三农工作重心历史性转移
民族复兴乡村必振兴总书记中央农村工作会议指出：脱贫攻坚取胜利全面推进乡村振兴三农’工作重心历史性转移总书记全国脱贫攻坚总结表彰会讲话中进步强调：坚持解决三农问题作全工作重中重坚持农业农村优先发展走中国特色社会义乡村振兴道路全面推进乡村振兴加快农业农村现代化事关中华民族伟复兴战略全局稳定农业基盘筑牢三农压舱石构建新发展格局全面建设社会义现代化国家意义重深远
三农工作全面建设社会义现代化国家重组成部分
农业农村农民问题关系国计民生根性问题三农工作映现初心命总书记强调：没农业农村现代化没整国家现代化成立始终农业农村农民问题摆十分重位置历史时期赋予涵
回顾中国革命建设改革历史时期农民问题作中国革命基问题广农民谋幸福作重命突出解放农民实现农民富裕提出中国农业现代化目标领导农民率先拉开改革幕发展农业富裕农民繁荣农村实现传统农业现代农业历史性转变断解放发展农村社会生产力推动农业农村发展特十八中央坚持解决三农问题作全工作重中重脱贫攻坚作全面建成康社会标志性工程组织推进类历史规模空前力度惠口脱贫攻坚战启动实施乡村振兴战略推动农业农村取历史性成发生历史性变革实践已证明证明历史紧关头三农工作重心进行历史性谋划顶层设计脱贫攻坚历史性务完成三农工作迎难发展机遇完全力条件实施乡村振兴推动三农工作驶入全面建设社会义现代化国家快车道
持久牢农业关系国计民生基础产业农邦固邦宁十三五时期国现代农业发展取骄业绩全国粮食生产实现十七连丰全国均粮食占量超世界均水均水果蔬菜水产品禽蛋产量跃居世界前列国全球10耕养活全球18口农业综合生产力新提升农业发展方式转变取新成效适度规模营实现新发展农民收入实现新突破提前年实现2010年翻番目标14亿中国饭碗牢牢端手中全面建成康社会提供基础支撑实现温饱足丰衣足食绝贫困全面康历史性跨越
全面推进乡村振兴实现农业农村现代化农业农村现代化国家现代化重组成部分重标志全面建设社会义现代化国家头重头三农基础潜力三农发达国家推进现代化实践告诉遵循现代化进程中城镇重升乡村重降客观规律推进工业化城镇化时基消工农城乡差距实现农业农村现代化规避中等收入陷阱克服边繁荣城市边凋敝农村现象具重参考价值推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展乡村全面振兴加快推进农业农村现代化步伐历史必然现实选择
抓重点补短板强弱项提高农业质量效益竞争力前国城乡发展衡协调问题然突出农业农村现代化然四化步短板国农业物质技术基础总体然薄弱中低等耕占超七成农业科技贡献率显著低农业发达国家农业规模组织化程度较低农业竞争力强农业资源环境压力较耕退化污染问题突出城乡差距明显2019年城乡居民收入高达2641必须清醒认识农业矛盾已总量足转变结构性矛盾强优基础牢严重制约着农业农村现代化步伐必须推动农业增产导转提质导实现高质量发展乡村全面振兴实现三农工作重心历史性转移
巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
脱贫攻坚乡村振兴重前提优先务没脱贫攻坚成果巩固拓展乡村全面振兴失基础推动脱贫区乡村振兴实现脱贫攻坚乡村振兴效衔接全面康基础走富裕必须严守防线明确重点激发生动力提供政策保障
守住返贫致贫防线巩固两愁三保障脱贫成果确保脱贫口返贫新增贫困口类贫困户脱贫做精准分析脱贫基础较脆弱短期扶贫措施脱贫政策兜底脱贫刚贫困线处边缘然实现两愁三保障返贫风险然较家底薄抗风险弱略高贫困线边缘户旦生产生活中遇困难问题容易次返贫产业扶贫项目稳定发展力偏弱离开外部帮扶影响产业带动成效易扶贫搬迁户稳住致富许工作空间健全防止返贫动态监测帮扶机制已脱贫群体扶马送程定期限摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监采取效金融帮扶政策教育帮扶政策兜底保障政策等确保脱贫攻坚成果巩固住拓展
明确消相贫困工作重点济社会发展客观规律决定相贫困现象长期存全面脱贫攻坚取决定性胜利相贫困成国未反贫困工作重点年建档立卡贫困户脱贫攻坚政策扶持实现脱贫目标收入略高贫困口农村低收入口增收缓慢成乡村振兴战略实施中突出问题国家统计局调查数显示国农村居民收入五等份分组低收入组高收入组均收入2000年165扩2018年193农村低收入口增收难农村部收入分配差距拉全面推动乡村振兴方相悖必须帮扶低收入口缩群体发展差距切实解决农村低收入口发展增收民生困难问题帮助创造更保障更加宽裕美生活全面实施乡村振兴战略真正落生效
