震应急预案
1总
11 编制目
保证富蕴县住房城乡建设系统序开展震应急工作健全完善应震灾害工作体系运行机制限度减少族群众生命财产损失保障房屋建筑市政公设施安全特制订预案
12 编制
中华民国突发事件应法新疆维吾尔治区实施〈中华民国突发事件应法〉办法建筑法城乡规划法新疆维吾尔治区震应急预案新疆维吾尔治区住房城乡建设厅震应急预案阿勒泰区震应急预案治区关抗震救灾工作求
13 工作原
（1）时响应减少损失
震发生富蕴县住房城乡建设局领导震区住房城乡建设系统时开展震应急工作限度避免减少员伤亡快恢复市政公设施功保障民群众基生活条件量降低国家民群众财产损失时注意保障应急救援员生命安全
（2）统领导分级负责属
震发生富蕴县住房城乡建设局富蕴县民政府统指挥加强关部门协作时开展项应急处置工作
14 适范围
预案适富蕴县行政区域发生震灾害时富蕴县房城乡建设局应工作
2灾害分级
震灾害分特重重较般四级
21 特重震灾害
指造成300死亡（含失踪）者直接济损失占治区半年国生产总值1震灾害口较密集区发生70级震口密集区发生60级震初判特重震灾害
22 重震灾害
指造成50300死亡造成严重济损失震灾害
口较密集区发生60级70级震口密集区发生50级60级震初判重震灾害
23 较震灾害
指造成1050死亡造成较重济损失震灾害
口较密集区发生50级60级震口密集区发生40级50级震初判较震灾害
24 般震灾害
指造成10死亡者定济损失震灾害口较密集区发生40级50级震初判般震灾害
富蕴县震烈度8度般建筑物抗震设防等级8度设防
富蕴县住房城乡建设局根富蕴县民政府震局震情通报判震灾害级进入相应应急响应状态
3组织体系职责
31 指挥机构
富蕴县住房城乡建设局突发事件应急指挥部（简称指挥部）负责震发生时应工作统领导指挥协调富蕴县住房城乡建设系统震应急工作
富蕴县住房城乡建设局突发事件应急指挥部指挥长副指挥长成员单位负责志组成
指挥长：局长
副指挥长：分局领导（必时时增加局领导）
成员：
行政办公室安全办工程质量监督站规划办城队房招标办安居办城建档案馆市政办保障办负责志
必时指挥长根需时决定增加科室企业负责志成员
接震预警震发生预案启动指挥部富蕴县住房城乡建设局(富蕴县库额尔齐斯镇赛尔江东路）集中办公统协调指挥应急处置工作 指挥部成员未批准离开工作岗位特殊原指挥部成员岗时指挥长意科（室）单位工作员职务高低递补代行职责
32 指挥部职责
（1）根富蕴县民政府富蕴县抗震救灾指挥部达应急响应命令负责达启动终止预案命令
（2）富蕴县抗震救灾指挥部统领导指导协调富蕴县住房城乡建设系统震应急工作
（3）完成区抗震救灾指挥部区住房城乡建设部门部署关工作
（4）作出震应急处置重事项决定确定应急工作方案根灾区需抗震救灾指挥部命令提请级住房城乡建设行政部门邻市县住房城乡建设部门提供技术支持支援
（5）根震情抗震救灾指挥部提出应急措施建议根指令派员参加抗震救灾指挥部群众生活保障组基础设施保障生产恢复组震监测次生灾害防范处置组震灾情调查灾害损失评估组工作
（6）组织工作组开展房屋建筑市政公设施受灾受损情况调查评估开展重保护目标城镇市政公设施抢险修复工作
（7）富蕴县住房城乡建设系统震应急工作
33 指挥部办公室
指挥部设办公室设行政办公室办公室局领导兼成员安全办质量监督站规划办城队房招标办安居办保障办市政办城建档案馆派员组成（必时根指挥长命令增加）
职责：
负责信息理通讯联络工作组建专家组提出应急处置措施建议汇总核查住房城乡建设系统应急处置工作关情况时指挥部报告时传达执行指挥部项决策部署指挥部布置工作事项
34 成员单位职责
指挥部办公室：
负责起草启动终止预案召开指挥部全体会议报告指挥长批示通知指挥部成员组织召开会议负责保持
级工作联系时解震区新信息督促指挥部成员单位落实指挥部应急工作部署协调住房城乡建设系统支援队伍负责协调应急状态通讯保障工作提出应急处置措施建议负责应急队伍调度参震震害考察方标准修订负责应急值守信息报送工作指挥长交办工作
行政办公室：负责保持县委县民政府县镇救灾指挥部震区行政部门联系编发审核报住房城乡建设系统震应工作关文件信息稿件编发震应处置工作情况简报负责应急宣传报道工作负责应急状态机保密工作负责应急指挥中心电子设备局OA系统涉密计算机政府专网计算机安全正常运行
安全办：指导灾区震区住房城乡建设行政部门加强房屋建筑市政公设施抢险排险应急抢修加固危房拆时建筑搭建恢复重建等工程安全理参预案编制修订演练工作
质量监督站：负责恢复重建工程质量理工作参严重违反建设程序工程建设强制性标准造成房屋建筑市政公基础设施震中遭受应严重破坏工程质量责进行调查处理协调工程质量检测机构员参抗震救灾工作
根指挥部指令协助组织协调勘察设计施工监理单位灾区震区进行支援
规划办指导灾区城乡规划部门恢复重建规划工作根指挥部指令组织规划力量灾区进行支援
指导灾区时震区住房城乡建设行政部门开展市政公设施枪险排险应急捡球加固恢复重建城市道路疏通等工作根指挥部指令组织力量灾区震区进行支援负责核实方报灾区市政公设施震损情况
城队根指挥部指令协助组织协调勘察设计施工监理单位灾区震区进行支援负责指挥部勤保障单位办公楼家属楼区道路排水供电供气等设施应急检修抢修加固维护环境卫生做安全保卫工作
房指导灾区开展房屋建筑应急维护工作制定应急处置措施参震区房屋建筑损害评估工作根指挥部指令组织房产理员物业理员灾区进行支援负责核实方报灾区居住房屋建筑震损情况
安居办指导灾区村镇房屋建筑恢复重建工作配合相关处（室单位）做市政公设施抢险排险应急抢修加固危房拆时建筑搭建等恢复重建工作
根需指令派员参加抗震教灾指挥部办公室工作牵头负责震灾区房屋建筑市政公设施震害损失调査汇总报工作指导会灾区震区组织施工力量开展房屋建筑市政公设施抢险排险应急抢修加固危房拆时建筑恢复重建等工作根指挥部指令组织工作组赴灾区震区指导开展房屋建筑市政公基础设施抗震性应急排查震害损失调查评估等工作住房城乡建设系统震应急工作提出技术性建议县民政府统领导职责指导住房城乡建设系统恢复重建工作
参震损房屋建筑市政公基础设施损失评估鉴定工作
城建档案馆指导利城建档案灾区震区抗震防灾救灾恢复重建工作提供基础性资料
保障办：负责住房城乡建设厅指挥部级应急物资装备器材资金筹措理
市政办：负责牵头方标准修订工作参震损房屋建筑市政公基础设施损失评估鉴定工作
物业办：指导灾区开展房屋建筑应急维护工作制定应急处置措施参震区房屋建筑损害评估工作根指挥部指令组织房产理员物业理员灾区进行支援负责核实方报灾区居住房屋建筑震损情况
供排水公司：
供热公司：
