XX区市场监局数字化改革工作建设方案
总体求
贯彻省市区数字化改革会议全省市场监系统全面推进数字化改革工作会议精神融合推进市场监领域全面深化改革提升市场监治理现代化水根XX省市场监局关2021年度推进数字化改革实施意见（X市监〔2021〕7 号）XX省市场监督理局关印发2021年度数字化改革工作实施方案通知（X市监〔2021〕13号）XX市市场监督理局关落实数字化改革实施方案（温市监202119号）区政府相关文件求现局推进数字化改革制订方案
二工作目标
2021年12月底围绕省市数字化改革152重点工作务全面完成XX区数字化改革目标积极助力省局 X企链X食链特种设备产品质量知识产权台济等集成应通构建数字化市场监驾驶舱等智场景应确保数字化改革规定动作做位选动作特色全力构建XX特色数字赋市场监智治体系
三务
（）构建全区数字化市场监驾驶舱
根省市区数字化改革系统框架标省市局数字化改革驾驶舱建设结合局工作实际构建数字化市场监数字驾驶舱集成务分解目标设置进度踪实时监测绩效评价批示反馈督察督办线闭环理功数字驾驶舱分三模块：重务模块展示全局年度务考绩工作指标实时动态展示指标数问题清单实时评价考绩排名等二分析决策模块优化升级区局指挥中心现场景应应急指挥台创新开发分析决策价值场景应三工作台集成模块驾驶舱实现两集成：集成国家省市等信息系统台二集成通应核心业务系统数反映绩效数提高效（责单位：网络交易监督分局督查考绩科）
（二）省级数字化改革重点务
1X企链集成应推广应 X企链系统做应进步强化事前事中事全环节信监推进互联网+监数字化应进步升级（责单位：信监督理科）
2X食链集成应承接X食链集成应落全年完成70家食品营体接入X食链系统规定开展扫码工作推动食品全生命周期厂（场）阳光批批检测样样赋码件件扫码实时追溯事事倒查群众买卖明白消费透明吃放心（责单位：食品安全协调督查科食品生产安全监督理科食品流通安全监督理科）
3证分离集成应应证分离集成成果2021年底前努力实现涉企营许事项全流程办理告知承诺事项审批效率提升80线办结率达60（责单位：登记注册分局）
4商事体登记确认制改革集成应省局工作部署确保商事体注册登记办理率达90企业开办注销实现2环节1日办零费材料压缩幅度20（责单位：登记注册分局）
5XX公线集成应推广省局XX公线应推进网络交易监线索采集识固证审核流转全流程闭环理优化落实常规化监测风险预警开展专项务提升运数手段发现违法线索力提高监监测动性（责单位：网络交易监督分局）
6知识产权件事集成应省局知识产权件事集成应基础推进XX知识产权件事综合服务台建设加快构建联动外协运转高效件事运行体系（责单位：知识产权监督理科）
7特种设备全周期集成应根省局特种设备安全全周期监件事改革求配合省局建设应全省统特种设备安全综合理系统构建特种设备安全四库图码八场景（责单位：特种设备安全监察科）
8产品质量全流程监集成应围绕省局提出产品质量全流程监件事改革求提前谋划构建完善重点监象动态数库效运省局统建监数字化信息台实现全市重点产品精准监高效监闭环监（责单位：产品质量安全监督理科）
9承接干部全周期理应承接省市局市场监干部数字应系统建设开展干部全周期理工作协助建立整体智治综合集成横衔接 贯通干部工作闭环体系构建事信息数充分挖掘联通应背景精密智控干部工作数字化体系撬动干部理服务机制分析决策模式事业务流程 发生效跃迁该系统功模块市局开发建设局根市局统部署开展系统运行组织传维护数做智化统计分析测试（牵头单位：事科）
