全市安全生产电视电话会议讲话
民群众生命财产安全重泰山安全生产工作责田名政干部企业理员良知工程良心工程安全生产重视国务院省政府先召开电视电话会议2012年安全生产工作作总结全面部署安排2013年安全生产工作作天市委市政府专门召开全市安全生产电视电话会议想通次会议强化全市级部门2013年安全生产忧患意识增强工作责感紧迫感积极动抓安全生产工作化动动确保年安全生产项目标务全面实现面强调三点意见：
认清市安全生产严峻形势切实增强做安全生产工作紧迫感责感
什讲前市安全生产形势非常严峻呢？2012年市事安全生产工作级委政府相关部门流汗吃苦客观讲效果太年市发生水交通重安全生产事教训十分深刻发生重安全生产事年全省安全生产年度目标理考核中全省14市州市衡阳市合格单位市州先进单位年市济社会项指标完成情况匹配年国际国宏观济形势十分严峻情况市济社会发展相关指标取令鼓舞成绩年安全生产工作值认真反思绝简单结天灾运气责否落实做工作否扎实监否位方面查找问题果样话种严峻形势2013年会继续延续2012年出事社会民群众评价？监部门决运气背运气解释存严重问题定务实态度认清市安全生产严峻形势定身工作找原样2013年工作做更加位
具体说安全生产形势严峻性表现四方面：
部分行业安全生产形势严峻2012年市水交通道路交通消防火灾三领域呈现安全生产事发态势尤水交通安全事教训十分深刻年初22风灾沉船事沅江105两船相撞事安化129翻船事三起事起民群众生命财产造成巨损失道路交通事然居高年道路交通事死亡数占全市事死亡总数75火灾事幅增长全年事起数济损失年增长4367水交通道路交通消防火灾监部门认真反思决掉轻心麻痹意
二安全隐患然非常突出集贸市场型商场棚户区火灾安全隐患问题较严重旦发生事果堪设想水交通安全隐患更讲市水域广阔河道横交错渡口渡船安全生产务非常艰巨安化129事发生赶赴现场处理库区网箱密布航道狭窄船航行心翼翼稍慎撞网箱十分担忧全市种船舶4000条真正够载客少？渡口安全条件否达标？渡船船舶驾驶员否证齐全起检查？隐患区县(市)拍胸脯说没问题道路交通煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹特种设备建筑施工等重点高危行业安全隐患引起高度重视
三非法违规生产营建设问题然十分严重年1 月9 日安化县福镇烟花爆竹作坊发生爆炸死1 非治违问题级没强调？关监部门难道真知道作坊存？什眼皮底发生样悲剧呢？什问题导致样悲剧发生呢？非治违务非常艰巨调查现市作坊生产鱼雷现象前年非法生产鱼雷发生安全事目前安化市场鱼雷销售说明作坊生产没销声匿迹没总结成绩时说理位非煤矿山非法开采问题市长热线收老百姓情况反映点死灰复燃开采迹象接送学生车辆违规超载问题没杜绝建筑行业违规违章建设问题非常突出高危企业违章指挥违章作业违反劳动纪律问题非常普遍问题安全生产整治源头果通综合治理达预期效果安全生产然会患穷天会议没总结年安全生产取成绩安全生产状况什理讲成绩？
四安全生产基层基础工作十分薄弱企业安全生产体责增强企业线员工安全生产意识安全生产规范化程度幅提升安全生产监部门行政体制问题完备专业队伍技术员特乡镇社区事安全生产工作员部分兼职员事务业务熟监难度企业体责落实基层监责落实定会出事安全生产基层基础工作较薄弱隐患没排啊什时候爆发难免志全市安全生产唱高调话说绝唯途径真正落实落实落实
二突出工作重点全面提高市安全生产工作水
年全省安全生产电视电话会议守盛省长提出安全生产四确保目标：确保安全生产事总量死亡数降确保较事重事降确保发生特重事确保安全生产四项相指标继续降（安全生产四项相指标指亿元GDP事死亡率工矿商贸十万业员死亡率煤矿百万吨死亡率道路交通万车死亡率安全生产四指标）希安委会成员安全生产工作目标体系熟悉情况清楚根全省安全生产电视电话会议精神结合益阳实际2013年市安全生产四确保目标：确保安全生产事总量死亡数降确保较事降确保发生重安全事确保安全生产四项相指标继续降达目标突出四项重点工作：