（请认真研究参考治区住房城乡建设厅震应急预案相关成员单位职责表述清楚）]
4应急响应
41应急响应分级
根震灾害情况治区相关规定富蕴县住房城乡建设局震应急响应分级二级三级四级应特重震灾害启动级应急响应应重震灾害启动二级应急响应应较震灾害启动三级应急响应应般震灾害启动四级应急响应
42 分级响应
421 级响应
发生特重震灾害接富蕴县达应急响应命令立报告指挥长启动预案进入级应急响应（根情况直接启动预案）做先期处置工作全力赴富蕴县抗震救灾指挥部统领导配合关部门做项应急处置工作
级响应具体执行程序见二级响应执行程序
422 二级响应
发生重震灾害启动预案列程序容响应：
（1）接治区阿勒泰区[（区州）]启动应急响应命令（指挥长认需启动预案进入应急响应）立启动预案进入应急状态
指挥部办公室立起草启动预案召开指挥部全体会议报告指挥长批示通知指挥部成员组织召开会议研究确定应急工作方案震应急工作做出部署时立情况报级住房城乡建设部门
（2）指挥部办公室开始运转（工作员位）启应急指挥中心开通应急通讯设施成员单位司职立建立县民政府县应急理办公室阿勒泰区住房城乡建设部门通信联系时报告工作情况接受指令应急救援抢险队伍进入命状态
（3）指挥部办公室时掌握震受损情况住房城乡建设系统应情况报抗震救灾指挥部富蕴县应急理办公室阿勒泰区住房城乡建设部门做信息续报通报工作
（4）指挥部办公室时传达指挥长命令拟定初步应急处置方案召集专家调集应急工作队伍做应急值守工作时进步解事态发展情况做相应准备
（5）根级指挥长命令派出工作员参加抗震救灾指挥部工作第时间（日）派出工作组赶赴灾区[县住建局写句]
（6）请求级部门协调住房城乡建设系统关单位提供支援立开展房屋建筑市政公设施震损害应急评估组织抢修供水供气供热等市政公设施房屋建筑市政公设施产生次生灾害进行防范应急处置根命令做恢复重建准备工作
423 三级响应
发生较震灾害根级命令结合震灾区房屋建筑市政公设施等受损情况决定否启动预案启动预案列程序容响应：
（1）接富蕴县启动应急响应命令（指挥长认需启动预案进入应急响应）立启动预案[没接启动预案命令指挥部办公室应视震损等具体情况请示指挥长否启动预案]进入应急状态指挥部办公室立起草启动预案召开指挥部全体会议报告指挥长批示通知指挥部成员组织召开会议研究确定应急工作方案震应急工作做出部署时情况报级住房城乡建设部门
（2）指挥部办公室开始运转（工作员位）开通应急通讯设施成员单位司职立建立富蕴县民政府应急理办公室级住房城乡建设部门治区抗震救灾指挥部相关部门间通信联系报告工作情况接受指令应急救援抢险队伍进入命状态
（3）指挥部办公室时解震区房屋建筑市政公设施震受损情况住房城乡建设系统应情况报抗震救灾指挥部
富蕴县应急理办公室级住房城乡建设部门密切注意震情变化做信息续报通报工作
（4）根震情做抗震救灾工作根抗震救灾指挥部指令派员参加抗震救灾指挥部工作派出工作组赴灾区工作
（5）做房屋建筑市政公设施受损情况统计工作
424 四级响应
发生般震灾害列程序容响应：
（1）指挥部办公室进入应急响应状态时解灾情密切注意震情灾情变化
（2）根指挥长副指挥长命令结合震区实际需阿勒泰区决定否震区住房城乡建设系统提供支持富蕴县住建局：决定否启动应急预案出动应急抢险队伍
（3）做通信联络信息命令传达通报工作情况
5 应急工作
51 工作组相关会议
应急期指挥部抗震救灾指挥部求派员参加抗震救灾指挥部等关工作根指令指挥长副指挥长参加抗震救灾指挥部召开相关会议根会议决定时布署住房城乡建设系统震应急工作成立应急专家工作组负责指挥部决策提供技术支持
52 制定应急工作方案（抗震救灾工作方案）
根抗震救灾指挥部统部署住建局指挥部组织召开相关会议研判灾情确定救灾型机具设备协调重建筑抢险排险市政公设施抢险抢修员时避震房屋建筑市政公设施应急评估次生灾害防治等工作方案视情况抗震救灾指挥部级住房城乡建设部门报告
53 时解灾情
指挥部办公室时震区级住房城乡建设行政部门保持联系时解灾情抗震救灾指挥部级住房城乡建设部门报告
54 应急值守
指挥部成员单位预案规定职责开展应急工作指挥部办公室24时应急值守指挥部成员必须坚守岗位
55 派遣专家工作组
根需命令指挥部组织成立应急专家工作组开展抗震救灾工作必时请求级住房城乡建设部门派遣专家工作组赶赴灾区指导协助震区住房城乡建设系统开展抗震救灾工作时抗震救灾指挥部反馈灾情信息提出工作建议
56 应急安置
组织协调活动板房等生产安装企业开展受灾群众时安置工作优先保障学校医院等公服务设施恢复运行
必时请求级予支持帮助
57 抢修市政公设施
制定市政公设施抢修应急恢复方案避免次生灾害发生快恢复供水供气供热等市政公设施运行
58 工程抢险排险
重市政公设施重房屋建筑进行排查制定实施工程抢险排险技术方案避免灾害进步发生扩
59 房屋建筑市政公设施应急评估
受破坏房屋建筑市政公设施受损情况进行应急评估明确受损房屋建筑市政公设施初步处置建议（分暂停禁止三级）必时请求级派出应急评估专家队伍进行支援
510 危房拆建筑垃圾清运
制定危房拆震损建筑垃圾分类收集清运工作方案
511 渡房建设
选择安全适场制宜制定政府办公房医院学校等渡房建设方案技术措施渡房建设提供技术指导
512 灾损统计
汇总震区房屋建筑市政公设施灾损数根需级指令时报抗震救灾指挥部富蕴县民政府应急理办公室级住房城乡建设部门视情况通报关单位
6 应急期结束
抢险救灾工作结束城镇供水供气供热等市政公设施基抢修抢通灾区生活秩序基恢复根抗震救灾指挥部富蕴县民政府命令请示指挥长宣布震应急响应终止（指挥部办公室书面报告指挥长宣布）
7 期处置
71 震害考察方标准修订
应急响应终止富蕴县住房城乡建设局应根震害情况组织抗震应急理标准等相关部门类房屋建筑市政公设施典型震害采抗震技术建筑物受损情况进行考察分析原震应急处置工作积累数资料区发生较震根情况组织进行震害考察工作
72 恢复重建
根富蕴县民政府命令配合制定震区灾重建规划做相关恢复重建工作根需开展城市总体规划修编工作灾区城市总体规划修编时应时修编抗震防灾规划
8 震防御机制
81 震重点危险区防御机制
县国家治区列入重点防御区应组织建立更新位重点危险区城镇重市政公设施重房屋建筑数库（包括重市政公设施重房屋建筑分布规模设计建造概况等）根震害预测结果组织制定修订防灾减灾规划重点落实重市政公设施重房屋建筑实时监控震加固措施抢险方案市政公设施重房屋建筑应急恢复方案震次生灾害防御预案城市避震疏散场疏散通道规划等容
82 震预报防御机制
