全乡关安全生产专项整治三年行动实施计划
深入贯彻落实总书记关安全生产重述特期作出根消事隐患重指示精神根国务院安全生产委员会关印发全国安全生产专项整治三年行动计划通知省安全生产委员会关印发<省安全生产专项整治三年行动实施计划>通知市安全生产专项整治三年行动实施计划求县安全生产专项整治三年行动实施计划决策部署乡委乡政府研究决定制定乡安全生产专项整治三年行动实施计划中包含2专题实施方案6专项整治实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神深入贯彻落实总书记关安全生产重述断完善落实重根消事隐患责链条制度成果理办法重点工程工作机制推动乡专项整治取积极成效
二务
总书记关安全生产重述武装头脑指导实践务必安全生产摆重位置切实解决政治站位高思想认识足安全发展理念牢红线意识强等突出问题完善落实安全生产责理制度深化政领导安全生产责严格落实安全生产政责岗双责齐抓失职追责规定压实企业体责做安全责位安全投入位安全培训位安全理位应急救援位建立公安全隐患排查安全预防控制体系完善安全生产体制机制力推动科技创新持续加强基础建设全面提升质安全水重点分2专题6行业领域深入推动实施
（）学宣传贯彻总书记关安全生产重述专题集中组织观学国家统制作生命重泰山——学总书记关安全生产重述电视专题片二集中开展学教育总书记关安全生产重述纳入委理学中心组安排专题学配合业务指导部门组织安全监干部企业负责安全理员开展轮训推进学教育全覆盖三全面系统宣传贯彻宣传贯彻总书记关安全生产重述纳入委宣传工作重点制定宣传方案开展常性系统性宣传贯彻题宣讲活动深化安全生产月活动积极推进安全宣传五进四全面压实安全生产责制压紧压实委政府部门企业等层级安全责健全定期研究解决安全生产重问题会议制度推动企业落实企业安全生产体责五必须落实40条刚性规定建立健全企业覆盖负责安全理员线业员等岗位安全生产责制全程死角安全生产理制度五效防范安全风险建立公安全隐患排查安全预防控制体系严格执行安全设防标准突出重点行业领域开展专项整治深入贯彻落实国家省市关推进安全生产领域改革发展意见深化危险化学品安全监安全生产执法体制改革六加强安全监干部队伍建设加教育培训力度断提高安全监干部综合素质业务力
（二）落实企业安全生产体责专题提高企业安全理力深入推动落实企业安全生产体责五必须落实等干规定建立覆盖企业负责安全理员线员工等岗位安全生产责制健全涵盖企业生产营全方位全程全链条安全生产理制度严格安全生产教育培训保证业员具备必安全生产知识熟悉安全生产规章制度安全操作规程掌握岗位操作技应急处理措施二推动企业定期开展安全风险评估危害辨识针高危工艺设备物品场岗位等加强动态分级理落实风险防控措施实现防控三建立完善隐患排查治理体系规范分级分类排查治理标准明确查什查做什做建立岗清单制定符合企业实际厂级车间级班组级岗位隐患排查治理清单明确细化隐患排查事项容频次责逐分解落实推动全员参排查隐患四督促企业加安全投入足企业安全生产费提取支持安全技术设备设施改造等关财税政策重点风险防控隐患排查治理推进重点行业领域机械化信息化智化建设建立安全生产费台账确保安全生产费足额提取位五严格执行安全生产责保险实施办法省安全生产责保险实施细相关规定高危行业领域生产营单位强制投保安全生产责保险通实施安责险加快建立保险机构专业技术服务机构等广泛参安全生产社会化服务体系六力开展安全生产标准化规范建设分行业领域明确3年建设务目标职责制度化理教育培训现场理安全风险控隐患排查治理应急理事理持续改进八方面开展全员全方位全程安全理实施标检查标整改标达标持续改进全面推进企业安全生产标准化基础安全生产理体系建设突出企业安全生产工作日常化显性化建立约束持续改进生机制实现安全生产现场理操作行设备设施作业环境规范化七加强企业安全理制度建设建立健全涵盖企业生产营全程安全生产理制度完善落实企业安全生产诚信承诺公告举报奖励教育培训等制度建立健全企业风险控隐患排查治理情况负安全生产监督理职责部门企业职代会双报告制度觉接受监督
（三）危险化学品安全整治制定贯彻落实中中央办公厅国务院办公厅关全面加强危险化学品安全生产工作意见实施方案推动项制度措施落见效二落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导分级分类排查治理安全风险隐患落实类隐患排查治理措施2022年底前涉重危险源危险化学品企业完成安全风险分级控隐患排查治理体系建设三积极推广应机械化动化生产设备设施实现机械化减动化换降低高危岗位现场作业员数量四支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级法淘汰达安全生产条件装置
