绥江县力资源社会保障局关
业扶贫工作情况报告
县民政府:
年县委县政府高度重视业扶贫工作业扶贫作全县八扶贫工程重容确立长抓产业短做劳务工作思路进步摸清家底强化落实基实现全县未转移业建档立卡贫困户单位参加培训全覆盖户单位业全覆盖双覆盖工作目标现关情况报告:
基情况
全县辖5镇43村(社区)总口168万中农村劳动力633万2018底全县国办册贫困家庭11399户46721中劳动力10530户24845截目前转移业9772户17322
二工作开展情况
()领导重视部门联动
县委县政府领导高度重视业扶贫工作次专题听取县扶贫办社局力办等部门工作汇报作出长抓产业短做劳务决策部署2016年11月县扶贫办县社局联文发关印发<绥江县技扶贫专项行动方案>通知(绥扶组办通〔2016〕4号)全县技扶贫工作进行务分解全面落实2017年12月县委结合省市关扶贫工作新求专题召开县委常委会技扶贫工作进行研究通绥江县技扶贫实施方案印发关印发<绥江县技扶贫实施方案>通知(绥办通〔2017〕52号)全县技培训工作重点务时间节点责落实等进行明确提出实现全县未转移业建档立卡贫困户单位参加培训全覆盖户单位实现业全覆盖目标求社局力办扶贫办农业局总工会团县委等部门紧紧托春潮行动雨露计划职业农民农村青年创业致富领头雁’培养计划云岭职工素质建设工程等项目资源切实开展类培训农村劳动力转移输出镇民政府认真落实体责积极协调挂钩单位督查村两委扎实做培训劳动力特建档立卡贫困劳动力转移业工作
(二)健全机构保障费
县民政府高度重视县技培训劳务输出工作调整绥江县技培训劳务输出领导组县政府领导组长明确1名副县长专门负责全县技培训劳务输出工作原分工作调整副县长负责原配备员基础进步充实力量领导组建立定期研判机制月定期召开专题会议听取工作情况汇报研究解决存问题时镇脱贫攻坚工作指挥部建立镇指挥长负总责镇委书记镇长具体抓落实工作机制成立镇长组长技培训劳务输出工作领导组村级设立片区长工作制实行总片区长应片区长片区长应组长组长应挂钩员工作机制
县级财政十分困难情况2018年县委政府统筹扶贫切块资金东西协作等资金140万元积极筹措资金20418余万元建档立卡贫困劳动力稳岗补贴2019年安排210万元全县易迁建档立卡贫困劳动力培训工作
(三)真抓实干全面落实
1认真开展农村劳动力信息录入更新工作
根省市统安排部署根2017年全县农村劳动力摸底调查登记工作情况全市农村劳动力信息系统开放启动录入2018年起信息变化时更新季度少更新次2018年12月底完成更新61884条更新率862019年3月20日前全部更新完毕
2 全力开展农村劳动力培训情况
2018年初全面摸底调查基础全县5419名未转移贫困劳动力进行全面培训中培训意愿2527社局力办农业局县总工会团县委等单位进行集中培训培训意愿2892镇统筹挂钩单位开展培训2018年10月县技培训劳务输出领导组办公室次家贫困劳动力进行排查安排镇属理原全县5997名家贫困劳动力次进行农村实技术培训2018年全县培训建档立卡贫困劳动力培训11524次涉贫困劳动力9922
2018年底2019年4月针县农村易迁工作开展次进城入镇易迁劳动力开展技提升培训县技培训劳务输出领导组办公室统安排县社局教育局挂钩单位镇培训机构相互配合认真做技培训工作截止2019年4月完成焊工钢筋工电工架子工砌筑工初级技培训935完成家政服务员餐厅服务员实技培训504目前云南省建投技工学校县职业高级中学继续开展易迁劳动力培训次培训班2中焊工班培训24钢筋工班培训66
3 扎实开展农村劳动力特建档立卡贫困劳动力转移业
2018年全县累计完成农村劳动力转移445万中:建档立卡贫困劳动力转移178万全县建档立卡贫困劳动力转移业率达695
年级挂钩部门继续坚持做农村贫困劳动力转移业工作截止2019年4月县实现农村贫困劳动力转移业173万中易迁劳动力043万已实现业034万
4 切实开展东西部劳务协作
认真落实云南广东两省关东西部扶贫协作关部署中山市·昭通市扶贫协作1+8协议2018年全县举办东西劳务协作培训65期累计培训贫困口4298帮助贫困口实现业487中:东部结省份业65省业155省市业267开展东西劳务协作招聘会12场次发放宣传资料25万份提供招聘岗位6000目前中山业贫困劳动力49