激发生动力贫困区脱贫摘帽部分区然条件恶劣基础设施条件较差公服务短板突出社会发展滞农民收入水较低等较集中问题尤欠发达区整体水然较低然需中央发达区帮扶支持实现发展动发展坚持完善东西部协作口支援社会力量参帮扶等机制激发贫困区生动力集中支持西部区建设批乡村振兴重点帮扶县断增强身脱贫力发展力
提供政策机制保障脱贫攻坚乡村振兴目标广农村居民日子实现富裕政策体制衔接注意效性年中央号文件指出：做脱贫攻坚乡村振兴衔接摘帽贫困县通实施乡村振兴战略巩固发展成果接续推动济社会发展群众生活改善政策实施象贫困县乡贫困户转农户农民济文化环境等方面步施策时具体措施中实现巩固拓展脱贫攻坚成果具体政策措施乡村振兴战略规划缝接实现反贫困乡村振兴统目标
更力举措汇聚更强力量全面推进乡村振兴
脱贫攻坚取决定性胜利全面实施乡村振兴战略三农工作重心历史性转移总书记全国脱贫攻坚总结表彰会讲话中指出：全面实施乡村振兴深度广度难度亚脱贫攻坚完善政策体系工作体系制度体系更力举措汇聚更强力量加快农业农村现代化步伐促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足
破解三农领域突出城乡间衡东中西部农村间衡问题城乡间济发展居民收入水公事业差距较区域间差距更乡村振兴中坚持城乡融合发展推动新型工业化信息化城镇化农业现代化步发展加快形成工农互促城乡互补全面融合繁荣新型工农城乡关系
造社会义新农村建设升级版巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略推进乡村济快速发展推动乡村社会治理生态环境全面进步提高广农民综合素质脱贫攻坚目标求基础拓展两愁三保障目标涵盖范围领域更广阔
推动三农工作重心历史性转移产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求瞄准农业农村现代化目标实现乡村全面振兴
牢产业兴旺物质基石乡村振兴活力产业兴旺没强济支撑乡村振兴法实现加快构建现代农业产业体系生产体系营体系力推进乡村产业振兴培育乡村发展新功加快实现农业国农业强国转变深入实施藏粮战略确保国家粮食安全制定实施质量兴农战略调整优化农业生产力布局建立健全利益联结机制农民更分享产业增值收益延长产业链提升价值链完善利益链创建农村二三产业融合发展体系
提供生态宜居空间保证良生态环境农村优势宝贵财富农村生态宜居广农民美生活民生需求推动乡村然资加快增值必须统筹山水林田湖草系统治理实施重生态系统保护修复工程健全水生态保护修复制度加快乡村生态振兴步伐加强农业面源污染防治开展农业绿色发展行动综合治理农村污水垃圾空气污染噪音等突出环境问题加强农村水环境治理农村饮水水源保护推进重金属污染耕防控修复实施流域环境岸海域综合治理增强农业生态产品服务供农村生态优势转济发展优势建设生态宜居美丽乡村
塑造乡风文明精神风貌加强农村社会义精神文明建设全面推进乡村振兴重思想基础力弘扬践行社会义核心价值观推进农村移风易俗推动形成文明乡风良家风淳朴民风坚持教育引导实践养成制度保障保护传承基础创造性转化创新性发展传承发展提升农村优秀传统文化健全乡村公文化服务体系提高农民科学文化素养加强农村思想道德建设提升农民精神风貌促进农民全面发展
实现治理效综合效推动城乡融合发展健全城乡融合发展体制机制夯实基层基础健全现代农村社会治理体制加强改进乡村治理扎实推进抓建促振兴突出政治功提升组织力加快构建组织领导乡村治理体系发挥农村群众治组织作增强法治意识强化法律权威提升乡村德治水建设安乡村
锁定生活富裕高质量目标推动美丽乡村建设提高农村民生保障水健全覆盖城乡公业服务体系提高业质量促进农村劳动力转移业农民增收推动农村基础设施提档升级实施数字乡村战略深化农村公基础设施护体制改革加强农村社会保障体系建设推进健康乡村建设持续改善农村居环境造宜居宜业美丽乡村断提高城乡基公服务均等化水增强乡村居民获感幸福感安全感