治区民政府发布震预报根治区民政府震区民政府统部署采取震应急防御措施包括：组织勘察设计施工城建村镇房物业等力量开展房屋建筑市政公设施震应急检修危房拆重设施抗震鉴定震加固疏散通道避震场清理安全检查配备抢险设备物资落实抢险队伍等
83 震预警防御机制
级政府发布48时震预报富蕴县住房城乡建设系统富蕴县民政府统部署做应急疏散防灾避难等工作震应急预案采取应急措施
9 信息报送新闻发布
91 信息报送
富蕴县住房城乡建设局指挥部办公室负责震区震信息收集汇总级民政府住房城乡建设行政部门信息报送工作
信息报送工作原快速准确详报送震信息局指挥部办公室继续解震区重情况震情灾情发生变化应时续报
震信息容：震基情况类房屋建筑市政公设施破坏情况导致员伤亡济损失情况类市政公设施运行中断情况应急抢险救援情况恢复重建情况报表式样见预案附录配发图片录
指挥部办公室接收震相关信息应时报指挥长副指挥长根指挥长命令通报指挥部成员
92 信息报送时限
921 震区信息报送
治区规定特重震灾害发生震区住房城乡建设行政部门应4时治区住房城乡建设厅报送相关信息重震灾害发生震区住房城乡建设行政部门应8时治区住房城乡建设厅报送相关信息较震灾害般震灾害发生震区住房城乡建设行政部门应18时治区住房城乡建设厅报送相关信息
富蕴县住建局应根治区规定实际情况行确定级住房城乡建设部门报送时限仿治区规定明确预案中规定低治区规定时限
922 指挥部信息报送
指挥部办公室收信息应立报指挥长根指挥长指令规定时限报级民政府级住房城乡建设部门
类信息报通报必须请示指挥长意签署书面意见
93 新闻发布
新闻发布应严格执行新疆维吾尔治区突发公事件新闻发布应急预案富蕴县住房城乡建设局外发布震信息必须事先征抗震救灾指挥部富蕴县民政府意（时通报应急理办公室）指挥长签发命令方发布
10 保障措施
101 通信信息保障
震灾害应急期指挥部办公室应保障应急通信系统正常运转求够接收抗震救灾指挥部级民政府
级住房城乡建设部门指令震信息指挥部指挥部办公室应急值班室成员应保证通信24时畅通指挥部办公室根工作需配备应急指挥车指挥部办公室应配备应急通信设备
富蕴县城建档案馆应进步完善城建档案资料理提高快速查询调送档案资料力重建（构）筑物市政公设施应备份档案城市水源供排水系统重建筑城镇燃气供热住宅区物业重风景名胜区公交通城市道路桥梁等理部门理单位工程设施资料
102 应急物资保障
富蕴县住房城乡建设局应编制应急物资装备配备储备储备名录保障规划制定应急调配方案报级住房城乡建设部门备案保障规划应急调配方案应结合日常工作事防范抗洪防灾等工作统筹考虑充分利行业资源型机具等灾两物资进行统筹配备储备建立应急物资装备定期维护保养应急等理制度保证物资装备发挥效
1021 应急物资装备范围
应急物资装备包括：
（1）抢险救援队伍震应急评估队伍震害考察队伍基生活装备（包括防寒衣物交通装备燃料通信装备办公装备等）
（2）住房城乡建设系统提供抢险救援型机具（包括应急供水装置挖掘机起重机工程发电机应急运输车辆等型机具修理机具易损配件）
（3）震应急评估检测鉴定常技术装备
（4）市政公设施应急处置抢险修复紧急供应物资装备应急安置需饮水袋等相关装备
（5）震搭建时渡房相关物资材料等装备
103 应急队伍保障
建立应急队伍数库组织相应培训应急演练应急抢险救援队伍建筑施工市政公设施（水气热道路桥梁等）物业服务员组成担负工程设施抢险安全保障工作 抗震应急评估队伍科研设计施工质量监督等方面技术专家组成担负房屋建筑市政公设施震应急评估研究处置策制定应急方案务房屋拆队伍建筑设计施工等方面技术员组成担负震损房屋应急拆务建筑垃圾处置队伍科研环卫建筑施工等员组成担负震损房屋建筑垃圾分类收集处理工作应急理队伍住房城乡建设行政部门应急理员理干部组成担负住房城乡建设系统抗震救灾工作组织理务
富蕴县应市政公设施应急抢险队伍等述支队伍组成情况职责写入预案尚未组建抓紧组建
104 技术储备保障
鼓励关单位开展工程抗震应急技术装备研究提高房屋建筑市政公设施抗震防灾力提供科学技术保障
11 预案宣传演练
积极稳妥适度原计划开展抗震防灾知识宣传培训提高富蕴县住房城乡建设系统广干部职工抗震防灾工作重性认识震应急反应救互救力组织开展抗震防灾应急理员培训编制预案配套操作手册应急预案涉员进行相应培训
原两年利桌面推演实兵演练等种形式少组织次预案演练
12 监督检查
富蕴县住房城乡建设局加强施工企业市政公设施运营单位物业企业等单位防震减灾等震应急工作检查监督指导
13 奖励责追究
131 奖励
抗震救灾抢险救援工作中列表现处（室）单位应关规定予奖励：
（1）出色完成应急处置务成绩显著
（2）处置突发事功国家集体民群众财产免受减少损失挽救群众生命
（3）应急处置工作提出重建议实施效果显著
（4）特殊贡献
132责追究
抗震救灾应急抢险应急理工作中列行关法律法规规定关责员视情节危害果予处分属违反治安理行公安机关法律法规规定予处罚构成犯罪司法机关法追究刑事责
（1）拒绝履行应急准备义务
（2）规定报告通报震情信息
（3）拒执行预案服命令指挥者应急响应时阵脱逃
（4）盗窃挪贪污应急工作资金者物资
（5）阻碍应急工作员法执行务者进行破坏活动
（6）散步谣言扰乱社会秩序
（7）危害应急工作行
14 附
141 名词术语
市政公设施：供水排水燃气热力垃圾污水处理道路桥梁城市隧道城市轨道交通等基础设施
重房屋建筑：建筑抗震设防分类标准（GB502232008）中列特殊设防类重点设防类建筑
预案关数量表述中含数含数[市县住建局应县域重房屋建筑基情况列表作预案附件]
142 预案制定修订
预案富蕴县住房城乡建设局制定发布时报级住房城乡建设部门级民政府应急理办公室备案震应急预案理新疆维吾尔治区住房城乡建设系统突发公事件应急预案理办法规定执行
应急预案根实际情况时修订完善
143 预案解释部门
预案富蕴县住房城乡建设局办公室负责解释
144 预案生效时间
预案发布日起执行
15 附录
151 应急指挥体系框架图
[框架图简明扼参治区预案编制]
152 相关机构员通迅录
富蕴县震局值班室富蕴县震局应急救援处
电话： 传真：
治区应急理办公室
电话：09912383124
治区住房城乡建设厅应急办
电话：099128043682823496区（州市县）应急办
[震应急工作关震民政政府应急办级住建部门等单位相关协作单位等日常紧急联系方式均列入]
153 指挥部成员联系方式
[指挥部成员均应常应急响应时保持联系联系方式]
表格
154 震震情灾情信息报送表
震震情灾情信息报送表
填报单位
报送时间
年 月 日 时
次震
报送次序
第 次
震基情况
震发生时间
年 月 日 时 分
震中位置
震级
震源深度