年开展招聘会9场次发放资料4000余份务工意愿登记900余实现组织输出159中卡户110技培训劳务输出领导组办公室步继续镇加力度组织现场招聘力争切实做绥江县建档立卡贫困户农村富余劳动力转移等业群体实现业业工作推动县济实现快发展力发展扶贫车间分兆佳坝新滩镇会仪镇建立业扶贫工厂吸纳建档立卡贫困劳动力200时积极宣传业扶贫政策鼓励县企业镇村设立业扶贫车间稳定业持续增收继续发挥办三站作加强中山市杭州市昆明市3劳务输出联络站工作时配备工作员专门负责收集企业工信息组织务工业开展维权服务等工作实现岗位推荐组织转移紧密结合渠道实现转转
5 力发展扶贫车间
分兆佳坝新滩镇会仪镇建立业扶贫车间预计吸纳建档立卡贫困劳动力500截目前已吸纳建档立卡贫困户83时积极宣传业扶贫政策鼓励县企业镇村设立业扶贫车间目前绥江县永固水泥厂已提交申报材料县社部门已组织财政审计等开展认定2019年1月初完成挂牌等工作吸纳建档立卡贫困劳动力26
三 工作做法
()套班子专门抓
坚持高位推动成立县长组长技培训劳务输出领导组抽调15专职负责抓技培训劳务输出镇村相应成立工作机构干部职工负责户挂钩
二坚持部门联动县社部门牵头抓总月召开2次培训输出专题会高效整合关部门培训资金资源形成切围绕脱贫抓工作氛围
三坚持政企互动中山市杭州市昆明市组建3劳务输出联络站站配备2名科级干部专门负责收集企业工信息组织务工业开展维权服务等工作时县财政十分困难情况安排40万元驻站工作费确保员位费保障位2018年3工作站累计提供县领导组审核推送务工岗位252务工需求29206切实做需务工贫困户100推荐业岗位
(二) 基定训
托县职业高级中学职业教育培训基整合县社局残联妇联工会团县委等单位技培训力量集中开展培训
接企业工需求深入接劳动密集型企业开展定岗式定式订单式实技培训实现工厂制造工厂直接输送
二结合产业发展求根绥江资源脱贫攻坚实际学校专门开设焊工钢筋工电工竹编园林绿化家政服务旅游理种养技术等实技培训班
三尊重群众意愿请求充分征求劳动者意愿确定业方逐户制定培训方案确保培训技群众愿学愿学2018年全县家贫困劳动力进行全面培训基础重点易迁进城入镇贫困劳动力进行巩固提升培训2019年5月培训取国家认职业资格证1000
(三) 台账精准
精准筛查家底清国办系统劳动力基础组织挂钩员入户16—60周岁(女55周岁)贫困口中筛查出校学生病残丧失劳动力确定够务工劳动力数精准锁定劳动力数实际务工数二精准分类思路清针需务工支撑脱贫未业劳动力利月28日圆桌会研讨日镇第书记指挥长村总片区长台账进行专题研究逐户逐分析研判落实岗位超劳动年龄身体健康贫困劳动力积极协调工单位放宽年龄学历履历限度增加家庭劳务收入拓宽增收出路三精准理情况清县镇村三级分建立务工信息台账月逢678固定走访日挂钩干部进村入户宣讲业政策收集业意愿传递务工信息序组织输出
(四) 项办法面引
政策奖励制定出台进步加扶持力度助推脱贫攻坚实施办法学技务工6月稳定脱贫贫困户县财政予技培训补助已脱贫户县务工补助2000元县外务工补助3000元未脱贫户县务工补助3000元县外务工补助4000元务工满3月先兑现1000元余脱贫兑现二遇鼓励鼓励村(社区)三委委员(支书副支书副外)带领建档立卡贫困劳动力务工(村限1名)带领贫困劳动力10中山市东莞市带领贫困劳动力20省外稳定务工6月保留委员身份工资遇担务工队队长负责务工员统筹理联络等服务工作
(五) 包保盯紧帮
挂钩力量全覆盖全县干部职工全部挂钩包保贫困户开展帮扶贫困家庭背挂钩员二宣传发动位充分利5682工作机制干部组织贫困群众宣讲业扶持政策工市场需求组织动员群众外出务工三信息传递位通广播电视微信台短信推送等形式发布工服务信息挂钩干部信息挂钩联系劳动力进行月1次口头告知做全县村(社区)全覆盖
(六) 线组织服务实
开发公路养护员河道巡护员乡村卫生理员等贫困户公益性岗位600优先解决整户务工需务工支撑脱贫贫困户劳动力现已全部岗业县处级领导分接联络县商家企业工程项目优先招纳贫困家庭劳动力2018年中信纸业永固水泥宾馆酒店等企业落实岗位150余高速公路港区公路供水工程易迁安置点等工程项目落实岗位1130确保家贫困劳动力实现业
