HS县特种设备事应急预案
总
规范加强特种设备特事应急救援工作应急救援安全序科学高效实施时控制消突发性事危害限度减少事造成员伤亡济损失维护社会安定特制定HS县特种设备特事应急预案
（）工作原
特种设备特事应急救援工作坚持理念安全第预防方针贯彻统领导分级负责条块结合块单位救社会救援整合资源战结合原做职责明确规范序结构完整功全面反应灵敏运转高效
（二）适范围
1县行政区域发生（者发生）次SWGG～RR（含GG）者次受伤中毒HH～TT特种设备特事
2县行政区域发生性质特恶劣造成严重社会影响特种设备事
3乡镇民政府难控制请求支援特种设备事
（三）预警等级
特种设备事控性严重程度影响范围特种设备事分特重（Ⅰ级）特（Ⅱ级）重（Ⅲ级）严重（Ⅳ级）四级次红色橙色黄色蓝色进行预警
红色预警（Ⅰ级）：发生SWNN者中毒（受伤）
GG0者直接济损失GG00万元特种设备事造成述严重果事
橙色预警（Ⅱ级）：发生SWGGNN者中毒（受伤）HHGG0者直接济损失HH0万元GG00万元特种设备事造成述严重果事
黄色预警（Ⅲ级）：发生SW3GG者中毒（受伤）MMHH者直接济损失GG0万元HH0万元特种设备事造成述严重果事
蓝色预警（Ⅳ级）：发生SW3者中毒（受伤）MM者直接济损失HH万元GG0万元特种设备事造成述严重果事者区频繁出现类事发性倾
法律法规规章规定规定执行
二 组织机构职责
（）特种设备特事应急指挥中心
HS县政府突发公事件应急委员会县安全生产事灾难应急指挥部领导设立HS县特种设备特事应急指挥中心作县政府特种设备事应急专业机构（附件1县特种设备特事应急组织指挥体系结构图）
县特种设备特事指挥中心县质量技术监督局负责指挥长县安全生产监督理局关负责副指挥长指挥中心成员列单位组成：县发展改革委县公安局县财政局县劳动保障局县民政局县建设局县交通厅县卫
生局县环保局县广播电视局县武警中队事单位县级行业部门职责：
1贯彻落实级应急领导机构县突发公事件应急委员会决定统领导全县特种设备特事应急救援工作
2负责乡镇政府应急救援机构难控制事应急救援指挥工作
3针危害程度抢险救援善处理状况协调调集县类资源请求级支援军队支援医疗支援社会救济
4决定启动县特种设备特事应急预案实施协调指挥
（二）日常工作机构
县特种设备特事应急指挥中心设办公室承担应急理日常工作应急协调工作职责：
1负责组织指导全县特种设备事应急救援体系建设指导检查特种设备事应急救援体系建设工作
2负责收集特种设备事信息事应急救援信息进行分析提出预测预警建议
3针发生特事特种设备组织编制专项特种设备事应急救援专业指导书
4组建专业应急救援队伍专家组建立全县特种设备事应急救援机构队伍专家预案技术装备等信息库
5踪应急预案执行情况指导方企业做特种设备事应急救援演练
6协调成员单位间应急救援工作督促落实做应急救援联动组织网络联系协调工作定期相关部门单位交
换信息
7汇集报事情况救援情况
8起草文件简报负责文书资料档
9贯彻指挥中心指示部署承办指挥中心交办工作
（三）特种设备事应急救援体系
1建立应急救援组织网络
（1）乡镇民政府应设立特种设备事应急救援机构负责辖区特种设备事应急救援工作
（2）建立县乡镇两级相关部门军队武警省驻HS单位中型企业科研检测机构组成应急救援组织网络中县应急救援组织网络包括：县特种设备事应急指挥中心成员单位特种设备相关企业
（3）级特种设备应急机构质监部门应关法律法规求督促特种设备单位落实特种设备应急救援措施督促特种设备数量集中中型企业建立应急救援专业队伍
2 建立应急救援联动机制
（1）县乡镇应急救援日常工作机构负责编制应急救援组织网络联络表册关部门单位应求填报联络机构联络联络电话（含手机）员变动联络电话发生变动时应时告知进行变更乡镇级应急日常工作机构应逐步建立1GG1191MM122电信系统联络机制
（2）组建县乡镇应急救援专业队伍关应急救援专业
队伍单位应制定应急救援专业预案落实应急救援专业装备措施编制部联络表册定期组织部演练
（3）出现情况时相关应急救援专业队伍单位应条件指令求立出动应急救援队伍：
①预案启动县乡镇特种设备事应急指挥机构达应急救援协助指令
②县乡镇特种设备事应急指挥机构组织实施预案演练达应急救援演练指令
三预防预测预警
1特种设备重危险源监控
级质监部门应列特种设备重危险源实行重点监控：
——发生事易造成群死群伤设备
——存重事隐患设备
——发生事造成严重社会影响设备
2特种设备单位特种设备安全全面负责必须严格遵守规定：
——建立完善特种设备安全理制度岗位安全责制度
——设立专门机构者设专负责特种设备安全工作
——定期分析设备安全状况制定完善事应急预案
——期申报定期检验保证设备定期检验率达GG0％
——设备作业员持证岗率达GG0％
——设备隐患整治率达GG0％
3 级质监部门应特种设备安全监察条例规定定期社会公众公布特种设备安全状况重违法行者职责范围法解决严重事隐患时县民政府报告
（二）预测预警
1预测预警支持系统
乡镇政府应逐步建立完善特种设备安全监网络：特种设备安全监察机构体积极发挥检验检测机构基层政府（社区）型企业社会力量作动态掌握特种设备安全状况