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民族复兴乡村必振兴总书记中央农村工作会议指出：脱贫攻坚取胜利全面推进乡村振兴三农’工作重心历史性转移总书记全国脱贫攻坚总结表彰会讲话中进步强调：坚持解决三农问题作全工作重中重坚持农业农村优先发展走中国特色社会义乡村振兴道路全面推进乡村振兴加快农业农村现代化事关中华民族伟复兴战略全局稳定农业基盘筑牢三农压舱石构建新发展格局全面建设社会义现代化国家意义重深远
三农工作全面建设社会义现代化国家重组成部分
农业农村农民问题关系国计民生根性问题三农工作映现初心命总书记强调：没农业农村现代化没整国家现代化成立始终农业农村农民问题摆十分重位置历史时期赋予涵
回顾中国革命建设改革历史时期农民问题作中国革命基问题广农民谋幸福作重命突出解放农民实现农民富裕提出中国农业现代化目标领导农民率先拉开改革幕发展农业富裕农民繁荣农村实现传统农业现代农业历史性转变断解放发展农村社会生产力推动农业农村发展特十八中央坚持解决三农问题作全工作重中重脱贫攻坚作全面建成康社会标志性工程组织推进类历史规模空前力度惠口脱贫攻坚战启动实施乡村振兴战略推动农业农村取历史性成发生历史性变革实践已证明证明历史紧关头三农工作重心进行历史性谋划顶层设计脱贫攻坚历史性务完成三农工作迎难发展机遇完全力条件实施乡村振兴推动三农工作驶入全面建设社会义现代化国家快车道
持久牢农业关系国计民生基础产业农邦固邦宁十三五时期国现代农业发展取骄业绩全国粮食生产实现十七连丰全国均粮食占量超世界均水均水果蔬菜水产品禽蛋产量跃居世界前列国全球10耕养活全球18口农业综合生产力新提升农业发展方式转变取新成效适度规模营实现新发展农民收入实现新突破提前年实现2010年翻番目标14亿中国饭碗牢牢端手中全面建成康社会提供基础支撑实现温饱足丰衣足食绝贫困全面康历史性跨越
全面推进乡村振兴实现农业农村现代化农业农村现代化国家现代化重组成部分重标志全面建设社会义现代化国家头重头三农基础潜力三农发达国家推进现代化实践告诉遵循现代化进程中城镇重升乡村重降客观规律推进工业化城镇化时基消工农城乡差距实现农业农村现代化规避中等收入陷阱克服边繁荣城市边凋敝农村现象具重参考价值推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展乡村全面振兴加快推进农业农村现代化步伐历史必然现实选择
抓重点补短板强弱项提高农业质量效益竞争力前国城乡发展衡协调问题然突出农业农村现代化然四化步短板国农业物质技术基础总体然薄弱中低等耕占超七成农业科技贡献率显著低农业发达国家农业规模组织化程度较低农业竞争力强农业资源环境压力较耕退化污染问题突出城乡差距明显2019年城乡居民收入高达2641必须清醒认识农业矛盾已总量足转变结构性矛盾强优基础牢严重制约着农业农村现代化步伐必须推动农业增产导转提质导实现高质量发展乡村全面振兴实现三农工作重心历史性转移
巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
脱贫攻坚乡村振兴重前提优先务没脱贫攻坚成果巩固拓展乡村全面振兴失基础推动脱贫区乡村振兴实现脱贫攻坚乡村振兴效衔接全面康基础走富裕必须严守防线明确重点激发生动力提供政策保障
守住返贫致贫防线巩固两愁三保障脱贫成果确保脱贫口返贫新增贫困口类贫困户脱贫做精准分析脱贫基础较脆弱短期扶贫措施脱贫政策兜底脱贫刚贫困线处边缘然实现两愁三保障返贫风险然较家底薄抗风险弱略高贫困线边缘户旦生产生活中遇困难问题容易次返贫产业扶贫项目稳定发展力偏弱离开外部帮扶影响产业带动成效易扶贫搬迁户稳住致富许工作空间健全防止返贫动态监测帮扶机制已脱贫群体扶马送程定期限摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监采取效金融帮扶政策教育帮扶政策兜底保障政策等确保脱贫攻坚成果巩固住拓展
明确消相贫困工作重点济社会发展客观规律决定相贫困现象长期存全面脱贫攻坚取决定性胜利相贫困成国未反贫困工作重点年建档立卡贫困户脱贫攻坚政策扶持实现脱贫目标收入略高贫困口农村低收入口增收缓慢成乡村振兴战略实施中突出问题国家统计局调查数显示国农村居民收入五等份分组低收入组高收入组均收入2000年165扩2018年193农村低收入口增收难农村部收入分配差距拉全面推动乡村振兴方相悖必须帮扶低收入口缩群体发展差距切实解决农村低收入口发展增收民生困难问题帮助创造更保障更加宽裕美生活全面实施乡村振兴战略真正落生效