2019年续签2018年开发公益性岗位600优先解决业困难家庭员业易迁点兆佳坝新增公益性岗位40计划全县村社区设置业扶贫工作岗位35(全县34村易迁点福兴社区配备专职劳动保障工作员)促进劳动力实现转移业
四存薄弱环节
贫困劳动力转移业组织化程度进步提高目前亲帮亲邻带邻方式转移业没充分发挥村两委劳务纪业扶贫信息员作
二双创工作政策措施够众创业万众创新工作氛围营造够
五步巩固提升计划
()加宣传发动力度充分运微信QQ网站等网络新媒体力宣传国家省市县业扶贫新政策新举措引导贫困群众掉等思想增强外出务工信心时注意发现培育典型发挥典型示范推动作
(二)全面开展技提升结合县产业发展贫困劳动力培训转移业意愿劳动力建档立卡贫困户制订培训转移业户案策托职业学校培训机构工企业科学设置培训项目培训容培训+转移模式针户案策分类开展订单定定岗培训做职业技培训全覆盖出贫困劳动力围绕特色农业产业开展实技术培训积极引导业长期外出贫困劳动力围绕类项目建设开展技培训积极引导县城业敢出贫困劳动力围绕企业需求开展针性技提升培训积极动员外出务工积极探索校企合作培训订单培训输出企业接收培训等模式引导鼓励企业树立培训容培训输出理念实现转移业建档立卡劳动力技提升双赢
(三)拓宽转移输出渠道省外务工作转移业渠道加中山杭州昆明等企业劳务接力度加强劳动力需求量输入开展交流合作断扩业岗位供广泛动员村级联络员(劳务纪)力资源公司等社会力量参组织开展贫困劳动力转移输出通公业服务网络积极组织开展转移业百日行动春风行动民营企业招聘周等题专项活动力推动转移业工作围绕外出务工行业域分布优势集中时间集中力精心造批特色务工品牌树立批务工典型作务工品牌代表品牌优势转化竞争优势辐射带动建档立卡贫困劳动力转移业区域化均等化产业化发展
(四)深化东西部劳务协作深入推进东西部劳务协作充分利粤滇扶贫协作口援助机制继续发挥驻中山劳务输出工作站作加强劳动力需求量输出开展交流合作建立跨区域常态化岗位信息享发布机制组织开展种形式招聘活动贫困劳动力单位搭建接台积极推动更贫困劳动力东莞中山昆明等优质企业务工
(五)抓实岗位开发加强业扶贫载体建设推广业扶贫车间基等模式引导业扶贫载体吸纳更建档立卡劳动力业力扶持鼓励类群体乡返乡创业加贫困村致富带头培训力度支持农村电商发展加创业扶持服务力度充分发挥农业济体农村贫困劳动力业带动作实现批建档立卡劳动力业鼓励家庭农场农业合作社龙头企业等农业营体更吸纳贫困劳动力业鼓励居家灵活业引导贫困劳动力居家事传统手工艺制作农产品加工料加工
(六)开展创业帮扶扶贫行动积极举办创业培训班发放创业贴息贷款等举措扶持引导农民工学生等群体应产业转移趋势市场需求返乡投资创业创业带动业通岗位补贴场租补贴贴息贷款等方式力扶持生态友型劳动密集型产业乡镇发展扶贫车间吸纳贫困劳动力业鼓励创业基础创业力强返乡员充分开发乡村乡土乡韵潜价值发展农林产品加工休闲农业林济乡村旅游农村服务业等产业项目促进农村二三产业融合发展鼓励扶持返乡创业农民工利互联网技术拓宽区域特色农产品网销售渠道实现特色产品外市场效接
(七)着力提升业服务水加强劳务输出服务工作充分发挥现中山杭州昆明劳务输出工作站作定期组织力量建档立卡务工员进行走访回访创新方式开展交心谈心老乡会等活动建立工企业联络员制度收集外出务工员思想生活工作状态时化解矛盾疏导情绪切实帮助维护类合法权益解决稳住问题断提升外出务工群体转移业稳定性组织输出转移业稳定率保持90积极动接协调工会青团妇联等群团组织发挥相关部门公职作完善农村留守童关爱保护体系建立农村留守童救助保护机制做贫困家庭留守老童服务工作做转移业建档立卡贫困户方家属续帮扶服务工作留守者安心外出务工者放心
(八)强化政策引领作整合扶贫业补助东西部协作口帮扶等资金通系列政策引导程度激励建档立卡贫困劳动力转移业跨省务工未脱贫建档立卡贫困劳动力予交通补贴提升转移业积极性省外稳定业未脱贫建档立卡贫困劳动力根实际情况发放定稳岗补贴提高转移业稳定性业补助资金整合资金开发乡村公服务岗位解决批龄贫困劳动力残疾家庭劳动力重病患家庭劳动力业问题
绥江县力资源社会保障局
2019年5月7日
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