质监部门应逐步建立完善特种设备计算机信息网络系统：关单位义务偿提供关数信息支持配合特种设备事预测预警数库建设质监部门应利质监系统计算机网络建立相关技术支持台保证预测预警服务系统信息传递反馈准确高效快捷级应急工作机构设立公布报警电话电子信箱逐步实现1GG报警电话联网
预测预警数库容包括：
（1）诱发特种设备事信息
（2）特种设备重设备重点行业重点场重事隐患情况
（3）应急力量组成应急力分布应急设施装备种类数量特性分布级救援机构邻区应急资源
（4）影响应急救援利素
2预测
县特种设备特事应急日常机构负责收集关特种设备事信息进行分析研究季度县特种设备特事应急指挥中心成员单位做出综合分析报告特殊情况时应立报告
质监部门应结合事情况现场安全监察发现隐患情况进行综合分析预测特种设备事动趋势导致重复发生事应发出预测通报部署开展专项安全检查工作
3预警
（1）预警级研判发布
县乡镇特种设备事应急机构根实际情况特种设备事预警级进行研判分发出预警存发生群发事趋势动应发出预警通报部署县质监部门开展专项整治专项安全检查工作
发生Ⅱ级（含Ⅱ级）预警级事应级特种设备事应急机构县政府安全生产委员会办公室县政府做出报告县民政府县突发公事件应急委员会批准县民政府县突发公事件应急委员会名义全县者发生发布预警公告
（2）预警公告容
包括预警特种设备事名称预警级预警区域场预警起止时间影响估计应措施群众防救措施发布机关
预警公告发布预警容变更应时发出变更公
告
（3）预警公告方式
发布特种设备事预警公告通广播电视通信网络媒体者组织员逐户通知等方式特殊群特殊场应采取针性公告方式
新闻媒体通信网络防基层组织等单位应求社会发出预警公告
4预警处置
发生Ⅲ级Ⅳ级预警级事时事发生乡镇民政府应时采取必处置措施做启动应急预案准备
发生Ⅰ级Ⅱ级预警级事时县突发公事件应急委员会报省级应急救援机构请求支援省安全生产事灾难应急指挥部省特种设备特事应急指挥中心协调关部门相关应急救援专业队伍采取必需处置措施进入应急准备状态做启动应急预案准备
四 应急响应
（）分级响应
1应急响应坚持属理原特种设备事严重程度分级响应发生严重（Ⅳ级）事险情时启动县级预案报市级应急机构
2发生特种设备严重事单位业应立报告部门县安全监部门质监部门部门质监部门安全监部门接报告应接报NN分钟级部门
报告中发生特事时事单位业报告质监部门安全监部门部门时直接报告级关部门直国家行业部门国家质检总局国家安全监总局
事涉外籍员港澳台员伤亡失踪困应关规定报告国务院港澳办台办侨办国家旅游局外交部
3县质监局安全监局行业部门接报告应快时间派员赶赴事现场
4报告容应包括：时间点事设备动态影响情况已采取应急措施等根事事态发展处置情况时续报
5单位义务级民政府质监部门安全生产监部门关部门报告特种设备事隐患权举报履行者规定履行事应急处置职责部门单位
特种设备安全监察机构接报告应快时间派员赶赴事现场
（二）基响应程序
1基应急
（1）事发生事发生单位报告事时应首先单位制定应急预案开展救快组织抢救伤员判定事原造成危害采取措施防止事扩严格保护事现场妥善保存现场相关物件重痕迹等种物证
事民政府应紧急启动相应级特种设备事应急预案中先行赶赴现场级民政府相关部门应根事现场情况迅速成立应急组织组织伤员抢救灭火消毒员疏散隐患处置工作
2应急决策
县特种设备事应急指挥中心办公室接事报告根事性质类危害程度范围登记控情况提出具体意见报县特种设备事应急指挥中心必时时报县政府县安委会县特种设备特事应急指挥中心综合事发民政府建议根实际情况作出决定：
（1）事发乡镇民政府作出具体处置指示责成县关部门立采取相应应急措施
（2）派出工作组专家组关部门负责志赶赴事发进行指导
（3）调集应急救援专业抢险队抢险救援物资增援必时请求军队武警部队予支援
（4）县特种设备事应急指挥中心负责赴事发现场指挥
（5）发布启动县事应急预案指令
（6）县应急委市报告必时请求市政府支持
（7）落实级县领导关指示时事发关方面联系掌握事动态督办落实情况
3预案启动
（1）应急预案启动县特种设备特事应急指挥中心暨办公室立组织事发乡镇民政府县政府关部门预案求研究部署项行动方案责成关部门单位员进入岗位做应急处置项工作
（2）县特种设备事应急指挥中心负责达事现场进步解先期处置情况根事状况应急处置需必时成立现场指挥部立研究制定实施种应急处置方案现场指挥部根实际需成立干工作组分负责抢险救援医疗救治卫生防疫治安警戒交通制应急通信员疏散安置社会动员新闻报道物资费保障生活保障等工作（现场指挥部设置见附件2）
4应急联动
事发民政府县政府关部门省市驻HS单位县企事业单位等参加应急救援工作单位员应服现场指挥部统指挥现场指挥部工作组应职责分工司职协作战全力赴做项应急处置工作：
（1）现场抢险救援组：质监安全监公安消防等部门组成组织专业抢险现场救援力量开展现场处置根需时调遣续处置增援队伍根情况设3组：
①员抢救组：公安武警部队消防队（涉危险化学品事时）组成负责事现场伤员抢救工作
②消防消毒组：消防部队负责事现场消防灭火喷淋降温喷淋消毒
③隐患处置组：事发生单位应急救援专业抢险队伍组成负责查明事性质类影响范围查清存危害技术专家组指导消处置造成次生危害隐患
