区情况等
（四）信息收集：信息员时掌握总支突发事件信息做总支重危险源重隐患普查登记理工作
七先期应急处置
（）镇领导值班领导接报第时间亲现场组织指挥派出二医院等关单位负责应第时间达现场
（二）成立现场指挥部启动预案紧急研定现场处置措施
（三）指定现场联络员级政府值班室报告现场信息负责续报现场处置情况
（四）快速组织先期处置队伍限时赶赴现场控制事态排险情等
（五）建立干工作组分头开展应急处置时抢救伤员物资财产安全疏散转移危险带员布置警戒制定保护范围等
（六）级政府部门达现场时级领导汇报现场情况协助开展应急处置直事件处置完毕
八镇领导站（）处置职责
（）然灾害处置组：
组 长： 王郁辉
副组长： 蒋 伟
成员单位：农业服务中心 国土 派出 二医院 水利站
处置职责：
1严格关法律法规规章规定法采取措施
2根需辖区组成抢险队伍参应急工作
3果断处置严防事态进步扩限度降低事件造成损失危害
4组织善处理赈灾等工作安抚灾民保证社会稳定恢复正常秩序
（二）事灾难处置组：
组 长：刘志
副组长：梁**
责单位：安办 城办 司法 交 派出
处置工作求：
1严格关法律法规规章规定法采取措施
2八保障民群众生命财产安全作工作出发点
3紧急启动预案组织开展应急工作
（三）公卫生事件处置组
组 长： 魏福财
副组长： 蒋天兴
责单位：派出 卫生院 广播站 群工办
处置工作求：
1严格关法律法规规章规定法采取措施
2根事特性需严密组织实施疾病控制减少伤亡
3认真排查寻找事引发源头
（四）社会安全事件处置组：
组 长：黄 伦
副组长：李宝
责单位：派出 卫生院 纪检 组织 青年 妇联 武装
处置工作求：
1严格关法律法规规章规定法采取措施
2公安相关村单位立救灾现场维持秩序必时时疏散受灾群众
3实行安全警戒治安制加强重点场重点群保护严厉击种破坏活动
九应急保障工作
（）物资保障
建立健全突发事件应急救援物资储存调拨紧急配送系统确保应急救援需物资器材生活品应急供应
1应急设备：镇政府备应急灯10讲机2部应急车辆5台（必时征社会车辆）装载机2部挖掘机4部铁锹50十字镐50编织袋1000条等应急设备
（二）成立镇突发事件先期应急处置组成员派出城办全体员组成
（三）总支行组建武装部长带领志愿者队伍
（四）镇总支准备紧急避难场农村选择中学校镇里选择广场敬老院学校等
（五）民政等关部门会事发民做受灾群众基生活保障工作确保灾区群众饭吃水喝衣穿住处病时医治
十善处理工作
（）善处置
1突发公事件灾害发生镇政府关职部门法迅速采取效措施救济援助灾民快恢复正常社会秩序
2总支灾害部门应时调查统计灾害事影响范围受灾程序评估核实灾害事造成损失开展减灾工作综合情况规定级报告便社会公布突发公事件中伤亡员应急处置工作员紧急调集征关单位物资规定予抚恤补助补偿
3镇民政部门迅速做灾民安置救灾救济款物接收发放理确保灾民基生活做灾民家属安抚工作卫生部门做灾害事现场消毒疫情监控痢疾防治工作环保水利农业建设部门事发周边区进行气水源植土壤等全方位环境监测事件形成环境改变污染时提出应急控制措施治理恢复意见
（二）社会救助：
根救灾工作需事发域全镇范围组织动员社会界开展救灾捐赠活动司法部门负责需法律援助机构员提供司法救助
民政部门负责社会捐赠资金物资实行全程理监督确保救助资金物资受灾区灾民
（三） 调查总结：
镇应急办做突发公事件起性质影响责恢复重建等问题分析评估做应急处置工作调查总结报重特突发公事件应急处置结束镇政府关情况总结报级政府
责事应法追究关责法律责应急工作进行总结找出理薄弱环节找出预防预测预警应急处置环节中验教训提高理水应急力逐步完善应急机制
十培训演练
（）演演练
全镇综合演练年少次镇应急指挥中心负责组织实施专项演练专业部门组织实施年少次演练实战角度出发深入发动群众普防灾减灾知识技切实提高应急救援力
（二）镇应急办关职部门应媒体刊登关突发公事件应急知识报警电话广泛宣传应急法律法规预防避险救互救减灾等知识技组织计划公民提供减灾知识技培训教育部门正确应处理突发公事件作中学学生安全教育重容制定教育计划针性开展形式样教育活动防灾减灾教育培训应纳入政领导干部培训容举办类领导干部培训班应开设综合减灾紧急处置防灾救灾组织指挥课程应急理救援员专业部门负责培训
十二责奖惩
突发公事件应急处置工作实行行政领导负责制责追究制
突发公事件应急理工作中作出突出贡献先进集体予表彰奖励
突发公事件应急理工作中列行法纪关责员予行政处分构成犯罪法追究刑事责
（）未规定履行报告职责迟报瞒报漏报谎报者授意迟报瞒报漏报谎报突发公事件重情况
（二）未规定完成突发公事件应急处置需设施设备急需物资生产供应运输储备
（三）突发公事件发生级民政府关部门调查予配合者采取方式阻碍干扰调查
（四）突发公事件调查控制救治工作中玩忽职守失职渎职
（五）关部门应履行拒履行应急处理职责
十三预案发布日起实
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