城市
震烈度
余震情况
否需
技术支持
补充说明
二员伤亡情况（）
死亡数（总数）
失踪数
（总数）
重伤数
（总数）
房屋市政基础设施倒塌导致
房屋市政基础设施倒塌导致
房屋市政基础设施倒塌导致
三济损失情况
直接济损失
房屋建筑损失情况
（万元）
市政基础设施损失情况
建筑工损失情况
（万元）
（万元）
（万元）
四房屋建筑破坏情况
严重破坏（危险停止）
中等破坏（暂停鉴定）
基完（继续）
城镇住宅
套
方米
城镇公建筑
栋
米
农村建房屋
户
米
农村公建筑
栋
米
工业建构筑物
间
米
需补充说明关事项（医院学校等公建筑情况结构形式破坏情况）
五市政公设施破坏情况
分类
破坏长度数量
（千米）
破坏情况文字描述（包括市政道材质材种类径桥梁隧道类型城市道路级等详细情况）
市政
道
供水
排水
供气
供热
市政
道路
城市道路
城市桥梁
城市隧道
市政厂站等设施
供水
排水
燃气
供热
垃圾处理
污水处理
六市政基础设施运行（供应）中断情况
（供水排水供热供气垃圾处理污水处理等设施市政道路桥梁隧道等）
设施类
点
灾害发生城市居民总户数（户）
受影响居民户数
（户）
运行（供应）中断时间（时）
七城市轨道交通设施破坏情况
轨道交通线路名称
车站破坏（）
线路破坏（千米）
全线停运区间停运
面
面
八风景名胜区破坏情况
风景名胜区名称
级
破坏情况
九应急恢复重建工作情况
应急工作措施（包括应急疏散员数量时住搭建数量等）
恢复重建
工作设想
[说明：治区住房城乡建设厅已该制式表格印发州市]
开展应急评估工作原应急评估工作方案
1551 应急评估工作原
（1）震发生应时开展应急评估震区住房城乡建设系统力量够请求级住房城乡建设行政部门治区住房城乡建设厅予支援
（2）应急评估应覆盖公建筑包括学校医院体育馆办公建筑商业建筑应急指挥中心市政公设施等
（3）灾区居民住房否需应急评估应急评估范围方式抗震救灾指挥部统安排确定
1552 应急评估工作方案
应急评估抗震救灾指挥部统指挥开展保证应急评估工作高效序应分组划片实行组长负责制组固定区域开展工作
方法：
（1）评估组组成组少3设1名组长1名联络员（熟悉情况）
（2）物资准备安全帽胸牌(袖标）工具手电记录表油漆警戒线禁入标识水食物等
（3）现场评估组长负责评估时2进入建筑物1外观察明显危房进入
（4）评估结果评估结果受损等级分暂停禁止应房屋建筑显著位置张贴暂停禁止标识
禁止已倒塌房屋应加贴危险禁入标记警戒线围挡
（5）评估纪律评估员客观情况作评估媒体单位发表工程质量赔偿问题观点
[说明：应急评估表格房屋建筑评估标识已治区住房城乡建设厅统制定印制已发州市]
1553 震应急评估记录表（样表）
（1）房屋建筑应急评估记录表
房屋建筑应急评估记录表（样表）
编
号
产 权 单位 名称
单体建 筑
名 称
结构
类型
层
数
建造
年代
面积
（米）
评估结果
造价
（万元）
备注
评估结果：暂停禁止
评定日期： 年 月 日
评估组成员（签名）：
（2）市政公设施应急评估记录表
市政公设施应急评估记录表（样表）
编
号
产权单位名称
设施
名称
设计规模
实际规模
建造
年代
运行中断情况
造价
（万元）
评估结果
评估结果：暂停禁止
评定日期： 年 月 日
评估组成员（签名）：
1554 震房屋建筑应急评估安全鉴定常技术标准
震房屋建筑应急评估安全鉴定常技术标准
建筑抗震鉴定标准
GB500232009
建筑震破坏等级划分标准
(1990)建筑字第377号
民建筑性鉴定标准
GB502921999
危险房屋鉴定标准
JGJ12599(2004版)
建筑结构检测技术标准
GBT503442004
建筑变形测量规范
JGJ82007
混凝土中钢筋检测技术规程
JGJT1522008
回弹法检测混凝土抗压强度规程
JGJT232001
贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程
JGJT1362001
砌体工程现场检测技术标准
GBT50152000
钻芯法检测混凝土强度技术规程
JGJ82007
1555 房屋建筑市政公设施受损情况统计调查表
房屋建筑受损情况统计表
编号
产权单位单位
单体房屋建筑名称
造价
层数
结构类型
受损情 况
损失预计
填表说明：造价损失单位万元结构类型：土木砖木砖混钢混框架
市政公设施受损情况统计表
编号
产权单位单位
市政公设施名称
受损
情况
造价
层数
结构类型
损失预计
填表说明：造价损失单位万元结构类型：土木砖木砖混钢混框架
156 住房城乡建设应急队伍基装备
应急队伍基装备表（根实际需配备）
序号
品名
备注
1
帐篷
2
睡袋
3
防寒（防暑防雨防蚊虫）衣物
4
安全帽手套防护鞋
5
指南针
6
例尺图
7
强力明灯
8
移动电话
超长机
9
应急车辆（GPS定位系统）
10
发电机
11
便携式电脑
12
移动网卡
13
相机
14
摄机
15
便携式净水设备
16
讲机
17
药品
157 住房城乡建设应急机械设备
应急处置机械设备表
序号
品名
备注
数量
1
挖掘机
适应城市山隧道等工作环境
2
推土机
3
装载机
4
切割机
5
吊车
6
工程破碎机
7
拖车
8
卸车
9
功抢险车
10
手动电动起重机
11
千斤顶
油压液压等规格
12
剪切钳
13
撬棍
14
铁锤
15
铁锹
158 应急评估安全鉴定技术装备
应急评估安全鉴定技术装备表
序号
品名
备注
数量
1
砖回弹仪
2
混凝土回弹仪
3
贯入式砂浆强度检测仪
4
钢筋位置测定仪
KONRBL(D）
5
非金属板厚度测试仪
KONLBY
6
混凝土裂缝深度检测仪
7
激光测距仪
8
便携检测包
9
数显游标卡尺工程检测尺卷尺
10
相位检测仪
11
漏电开关测试仪
12
电磁法检测分析软件V121
13
板厚检测分析软件V13
14
记录表手电相机
15
讲机
16
油漆警戒线
159 市政公设施应急检测应急处置装备
市政公设施应急检测应急处置装备表
序号
品名
备注
数量
1
线探测仪
2
燃气体检测仪
3
道路综合检测车
4
桥梁检测车
5
道封堵设备
6
道激光检测仪
7
道压力检测设备
8
应急供水车
低水指标：3升日
9
体化饮水净水装置
产水量15td
10
净水材料设备
11
便携式水质检测设备
12
压缩式垃圾运输车
13
洒水车
14
垃圾桶
15
真空吸污车
16
移动厕
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1总