10放心消费XX集成应配合省局造高效消费者维权台建设放心消费智慧理台集成应推进放心消费全域建设年全区发展放心消费单位？家放心消费示范街区（商圈）4长三角异店理退货承诺单位 4家 加强放心消费单位动态理集符合条件放心消费单 位名单剔效数形成放心消费单位数仓造便 捷高效消费者维权体系断完善投诉举报机制畅通非接 触式投诉维权渠道实现XX消费维权网线投诉时初查 率举报时核查率均达 100投诉举报处理率办结率均 达 97电商直通车台运率 100配合做 台间衔接工作存问题进行调研解提供修改 意见建议加强投诉举报转执法台工作推进投诉举报 应转执法率达 100进步规范投诉举报掌执法工作完 善消费投诉信息公示系统等相关工作完善网站投诉公示网 站工作动态典型案例栏目完善网站放心消费 单位理退货单位放心工厂等公示信息（责单位：消费者权益保护分局）
11X冷链应握时间节点全面落实X冷链应根省局部署完成冷链车接入食品冷链风险智控系统工作务（责单位：食品流通安全监督理科）
12微通应承接省局台应做企业线登记办理信息资源接服务等功配合推进微办理微学堂微提升微助企等性化版块建设微企业体工商户提供权威时高效数字化服务（责单位：微办）
13商品市场智慧化应推动家数字化智慧化构建立体式商品市场智慧化应场景消费者提供商品价格质量安全供应品类投诉维权等信息提高消费者消费体验获感（责单位：市场合监督理科）
14执法案件理应配合省局完善执法案件理系统4功模块建设完成做测试新版功软件培训突出关注省局案件理系统执法智辅助建设力争案源理取突破性成效（责单位：综合行政执法队）
15X里检应做属检测机构检验检测互联网台X里检XX省市场监收费信息台全市技术机构推广应完成X里检台效订单目标量实验室开放预约目标家次（责单位：办公室）
16数字药监应推进药品安全治理精密智 控监改革建成数理集成化风险防控智化技术 服务便捷化业务工作协化体数字药监系统 构建药品库图码指数精密智控体系推进药品 检查综合查次改革应XX省行政执法监台 探索省市县联合查药械化次查等机制通 12 次执法完成执法象事项检查做次 检查全面体检综合会诊精准施策优化营商环境（牵头处室：药品监督理科）
（三）市级数字化改革重点务—积极试点项目电子营业执码
积极响应国家市场监 总局关加强电子营业执应推广工作目标进步推进电子营业执跨区跨领域跨层次应集成 展示市场监领域准入准营信息信监信息探 索电子营业执通扫码读取信息数授权信息应精 准身份认证等码应改革配合市局电子营业执码项目协推进电子营业执推广应工作实现新开办企业电子营业执申领率90全区政务服务单位金融机 构类产业园区电商企业行业协会电子营业执应率 80（责单位：登记注册分局）
（四）区级数字化改革重点务
1助力政智治数字政府建设助力常态化疫情防控综合应 系统建设重点做冷链物防疫苗追溯等工作开展冷链 监测溯源等数分析构建动发现快速响应效处 置科学评价等跨部门跨业务跨区疫情防控闭环 理工作执行链推动源头查控+硬核隔离+精密智控疫情 防控体制机制持续改革完善（责单位：食品流通安全监督理科药品监督理科等相关科室）
2推进数字济建设配合推进产业脑建设推动 政企数汇聚交换推进未产业先导区建设配合造未 工厂推广新智造特色化标准体系建设新智造全流程 服务体系配合优化资源素配置体制机制推进科技成果 转移转化数字化建设推进数字赋金融服务实体济发 展配合健全数字贸易体制机制优化数字贸易发展生态 协助建设产业脑数中枢产业链数中心企业服务综 合应（企业码）新智造公服务台市金融综合服务 台应等重点数字济项目（责单位：相关业务科室）
3统筹 数字社会建设推进农贸市场专业市场数字化转型导承接省市局市场智慧化应构建全省统商品市场张图张网托校园食品安全云守护台扩面提升智阳光厨房食安校园建设造全链条贯通全程防控全方位应校园食品安全四级联动部门协治理样板（责单位：市场合监科食品流通安全监督理科餐饮服务食品安全监督理科）
