关于我市学前教育工作情况的调研报告


    关市学前教育工作情况调研报告
      根市常委会年度工作安排进步解推进市学前教育工作2月28日3月2日市常委会组成学前教育工作调研组XX副率领市学前教育工作情况进行专题调研听取市民政府关全市学前教育工作情况汇报基础深入XX区XX区XX县XX县进行实检查调研听取工作汇报邀请相关员座谈广泛听取收集方面意见建议实查18级类幼园幼园保育教育幼师队伍建设幼园园舍校车饮食等安全情况进行全面深入调查解时委托县(市区)常委会步行政区域开展学前教育工作情况调研较全面解市学前教育工作总体情况现调研情况报告:
      市学前教育现状采取措施
      年着城镇化建设快速推进生活思想观念改变加农村青壮年外出务工员队伍扩留守童增加市学前教育需求旺盛规模断发展目前市幼园732中公办园46民办园686(含证办园)绝部分县(市区)均建少公办幼园全市幼园教职工8992中专教师5119保育员1665园(班)幼数128033中公办园幼15360民办园幼112673学前年三年毛入园率83660视察调研情况目前公办学前教育资源严重足情况民办幼园迅猛发展弥补公办幼园足缓解童入园压力满足城乡层次幼入学需求发挥积极作基形成公办幼园骨干示范民办幼园体元发展办园格局市快速推进学前教育改革发展措施:
      1加强学前教育工作领导满足民群众学前教育新求新期市明确政府导社会参规范提升协调发展学前教育发展思路XX年市委市政府出台九江市贯彻〈江西省中长期教育改革发展规划纲(XX—2020年)〉实施意见(九发〔XX〕5号)年出台九江市民政府关加快发展学前教育实施意见九江市学前教育三年行动计划强调加快发展学前教育提高学前教育普水学前教育三年行动计划求XX年县区必须两省定标准公办幼园60乡镇建设独立建制公办中心幼园学附设乡镇中心幼园应逐步实行剥离独立建园调研组XX区XX区XX县XX县均制订学前教育三年行动计划年初市成立分副市长组长教育局发改委财政局等16单位成员九江市学前教育工作领导组明确部门分工职责求加强学前教育工作领导
      2加学前教育投入市进步加学前教育投入 XX年全市学前教育费投入203亿元全市预算学前教育费3535 万元两年县区结合县实际城区发展规划求均程度加公办幼园建设投入力度积极新建改扩建规模等级幼园XX县投入资金XX万元教育园区新建高标准公办幼园德安星子永修武宁县分投入XX万元1000万元700万元260万元县城新建改扩建公办中心幼园时改善农村办园条件县区结合农村中学布局调整效整合教育资源镇中心村园原利农村富余教育资源举办幼园积极推进乡镇幼园建设永修县现乡镇公办中心幼园10XX现乡镇公办幼园4
      3逐步规范幼园办学行县区教育行政部门认真审核民办幼园办园条件国家规定权限进行审批严格准入方面积极鼓励社会力量举办幼园尤积极支持区幼园建设鼓励幼园办办精办出特色方面严格限制规模隐患质量低幼园畸形发展针市部分非法幼园屡禁止现状进步规范学前教育理严厉击非法办园行市加民办幼园监督理力度发关加强市民办幼园规范理通知关开展证办学清理整顿工作通知民办幼园办园条件办园情况进行逐园现场核查作记载结合民办幼园换证年检契机县区单位全面开展证办学清理整顿XX年全市县级教育行政部门正式批准创办686民办幼园进行集中统公示通建立民办幼园公示制度极方便广市民辨选择正规民办幼园
      4进步加强幼园安全监市级政府教育部门十分重视幼园安全理建立健全安全责制实行票否决责追究制度认真贯彻落实教育部关加强幼园安全紧急通知教育部公安部关开展中学幼园安全专项整治活动电视电话会议精神进行系列专项整治活动年少组织两次专门学校安全检查督促幼园严格项规定求位认真落实幼园安全制度工作项责做责工作位切实保障幼园幼教职工身财产安全年定期幼园消防交通饮食卫生校舍安全等进行专项督查发现问题立督促整改予通报
      XX年半年贯彻落实全国校园安全工作验交流现场会精神市县(市区)集中开展学生接送车辆安全隐患排查整治行动集中排查学生接送车辆驾驶严格整治超员超速酒驾驶假牌假证牌证报废车符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行XX年3月修水县聘94名中学幼园接送车辆社会协员进行岗前业务培训补充该县交警队中队路执勤校车交通安全保驾护航