11 编制目
保证富蕴县住房城乡建设系统序开展震应急工作健全完善应震灾害工作体系运行机制限度减少族群众生命财产损失保障房屋建筑市政公设施安全特制订预案
12 编制
中华民国突发事件应法新疆维吾尔治区实施〈中华民国突发事件应法〉办法建筑法城乡规划法新疆维吾尔治区震应急预案新疆维吾尔治区住房城乡建设厅震应急预案阿勒泰区震应急预案治区关抗震救灾工作求
13 工作原
（1）时响应减少损失
震发生富蕴县住房城乡建设局领导震区住房城乡建设系统时开展震应急工作限度避免减少员伤亡快恢复市政公设施功保障民群众基生活条件量降低国家民群众财产损失时注意保障应急救援员生命安全
（2）统领导分级负责属
震发生富蕴县住房城乡建设局富蕴县民政府统指挥加强关部门协作时开展项应急处置工作
14 适范围
预案适富蕴县行政区域发生震灾害时富蕴县房城乡建设局应工作
2灾害分级
震灾害分特重重较般四级
21 特重震灾害
指造成300死亡（含失踪）者直接济损失占治区半年国生产总值1震灾害口较密集区发生70级震口密集区发生60级震初判特重震灾害
22 重震灾害
指造成50300死亡造成严重济损失震灾害
口较密集区发生60级70级震口密集区发生50级60级震初判重震灾害
23 较震灾害
指造成1050死亡造成较重济损失震灾害
口较密集区发生50级60级震口密集区发生40级50级震初判较震灾害
24 般震灾害
指造成10死亡者定济损失震灾害口较密集区发生40级50级震初判般震灾害
富蕴县震烈度8度般建筑物抗震设防等级8度设防
富蕴县住房城乡建设局根富蕴县民政府震局震情通报判震灾害级进入相应应急响应状态
3组织体系职责
31 指挥机构
富蕴县住房城乡建设局突发事件应急指挥部（简称指挥部）负责震发生时应工作统领导指挥协调富蕴县住房城乡建设系统震应急工作
富蕴县住房城乡建设局突发事件应急指挥部指挥长副指挥长成员单位负责志组成
指挥长：局长
副指挥长：分局领导（必时时增加局领导）
成员：
行政办公室安全办工程质量监督站规划办城队房招标办安居办城建档案馆市政办保障办负责志
必时指挥长根需时决定增加科室企业负责志成员
接震预警震发生预案启动指挥部富蕴县住房城乡建设局(富蕴县库额尔齐斯镇赛尔江东路）集中办公统协调指挥应急处置工作 指挥部成员未批准离开工作岗位特殊原指挥部成员岗时指挥长意科（室）单位工作员职务高低递补代行职责
32 指挥部职责
（1）根富蕴县民政府富蕴县抗震救灾指挥部达应急响应命令负责达启动终止预案命令
（2）富蕴县抗震救灾指挥部统领导指导协调富蕴县住房城乡建设系统震应急工作
（3）完成区抗震救灾指挥部区住房城乡建设部门部署关工作
（4）作出震应急处置重事项决定确定应急工作方案根灾区需抗震救灾指挥部命令提请级住房城乡建设行政部门邻市县住房城乡建设部门提供技术支持支援
（5）根震情抗震救灾指挥部提出应急措施建议根指令派员参加抗震救灾指挥部群众生活保障组基础设施保障生产恢复组震监测次生灾害防范处置组震灾情调查灾害损失评估组工作
（6）组织工作组开展房屋建筑市政公设施受灾受损情况调查评估开展重保护目标城镇市政公设施抢险修复工作
（7）富蕴县住房城乡建设系统震应急工作
33 指挥部办公室
指挥部设办公室设行政办公室办公室局领导兼成员安全办质量监督站规划办城队房招标办安居办保障办市政办城建档案馆派员组成（必时根指挥长命令增加）
职责：
负责信息理通讯联络工作组建专家组提出应急处置措施建议汇总核查住房城乡建设系统应急处置工作关情况时指挥部报告时传达执行指挥部项决策部署指挥部布置工作事项
34 成员单位职责
指挥部办公室：
负责起草启动终止预案召开指挥部全体会议报告指挥长批示通知指挥部成员组织召开会议负责保持
级工作联系时解震区新信息督促指挥部成员单位落实指挥部应急工作部署协调住房城乡建设系统支援队伍负责协调应急状态通讯保障工作提出应急处置措施建议负责应急队伍调度参震震害考察方标准修订负责应急值守信息报送工作指挥长交办工作
行政办公室：负责保持县委县民政府县镇救灾指挥部震区行政部门联系编发审核报住房城乡建设系统震应工作关文件信息稿件编发震应处置工作情况简报负责应急宣传报道工作负责应急状态机保密工作负责应急指挥中心电子设备局OA系统涉密计算机政府专网计算机安全正常运行
安全办：指导灾区震区住房城乡建设行政部门加强房屋建筑市政公设施抢险排险应急抢修加固危房拆时建筑搭建恢复重建等工程安全理参预案编制修订演练工作
质量监督站：负责恢复重建工程质量理工作参严重违反建设程序工程建设强制性标准造成房屋建筑市政公基础设施震中遭受应严重破坏工程质量责进行调查处理协调工程质量检测机构员参抗震救灾工作
根指挥部指令协助组织协调勘察设计施工监理单位灾区震区进行支援
规划办指导灾区城乡规划部门恢复重建规划工作根指挥部指令组织规划力量灾区进行支援
指导灾区时震区住房城乡建设行政部门开展市政公设施枪险排险应急捡球加固恢复重建城市道路疏通等工作根指挥部指令组织力量灾区震区进行支援负责核实方报灾区市政公设施震损情况
城队根指挥部指令协助组织协调勘察设计施工监理单位灾区震区进行支援负责指挥部勤保障单位办公楼家属楼区道路排水供电供气等设施应急检修抢修加固维护环境卫生做安全保卫工作
房指导灾区开展房屋建筑应急维护工作制定应急处置措施参震区房屋建筑损害评估工作根指挥部指令组织房产理员物业理员灾区进行支援负责核实方报灾区居住房屋建筑震损情况
安居办指导灾区村镇房屋建筑恢复重建工作配合相关处（室单位）做市政公设施抢险排险应急抢修加固危房拆时建筑搭建等恢复重建工作
根需指令派员参加抗震教灾指挥部办公室工作牵头负责震灾区房屋建筑市政公设施震害损失调査汇总报工作指导会灾区震区组织施工力量开展房屋建筑市政公设施抢险排险应急抢修加固危房拆时建筑恢复重建等工作根指挥部指令组织工作组赴灾区震区指导开展房屋建筑市政公基础设施抗震性应急排查震害损失调查评估等工作住房城乡建设系统震应急工作提出技术性建议县民政府统领导职责指导住房城乡建设系统恢复重建工作
参震损房屋建筑市政公基础设施损失评估鉴定工作
城建档案馆指导利城建档案灾区震区抗震防灾救灾恢复重建工作提供基础性资料
保障办：负责住房城乡建设厅指挥部级应急物资装备器材资金筹措理
市政办：负责牵头方标准修订工作参震损房屋建筑市政公基础设施损失评估鉴定工作
物业办：指导灾区开展房屋建筑应急维护工作制定应急处置措施参震区房屋建筑损害评估工作根指挥部指令组织房产理员物业理员灾区进行支援负责核实方报灾区居住房屋建筑震损情况
供排水公司：
供热公司：