严格安全监执法继续推进非治违行动通安全监执法非治违推深入取实际效果做统计数字游戏常思考通报容解决没非治违行动深入企业没关键点非治违计划全覆盖规范化执法检查年求执法检查重点突出全覆盖基础突出重点非治违工作提出四律求什四律呢？里家强调：非法生产营建设停产整顿未达求律关闭取缔非法违法生产营建设关单位责律规定限予处罚存违法生产营建设问题单位律责令停产整顿严格落实监措施触犯法律关单位员律法严格追究法律责四律工作求高定非治违行动中落实确保取实实效果严格事查处瞒报迟报事加追究责年安全监围绕非治违进行非治违标准四律标准求严监部门考验
二突出重点行业领域深入开展专项整治行动市专项整治八方面：第水交通安全整治加强水交通隐患排查强化隐患整改严格落实签单发航制度严格落实港口码头船舶四包责制法击船舶超载非客船载客证驾驶等违法行坚决取缔非法渡口三船舶低质量船舶市渡口分布太散太请湖区库区区县（市）领导认真调研思考争取合理布点监位船舶理做文章第二道路交通安全加道路交通五整顿三加强力度严整治超载超限超速酒疲劳驾驶等违法违规行特农车载客老难问题引起高度关注制定切实行措施第三深入推进煤矿整合兼技改工作年继续请立安志牵头桃江3家煤矿安化12家煤矿作进步整合15家煤矿全年煤产量100万吨规模工业少产效益够足额投入安全生产呢？够井理搞位呢？全市讲成支柱产业解决业问题税收矿山理源头想办法煤矿非煤矿山数量减提高安全生产条件防胜防抱侥幸心理年煤矿整合技改烟花爆竹整合技改市委督查室市政府督查室搞专题督查安化桃江定做资源整合篇文章第四非煤矿山整治第五烟花爆竹整治年烟花爆竹起血教训教训十分深刻全市十家烟花爆竹企业没家规模企业企业总产值1亿元总税收200万浏阳家十亿果采取联合行动加整治会悔晚矣年请立安志牵头烟花爆竹非煤矿山准入门槛抬高散差企业退出市场务必取实质性整治成果第六棚户区集贸市场消防安全整治第七校车安全整治第八城市工业灾害防治外危险化学品建筑施工特种设备整治等
三力推进安全标准化建设规范化理督促企业进步落实安全生产体责第进步严格行政许加强安全生产行政许审批关督促企业严格执行领导带班等关键性安全制度真正做守法营规范生产符合安全生产条件企业坚决予审批第二进步推进安全生产标准化建设严格执法服务企业结合起指导督促企业加投入淘汰落安全设施设备生产工艺完善制度措施加强规范现场安全理切实提高企业安全生产程控制力整改达标企业必须坚决法予关闭第三认真落实安全生产济政策督促企业提足安全费认真检查类安全生产专项资金情况确保专款专保证安全投入力推行安全生产责保险济手段推动安全工作
四深入推进安全生产示范创建基层安全监网络建设进步夯实安全生产基层基础第深化安全生产示范创建活动宣传工作创建活动结合起真正创建活动企业社区单位延伸第二加强乡镇安监机构建设第三加强村（组）安全生产信息员队伍建设块工作实际情况出发简单通增加编制解决问题通现乡镇机构村组员想办法解决目前村已员理公事务明确部分员安全样更现实
三强化安全生产责确保安全生产项工作落实处
强化委政府责级体责委进步加强安全生产工作领导定期听取安全生产工作情况汇报研究解决重安全问题里特强调级政府监体责必须强化级政府行政手区安全监工作第责必须亲抓负总责级政府副职分行业领域安全工作负责分行业领域安全生产工作负直接责年市里两会选举产生新届政府班子位分市长职责明确加条：分领域安全生产负领导责实行岗双责说安全生产行政首长第责分领导直接责分公安副市长道路交通安全责分交通副市长水交通安全责分城建副市长建设领域安全责分教育副市长校车安全责事应急处理样职责分领域发生事分市长第时间赶赴现场指挥处置安全生产仅仅分安全生产工作政府副职责
二强化安监部门责安监局安委会办公室承担综合协调整体处置责追究等职责部门铁面包公现强调责追究发生生产安全事造成重员伤亡然灾害原必须失职公职员负责现追究责难发生事必须承担责安监部门必须铁面包公监职责履行位问题必须立场坚定旗帜鲜明否会害容忍包庇次责事关会患穷然实事求法律法规纪政纪处理
三强化安委会组成部门职责安全生产责重泰山责落实监位追责发生事更追责没什推诿果转圈发现问题轻描淡写简单交换意见说句话走样检查督查劳民伤财根意义
马春节安全生产工作春节放假停进步加工作力度年安全生产项部署求精心部署紧急集合迅速行动马出发坚持扎实做项工作确保全市民安祥欢乐节日