（四）消防安全整治配合级部门开展通消防生命通道工程开展消防车通道联合执法检查法查处占堵塞封闭消防车通道等违法行二针高层建筑型商业综合体等重点场紧盯建筑消防设施疏散通道消防力量建设等重点环节集中开展专项整治2022年底前显著提升消防安全理水综合应急救援力三健全完善乡消防组织机构夯实消防安全网格化理责四消防知识纳入社会义精神文明建设级组织培训教育必修容开展常性消防宣传教育活动分批次分类组织重点群开展消防教育培训形成社会化消防安全宣传教育良格局
（五）道路运输安全整治督促运输企业落实体责加强运输车辆驾驶动态监督促客运车辆司员规范安全带严格旅游客运安全全程全链条监存重隐患运输企业实施挂牌督办持续深化高危风险企业终生禁驾员等曝光行动二行业部门加强协配合信息享法严查严处客运车辆超速超员疲劳驾驶动态监控装置应装未装关闭等违法违规行坚决清查黑站点黑企业黑车
（六）交通运输（铁路邮政）渔业船舶安全整治配合相关部门开展铁路线环境安全专项整治健全完善长效工作机制落实铁路线环境安全治理属责法查处违规行配合相关部门开展危险货物运输安全专项整治严厉击非法托运违规承运危险货物行整治危险货物储存场开展公铁行交汇段安全专项整治强化安全防护设施设置理全面推进公跨铁立交桥移交位整治严厉击危铁路运营安全机动车违章驾驶行二配合相关部门加强寄递渠道安全整治严格落实部门监属理企业体三责督促邮政快递企业做风险点危险源排查控工作规范寄递协议服务安全理重点加强邮件快件处理场营业网点火灾车辆安全作业安全隐患排查治理落实防物防技防措施三配合相关部门开展渔业生产专项治理重点渔船脱检脱安全隐患突出作业渔船进行重点整治全面提升船安全力水
（七）城市建设安全整治配合相关部门全面排查利原建筑物改建改酒店饭店学校体育馆等员聚集场安全隐患法查处违法建设违规改变建筑体结构功等造成安全隐患行整治安全隐患二配合相关部门建立渣土受纳场常态监测机制推动市政排水网理信息系统建设
（八）工业园区等功区安全整治完善工业园区等功区监体制机制明确园区理体压实安全理责设置专职安全生产理机构二制定工业园区安全生产源头控规范工业园区规划布局严格进园入园项目准入严格控制高风险功区规模三建立工业园区风险分级控隐患排查治理安全预防控制体系已建成投园区3年少组织开展次园区整体性安全风险评价园策原限期整改提升序推进工业园区封闭化理四加强仓储物流园区等安全理全面排查消防安全隐患易燃易爆危险化学品等货物分类建档单独存放
三时间步骤
2020年6月2022年12月分四阶段进行
（）动员部署（2020年6月7月）程序制定全乡安全生产专项整治三年行动实施计划具体实施方案开展专项整治三年行动作出具体安排
（二）排查整治（2020年7月12月）深入分析辖区行业领域复工复产程中发生事客观原辖区行业领域重点单位场关键环节安全风险隐患进行全面深入细致排查治理建立问题隐患制度措施两清单制定时间表路线图明确整改责单位整改求坚持边查边改立查立改加快推进实施整治工作取初步成效
（三）集中攻坚（2021年）动态更新两清单针重点难点问题通现场推进会开灶推广关方标杆企业验等措施加专项整治攻坚力度落实完善治理措施推动建立健全公安全隐患排查安全预防控制体系整治工作取明显成效
（四）巩固提升（2022年）深入分析安全生产性问题突出隐患深挖背深层次矛盾原梳理出法规标准政策措施层面需建立健全补充完善具体制度逐项推动落实总结全乡安全生产专项整治三年行动着力十八安全生产重理实践创新转化法规制度健全长效机制形成套较成熟定型安全生产制度体系
四工作措施
（）强化组织领导增强四意识坚定四信做两维护政治高度深刻认识做专项整治三年行动重性强化领导责勇担作层层抓组织实施专项整治三年行动纳入安全生产工作考核成立负责组长专项整治三年行动领导机构工作专班负责辖区行业领域专项整治三年行动工作
（二）健全规章制度注重运法治思维法治方式推动解决安全生产重点难点问题严格贯彻落实应急理防灾减灾救灾安全生产类关法律法规推动乡类规章制度时制定修订完善执法公示执法全程记录重执法决定法制审核等制度
（三）严格追责问责加强辖区关部门安全整治工作监督整治工作失职渎职造成事发生移交司法部门法严肃追究法律责