4数字法治建设托互联网+监全面推行跨部门跨区域跨层级综合查次联合执法加强执法监督推行掌执法常态化运行（责单位：信监督理科综合行政执法队政策法规科）
四工作求
（）思想认识深化整体智治唯实惟先现代政府求进步深化数字化手段推动市场监治理力现代化思想认识加快市场监理念机制方法工具事制治智转变广泛学云计算数物联网工智等代表数字化新技术全面培养数字时代相适应思维模式工作力
（二）改革求提升深刻领会数字化改革政府数字化转型扩展全领域全方位全业务特征牢牢握数字化改革原务系统应进行重塑提升求改革创新刀刃勇气精神围绕治理体系治理力提升进步统思想推动数字化改革业务改革深度融合
（三）数享强化保障数信息安全前提进步加强数集享开放务张清单求数进行分级分类梳理数享目录建立数享清单明确数享范围享方式提升数开放利率
五计划安排
数字化改革总体推进计划根级文件求积极推进
六保障措施
（）加强领导统筹区局数字化专班统筹推进区局数字化改革工作区局领导定期召开例会听取改革进度汇报交流典型做法分析堵点难点问题研究部署阶段重 点工作科室单位落实手责制建立数字化改革工作推进机制实行专负责制定具体实施方案细化目标务实行周报制确保月月进展年取突破
（二）加强考核督导市场监数字化改革工作纳入全局绩效工作评价开展重务落实情况督促检查加强统计监测绩效评估监督考核定期公布项务工作进展通报晾晒进度缓慢项目确保整体建设实效
（三）加强安全保障进步完善网络安全工作机制建设加强网络安全运行理数安全控力强化信息系统安全保障力健全公数信息安全保护体系提升网络安全动防御力监测预警力应急处置力协治理力确保网络信息安全
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总体求
贯彻省市区数字化改革会议全省市场监系统全面推进数字化改革工作会议精神融合推进市场监领域全面深化改革提升市场监治理现代化水根XX省市场监局关2021年度推进数字化改革实施意见（X市监〔2021〕7 号）XX省市场监督理局关印发2021年度数字化改革工作实施方案通知（X市监〔2021〕13号）XX市市场监督理局关落实数字化改革实施方案（温市监202119号）区政府相关文件求现局推进数字化改革制订方案
二工作目标
2021年12月底围绕省市数字化改革152重点工作务全面完成XX区数字化改革目标积极助力省局 X企链X食链特种设备产品质量知识产权台济等集成应通构建数字化市场监驾驶舱等智场景应确保数字化改革规定动作做位选动作特色全力构建XX特色数字赋市场监智治体系
三务
（）构建全区数字化市场监驾驶舱
根省市区数字化改革系统框架标省市局数字化改革驾驶舱建设结合局工作实际构建数字化市场监数字驾驶舱集成务分解目标设置进度踪实时监测绩效评价批示反馈督察督办线闭环理功数字驾驶舱分三模块：重务模块展示全局年度务考绩工作指标实时动态展示指标数问题清单实时评价考绩排名等二分析决策模块优化升级区局指挥中心现场景应应急指挥台创新开发分析决策价值场景应三工作台集成模块驾驶舱实现两集成：集成国家省市等信息系统台二集成通应核心业务系统数反映绩效数提高效（责单位：网络交易监督分局督查考绩科）
（二）省级数字化改革重点务
1X企链集成应推广应 X企链系统做应进步强化事前事中事全环节信监推进互联网+监数字化应进步升级（责单位：信监督理科）
2X食链集成应承接X食链集成应落全年完成70家食品营体接入X食链系统规定开展扫码工作推动食品全生命周期厂（场）阳光批批检测样样赋码件件扫码实时追溯事事倒查群众买卖明白消费透明吃放心（责单位：食品安全协调督查科食品生产安全监督理科食品流通安全监督理科）
