深入贯彻落实中中央办公厅安徽省委桐城市委关文件精神新时代中国特色社会义思想指导 牢固树立新发展理念 产业兴旺 生态宜居 乡风文明治理效生活富裕 总体求 加快推动推动乡村产业 文化 生态 组织振兴 实现农业农村现代化农业成奔头产业 农民成吸引力职业 农村成安居乐业美丽家园 结合松桂村实际广泛征求群众意见建议 村委综合研判 拟定松桂村 乡村振兴 发展规划:
指导思想
产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕 总体求围绕市镇建设目标 努力松桂村建设富裕 谐 文明 宜居 新农村
二 目标务
培育壮优势特色产业力实施品牌强农加快发展新型农业营体推动城乡融合发展做农村基础设施提档升级力开展农村居环境整治行动推动乡村文化繁荣兴盛 创新乡村治理体系 提升农村民生保障水加快城乡基公服务均等化建设全国步全面建成康社会
三 基情况
松桂村位嬉子湖镇东北端东白兔湖南接镇朱桥村西金神镇北孔城镇古井村交界S231省道穿境属丘陵圩畈区全村总面积225方公里中:耕面积5588亩山林面积1018亩 辖40村民组1251户4365总支员130设两支部种植支部养殖支部四组2014年申报建档立卡贫困户309户 1006中五保户42户46低保92户245般贫困户175户715现已全部脱贫
四 发展建设原
1 坚持产业发展 农民增收原 新农村建设必须强化产业发展基础 围绕区域资源特色 突出发展生态产业 形成新农村持续发展产业支撑体系 推进农民持续增收
2 坚持实事求 量力行原 根实际 紧密结合资源状况济基础 突出高标准 低成 承受 操作持续特点 坚持正确处理阶段性目标长远目标关系 量力行 力 基础 分步实施
3 坚持整体推进突出重点原 增加农民收入 提高农民素质 改善农民生活条件重点 协调农村项事业发展坚持重点 突出 确保农村项事业全面发展
4 坚持全民参 制宜原 级政府领导 创造条件 搞服务 组织吸引农民群众积极参 充分尊重农民意愿 解决农民关心具体问题入手 调动农民积极性农民愿 村民治 发挥农民体作
五 发展规划容
固基础 强产业 兴新风 促发展 工作思路 结合松桂村实际 重点做5 篇文章6 实施
5 篇 文章:
() 加强支部三农 工作领导引领文章支部座堡垒 面旗帜 全面强化村支部建设 充分发挥济社会发展中领头羊 作
1 强化组织保障 坚持旗帜领航 突出引领作 实施乡村振兴战略中高举面旗帜 引导根村情民风 工作亮点进行字提炼 展开针性系列巩固提升工作 推动乡村振兴深发展 推广建E 网通 充分利建+数 模式 实现建工作信息化 科学化 规范化
2 强化支撑 力资开发放首位置 推动乡村振兴 加强三农 工作干部队伍培养 配备 理 培养造支懂农业 爱农村 爱农民三农 工作队伍农村线工作锻炼作培养干部重途径 形成农村基层线流动导
3 发挥支部先锋 作 增强员存感 通老员方威信 充分发挥项目推进 产业发展等方面协调作 通丰富验 广泛征求济社会发展方面意见建议推进济社会发展
4实施星火培育 计划 增强支部生命力 深入调研支部建设情况 结合实际 针性提出支部建设意见 重点强化年轻群众 致富带头等群体中发现培养备选 通青年支部支部发展相结合方式强化发展培养 强化支部血液循环 增强支部生命力
5 强化村组干部力培养 通感情培育 业务培训 考察学等方式 提高村组干部民服务意识 增强村组干部凝聚力 强化村组干部责感 命感
(二) 夯实基础建设 做固强基文章 聚焦松桂村水 电路 网等发展短板 巩固现基础设施成果 建结合思路 强推基础设施建设 重点解决制约生态优势转化产业发展重基础瓶颈障碍 做固强基 文章
(三) 推动3 产 发展 做惠民兴村文章 托现产业资源 合作社+农户+互联网 发展思路 着力壮培育枇杷 猕猴桃 茶叶等特色产业发展 实现村特色支柱产业户骨干增收项目 推进乡村振兴 全面实施
1 强化种培结合 补足产业发展劲 政府引导 农户导 思路 扩3 产 种植面积 实现产业满载发展 二发挥农民夜校作 走出 引进 相结合方式 强化土专家 作发挥 突出理季节性 全面开展3 产 理技培训 促进产业提档升级
2 落实示范引领 推进乡村振兴战略 科学规划 探索农旅结合 新模式 园区示范 思路 建设老鹰茶示范园区100 亩 生态茶园示范园区 100 亩 猕猴桃采摘园区 50 亩枇杷采摘观光园区 300 亩 步探索条件农户发展民宿 5 家统筹推进乡村振兴战略实施