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民群众生命财产安全重泰山安全生产工作责田名政干部企业理员良知工程良心工程安全生产重视国务院省政府先召开电视电话会议2012年安全生产工作作总结全面部署安排2013年安全生产工作作天市委市政府专门召开全市安全生产电视电话会议想通次会议强化全市级部门2013年安全生产忧患意识增强工作责感紧迫感积极动抓安全生产工作化动动确保年安全生产项目标务全面实现面强调三点意见：
认清市安全生产严峻形势切实增强做安全生产工作紧迫感责感
什讲前市安全生产形势非常严峻呢？2012年市事安全生产工作级委政府相关部门流汗吃苦客观讲效果太年市发生水交通重安全生产事教训十分深刻发生重安全生产事年全省安全生产年度目标理考核中全省14市州市衡阳市合格单位市州先进单位年市济社会项指标完成情况匹配年国际国宏观济形势十分严峻情况市济社会发展相关指标取令鼓舞成绩年安全生产工作值认真反思绝简单结天灾运气责否落实做工作否扎实监否位方面查找问题果样话种严峻形势2013年会继续延续2012年出事社会民群众评价？监部门决运气背运气解释存严重问题定务实态度认清市安全生产严峻形势定身工作找原样2013年工作做更加位
具体说安全生产形势严峻性表现四方面：
部分行业安全生产形势严峻2012年市水交通道路交通消防火灾三领域呈现安全生产事发态势尤水交通安全事教训十分深刻年初22风灾沉船事沅江105两船相撞事安化129翻船事三起事起民群众生命财产造成巨损失道路交通事然居高年道路交通事死亡数占全市事死亡总数75火灾事幅增长全年事起数济损失年增长4367水交通道路交通消防火灾监部门认真反思决掉轻心麻痹意
二安全隐患然非常突出集贸市场型商场棚户区火灾安全隐患问题较严重旦发生事果堪设想水交通安全隐患更讲市水域广阔河道横交错渡口渡船安全生产务非常艰巨安化129事发生赶赴现场处理库区网箱密布航道狭窄船航行心翼翼稍慎撞网箱十分担忧全市种船舶4000条真正够载客少？渡口安全条件否达标？渡船船舶驾驶员否证齐全起检查？隐患区县(市)拍胸脯说没问题道路交通煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹特种设备建筑施工等重点高危行业安全隐患引起高度重视
三非法违规生产营建设问题然十分严重年1 月9 日安化县福镇烟花爆竹作坊发生爆炸死1 非治违问题级没强调？关监部门难道真知道作坊存？什眼皮底发生样悲剧呢？什问题导致样悲剧发生呢？非治违务非常艰巨调查现市作坊生产鱼雷现象前年非法生产鱼雷发生安全事目前安化市场鱼雷销售说明作坊生产没销声匿迹没总结成绩时说理位非煤矿山非法开采问题市长热线收老百姓情况反映点死灰复燃开采迹象接送学生车辆违规超载问题没杜绝建筑行业违规违章建设问题非常突出高危企业违章指挥违章作业违反劳动纪律问题非常普遍问题安全生产整治源头果通综合治理达预期效果安全生产然会患穷天会议没总结年安全生产取成绩安全生产状况什理讲成绩？
四安全生产基层基础工作十分薄弱企业安全生产体责增强企业线员工安全生产意识安全生产规范化程度幅提升安全生产监部门行政体制问题完备专业队伍技术员特乡镇社区事安全生产工作员部分兼职员事务业务熟监难度企业体责落实基层监责落实定会出事安全生产基层基础工作较薄弱隐患没排啊什时候爆发难免志全市安全生产唱高调话说绝唯途径真正落实落实落实
二突出工作重点全面提高市安全生产工作水
年全省安全生产电视电话会议守盛省长提出安全生产四确保目标：确保安全生产事总量死亡数降确保较事重事降确保发生特重事确保安全生产四项相指标继续降（安全生产四项相指标指亿元GDP事死亡率工矿商贸十万业员死亡率煤矿百万吨死亡率道路交通万车死亡率安全生产四指标）希安委会成员安全生产工作目标体系熟悉情况清楚根全省安全生产电视电话会议精神结合益阳实际2013年市安全生产四确保目标：确保安全生产事总量死亡数降确保较事降确保发生重安全事确保安全生产四项相指标继续降达目标突出四项重点工作：