      5注重幼园保育教育质量提高加强幼园常规理工作中注重保教重加强幼园保育教育工作指导示范监督纠正幼园教育教学意性学化现象市建立级类幼园评估机制鼓励幼园积极申报省级市级示范幼园通示范园评估工作理效促进幼园等级创品牌目前止全市省级示范幼园10市级示范幼园16全市学前教育发展中起示范带头作XX年起市启动示范幼园乡镇幼园薄弱幼园爱心拉手结帮扶活动构建省级带动市级市级带动县级县级带动乡级覆盖全市结帮扶网络模式市中心幼园XX永修XX区等县区十家公办民办幼园结成帮扶子开展名师送课乡讲座课题指导等活动充分发挥省级示范园示范辐射作
      6注重幼师队伍建设建立幼园长教师资格准入制度持证岗切实加强园长幼师队伍理二开办市第范文网站搭建幼师培训交流台三组织幼园园长幼师积极参加国培计划两年选派园长122名幼师412名参加国省培训四县区示范园培训基断组织乡镇幼教师示范园参加堂听课集体备课教学方法研讨等活动充分发挥省市县级类示范园带动引领作年市幼师队伍专业化程度明显提高幼专教师专学历XX年174提升XX年46XX县年公办幼园招聘中专师范类毕业生教三年已累计招聘21名星子县三年累计招聘22名中专幼教毕业生充实幼教师队伍年县政府决定招聘16名幼教师XX区XX年公开招聘幼师10名年拟招聘10名缓解幼教师足矛盾
      二市学前教育发展中存困难问题
      市学前教育取快速发展时全市教育总体发展情况学前教育然级类教育中薄弱环节存容忽视困难问题问题制约着市学前教育进步发展突出表现方面:
      1缺乏统筹规划优质幼园资源足年着城市化进程加快城区学前童数量急剧增加市幼园网点布局整体缺乏规划数区没配套幼园型区配套幼园权属理等问题法偿交付教育部门统筹安排公办幼教资源严重足目前市部分县城公办幼园七八十年代建园舍破旧条件简陋班额普遍民办幼园布局意办园规模条件差满足社会优质园需求满足幼入园需求农村学前教育发展滞绝部分乡镇没公办幼园
      2政府投入足办学费紧张学前教育尚未纳入义务教育范畴容易成教育投入盲区加级政府财政困难基解决公办幼园编教师工资编员工资园舍维修设备添置日常办公等幼园筹支入敷出问题日趋严重公办幼园收费偏低直执行97年收费标准省级示范幼园生月120元保教费生年400元事业发展费市级示范幼园生月90元保教费幼园办公费水电费外聘员工资医保社保教师培训等费幼园支资金缺口运转困难调研中农村幼园收费普遍偏低学期包括午餐校车接送总费600800元左右造成数农村民办幼园低工资聘低学历员教师保育员教职工社会福利保障工作环境条件艰苦教学质量法保证
      3民办幼园监难度执法力度够年级政府教育部门断加整顿规范民办幼园力度证幼园取缔淘汰新民办园断涌现数民办幼园居民居住房非教学房作教学房活动场狭消防隐患严重消毒措施位园舍饮食交通等方面存较安全隐患幼园间争抢生源相互压价竞争味迎合家长子成龙输起跑线正常心理课程设置教育容教育手段等方面存着违背幼教育规律现象学化倾严重少乡镇农村幼园提前教授学课程严重影响幼身心健康发展家庭作坊式民办园针县级教育行政部门整治活动常采取游击战术甚置理级教育行政部门执法权取缔难度证办园现象屡禁止
      4幼师缺编严重遇偏低师资队伍稳定绝数公办幼园教师编制开办初核定参中学教师标准进行核定员配备齐教师年龄老化1987年公布国家教育委员会全日制寄宿制幼园编制标准规定班需配两名幼师名保育员师生1:61:7市农村幼园数班配老师园甚师生高达1:20编制足目前市公办幼园普遍采取聘老师保育员方式缓解压力部分公办幼教师未落实绩效工资数民办幼园教师保育员工资遇低养老保险医疗保险失业保险等保障制度难位职教师难享受中学教师等位(绩效工资退休员遇)影响幼教师工作积极性责感少幼教师改行事工作教师队伍稳定法保证幼教师继续教育费没纳入基础教育师资培训总体规划幼教师特农村民办幼教师参加职培训费数需幼园教师行解决造成幼师培训费缺乏教育难影响幼师整体素质提高
      5城乡发展衡幼园布局(尤农村)合理 调研情况幼园城乡间乡镇间园际间园理服务功教育保育质量等方面存较差距表现三方面:硬件设施均衡幼园投入成高教学设备先进功完善教育理念先进符合幼身心健康成长规律条件差农村幼园教学间狭民房张整齐桌凳外设备没幼活动空间聚集密度楼层高楼梯陡峭紧急疏散困难存安全隐患完全种圈养式教学环境国家规定需设置相关功室活动室卫生间音乐舞蹈室等相关配套活动室基没二师资力量均衡幼园幼师年龄文化程度教学力优条件差幼园三选点布局均衡农村幼园民办园建口较集中集镇行政村广稀边远村幼园空白孩子入学带便造成学前三年入园率低重原