（2）医疗救治组：卫生等部门组成负责组织伤员医疗救护工作
（3）交通制组：公安交通铁路等部门组成负责事发生道路交通制工作确保抢险救援救护物资运输通畅
（4）治安警戒组：公安部门负责负责设立警戒区实施警戒工作维护社会治安秩序保护事现场
（5）员疏散安置组：民政公安事发生乡镇民政府组成负责紧急状况员疏散安置火源消工作负责组织实施社会救济
（6）环境监测组：环保气象部门组成负责环境实施监测提供气象资料（风气温）
（7）社会动员组：事发民政府负责动员组织企事业单位社会团体社会志愿员参应急处置工作
（8）通讯报道组：县广播电视局县线电委会组成负责事应急处理期间工作记录新闻发布工作统外宣传报道负责事处理全程录负责事救援处理中线电讲机通信工作
（9）联络协调组：事发民政府抽调专门员组成负责事应急程中现场指挥部指令传达日常事务协调信息收集传递会务文印等工作
（GG）技术专家组：关技术专家组成负责事原造成危害进行分析评估提出处置
建议指导开展隐患处置工作
（11）勤保障组：事发生民政府组织事发生单位关部门组成负责救援物资调拨事应急期间全体参加员勤保障工作
5紧急处置措施
应急组织应针事特性时序效实施现场急救安全转移伤员降低员伤亡减少事损失
（1）事危害情况初始评估包括事范围事危害扩展潜性员伤亡财产损失情况
（2）封锁事现场建立现场抢险救援工作区域根事类规模危害程度天气条件（特风气温）等素设立现场抢险救援工作区域工作区域严禁切关员车辆物品进入时开辟应急救援员车辆物资进出安全通道维持事现场社会治安交通秩序现场抢险救援工作区域般设立三类危险区域缓区域安全区域发生易燃易爆毒介质泄漏时应设立疏散区域（附件3：易燃易爆毒介质泄漏抢险救援工作区域建议位置图）中：
易燃易爆液态氧介质压力容器压力道爆炸泄漏时应立消危险区缓区疏散区明火切断电源关闭手机实行交通制关闭区域机动车辆发动机封锁交通道口区域设置警戒线警示标志禁止切明火禁止车辆通行禁止切关员进入设专监护
发生毒介质压力容器压力道爆炸泄漏应危险区缓区疏散区实行交通制封锁交通道口区域设置警戒线警示标志禁止关车辆通行禁止切关员进入设专监护
发生特种设备（非易燃易爆毒介质压力容器压力道）事应事现场危险区缓区设立警戒线封锁交通道口禁止关车辆通行禁止切关员进入
（3）紧急疏散员发生危害介质泄漏时应立确定事发周边居民群众疏散区域达员疏散指令组织员疏散清场检查做疏散程中医疗卫生保障救助中：
发生易燃易爆液态氧介质压力容器压力道爆炸泄漏应立组织群众风迎风疏散转移
发生毒介质压力容器压力道爆炸泄漏应立组织群众湿毛巾捂住鼻嘴风迎风转移疏散
（4）采取措施排险情防止事扩根发生事特种设备技术结构工艺特点发生事类迅速展开必技术检验检测工作确认危险物质类型特性制定抢险救援技术方案采取特定安全技术措施时效控制事扩消事危害影响防止发生次生灾害
发生易燃易爆毒介质压力容器压力道泄漏应立组织专业员采取措施处置泄漏组织消防员灭火发生泄漏气体进行消毒稀释发生火灾事压力容器周边受影响压力容器进行喷淋降温倒换事设备波隐患设备部介质倒换安
全设备中移动设备（液氯液氨二氧化硫气瓶）关专业员判定移动组织具安全防护知识配备防护装备员设备移处理场进行处置
（5）抢救伤员组织救治时科学序展开受害员现场抢救者安全转移降低员伤亡减少事造成财产损失保障1MM救护车事现场救治医院道路畅通针事伤害特征组织关医疗机构专家实施救治
（6）排查事原组织关专业技术员排查事原事设备检验检测进行安全评估排查存危害
（7）疏散员安置紧急征车辆疏散区转移出群众运送安置场启动紧急避难场（中学影剧院体育馆公园广场等）妥善安排疏散群众食宿做群众宣传解释安抚工作必时通种新闻媒体发布公告告知事情况影响区域造成危害防护知识
（8）应急员安全防护参加应急抢险救援工作员应求配备安全防护品必安全装备事现场应专业部门专业员指导进行必技术处理
（9）社会动员政府应急抢险救援程中负责动员调动关员物资设备器材征场关单位应予支持配合提供便利条件单位拖延阻拦拒绝
（GG）消危害果针事体动植物土壤水源空气造成现实危害发生危害迅速采取封闭隔离清洗等措施防止继续危害环境污染毒害介质压力容器压力道事造成危害进行监测处理直符合国家环境保护标准
6扩应急
列难控制扩发展趋势事应采取果断措施迅速扩疏散区域现场抢险救援工作区域撤离现场员疏散群众防止造成危害扩法采取措施力控制事事态扩应急时应立请求启动相关预案请求级支援
（1）易燃易爆介质压力容器压力道泄漏法堵住泄漏周围空间形成混合爆炸气体形成化学爆炸导致救援周边员伤害（液化石油气天然气储罐罐车）
（2）易燃易爆介质压力容器压力道爆炸泄漏造成火灾法控制压力容器压力道温度发生设备爆炸者火灾影响周边设备发生爆炸者形成空间化学爆炸导致救援周边员伤害（液化石油气储罐罐车）
（3）毒介质压力容器压力道处置程中发生化学爆炸物理爆炸导致救援周边员伤害（电解食盐工艺液氯介质设备部存三氯化氮液氯气瓶部存石蜡）
（4）事现场建筑物发生倒塌事设备发生垮塌导致救援周边员伤害
7通讯
应急时采线讲机等通讯方式保证事现场指挥部联络通畅易燃易爆场应防爆型通讯设备
8新闻报道