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深入贯彻落实总书记关安全生产重述特期作出根消事隐患重指示精神根国务院安全生产委员会关印发全国安全生产专项整治三年行动计划通知省安全生产委员会关印发<省安全生产专项整治三年行动实施计划>通知市安全生产专项整治三年行动实施计划求县安全生产专项整治三年行动实施计划决策部署乡委乡政府研究决定制定乡安全生产专项整治三年行动实施计划中包含2专题实施方案6专项整治实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神深入贯彻落实总书记关安全生产重述断完善落实重根消事隐患责链条制度成果理办法重点工程工作机制推动乡专项整治取积极成效
二务
总书记关安全生产重述武装头脑指导实践务必安全生产摆重位置切实解决政治站位高思想认识足安全发展理念牢红线意识强等突出问题完善落实安全生产责理制度深化政领导安全生产责严格落实安全生产政责岗双责齐抓失职追责规定压实企业体责做安全责位安全投入位安全培训位安全理位应急救援位建立公安全隐患排查安全预防控制体系完善安全生产体制机制力推动科技创新持续加强基础建设全面提升质安全水重点分2专题6行业领域深入推动实施
（）学宣传贯彻总书记关安全生产重述专题集中组织观学国家统制作生命重泰山——学总书记关安全生产重述电视专题片二集中开展学教育总书记关安全生产重述纳入委理学中心组安排专题学配合业务指导部门组织安全监干部企业负责安全理员开展轮训推进学教育全覆盖三全面系统宣传贯彻宣传贯彻总书记关安全生产重述纳入委宣传工作重点制定宣传方案开展常性系统性宣传贯彻题宣讲活动深化安全生产月活动积极推进安全宣传五进四全面压实安全生产责制压紧压实委政府部门企业等层级安全责健全定期研究解决安全生产重问题会议制度推动企业落实企业安全生产体责五必须落实40条刚性规定建立健全企业覆盖负责安全理员线业员等岗位安全生产责制全程死角安全生产理制度五效防范安全风险建立公安全隐患排查安全预防控制体系严格执行安全设防标准突出重点行业领域开展专项整治深入贯彻落实国家省市关推进安全生产领域改革发展意见深化危险化学品安全监安全生产执法体制改革六加强安全监干部队伍建设加教育培训力度断提高安全监干部综合素质业务力
（二）落实企业安全生产体责专题提高企业安全理力深入推动落实企业安全生产体责五必须落实等干规定建立覆盖企业负责安全理员线员工等岗位安全生产责制健全涵盖企业生产营全方位全程全链条安全生产理制度严格安全生产教育培训保证业员具备必安全生产知识熟悉安全生产规章制度安全操作规程掌握岗位操作技应急处理措施二推动企业定期开展安全风险评估危害辨识针高危工艺设备物品场岗位等加强动态分级理落实风险防控措施实现防控三建立完善隐患排查治理体系规范分级分类排查治理标准明确查什查做什做建立岗清单制定符合企业实际厂级车间级班组级岗位隐患排查治理清单明确细化隐患排查事项容频次责逐分解落实推动全员参排查隐患四督促企业加安全投入足企业安全生产费提取支持安全技术设备设施改造等关财税政策重点风险防控隐患排查治理推进重点行业领域机械化信息化智化建设建立安全生产费台账确保安全生产费足额提取位五严格执行安全生产责保险实施办法省安全生产责保险实施细相关规定高危行业领域生产营单位强制投保安全生产责保险通实施安责险加快建立保险机构专业技术服务机构等广泛参安全生产社会化服务体系六力开展安全生产标准化规范建设分行业领域明确3年建设务目标职责制度化理教育培训现场理安全风险控隐患排查治理应急理事理持续改进八方面开展全员全方位全程安全理实施标检查标整改标达标持续改进全面推进企业安全生产标准化基础安全生产理体系建设突出企业安全生产工作日常化显性化建立约束持续改进生机制实现安全生产现场理操作行设备设施作业环境规范化七加强企业安全理制度建设建立健全涵盖企业生产营全程安全生产理制度完善落实企业安全生产诚信承诺公告举报奖励教育培训等制度建立健全企业风险控隐患排查治理情况负安全生产监督理职责部门企业职代会双报告制度觉接受监督
（三）危险化学品安全整治制定贯彻落实中中央办公厅国务院办公厅关全面加强危险化学品安全生产工作意见实施方案推动项制度措施落见效二落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导分级分类排查治理安全风险隐患落实类隐患排查治理措施2022年底前涉重危险源危险化学品企业完成安全风险分级控隐患排查治理体系建设三积极推广应机械化动化生产设备设施实现机械化减动化换降低高危岗位现场作业员数量四支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级法淘汰达安全生产条件装置