3 狠抓龙头建设 促进产业高效发展 狠抓产业合作社发展 力气规范合作社运行 全力推进合作社产业理 包装 营销等方面统领作 实现产业质 量步高效发展
4 突出特色发展 探索产业品牌效应 托现茶叶资源优势 探索X 生态茶 品牌发展 突出抓老鹰茶 特色品牌 探索公司+农户 协议营模式 实现茶叶产业品质提升工厂加工 市场营销
5 培育发展载体 实现集体济增长 力探索村集体济发展 托现资源优势 结合乡村振兴 战略实施 采取筑巢引凤 模式 探索 X 村民生茶厂X 庄 项目包装建设 通政府搭台 老板唱戏 方式合作营 实现村集体济发展
(四) 兴文明新风 做文化繁荣文章 探索精神文化物质文化进步 创新载体 探索渠道 实现松桂村融合发展
1 强化阵建设 强化村活动室文化阵建设 努力活动室造成集文化 休闲 学 宣传阵 力倡导文明新风形成 强化农民夜校 建设 配套软硬件设备设施 畅通办学渠道 拓宽办学思路 广泛开展政策法规 实技术等知识宣传教育 切实农民夜校变倡导文明新风战场
2 创新载体建设 精神文化建设三月 三文化节五劳动节 等传统节日相结合 广泛开展群众参度高 积极文娱活动 探索产业发展相结合 组织开展春季农民运动会 三月 采茶节 五月 枇杷节 八月 猕猴桃节 等文化活动 提高群众精神文化水
3 突出示范引领 开展示范岗五行文明户X 产业发展手 等先进典型评选表彰 通示范引领 促进形成 学 赶 超 良氛围 觉形成良文明新风
4 加强队伍建设 加强村文艺队 老协 活动组等团体组织建设 通传 帮 带 作 提高村民参支持村级事务生产发展积极性
(五) 发展社会事业 做全面进步文章 加强教育 卫生 医疗 信贷 社会救助等国家政策宣传普力度 提高群众觉享受国家政策意识水 强化政策扶贫力度
1 教育扶贫 加强教育扶贫政策宣传力度 提高教育扶贫政策惠率 确保贫困户子女读政策全覆盖
2 卫生扶贫 加强卫生扶贫政策宣传力度 落实贫困户医费微支付 加强卫生医疗巡查力度 卫生院牵头 定期开展门问诊 加强贫困村卫生室建设 配备基医疗设备设施 提高村级医疗服务水 农村五保农村低保 二类象参加新农合缴费部分予补贴 扩重特疾病医疗救助病种救助象范围 实行医疗救助站式 时结算服务
新型农村社会养老保险参保率达 95
3 文化扶贫 国家构建基公文化服务体系标准求 加文化设施建设力度 推进集宣传文化 员教育 体育健身 休闲娱乐等体综合性公文化服务中心建设 适时更新图书等文化产品 支持民间文化艺术发展
4 科技扶贫 加强农业技术推广 动植物疫病防控 农产品质量监等综合服务机构建设 促进科技资源配置扶贫开发直接挂钩 X 年培育 3 农业科技示范户 建成 3 产业示范基 建立科技扶贫网络 建设农业科技网络书屋免费贫困群众提供信息咨询 富民政策科技服务
5 社会救助保障 推行农村低保扶贫开发效衔接 符合低保条件贫困户全部纳入低生活保障范围 完善农村低保补差发放办法 二类低保户保障水达贫困线 持残疾证 二级重度残疾农村五保户 低缴费标准
6 实施:
() 实施特色农业强优工程 推动乡村产业振兴
1 加快农业产业提质升级 规模化生产 区域化布局产业化营求 发展高产 优质 高效 生态积极发展壮形成村品 重点做豇豆 红仁鸭蛋 花卉老鹅 百香果 胭脂红番桃 山油茶 青枣 万亩果业等品牌产品
2 推动农村产业融合发展 力发展乡村旅游 休闲观光农业等农村新产业新业态 XX 特色建筑村落 休闲农庄托带动周边 吃农家饭 住农家屋 干农家活 特色农家乐 开发元功 提升休闲观光农业活力 助 XXX 度假区响独厚名片 实现农业+文化+旅游 发展化
3 实施农业龙头企业成长计划 建立农业龙头企业梯次发展培育机制 培优扶强 扩农业龙头企业规模 力推动 XX农业限公司做做强农业产业 培育做做成广西农业产业龙头企业 加快加工项目落成 利台创新农产品销售模式 促进农产品销售信息化 标准化 品牌化 助力农产品销售乡村振兴 扩养殖规模 增强企业发展动力 培育农民专业合作社发展壮 合作营肉鸭 蛋鸭 鱼养殖 造村级特色农产品时 增强村集体身造血 功 拓宽增加村集体收入渠道
(二) 实施生态环境优化工程 建设美丽幸福乡村
1 开展乡村建设提升行动 持续推进乡村建设活动 积极营造整洁 舒适环境 督促镇级垃圾转运站 垃圾处理热解站 时清运村生活垃圾 做日产日清 加快污水处理厂运行进程 充分发挥污水处理厂作 提高群众生活污水处理水 全镇范围建立完善环境卫生理长效机制 加村容 村貌建设理力度 引导群众树立良卫生生活惯断加快宜居乡村建设