新闻报道工作遵循时动准确握正确引导讲究方式注重效果遵守纪律严格关原
县应急机构负责新闻发布工作统媒体社会发布县政府新闻办时掌握信息分析舆情加强负责处理县政府部门关乡镇沟通提出新闻报道意见组织指导新闻工作涉境外媒体采访境外发布新闻关规定统外报道口径
9涉外事宜
应急救援中涉港澳台外籍员救护接境外媒体采访等关涉外事宜县外侨办（港澳办）台办等部门负责
GG应急救援终止
应急救援终止级应急指挥机构根现场救援活动情况事调查组意见报请级民政府意予宣布应急结束程序进行：
（1）事现场隐患妥善处置事险情根消现场指挥部检查确认存造成次生事素会事现场周围环境造成火灾中毒环境影响时现场指挥部报告应急指挥机构批准撤消疏散区撤回疏散员
（2）事伤员全部送医院救治事SW员遗体妥善处置失踪员已查明事现场处保护状态现场指挥部报告市级应急指挥机构批准撤消警戒区撤回事应急救援队伍事现场交事单位事发生民政府监
（3）具备列条件时应急指挥机构报请级民政府意宣布终止实施应急预案：SW失踪员已查清事危害控制次生事素已消受伤员基救治紧急疏散员恢复正常生活
五期处置
（）善处理
1应急抢险救援程中需紧急调物资器材设备仪器抢险队伍场等发生费事单位负责事单位力承担时民政府协调解决
2发生特种设备事必须资格单位特种设备进行全面检修检验合格方重新投入严重损毁维修价值应予报废
3特种设备事中涉毒性介质泄漏者建筑物倒塌损坏应环保部门建筑部门检查提出意见方进行步修复工作
4伤亡员家属做安抚抚恤理赔等善处理社会稳定工作
5事救援结束应快恢复受影响群众正常生活生产活动
（二）社会救助
特种设备事发生社会团体者国外机构捐赠资金物资理监督民政等部门国家法律法规规定执行严禁侵占挪
（三）保险
事发生保险机构应时履行保险责迅速受灾单位办理保险理赔
（四）事调查
应急结束进入事调查程序事调查工作组应国家关规定组织事调查提出调查报告
乡镇民政府接调查报告应规定时限关责员做出处理建议报送县民政府特种设备特事关责员做出处理决定
（五）应急总结
应急结束应应急救援工作进行总结总结报告县应急指挥机构批准县政府办公室名义报市政府抄送市安全生产灾难事应急指挥部办公室市特种设备特事应急指挥中心办公室相关单位做应急期间关文字资料图片资料录等资料整理档报工作
六保障措施
（）通讯信息保障
1级民政府应建立包括负责特种设备事应急职部门专家组专业抢险救援队伍等容通讯方案
2制订县特种设备事应急组织网络单位联络表国家省市县关部门常联系电话表保证联络通畅
3通信方案应包括工作时间休息时间联系方法
（二）应急救援装备保障
级民政府应针发生特种设备事类型参加事救援公安消防部队应急救援抢险专业队伍等应急救援力量配备相适应救援装备
（三）资源保障
特种设备特事应急救援程中涉医疗卫生保障治安保障社会动员保障紧急避难场等保障级民政府应求关部门认真履行职确保抢险工作利进行
（四）技术储备保障
1级民政府应根辖区特种设备分布特点建立相应专家组专家组成员县质量技术监督局市检验检测机构特种设备生产单位行业协会等组成
专家组应半年召开次会议国期发生事案例进行研究分析专家组应积极开展特种设备应急救援关科学研究专家组职责
（1）特种设备特事处置工作提出建议
（2）参级民政府特种设备事应急预案应急救援专业指导书制订修订工作
（3）特种设备事应急处置进行技术指导
（4）公众提供关特种设备事安全防护知识技术咨询
（5）承担级特种设备事应急指挥机构交办工作
2级民政府应根辖区特种设备分布特点组建应急救援专业抢险队伍职责：
（1）参加特种设备特事抢险救援处置工作
（2）参制订特种设备特事应急救援专业指导书工作
（3）配备应急救援抢险排险专业装备定期实施应急救援演练
（4）承担县特种设备特事应急指挥中心办公室交办工作
3根类型发生特事特种设备制订专项特种设备事应急救援指导书指导事应急救援工作
（五）宣传培训演
1级民政府应加强事预防避险避灾救互救等知识宣传教育社会公布抢险电话
2级民政府应组织督促关政府职部门特种设备单位专业抢险救援机构开展相关员应急培训锻炼提高突发事情况快速抢险时营救伤员正确指导帮助群众防护者撤离效消危害等应急救援技反应综合素质
3级民政府应定期组织应急救援队伍演练演练前应制订包括演练象点参加员操作规程设备等方案演练结束应演练情况进行评估总结应急预案进行修订完善
4特种设备单位应国家关规定定期开展单位特种设备安全评估
（六）资金保障
级民政府应设立特种设备特事应急救援专项基金组建专家组应急救援专业抢险队伍组织应急演练安全员进行培训配置仪器设备抢险工具交通工具员奖励等救援体系运行予费保障
（七）监督检查
级民政府应特种设备安全监察条例法律法规规定关部门单位制定应急预案演练情况进行检查未制定应急预案责令限期改正
七附
（）县特种设备事应急指挥中心成员单位职责
１县质监局综合理特种设备事应急救援工作负责制订特种设备事应急理文件组织制定关应急救援专业指导书组织协调指挥特种设备特事预警应急救援工作负责特种设备特事应急救援力量资源调配需部门增援时省政府提出增援求时反馈应急救援信息
2县安全监局综合理安全生产应急救援工作负责指导协调监督特种设备特事应急救援善处置工作