      6幼园校车安全理难规范年全国校车安全恶性责事屡发生严重危害幼生命安全市幼园接送车现状样容乐观少农村幼园接送车辆前年城里淘汰出租黄包车节约成争抢生源超速超载幼园接送车辆没规定喷涂校车标识交警部门统计截止XX年12月底市接送童车辆1093辆中458辆属办理相关手续专校车合格率仅42存较安全隐患
      三建议
      学前教育国民教育体系组成部分重社会公益事业关系国计民生关系家庭社会国家未限度普学前教育更学龄前童提供高质量教育级政府义容辞责前总量足发展均衡市学前教育突出矛盾问题更推动市学前教育健康快速发展特提出建议:
      1领导重视科学规划发展学前教育作保障改善民生重容
      着社会济快速发展城市化率断提高前市学前教育供需矛盾较突出严重滞济社会发展滞义务教育高等教育教育发展级政府提高认识引起高度关注重视做三纳入:学前教育纳入行政区域国民济社会发展规划学前教育三年行动计划硬性指标纳入级政府民办实事容进行检查考核幼园建设纳入城乡建设规划土利总体规划新城开发新住宅区建设旧城改造时应国家关规定配套建设幼园优先保障幼园建设未规定安排配套幼园建设区批准建设规划市政府教育行政部门认真组织实施学前教育三年行动计划三年行动计划中项务目标整体部署分年度安排分阶段推进落实确保XX年底完成新建改扩建城乡公办幼园150县区两达标城区公办幼园60乡镇实现镇园目标鉴市目前幼园700园幼12万断扩建议市(县区)教育行政部门设立专门幼教理机构做专门机构专职理员
      2加投入保障费增强学前教育公益性普惠性
      学前教育费纳入财政预算新增教育费学前教育倾斜做逐年增长级财政性学前教育费占级财政性教育费例逐年提高严格执行省政府关学前教育费保障项求市县级财政年安排学前教育专项费支持学前教育发展做逐年增长制定优惠政策鼓励社会力量办园捐资助园建立学前教育资助制度农村家庭困难城镇低保户家庭子女孤残疾童接受普惠性学前教育予资助
      3优化师资稳定队伍保障适龄童接受基质量学前教育
      发展学前教育事业提高幼教质量教师队伍建设关重级政府通种途径采取种措施培养造支稳定合格幼教师队伍加招聘力度根目前幼师资源短缺实际应年教师招聘计划中适增加幼师招聘例解决市公办幼园幼师严重缺编问题二幼教师列入三支扶培养招聘计划三鼓励九江职办幼教育专业目前类幼园岗没取合格证幼师分期分批送九江职幼教专业进行培训四幼教师纳入中学基础教育教师队伍体系中享中学教师等位遇解决幼教师职培训职称晋升中困难问题稳定幼师队伍明确规定幼教师培训纳入国家统基础教育教师培训体系中
      4加强监法规范强化育功坚决取缔安全保障非法办园
      教育行政部门加强幼园保教工作监督指导规范办园行法治教规办园遵循幼身心发展规律特点坚持游戏基活动形式保教结合合理安排幼日活动真正做快乐身心启发心智健康体魄采取力措施禁止事违背幼教育规律教学活动坚决纠正目前存幼教育学化倾重视幼园安全理园舍消防饮食校车等安全存严重隐患幼园联合质监卫生消防公安交警等部门进行排查整治整治合格坚决予取缔确保幼身安全
      5制定优惠政策扶持民办幼园发展认真落实学前教育三年行动计划
      坚持政府导办公办幼园发挥示范作时级政府鼓励社会力量种形式举办幼园法保护民办幼园举办者投资营积极性理权益民办教育促进法关规定 确保民办幼园建设规划规费减免等方面享公办中学等遇审批登记分类定级评估指导教师培训职称评定资格认定表彰奖励等方面享公办幼园等权利支持社会力量办普惠性幼园通政府奖代补购买服务减免租金派驻公办教师等方式办园规范质量合格收费较低普惠性民办幼园予补助引导支持民办幼园提供面众收费较低普惠性服务社会参公办民办举格局认真落实学前教育三年行动计划建立覆盖城乡布局合理学前教育公服务体系

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    文档贡献者

    奋***行

    贡献于2021-08-06

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