3证分离集成应应证分离集成成果2021年底前努力实现涉企营许事项全流程办理告知承诺事项审批效率提升80线办结率达60（责单位：登记注册分局）
4商事体登记确认制改革集成应省局工作部署确保商事体注册登记办理率达90企业开办注销实现2环节1日办零费材料压缩幅度20（责单位：登记注册分局）
5XX公线集成应推广省局XX公线应推进网络交易监线索采集识固证审核流转全流程闭环理优化落实常规化监测风险预警开展专项务提升运数手段发现违法线索力提高监监测动性（责单位：网络交易监督分局）
6知识产权件事集成应省局知识产权件事集成应基础推进XX知识产权件事综合服务台建设加快构建联动外协运转高效件事运行体系（责单位：知识产权监督理科）
7特种设备全周期集成应根省局特种设备安全全周期监件事改革求配合省局建设应全省统特种设备安全综合理系统构建特种设备安全四库图码八场景（责单位：特种设备安全监察科）
8产品质量全流程监集成应围绕省局提出产品质量全流程监件事改革求提前谋划构建完善重点监象动态数库效运省局统建监数字化信息台实现全市重点产品精准监高效监闭环监（责单位：产品质量安全监督理科）
9承接干部全周期理应承接省市局市场监干部数字应系统建设开展干部全周期理工作协助建立整体智治综合集成横衔接 贯通干部工作闭环体系构建事信息数充分挖掘联通应背景精密智控干部工作数字化体系撬动干部理服务机制分析决策模式事业务流程 发生效跃迁该系统功模块市局开发建设局根市局统部署开展系统运行组织传维护数做智化统计分析测试（牵头单位：事科）
10放心消费XX集成应配合省局造高效消费者维权台建设放心消费智慧理台集成应推进放心消费全域建设年全区发展放心消费单位？家放心消费示范街区（商圈）4长三角异店理退货承诺单位 4家 加强放心消费单位动态理集符合条件放心消费单 位名单剔效数形成放心消费单位数仓造便 捷高效消费者维权体系断完善投诉举报机制畅通非接 触式投诉维权渠道实现XX消费维权网线投诉时初查 率举报时核查率均达 100投诉举报处理率办结率均 达 97电商直通车台运率 100配合做 台间衔接工作存问题进行调研解提供修改 意见建议加强投诉举报转执法台工作推进投诉举报 应转执法率达 100进步规范投诉举报掌执法工作完 善消费投诉信息公示系统等相关工作完善网站投诉公示网 站工作动态典型案例栏目完善网站放心消费 单位理退货单位放心工厂等公示信息（责单位：消费者权益保护分局）
11X冷链应握时间节点全面落实X冷链应根省局部署完成冷链车接入食品冷链风险智控系统工作务（责单位：食品流通安全监督理科）
12微通应承接省局台应做企业线登记办理信息资源接服务等功配合推进微办理微学堂微提升微助企等性化版块建设微企业体工商户提供权威时高效数字化服务（责单位：微办）
13商品市场智慧化应推动家数字化智慧化构建立体式商品市场智慧化应场景消费者提供商品价格质量安全供应品类投诉维权等信息提高消费者消费体验获感（责单位：市场合监督理科）
14执法案件理应配合省局完善执法案件理系统4功模块建设完成做测试新版功软件培训突出关注省局案件理系统执法智辅助建设力争案源理取突破性成效（责单位：综合行政执法队）
15X里检应做属检测机构检验检测互联网台X里检XX省市场监收费信息台全市技术机构推广应完成X里检台效订单目标量实验室开放预约目标家次（责单位：办公室）
16数字药监应推进药品安全治理精密智 控监改革建成数理集成化风险防控智化技术 服务便捷化业务工作协化体数字药监系统 构建药品库图码指数精密智控体系推进药品 检查综合查次改革应XX省行政执法监台 探索省市县联合查药械化次查等机制通 12 次执法完成执法象事项检查做次 检查全面体检综合会诊精准施策优化营商环境（牵头处室：药品监督理科）