3县政府新闻办负责提出应急处置抢险救援外宣传报道意见审批组织实施研究拟订应急事外口径负责关区部门通报必时组织外辟谣
4县发展改革委负责特种设备事应急体系建设投资保障负责协调关部门应急救援物资提供保障
5县公安局负责组织协调指挥特种设备事引发火灾事灭火救援工作负责消防力量资源统调配组织协调指导方公安机关做相关事应急准备工作指导事应急响应时治安保卫消防交通制等工作
6县财政局分级理原负责县特种设备事应急体系运行费保障关规定负责理事应急准备资金
7县民政局负责组织指导方民政部门事伤亡员家属救助工作
8县劳动社会保障局参关善处置工作负责组织指导方劳动保障部门处理工伤保险等相关事务
9县建设局负责组织制定房屋建筑工市政工程起重机械事城市燃气供水特种设备事应急预案实施指导协调方建立完善应急组织应急预案县质监局建立应急联系机制做信息享
GG县交通局指导协调方运输部门特种设备事紧急运输力支援特种设备事应急救援提供交通运输保障县质监局建立应急联系机制做信息享
11县卫生局制定事应急医疗救治预案应急响应时根情况提出公众健康措施建议组织指导方卫生部门做医疗救治工作根需组织专家专业队伍进行支援
12县环保局应急响应时负责组织指导方环保部门实施环境监测危险化学品泄漏提出处置建议
13县武警中队必时负责组织指挥武警部队参抢险救援工作协助公安维护社会治安转移群众工作
（二）预案理更新
1预案县质监局理实施关部门预案求履行职责制定相应预案保障计划
2两年者发生特种设备特事预案进行评审更新
（三）奖励责
应急救援工作结束级民政府应组织相关部门单位认真进行总结分析吸取事教训时进行整改列规定关单位员进行奖惩：
1应急抢险救援指挥信息报送等方面突出贡献单位级民政府关部门应中华民国安全生产法关规定予表彰奖励
2瞒报迟报漏报谎报误报事突发事中玩忽职守听指挥认真负责者阵逃脱擅离职守员单位者级部门关规定予责追究者行政处分扰乱妨碍抢险救援工作单位员单位者级部门公安机关关规定予行政处分者行政处罚构成犯罪法追究刑事责
（四）名词术语定义说明
特种设备：指涉生命安全危险性较锅炉压力容器压力道电梯起重机械客运索道型游乐设施场（厂）机动车辆等设备设施
锅炉：指利种燃料电者源盛装液体加热定参数承载定压力密闭设备范围规定容积者等NNL承压蒸汽锅炉出口水压者等01MPa（表压）额定功率者等01MW承压热水锅炉机热载体锅炉
压力容器：指盛装气体者液体承载定压力密闭设备范围规定高工作压力者等
01MPa（表压）压力容积积者等25MPa·L气体液化气体高工作温度高者等标准沸点液体固定式容器移动式容器盛装公称工作压力者等02MPa（表压）压力容积积者等10MPa·L气体液化气体标准沸点等者低60℃液体气瓶氧舱等
压力道：指利定压力输送气体者液体状设备范围规定高工作压力者等01MPa（表压）气体液化气体蒸汽介质者燃易爆毒腐蚀性高工作温度高者等标准沸点液体介质公称直径25mm道
电梯：指动力驱动利刚性导轨运行箱体者固定线路运行梯级（踏步）进行升降者行运送货物机电设备包括载（货）电梯动扶梯动行道等
起重机械：指垂直升降者垂直升降水移动重物机电设备范围规定额定起重量者等05t升降机额定起重量者等1t提升高度者等2m起重机承重形式固定电动葫芦等
客运索道：指动力驱动利柔性绳索牵引箱体等运载工具运送员机电设备包括客运架空索道客运缆车客运拖牵索道等
型游乐设施：指营目承载客游乐设施范围规定设计运行线速度者等2ms者运行高度距面高者等2m载型游乐设施
场（厂）机动车辆：指固定工作游乐场（含码头货场游乐园等生产作业区域施工现场游乐场）行驶作业没纳入交通部门理机动车辆
（五）制定解释部门
预案HS县质量技术监督局制定解释
联系部门：
1HS县质量技术监督局
联系电话：EE—HH2RR97HH38137
（六）预案实施时间
预案发布日起实施
附件1 HS县特种设备特事应急组织指挥体系结构图
注：虚线表示启动HS县特种设备特事应急预案
市特种设备特事应急救援指挥中心
HS县安全生产事灾难应急救援指挥中心
HS县特种设备特事应急救援指挥中心
方特种设备
特事应急救援指挥机构
应急救援专家库专业抢险队伍
事
办公室
成员单位
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总
规范加强特种设备特事应急救援工作应急救援安全序科学高效实施时控制消突发性事危害限度减少事造成员伤亡济损失维护社会安定特制定HS县特种设备特事应急预案
（）工作原
特种设备特事应急救援工作坚持理念安全第预防方针贯彻统领导分级负责条块结合块单位救社会救援整合资源战结合原做职责明确规范序结构完整功全面反应灵敏运转高效
（二）适范围
1县行政区域发生（者发生）次SWGG～RR（含GG）者次受伤中毒HH～TT特种设备特事
2县行政区域发生性质特恶劣造成严重社会影响特种设备事
3乡镇民政府难控制请求支援特种设备事
（三）预警等级
特种设备事控性严重程度影响范围特种设备事分特重（Ⅰ级）特（Ⅱ级）重（Ⅲ级）严重（Ⅳ级）四级次红色橙色黄色蓝色进行预警
红色预警（Ⅰ级）：发生SWNN者中毒（受伤）
GG0者直接济损失GG00万元特种设备事造成述严重果事