（请认真研究参考治区住房城乡建设厅震应急预案相关成员单位职责表述清楚）]
4应急响应
41应急响应分级
根震灾害情况治区相关规定富蕴县住房城乡建设局震应急响应分级二级三级四级应特重震灾害启动级应急响应应重震灾害启动二级应急响应应较震灾害启动三级应急响应应般震灾害启动四级应急响应
42 分级响应
421 级响应
发生特重震灾害接富蕴县达应急响应命令立报告指挥长启动预案进入级应急响应（根情况直接启动预案）做先期处置工作全力赴富蕴县抗震救灾指挥部统领导配合关部门做项应急处置工作
级响应具体执行程序见二级响应执行程序
422 二级响应
发生重震灾害启动预案列程序容响应：
（1）接治区阿勒泰区[（区州）]启动应急响应命令（指挥长认需启动预案进入应急响应）立启动预案进入应急状态
指挥部办公室立起草启动预案召开指挥部全体会议报告指挥长批示通知指挥部成员组织召开会议研究确定应急工作方案震应急工作做出部署时立情况报级住房城乡建设部门
（2）指挥部办公室开始运转（工作员位）启应急指挥中心开通应急通讯设施成员单位司职立建立县民政府县应急理办公室阿勒泰区住房城乡建设部门通信联系时报告工作情况接受指令应急救援抢险队伍进入命状态
（3）指挥部办公室时掌握震受损情况住房城乡建设系统应情况报抗震救灾指挥部富蕴县应急理办公室阿勒泰区住房城乡建设部门做信息续报通报工作
（4）指挥部办公室时传达指挥长命令拟定初步应急处置方案召集专家调集应急工作队伍做应急值守工作时进步解事态发展情况做相应准备
（5）根级指挥长命令派出工作员参加抗震救灾指挥部工作第时间（日）派出工作组赶赴灾区[县住建局写句]
（6）请求级部门协调住房城乡建设系统关单位提供支援立开展房屋建筑市政公设施震损害应急评估组织抢修供水供气供热等市政公设施房屋建筑市政公设施产生次生灾害进行防范应急处置根命令做恢复重建准备工作
423 三级响应
发生较震灾害根级命令结合震灾区房屋建筑市政公设施等受损情况决定否启动预案启动预案列程序容响应：
（1）接富蕴县启动应急响应命令（指挥长认需启动预案进入应急响应）立启动预案[没接启动预案命令指挥部办公室应视震损等具体情况请示指挥长否启动预案]进入应急状态指挥部办公室立起草启动预案召开指挥部全体会议报告指挥长批示通知指挥部成员组织召开会议研究确定应急工作方案震应急工作做出部署时情况报级住房城乡建设部门
（2）指挥部办公室开始运转（工作员位）开通应急通讯设施成员单位司职立建立富蕴县民政府应急理办公室级住房城乡建设部门治区抗震救灾指挥部相关部门间通信联系报告工作情况接受指令应急救援抢险队伍进入命状态
（3）指挥部办公室时解震区房屋建筑市政公设施震受损情况住房城乡建设系统应情况报抗震救灾指挥部
富蕴县应急理办公室级住房城乡建设部门密切注意震情变化做信息续报通报工作
（4）根震情做抗震救灾工作根抗震救灾指挥部指令派员参加抗震救灾指挥部工作派出工作组赴灾区工作
（5）做房屋建筑市政公设施受损情况统计工作
424 四级响应
发生般震灾害列程序容响应：
（1）指挥部办公室进入应急响应状态时解灾情密切注意震情灾情变化
（2）根指挥长副指挥长命令结合震区实际需阿勒泰区决定否震区住房城乡建设系统提供支持富蕴县住建局：决定否启动应急预案出动应急抢险队伍
（3）做通信联络信息命令传达通报工作情况
5 应急工作
51 工作组相关会议
应急期指挥部抗震救灾指挥部求派员参加抗震救灾指挥部等关工作根指令指挥长副指挥长参加抗震救灾指挥部召开相关会议根会议决定时布署住房城乡建设系统震应急工作成立应急专家工作组负责指挥部决策提供技术支持
52 制定应急工作方案（抗震救灾工作方案）
根抗震救灾指挥部统部署住建局指挥部组织召开相关会议研判灾情确定救灾型机具设备协调重建筑抢险排险市政公设施抢险抢修员时避震房屋建筑市政公设施应急评估次生灾害防治等工作方案视情况抗震救灾指挥部级住房城乡建设部门报告
53 时解灾情
指挥部办公室时震区级住房城乡建设行政部门保持联系时解灾情抗震救灾指挥部级住房城乡建设部门报告
54 应急值守
指挥部成员单位预案规定职责开展应急工作指挥部办公室24时应急值守指挥部成员必须坚守岗位
55 派遣专家工作组
根需命令指挥部组织成立应急专家工作组开展抗震救灾工作必时请求级住房城乡建设部门派遣专家工作组赶赴灾区指导协助震区住房城乡建设系统开展抗震救灾工作时抗震救灾指挥部反馈灾情信息提出工作建议
56 应急安置
组织协调活动板房等生产安装企业开展受灾群众时安置工作优先保障学校医院等公服务设施恢复运行
必时请求级予支持帮助
57 抢修市政公设施
制定市政公设施抢修应急恢复方案避免次生灾害发生快恢复供水供气供热等市政公设施运行
58 工程抢险排险
重市政公设施重房屋建筑进行排查制定实施工程抢险排险技术方案避免灾害进步发生扩
59 房屋建筑市政公设施应急评估
受破坏房屋建筑市政公设施受损情况进行应急评估明确受损房屋建筑市政公设施初步处置建议（分暂停禁止三级）必时请求级派出应急评估专家队伍进行支援
510 危房拆建筑垃圾清运
制定危房拆震损建筑垃圾分类收集清运工作方案
511 渡房建设
选择安全适场制宜制定政府办公房医院学校等渡房建设方案技术措施渡房建设提供技术指导
512 灾损统计
汇总震区房屋建筑市政公设施灾损数根需级指令时报抗震救灾指挥部富蕴县民政府应急理办公室级住房城乡建设部门视情况通报关单位
6 应急期结束
抢险救灾工作结束城镇供水供气供热等市政公设施基抢修抢通灾区生活秩序基恢复根抗震救灾指挥部富蕴县民政府命令请示指挥长宣布震应急响应终止（指挥部办公室书面报告指挥长宣布）
7 期处置
71 震害考察方标准修订
应急响应终止富蕴县住房城乡建设局应根震害情况组织抗震应急理标准等相关部门类房屋建筑市政公设施典型震害采抗震技术建筑物受损情况进行考察分析原震应急处置工作积累数资料区发生较震根情况组织进行震害考察工作
72 恢复重建
根富蕴县民政府命令配合制定震区灾重建规划做相关恢复重建工作根需开展城市总体规划修编工作灾区城市总体规划修编时应时修编抗震防灾规划
8 震防御机制
81 震重点危险区防御机制
县国家治区列入重点防御区应组织建立更新位重点危险区城镇重市政公设施重房屋建筑数库（包括重市政公设施重房屋建筑分布规模设计建造概况等）根震害预测结果组织制定修订防灾减灾规划重点落实重市政公设施重房屋建筑实时监控震加固措施抢险方案市政公设施重房屋建筑应急恢复方案震次生灾害防御预案城市避震疏散场疏散通道规划等容
82 震预报防御机制