激发生动力贫困区脱贫摘帽部分区然条件恶劣基础设施条件较差公服务短板突出社会发展滞农民收入水较低等较集中问题尤欠发达区整体水然较低然需中央发达区帮扶支持实现发展动发展坚持完善东西部协作口支援社会力量参帮扶等机制激发贫困区生动力集中支持西部区建设批乡村振兴重点帮扶县断增强身脱贫力发展力
提供政策机制保障脱贫攻坚乡村振兴目标广农村居民日子实现富裕政策体制衔接注意效性年中央号文件指出：做脱贫攻坚乡村振兴衔接摘帽贫困县通实施乡村振兴战略巩固发展成果接续推动济社会发展群众生活改善政策实施象贫困县乡贫困户转农户农民济文化环境等方面步施策时具体措施中实现巩固拓展脱贫攻坚成果具体政策措施乡村振兴战略规划缝接实现反贫困乡村振兴统目标
更力举措汇聚更强力量全面推进乡村振兴
脱贫攻坚取决定性胜利全面实施乡村振兴战略三农工作重心历史性转移总书记全国脱贫攻坚总结表彰会讲话中指出：全面实施乡村振兴深度广度难度亚脱贫攻坚完善政策体系工作体系制度体系更力举措汇聚更强力量加快农业农村现代化步伐促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足
破解三农领域突出城乡间衡东中西部农村间衡问题城乡间济发展居民收入水公事业差距较区域间差距更乡村振兴中坚持城乡融合发展推动新型工业化信息化城镇化农业现代化步发展加快形成工农互促城乡互补全面融合繁荣新型工农城乡关系
造社会义新农村建设升级版巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略推进乡村济快速发展推动乡村社会治理生态环境全面进步提高广农民综合素质脱贫攻坚目标求基础拓展两愁三保障目标涵盖范围领域更广阔
推动三农工作重心历史性转移产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求瞄准农业农村现代化目标实现乡村全面振兴
牢产业兴旺物质基石乡村振兴活力产业兴旺没强济支撑乡村振兴法实现加快构建现代农业产业体系生产体系营体系力推进乡村产业振兴培育乡村发展新功加快实现农业国农业强国转变深入实施藏粮战略确保国家粮食安全制定实施质量兴农战略调整优化农业生产力布局建立健全利益联结机制农民更分享产业增值收益延长产业链提升价值链完善利益链创建农村二三产业融合发展体系
提供生态宜居空间保证良生态环境农村优势宝贵财富农村生态宜居广农民美生活民生需求推动乡村然资加快增值必须统筹山水林田湖草系统治理实施重生态系统保护修复工程健全水生态保护修复制度加快乡村生态振兴步伐加强农业面源污染防治开展农业绿色发展行动综合治理农村污水垃圾空气污染噪音等突出环境问题加强农村水环境治理农村饮水水源保护推进重金属污染耕防控修复实施流域环境岸海域综合治理增强农业生态产品服务供农村生态优势转济发展优势建设生态宜居美丽乡村
塑造乡风文明精神风貌加强农村社会义精神文明建设全面推进乡村振兴重思想基础力弘扬践行社会义核心价值观推进农村移风易俗推动形成文明乡风良家风淳朴民风坚持教育引导实践养成制度保障保护传承基础创造性转化创新性发展传承发展提升农村优秀传统文化健全乡村公文化服务体系提高农民科学文化素养加强农村思想道德建设提升农民精神风貌促进农民全面发展
实现治理效综合效推动城乡融合发展健全城乡融合发展体制机制夯实基层基础健全现代农村社会治理体制加强改进乡村治理扎实推进抓建促振兴突出政治功提升组织力加快构建组织领导乡村治理体系发挥农村群众治组织作增强法治意识强化法律权威提升乡村德治水建设安乡村
锁定生活富裕高质量目标推动美丽乡村建设提高农村民生保障水健全覆盖城乡公业服务体系提高业质量促进农村劳动力转移业农民增收推动农村基础设施提档升级实施数字乡村战略深化农村公基础设施护体制改革加强农村社会保障体系建设推进健康乡村建设持续改善农村居环境造宜居宜业美丽乡村断提高城乡基公服务均等化水增强乡村居民获感幸福感安全感
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