橙色预警（Ⅱ级）：发生SWGGNN者中毒（受伤）HHGG0者直接济损失HH0万元GG00万元特种设备事造成述严重果事
黄色预警（Ⅲ级）：发生SW3GG者中毒（受伤）MMHH者直接济损失GG0万元HH0万元特种设备事造成述严重果事
蓝色预警（Ⅳ级）：发生SW3者中毒（受伤）MM者直接济损失HH万元GG0万元特种设备事造成述严重果事者区频繁出现类事发性倾
法律法规规章规定规定执行
二 组织机构职责
（）特种设备特事应急指挥中心
HS县政府突发公事件应急委员会县安全生产事灾难应急指挥部领导设立HS县特种设备特事应急指挥中心作县政府特种设备事应急专业机构（附件1县特种设备特事应急组织指挥体系结构图）
县特种设备特事指挥中心县质量技术监督局负责指挥长县安全生产监督理局关负责副指挥长指挥中心成员列单位组成：县发展改革委县公安局县财政局县劳动保障局县民政局县建设局县交通厅县卫
生局县环保局县广播电视局县武警中队事单位县级行业部门职责：
1贯彻落实级应急领导机构县突发公事件应急委员会决定统领导全县特种设备特事应急救援工作
2负责乡镇政府应急救援机构难控制事应急救援指挥工作
3针危害程度抢险救援善处理状况协调调集县类资源请求级支援军队支援医疗支援社会救济
4决定启动县特种设备特事应急预案实施协调指挥
（二）日常工作机构
县特种设备特事应急指挥中心设办公室承担应急理日常工作应急协调工作职责：
1负责组织指导全县特种设备事应急救援体系建设指导检查特种设备事应急救援体系建设工作
2负责收集特种设备事信息事应急救援信息进行分析提出预测预警建议
3针发生特事特种设备组织编制专项特种设备事应急救援专业指导书
4组建专业应急救援队伍专家组建立全县特种设备事应急救援机构队伍专家预案技术装备等信息库
5踪应急预案执行情况指导方企业做特种设备事应急救援演练
6协调成员单位间应急救援工作督促落实做应急救援联动组织网络联系协调工作定期相关部门单位交
换信息
7汇集报事情况救援情况
8起草文件简报负责文书资料档
9贯彻指挥中心指示部署承办指挥中心交办工作
（三）特种设备事应急救援体系
1建立应急救援组织网络
（1）乡镇民政府应设立特种设备事应急救援机构负责辖区特种设备事应急救援工作
（2）建立县乡镇两级相关部门军队武警省驻HS单位中型企业科研检测机构组成应急救援组织网络中县应急救援组织网络包括：县特种设备事应急指挥中心成员单位特种设备相关企业
（3）级特种设备应急机构质监部门应关法律法规求督促特种设备单位落实特种设备应急救援措施督促特种设备数量集中中型企业建立应急救援专业队伍
2 建立应急救援联动机制
（1）县乡镇应急救援日常工作机构负责编制应急救援组织网络联络表册关部门单位应求填报联络机构联络联络电话（含手机）员变动联络电话发生变动时应时告知进行变更乡镇级应急日常工作机构应逐步建立1GG1191MM122电信系统联络机制
（2）组建县乡镇应急救援专业队伍关应急救援专业
队伍单位应制定应急救援专业预案落实应急救援专业装备措施编制部联络表册定期组织部演练
（3）出现情况时相关应急救援专业队伍单位应条件指令求立出动应急救援队伍：
①预案启动县乡镇特种设备事应急指挥机构达应急救援协助指令
②县乡镇特种设备事应急指挥机构组织实施预案演练达应急救援演练指令
三预防预测预警
1特种设备重危险源监控
级质监部门应列特种设备重危险源实行重点监控：
——发生事易造成群死群伤设备
——存重事隐患设备
——发生事造成严重社会影响设备
2特种设备单位特种设备安全全面负责必须严格遵守规定：
——建立完善特种设备安全理制度岗位安全责制度
——设立专门机构者设专负责特种设备安全工作
——定期分析设备安全状况制定完善事应急预案
——期申报定期检验保证设备定期检验率达GG0％
——设备作业员持证岗率达GG0％
——设备隐患整治率达GG0％
3 级质监部门应特种设备安全监察条例规定定期社会公众公布特种设备安全状况重违法行者职责范围法解决严重事隐患时县民政府报告
（二）预测预警
1预测预警支持系统
乡镇政府应逐步建立完善特种设备安全监网络：特种设备安全监察机构体积极发挥检验检测机构基层政府（社区）型企业社会力量作动态掌握特种设备安全状况
质监部门应逐步建立完善特种设备计算机信息网络系统：关单位义务偿提供关数信息支持配合特种设备事预测预警数库建设质监部门应利质监系统计算机网络建立相关技术支持台保证预测预警服务系统信息传递反馈准确高效快捷级应急工作机构设立公布报警电话电子信箱逐步实现1GG报警电话联网
预测预警数库容包括：
（1）诱发特种设备事信息
（2）特种设备重设备重点行业重点场重事隐患情况
（3）应急力量组成应急力分布应急设施装备种类数量特性分布级救援机构邻区应急资源
（4）影响应急救援利素
2预测
县特种设备特事应急日常机构负责收集关特种设备事信息进行分析研究季度县特种设备特事应急指挥中心成员单位做出综合分析报告特殊情况时应立报告
质监部门应结合事情况现场安全监察发现隐患情况进行综合分析预测特种设备事动趋势导致重复发生事应发出预测通报部署开展专项安全检查工作
3预警
（1）预警级研判发布