（三）市级数字化改革重点务—积极试点项目电子营业执码
积极响应国家市场监 总局关加强电子营业执应推广工作目标进步推进电子营业执跨区跨领域跨层次应集成 展示市场监领域准入准营信息信监信息探 索电子营业执通扫码读取信息数授权信息应精 准身份认证等码应改革配合市局电子营业执码项目协推进电子营业执推广应工作实现新开办企业电子营业执申领率90全区政务服务单位金融机 构类产业园区电商企业行业协会电子营业执应率 80（责单位：登记注册分局）
（四）区级数字化改革重点务
1助力政智治数字政府建设助力常态化疫情防控综合应 系统建设重点做冷链物防疫苗追溯等工作开展冷链 监测溯源等数分析构建动发现快速响应效处 置科学评价等跨部门跨业务跨区疫情防控闭环 理工作执行链推动源头查控+硬核隔离+精密智控疫情 防控体制机制持续改革完善（责单位：食品流通安全监督理科药品监督理科等相关科室）
2推进数字济建设配合推进产业脑建设推动 政企数汇聚交换推进未产业先导区建设配合造未 工厂推广新智造特色化标准体系建设新智造全流程 服务体系配合优化资源素配置体制机制推进科技成果 转移转化数字化建设推进数字赋金融服务实体济发 展配合健全数字贸易体制机制优化数字贸易发展生态 协助建设产业脑数中枢产业链数中心企业服务综 合应（企业码）新智造公服务台市金融综合服务 台应等重点数字济项目（责单位：相关业务科室）
3统筹 数字社会建设推进农贸市场专业市场数字化转型导承接省市局市场智慧化应构建全省统商品市场张图张网托校园食品安全云守护台扩面提升智阳光厨房食安校园建设造全链条贯通全程防控全方位应校园食品安全四级联动部门协治理样板（责单位：市场合监科食品流通安全监督理科餐饮服务食品安全监督理科）
4数字法治建设托互联网+监全面推行跨部门跨区域跨层级综合查次联合执法加强执法监督推行掌执法常态化运行（责单位：信监督理科综合行政执法队政策法规科）
四工作求
（）思想认识深化整体智治唯实惟先现代政府求进步深化数字化手段推动市场监治理力现代化思想认识加快市场监理念机制方法工具事制治智转变广泛学云计算数物联网工智等代表数字化新技术全面培养数字时代相适应思维模式工作力
（二）改革求提升深刻领会数字化改革政府数字化转型扩展全领域全方位全业务特征牢牢握数字化改革原务系统应进行重塑提升求改革创新刀刃勇气精神围绕治理体系治理力提升进步统思想推动数字化改革业务改革深度融合
（三）数享强化保障数信息安全前提进步加强数集享开放务张清单求数进行分级分类梳理数享目录建立数享清单明确数享范围享方式提升数开放利率
五计划安排
数字化改革总体推进计划根级文件求积极推进
六保障措施
（）加强领导统筹区局数字化专班统筹推进区局数字化改革工作区局领导定期召开例会听取改革进度汇报交流典型做法分析堵点难点问题研究部署阶段重 点工作科室单位落实手责制建立数字化改革工作推进机制实行专负责制定具体实施方案细化目标务实行周报制确保月月进展年取突破
（二）加强考核督导市场监数字化改革工作纳入全局绩效工作评价开展重务落实情况督促检查加强统计监测绩效评估监督考核定期公布项务工作进展通报晾晒进度缓慢项目确保整体建设实效
（三）加强安全保障进步完善网络安全工作机制建设加强网络安全运行理数安全控力强化信息系统安全保障力健全公数信息安全保护体系提升网络安全动防御力监测预警力应急处置力协治理力确保网络信息安全
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