严格安全监执法继续推进非治违行动通安全监执法非治违推深入取实际效果做统计数字游戏常思考通报容解决没非治违行动深入企业没关键点非治违计划全覆盖规范化执法检查年求执法检查重点突出全覆盖基础突出重点非治违工作提出四律求什四律呢？里家强调：非法生产营建设停产整顿未达求律关闭取缔非法违法生产营建设关单位责律规定限予处罚存违法生产营建设问题单位律责令停产整顿严格落实监措施触犯法律关单位员律法严格追究法律责四律工作求高定非治违行动中落实确保取实实效果严格事查处瞒报迟报事加追究责年安全监围绕非治违进行非治违标准四律标准求严监部门考验
二突出重点行业领域深入开展专项整治行动市专项整治八方面：第水交通安全整治加强水交通隐患排查强化隐患整改严格落实签单发航制度严格落实港口码头船舶四包责制法击船舶超载非客船载客证驾驶等违法行坚决取缔非法渡口三船舶低质量船舶市渡口分布太散太请湖区库区区县（市）领导认真调研思考争取合理布点监位船舶理做文章第二道路交通安全加道路交通五整顿三加强力度严整治超载超限超速酒疲劳驾驶等违法违规行特农车载客老难问题引起高度关注制定切实行措施第三深入推进煤矿整合兼技改工作年继续请立安志牵头桃江3家煤矿安化12家煤矿作进步整合15家煤矿全年煤产量100万吨规模工业少产效益够足额投入安全生产呢？够井理搞位呢？全市讲成支柱产业解决业问题税收矿山理源头想办法煤矿非煤矿山数量减提高安全生产条件防胜防抱侥幸心理年煤矿整合技改烟花爆竹整合技改市委督查室市政府督查室搞专题督查安化桃江定做资源整合篇文章第四非煤矿山整治第五烟花爆竹整治年烟花爆竹起血教训教训十分深刻全市十家烟花爆竹企业没家规模企业企业总产值1亿元总税收200万浏阳家十亿果采取联合行动加整治会悔晚矣年请立安志牵头烟花爆竹非煤矿山准入门槛抬高散差企业退出市场务必取实质性整治成果第六棚户区集贸市场消防安全整治第七校车安全整治第八城市工业灾害防治外危险化学品建筑施工特种设备整治等
三力推进安全标准化建设规范化理督促企业进步落实安全生产体责第进步严格行政许加强安全生产行政许审批关督促企业严格执行领导带班等关键性安全制度真正做守法营规范生产符合安全生产条件企业坚决予审批第二进步推进安全生产标准化建设严格执法服务企业结合起指导督促企业加投入淘汰落安全设施设备生产工艺完善制度措施加强规范现场安全理切实提高企业安全生产程控制力整改达标企业必须坚决法予关闭第三认真落实安全生产济政策督促企业提足安全费认真检查类安全生产专项资金情况确保专款专保证安全投入力推行安全生产责保险济手段推动安全工作
四深入推进安全生产示范创建基层安全监网络建设进步夯实安全生产基层基础第深化安全生产示范创建活动宣传工作创建活动结合起真正创建活动企业社区单位延伸第二加强乡镇安监机构建设第三加强村（组）安全生产信息员队伍建设块工作实际情况出发简单通增加编制解决问题通现乡镇机构村组员想办法解决目前村已员理公事务明确部分员安全样更现实
三强化安全生产责确保安全生产项工作落实处
强化委政府责级体责委进步加强安全生产工作领导定期听取安全生产工作情况汇报研究解决重安全问题里特强调级政府监体责必须强化级政府行政手区安全监工作第责必须亲抓负总责级政府副职分行业领域安全工作负责分行业领域安全生产工作负直接责年市里两会选举产生新届政府班子位分市长职责明确加条：分领域安全生产负领导责实行岗双责说安全生产行政首长第责分领导直接责分公安副市长道路交通安全责分交通副市长水交通安全责分城建副市长建设领域安全责分教育副市长校车安全责事应急处理样职责分领域发生事分市长第时间赶赴现场指挥处置安全生产仅仅分安全生产工作政府副职责
二强化安监部门责安监局安委会办公室承担综合协调整体处置责追究等职责部门铁面包公现强调责追究发生生产安全事造成重员伤亡然灾害原必须失职公职员负责现追究责难发生事必须承担责安监部门必须铁面包公监职责履行位问题必须立场坚定旗帜鲜明否会害容忍包庇次责事关会患穷然实事求法律法规纪政纪处理
三强化安委会组成部门职责安全生产责重泰山责落实监位追责发生事更追责没什推诿果转圈发现问题轻描淡写简单交换意见说句话走样检查督查劳民伤财根意义
马春节安全生产工作春节放假停进步加工作力度年安全生产项部署求精心部署紧急集合迅速行动马出发坚持扎实做项工作确保全市民安祥欢乐节日
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