治区民政府发布震预报根治区民政府震区民政府统部署采取震应急防御措施包括：组织勘察设计施工城建村镇房物业等力量开展房屋建筑市政公设施震应急检修危房拆重设施抗震鉴定震加固疏散通道避震场清理安全检查配备抢险设备物资落实抢险队伍等
83 震预警防御机制
级政府发布48时震预报富蕴县住房城乡建设系统富蕴县民政府统部署做应急疏散防灾避难等工作震应急预案采取应急措施
9 信息报送新闻发布
91 信息报送
富蕴县住房城乡建设局指挥部办公室负责震区震信息收集汇总级民政府住房城乡建设行政部门信息报送工作
信息报送工作原快速准确详报送震信息局指挥部办公室继续解震区重情况震情灾情发生变化应时续报
震信息容：震基情况类房屋建筑市政公设施破坏情况导致员伤亡济损失情况类市政公设施运行中断情况应急抢险救援情况恢复重建情况报表式样见预案附录配发图片录
指挥部办公室接收震相关信息应时报指挥长副指挥长根指挥长命令通报指挥部成员
92 信息报送时限
921 震区信息报送
治区规定特重震灾害发生震区住房城乡建设行政部门应4时治区住房城乡建设厅报送相关信息重震灾害发生震区住房城乡建设行政部门应8时治区住房城乡建设厅报送相关信息较震灾害般震灾害发生震区住房城乡建设行政部门应18时治区住房城乡建设厅报送相关信息
富蕴县住建局应根治区规定实际情况行确定级住房城乡建设部门报送时限仿治区规定明确预案中规定低治区规定时限
922 指挥部信息报送
指挥部办公室收信息应立报指挥长根指挥长指令规定时限报级民政府级住房城乡建设部门
类信息报通报必须请示指挥长意签署书面意见
93 新闻发布
新闻发布应严格执行新疆维吾尔治区突发公事件新闻发布应急预案富蕴县住房城乡建设局外发布震信息必须事先征抗震救灾指挥部富蕴县民政府意（时通报应急理办公室）指挥长签发命令方发布
10 保障措施
101 通信信息保障
震灾害应急期指挥部办公室应保障应急通信系统正常运转求够接收抗震救灾指挥部级民政府
级住房城乡建设部门指令震信息指挥部指挥部办公室应急值班室成员应保证通信24时畅通指挥部办公室根工作需配备应急指挥车指挥部办公室应配备应急通信设备
富蕴县城建档案馆应进步完善城建档案资料理提高快速查询调送档案资料力重建（构）筑物市政公设施应备份档案城市水源供排水系统重建筑城镇燃气供热住宅区物业重风景名胜区公交通城市道路桥梁等理部门理单位工程设施资料
102 应急物资保障
富蕴县住房城乡建设局应编制应急物资装备配备储备储备名录保障规划制定应急调配方案报级住房城乡建设部门备案保障规划应急调配方案应结合日常工作事防范抗洪防灾等工作统筹考虑充分利行业资源型机具等灾两物资进行统筹配备储备建立应急物资装备定期维护保养应急等理制度保证物资装备发挥效
1021 应急物资装备范围
应急物资装备包括：
（1）抢险救援队伍震应急评估队伍震害考察队伍基生活装备（包括防寒衣物交通装备燃料通信装备办公装备等）
（2）住房城乡建设系统提供抢险救援型机具（包括应急供水装置挖掘机起重机工程发电机应急运输车辆等型机具修理机具易损配件）
（3）震应急评估检测鉴定常技术装备
（4）市政公设施应急处置抢险修复紧急供应物资装备应急安置需饮水袋等相关装备
（5）震搭建时渡房相关物资材料等装备
103 应急队伍保障
建立应急队伍数库组织相应培训应急演练应急抢险救援队伍建筑施工市政公设施（水气热道路桥梁等）物业服务员组成担负工程设施抢险安全保障工作 抗震应急评估队伍科研设计施工质量监督等方面技术专家组成担负房屋建筑市政公设施震应急评估研究处置策制定应急方案务房屋拆队伍建筑设计施工等方面技术员组成担负震损房屋应急拆务建筑垃圾处置队伍科研环卫建筑施工等员组成担负震损房屋建筑垃圾分类收集处理工作应急理队伍住房城乡建设行政部门应急理员理干部组成担负住房城乡建设系统抗震救灾工作组织理务
富蕴县应市政公设施应急抢险队伍等述支队伍组成情况职责写入预案尚未组建抓紧组建
104 技术储备保障
鼓励关单位开展工程抗震应急技术装备研究提高房屋建筑市政公设施抗震防灾力提供科学技术保障
11 预案宣传演练
积极稳妥适度原计划开展抗震防灾知识宣传培训提高富蕴县住房城乡建设系统广干部职工抗震防灾工作重性认识震应急反应救互救力组织开展抗震防灾应急理员培训编制预案配套操作手册应急预案涉员进行相应培训
原两年利桌面推演实兵演练等种形式少组织次预案演练
12 监督检查
富蕴县住房城乡建设局加强施工企业市政公设施运营单位物业企业等单位防震减灾等震应急工作检查监督指导
13 奖励责追究
131 奖励
抗震救灾抢险救援工作中列表现处（室）单位应关规定予奖励：
（1）出色完成应急处置务成绩显著
（2）处置突发事功国家集体民群众财产免受减少损失挽救群众生命
（3）应急处置工作提出重建议实施效果显著
（4）特殊贡献
132责追究
抗震救灾应急抢险应急理工作中列行关法律法规规定关责员视情节危害果予处分属违反治安理行公安机关法律法规规定予处罚构成犯罪司法机关法追究刑事责
（1）拒绝履行应急准备义务
（2）规定报告通报震情信息
（3）拒执行预案服命令指挥者应急响应时阵脱逃
（4）盗窃挪贪污应急工作资金者物资
（5）阻碍应急工作员法执行务者进行破坏活动
（6）散步谣言扰乱社会秩序
（7）危害应急工作行
14 附
141 名词术语
市政公设施：供水排水燃气热力垃圾污水处理道路桥梁城市隧道城市轨道交通等基础设施
重房屋建筑：建筑抗震设防分类标准（GB502232008）中列特殊设防类重点设防类建筑
预案关数量表述中含数含数[市县住建局应县域重房屋建筑基情况列表作预案附件]
142 预案制定修订
预案富蕴县住房城乡建设局制定发布时报级住房城乡建设部门级民政府应急理办公室备案震应急预案理新疆维吾尔治区住房城乡建设系统突发公事件应急预案理办法规定执行
应急预案根实际情况时修订完善
143 预案解释部门
预案富蕴县住房城乡建设局办公室负责解释
144 预案生效时间
预案发布日起执行
15 附录
151 应急指挥体系框架图
[框架图简明扼参治区预案编制]
152 相关机构员通迅录
富蕴县震局值班室富蕴县震局应急救援处
电话： 传真：
治区应急理办公室
电话：09912383124
治区住房城乡建设厅应急办
电话：099128043682823496区（州市县）应急办
[震应急工作关震民政政府应急办级住建部门等单位相关协作单位等日常紧急联系方式均列入]
153 指挥部成员联系方式
[指挥部成员均应常应急响应时保持联系联系方式]
表格
154 震震情灾情信息报送表
震震情灾情信息报送表
填报单位
报送时间
年 月 日 时
次震
报送次序
第 次
震基情况
震发生时间
年 月 日 时 分
震中位置
震级
震源深度
城市