县乡镇特种设备事应急机构根实际情况特种设备事预警级进行研判分发出预警存发生群发事趋势动应发出预警通报部署县质监部门开展专项整治专项安全检查工作
发生Ⅱ级（含Ⅱ级）预警级事应级特种设备事应急机构县政府安全生产委员会办公室县政府做出报告县民政府县突发公事件应急委员会批准县民政府县突发公事件应急委员会名义全县者发生发布预警公告
（2）预警公告容
包括预警特种设备事名称预警级预警区域场预警起止时间影响估计应措施群众防救措施发布机关
预警公告发布预警容变更应时发出变更公
告
（3）预警公告方式
发布特种设备事预警公告通广播电视通信网络媒体者组织员逐户通知等方式特殊群特殊场应采取针性公告方式
新闻媒体通信网络防基层组织等单位应求社会发出预警公告
4预警处置
发生Ⅲ级Ⅳ级预警级事时事发生乡镇民政府应时采取必处置措施做启动应急预案准备
发生Ⅰ级Ⅱ级预警级事时县突发公事件应急委员会报省级应急救援机构请求支援省安全生产事灾难应急指挥部省特种设备特事应急指挥中心协调关部门相关应急救援专业队伍采取必需处置措施进入应急准备状态做启动应急预案准备
四 应急响应
（）分级响应
1应急响应坚持属理原特种设备事严重程度分级响应发生严重（Ⅳ级）事险情时启动县级预案报市级应急机构
2发生特种设备严重事单位业应立报告部门县安全监部门质监部门部门质监部门安全监部门接报告应接报NN分钟级部门
报告中发生特事时事单位业报告质监部门安全监部门部门时直接报告级关部门直国家行业部门国家质检总局国家安全监总局
事涉外籍员港澳台员伤亡失踪困应关规定报告国务院港澳办台办侨办国家旅游局外交部
3县质监局安全监局行业部门接报告应快时间派员赶赴事现场
4报告容应包括：时间点事设备动态影响情况已采取应急措施等根事事态发展处置情况时续报
5单位义务级民政府质监部门安全生产监部门关部门报告特种设备事隐患权举报履行者规定履行事应急处置职责部门单位
特种设备安全监察机构接报告应快时间派员赶赴事现场
（二）基响应程序
1基应急
（1）事发生事发生单位报告事时应首先单位制定应急预案开展救快组织抢救伤员判定事原造成危害采取措施防止事扩严格保护事现场妥善保存现场相关物件重痕迹等种物证
事民政府应紧急启动相应级特种设备事应急预案中先行赶赴现场级民政府相关部门应根事现场情况迅速成立应急组织组织伤员抢救灭火消毒员疏散隐患处置工作
2应急决策
县特种设备事应急指挥中心办公室接事报告根事性质类危害程度范围登记控情况提出具体意见报县特种设备事应急指挥中心必时时报县政府县安委会县特种设备特事应急指挥中心综合事发民政府建议根实际情况作出决定：
（1）事发乡镇民政府作出具体处置指示责成县关部门立采取相应应急措施
（2）派出工作组专家组关部门负责志赶赴事发进行指导
（3）调集应急救援专业抢险队抢险救援物资增援必时请求军队武警部队予支援
（4）县特种设备事应急指挥中心负责赴事发现场指挥
（5）发布启动县事应急预案指令
（6）县应急委市报告必时请求市政府支持
（7）落实级县领导关指示时事发关方面联系掌握事动态督办落实情况
3预案启动
（1）应急预案启动县特种设备特事应急指挥中心暨办公室立组织事发乡镇民政府县政府关部门预案求研究部署项行动方案责成关部门单位员进入岗位做应急处置项工作
（2）县特种设备事应急指挥中心负责达事现场进步解先期处置情况根事状况应急处置需必时成立现场指挥部立研究制定实施种应急处置方案现场指挥部根实际需成立干工作组分负责抢险救援医疗救治卫生防疫治安警戒交通制应急通信员疏散安置社会动员新闻报道物资费保障生活保障等工作（现场指挥部设置见附件2）
4应急联动
事发民政府县政府关部门省市驻HS单位县企事业单位等参加应急救援工作单位员应服现场指挥部统指挥现场指挥部工作组应职责分工司职协作战全力赴做项应急处置工作：
（1）现场抢险救援组：质监安全监公安消防等部门组成组织专业抢险现场救援力量开展现场处置根需时调遣续处置增援队伍根情况设3组：
①员抢救组：公安武警部队消防队（涉危险化学品事时）组成负责事现场伤员抢救工作
②消防消毒组：消防部队负责事现场消防灭火喷淋降温喷淋消毒
③隐患处置组：事发生单位应急救援专业抢险队伍组成负责查明事性质类影响范围查清存危害技术专家组指导消处置造成次生危害隐患
（2）医疗救治组：卫生等部门组成负责组织伤员医疗救护工作
（3）交通制组：公安交通铁路等部门组成负责事发生道路交通制工作确保抢险救援救护物资运输通畅
（4）治安警戒组：公安部门负责负责设立警戒区实施警戒工作维护社会治安秩序保护事现场
（5）员疏散安置组：民政公安事发生乡镇民政府组成负责紧急状况员疏散安置火源消工作负责组织实施社会救济
（6）环境监测组：环保气象部门组成负责环境实施监测提供气象资料（风气温）
（7）社会动员组：事发民政府负责动员组织企事业单位社会团体社会志愿员参应急处置工作
（8）通讯报道组：县广播电视局县线电委会组成负责事应急处理期间工作记录新闻发布工作统外宣传报道负责事处理全程录负责事救援处理中线电讲机通信工作
（9）联络协调组：事发民政府抽调专门员组成负责事应急程中现场指挥部指令传达日常事务协调信息收集传递会务文印等工作