2 开展水生态保护行动 强化源头控制 水陆统筹 溪河兼顾 系统推进水污染防治 水生态保护水资源理 断改善水环境质量 加水库水源保护 划定禁养区限养区积极引导关停非法禽畜养殖场 推行河长制 命河段长 层层压实责
3 开展矿产资源环境突出问题整治行动 重点整治影响土林生态涉矿非法开采行 辖区范围涉非法采矿采砂 符合国家产业政策 环保求证全砖厂 复粉厂非法加工企业进行取缔清理 严格做监长效机制
(三) 实施文化繁荣兴盛工程 树立乡村文明新风
1 培育践行社会义核心价值观 充分利新时代乡村振兴讲 文化长廊 珊瑚 文化休闲广场 中学校等宣传展示阵 运基层群众喜闻乐见形式传播社会义核心价值观 组织开展形式样实践活动
2 开展文明创建行动 实施公民道德建设工程 广泛开展星级文明户 文明家庭等创建活动 传承弘扬优秀家风家训良家风引领农村社会风尚 深入开展文明校园创建 加强农村未成年思想道德建设 力弘扬传统美德
3 加快农村公文化事业发展 健全完善乡镇综合文化站标准化建设村级综合性文化服务中心建设 深入实施乡村文化惠民工程 支持鼓励村季度组织举办场文艺演出丰富民群众精神生活
4 开展移风易俗弘扬时代新风行动 坚持正面引导专项整治相结合 常态长效整治良俗 重点遏制操办 厚葬薄养 情攀等陈规陋 提高农民科学文化素养 传播科学健康生活方式 广泛开展乡风评议 褒扬乡村新风
(四) 实施治理力提升工程 促进乡村谐稳定
1 强化农村基层组织领导核心位 扎实推进促进乡村振兴 突出政治功 提升组织力 农村基层组织建成乡村振兴坚强战斗堡垒 健全新型农村基层组织体系 实施农村带头队伍整体优化提升行动 选优配强村组织书记 加优秀青年农民中发展力度
2 突出加强乡村法治建设 坚持法治 维护农民权益化解农村社会矛盾等方面权威位 增强干部法治观念 法治民意识 通入户宣传 村民代表会议 举办讲座文艺晚会等途径 加农村普法力度 提高农民法治素养 健全农村公服务体系 加强农民援助司法救助
3 提高乡村治德治水 推行四议两公开 工作法治模式 托村民会议 村民代表会议 村民理事会 村民监事会等 形成民事民议 民事民办 民事民层次基层协商格局 提高村规民约针性实性 充分发挥乡村治理中积极作
4 健全乡村便民服务体系 整合优化资源 统筹推进村级综合服务中心规范化 标准化建设 推广农事网通阳光红页 服务台 村委作示范点 带动村委造门式办理站式服务 信息跑路 代群众跑腿 真正做办事群众跑次
(五) 实施脱贫惠民富民工程 增强农民群众获感幸福感
1 开展精准脱贫攻坚战三年行动 加产业扶贫力度 户施策落实帮扶政策增收项目加强业扶持 拓宽业渠道激发贫困口生动力 扶贫扶志 扶智相结合 改进帮扶方式方法 采生产奖补 劳务补助 工代赈等机制 推动贫群众通辛勤劳动脱贫致富 落实脱贫续扶持政策建立稳定脱贫长效机制
2 开展农村基础设施提升行动 加强四农村路 建设抓建制村通达路线窄路面公路拓宽改造 加强农村公路生命安全防护工程建设危桥改造 实施农村饮水安全巩固提升工程健全农村公路 水利等公基础设施护机制
(六) 实施体制机制创新工程 激发乡村振兴活力深化土改革 抓特色村庄示范点建设 XX 村民组2000 亩土入股土合作社示范 点带面推广土股份合作社建设 积极争取乡土特色示范区 项目落户采木村垌口然村 集中力量造田园农业旅游示范点
六 保障措施
() 搞宣传发动 营造良氛围 通深入细致思想工作 积极引导群众正确认识新农村建设身利益关系 限度调动农民建设新农村积极性 动性创造性 引导广干部群众觉投身建设 迅速掀起社会义新农村建设热潮
(二) 充分群众 发挥体作 尊重农民群众意愿充分发挥农民群众社会义新农村建设中体作 涉农民切身利益事项 采取事议 等方式 实现新农村建设重事项决策科学化 民化 进步激发村民建设新农村积极性
(三) 方筹措资金 形成建设合力 抓住国家投入重点三农 倾斜战略机遇 全面整合现渠道项目 资金 技术等资源 建立政府引导 农民体 社会参元化投入机制 民协商办法 鼓励引导农民投工 投劳 建设农村公设施 调动农民参新农村建设积极性
驻松桂村工作队
20216
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