震烈度
余震情况
否需
技术支持
补充说明
二员伤亡情况（）
死亡数（总数）
失踪数
（总数）
重伤数
（总数）
房屋市政基础设施倒塌导致
房屋市政基础设施倒塌导致
房屋市政基础设施倒塌导致
三济损失情况
直接济损失
房屋建筑损失情况
（万元）
市政基础设施损失情况
建筑工损失情况
（万元）
（万元）
（万元）
四房屋建筑破坏情况
严重破坏（危险停止）
中等破坏（暂停鉴定）
基完（继续）
城镇住宅
套
方米
城镇公建筑
栋
米
农村建房屋
户
米
农村公建筑
栋
米
工业建构筑物
间
米
需补充说明关事项（医院学校等公建筑情况结构形式破坏情况）
五市政公设施破坏情况
分类
破坏长度数量
（千米）
破坏情况文字描述（包括市政道材质材种类径桥梁隧道类型城市道路级等详细情况）
市政
道
供水
排水
供气
供热
市政
道路
城市道路
城市桥梁
城市隧道
市政厂站等设施
供水
排水
燃气
供热
垃圾处理
污水处理
六市政基础设施运行（供应）中断情况
（供水排水供热供气垃圾处理污水处理等设施市政道路桥梁隧道等）
设施类
点
灾害发生城市居民总户数（户）
受影响居民户数
（户）
运行（供应）中断时间（时）
七城市轨道交通设施破坏情况
轨道交通线路名称
车站破坏（）
线路破坏（千米）
全线停运区间停运
面
面
八风景名胜区破坏情况
风景名胜区名称
级
破坏情况
九应急恢复重建工作情况
应急工作措施（包括应急疏散员数量时住搭建数量等）
恢复重建
工作设想
[说明：治区住房城乡建设厅已该制式表格印发州市]
开展应急评估工作原应急评估工作方案
1551 应急评估工作原
（1）震发生应时开展应急评估震区住房城乡建设系统力量够请求级住房城乡建设行政部门治区住房城乡建设厅予支援
（2）应急评估应覆盖公建筑包括学校医院体育馆办公建筑商业建筑应急指挥中心市政公设施等
（3）灾区居民住房否需应急评估应急评估范围方式抗震救灾指挥部统安排确定
1552 应急评估工作方案
应急评估抗震救灾指挥部统指挥开展保证应急评估工作高效序应分组划片实行组长负责制组固定区域开展工作
方法：
（1）评估组组成组少3设1名组长1名联络员（熟悉情况）
（2）物资准备安全帽胸牌(袖标）工具手电记录表油漆警戒线禁入标识水食物等
（3）现场评估组长负责评估时2进入建筑物1外观察明显危房进入
（4）评估结果评估结果受损等级分暂停禁止应房屋建筑显著位置张贴暂停禁止标识
禁止已倒塌房屋应加贴危险禁入标记警戒线围挡
（5）评估纪律评估员客观情况作评估媒体单位发表工程质量赔偿问题观点
[说明：应急评估表格房屋建筑评估标识已治区住房城乡建设厅统制定印制已发州市]
1553 震应急评估记录表（样表）
（1）房屋建筑应急评估记录表
房屋建筑应急评估记录表（样表）
编
号
产 权 单位 名称
单体建 筑
名 称
结构
类型
层
数
建造
年代
面积
（米）
评估结果
造价
（万元）
备注
评估结果：暂停禁止
评定日期： 年 月 日
评估组成员（签名）：
（2）市政公设施应急评估记录表
市政公设施应急评估记录表（样表）
编
号
产权单位名称
设施
名称
设计规模
实际规模
建造
年代
运行中断情况
造价
（万元）
评估结果
评估结果：暂停禁止
评定日期： 年 月 日
评估组成员（签名）：
1554 震房屋建筑应急评估安全鉴定常技术标准
震房屋建筑应急评估安全鉴定常技术标准
建筑抗震鉴定标准
GB500232009
建筑震破坏等级划分标准
(1990)建筑字第377号
民建筑性鉴定标准
GB502921999
危险房屋鉴定标准
JGJ12599(2004版)
建筑结构检测技术标准
GBT503442004
建筑变形测量规范
JGJ82007
混凝土中钢筋检测技术规程
JGJT1522008
回弹法检测混凝土抗压强度规程
JGJT232001
贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程
JGJT1362001
砌体工程现场检测技术标准
GBT50152000
钻芯法检测混凝土强度技术规程
JGJ82007
1555 房屋建筑市政公设施受损情况统计调查表
房屋建筑受损情况统计表
编号
产权单位单位
单体房屋建筑名称
造价
层数
结构类型
受损情 况
损失预计
填表说明：造价损失单位万元结构类型：土木砖木砖混钢混框架
市政公设施受损情况统计表
编号
产权单位单位
市政公设施名称
受损
情况
造价
层数
结构类型
损失预计
填表说明：造价损失单位万元结构类型：土木砖木砖混钢混框架
156 住房城乡建设应急队伍基装备
应急队伍基装备表（根实际需配备）
序号
品名
备注
1
帐篷
2
睡袋
3
防寒（防暑防雨防蚊虫）衣物
4
安全帽手套防护鞋
5
指南针
6
例尺图
7
强力明灯
8
移动电话
超长机
9
应急车辆（GPS定位系统）
10
发电机
11
便携式电脑
12
移动网卡
13
相机
14
摄机
15
便携式净水设备
16
讲机
17
药品
157 住房城乡建设应急机械设备
应急处置机械设备表
序号
品名
备注
数量
1
挖掘机
适应城市山隧道等工作环境
2
推土机
3
装载机
4
切割机
5
吊车
6
工程破碎机
7
拖车
8
卸车
9
功抢险车
10
手动电动起重机
11
千斤顶
油压液压等规格
12
剪切钳
13
撬棍
14
铁锤
15
铁锹
158 应急评估安全鉴定技术装备
应急评估安全鉴定技术装备表
序号
品名
备注
数量
1
砖回弹仪
2
混凝土回弹仪
3
贯入式砂浆强度检测仪
4
钢筋位置测定仪
KONRBL(D）
5
非金属板厚度测试仪
KONLBY
6
混凝土裂缝深度检测仪
7
激光测距仪
8
便携检测包
9
数显游标卡尺工程检测尺卷尺
10
相位检测仪
11
漏电开关测试仪
12
电磁法检测分析软件V121
13
板厚检测分析软件V13
14
记录表手电相机
15
讲机
16
油漆警戒线
159 市政公设施应急检测应急处置装备
市政公设施应急检测应急处置装备表
序号
品名
备注
数量
1
线探测仪
2
燃气体检测仪
3
道路综合检测车
4
桥梁检测车
5
道封堵设备
6
道激光检测仪
7
道压力检测设备
8
应急供水车
低水指标：3升日
9
体化饮水净水装置
产水量15td
10
净水材料设备
11
便携式水质检测设备
12
压缩式垃圾运输车
13
洒水车
14
垃圾桶
15
真空吸污车
16
移动厕
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