（四）消防安全整治配合级部门开展通消防生命通道工程开展消防车通道联合执法检查法查处占堵塞封闭消防车通道等违法行二针高层建筑型商业综合体等重点场紧盯建筑消防设施疏散通道消防力量建设等重点环节集中开展专项整治2022年底前显著提升消防安全理水综合应急救援力三健全完善乡消防组织机构夯实消防安全网格化理责四消防知识纳入社会义精神文明建设级组织培训教育必修容开展常性消防宣传教育活动分批次分类组织重点群开展消防教育培训形成社会化消防安全宣传教育良格局
（五）道路运输安全整治督促运输企业落实体责加强运输车辆驾驶动态监督促客运车辆司员规范安全带严格旅游客运安全全程全链条监存重隐患运输企业实施挂牌督办持续深化高危风险企业终生禁驾员等曝光行动二行业部门加强协配合信息享法严查严处客运车辆超速超员疲劳驾驶动态监控装置应装未装关闭等违法违规行坚决清查黑站点黑企业黑车
（六）交通运输（铁路邮政）渔业船舶安全整治配合相关部门开展铁路线环境安全专项整治健全完善长效工作机制落实铁路线环境安全治理属责法查处违规行配合相关部门开展危险货物运输安全专项整治严厉击非法托运违规承运危险货物行整治危险货物储存场开展公铁行交汇段安全专项整治强化安全防护设施设置理全面推进公跨铁立交桥移交位整治严厉击危铁路运营安全机动车违章驾驶行二配合相关部门加强寄递渠道安全整治严格落实部门监属理企业体三责督促邮政快递企业做风险点危险源排查控工作规范寄递协议服务安全理重点加强邮件快件处理场营业网点火灾车辆安全作业安全隐患排查治理落实防物防技防措施三配合相关部门开展渔业生产专项治理重点渔船脱检脱安全隐患突出作业渔船进行重点整治全面提升船安全力水
（七）城市建设安全整治配合相关部门全面排查利原建筑物改建改酒店饭店学校体育馆等员聚集场安全隐患法查处违法建设违规改变建筑体结构功等造成安全隐患行整治安全隐患二配合相关部门建立渣土受纳场常态监测机制推动市政排水网理信息系统建设
（八）工业园区等功区安全整治完善工业园区等功区监体制机制明确园区理体压实安全理责设置专职安全生产理机构二制定工业园区安全生产源头控规范工业园区规划布局严格进园入园项目准入严格控制高风险功区规模三建立工业园区风险分级控隐患排查治理安全预防控制体系已建成投园区3年少组织开展次园区整体性安全风险评价园策原限期整改提升序推进工业园区封闭化理四加强仓储物流园区等安全理全面排查消防安全隐患易燃易爆危险化学品等货物分类建档单独存放
三时间步骤
2020年6月2022年12月分四阶段进行
（）动员部署（2020年6月7月）程序制定全乡安全生产专项整治三年行动实施计划具体实施方案开展专项整治三年行动作出具体安排
（二）排查整治（2020年7月12月）深入分析辖区行业领域复工复产程中发生事客观原辖区行业领域重点单位场关键环节安全风险隐患进行全面深入细致排查治理建立问题隐患制度措施两清单制定时间表路线图明确整改责单位整改求坚持边查边改立查立改加快推进实施整治工作取初步成效
（三）集中攻坚（2021年）动态更新两清单针重点难点问题通现场推进会开灶推广关方标杆企业验等措施加专项整治攻坚力度落实完善治理措施推动建立健全公安全隐患排查安全预防控制体系整治工作取明显成效
（四）巩固提升（2022年）深入分析安全生产性问题突出隐患深挖背深层次矛盾原梳理出法规标准政策措施层面需建立健全补充完善具体制度逐项推动落实总结全乡安全生产专项整治三年行动着力十八安全生产重理实践创新转化法规制度健全长效机制形成套较成熟定型安全生产制度体系
四工作措施
（）强化组织领导增强四意识坚定四信做两维护政治高度深刻认识做专项整治三年行动重性强化领导责勇担作层层抓组织实施专项整治三年行动纳入安全生产工作考核成立负责组长专项整治三年行动领导机构工作专班负责辖区行业领域专项整治三年行动工作
（二）健全规章制度注重运法治思维法治方式推动解决安全生产重点难点问题严格贯彻落实应急理防灾减灾救灾安全生产类关法律法规推动乡类规章制度时制定修订完善执法公示执法全程记录重执法决定法制审核等制度
（三）严格追责问责加强辖区关部门安全整治工作监督整治工作失职渎职造成事发生移交司法部门法严肃追究法律责
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