（GG）技术专家组：关技术专家组成负责事原造成危害进行分析评估提出处置
建议指导开展隐患处置工作
（11）勤保障组：事发生民政府组织事发生单位关部门组成负责救援物资调拨事应急期间全体参加员勤保障工作
5紧急处置措施
应急组织应针事特性时序效实施现场急救安全转移伤员降低员伤亡减少事损失
（1）事危害情况初始评估包括事范围事危害扩展潜性员伤亡财产损失情况
（2）封锁事现场建立现场抢险救援工作区域根事类规模危害程度天气条件（特风气温）等素设立现场抢险救援工作区域工作区域严禁切关员车辆物品进入时开辟应急救援员车辆物资进出安全通道维持事现场社会治安交通秩序现场抢险救援工作区域般设立三类危险区域缓区域安全区域发生易燃易爆毒介质泄漏时应设立疏散区域（附件3：易燃易爆毒介质泄漏抢险救援工作区域建议位置图）中：
易燃易爆液态氧介质压力容器压力道爆炸泄漏时应立消危险区缓区疏散区明火切断电源关闭手机实行交通制关闭区域机动车辆发动机封锁交通道口区域设置警戒线警示标志禁止切明火禁止车辆通行禁止切关员进入设专监护
发生毒介质压力容器压力道爆炸泄漏应危险区缓区疏散区实行交通制封锁交通道口区域设置警戒线警示标志禁止关车辆通行禁止切关员进入设专监护
发生特种设备（非易燃易爆毒介质压力容器压力道）事应事现场危险区缓区设立警戒线封锁交通道口禁止关车辆通行禁止切关员进入
（3）紧急疏散员发生危害介质泄漏时应立确定事发周边居民群众疏散区域达员疏散指令组织员疏散清场检查做疏散程中医疗卫生保障救助中：
发生易燃易爆液态氧介质压力容器压力道爆炸泄漏应立组织群众风迎风疏散转移
发生毒介质压力容器压力道爆炸泄漏应立组织群众湿毛巾捂住鼻嘴风迎风转移疏散
（4）采取措施排险情防止事扩根发生事特种设备技术结构工艺特点发生事类迅速展开必技术检验检测工作确认危险物质类型特性制定抢险救援技术方案采取特定安全技术措施时效控制事扩消事危害影响防止发生次生灾害
发生易燃易爆毒介质压力容器压力道泄漏应立组织专业员采取措施处置泄漏组织消防员灭火发生泄漏气体进行消毒稀释发生火灾事压力容器周边受影响压力容器进行喷淋降温倒换事设备波隐患设备部介质倒换安
全设备中移动设备（液氯液氨二氧化硫气瓶）关专业员判定移动组织具安全防护知识配备防护装备员设备移处理场进行处置
（5）抢救伤员组织救治时科学序展开受害员现场抢救者安全转移降低员伤亡减少事造成财产损失保障1MM救护车事现场救治医院道路畅通针事伤害特征组织关医疗机构专家实施救治
（6）排查事原组织关专业技术员排查事原事设备检验检测进行安全评估排查存危害
（7）疏散员安置紧急征车辆疏散区转移出群众运送安置场启动紧急避难场（中学影剧院体育馆公园广场等）妥善安排疏散群众食宿做群众宣传解释安抚工作必时通种新闻媒体发布公告告知事情况影响区域造成危害防护知识
（8）应急员安全防护参加应急抢险救援工作员应求配备安全防护品必安全装备事现场应专业部门专业员指导进行必技术处理
（9）社会动员政府应急抢险救援程中负责动员调动关员物资设备器材征场关单位应予支持配合提供便利条件单位拖延阻拦拒绝
（GG）消危害果针事体动植物土壤水源空气造成现实危害发生危害迅速采取封闭隔离清洗等措施防止继续危害环境污染毒害介质压力容器压力道事造成危害进行监测处理直符合国家环境保护标准
6扩应急
列难控制扩发展趋势事应采取果断措施迅速扩疏散区域现场抢险救援工作区域撤离现场员疏散群众防止造成危害扩法采取措施力控制事事态扩应急时应立请求启动相关预案请求级支援
（1）易燃易爆介质压力容器压力道泄漏法堵住泄漏周围空间形成混合爆炸气体形成化学爆炸导致救援周边员伤害（液化石油气天然气储罐罐车）
（2）易燃易爆介质压力容器压力道爆炸泄漏造成火灾法控制压力容器压力道温度发生设备爆炸者火灾影响周边设备发生爆炸者形成空间化学爆炸导致救援周边员伤害（液化石油气储罐罐车）
（3）毒介质压力容器压力道处置程中发生化学爆炸物理爆炸导致救援周边员伤害（电解食盐工艺液氯介质设备部存三氯化氮液氯气瓶部存石蜡）
（4）事现场建筑物发生倒塌事设备发生垮塌导致救援周边员伤害
7通讯
应急时采线讲机等通讯方式保证事现场指挥部联络通畅易燃易爆场应防爆型通讯设备
8新闻报道
新闻报道工作遵循时动准确握正确引导讲究方式注重效果遵守纪律严格关原
县应急机构负责新闻发布工作统媒体社会发布县政府新闻办时掌握信息分析舆情加强负责处理县政府部门关乡镇沟通提出新闻报道意见组织指导新闻工作涉境外媒体采访境外发布新闻关规定统外报道口径
9涉外事宜
应急救援中涉港澳台外籍员救护接境外媒体采访等关涉外事宜县外侨办（港澳办）台办等部门负责
GG应急救援终止
应急救援终止级应急指挥机构根现场救援活动情况事调查组意见报请级民政府意予宣布应急结束程序进行：
（1）事现场隐患妥善处置事险情根消现场指挥部检查确认存造成次生事素会事现场周围环境造成火灾中毒环境影响时现场指挥部报告应急指挥机构批准撤消疏散区撤回疏散员
（2）事伤员全部送医院救治事SW员遗体妥善处置失踪员已查明事现场处保护状态现场指挥部报告市级应急指挥机构批准撤消警戒区撤回事应急救援队伍事现场交事单位事发生民政府监
（3）具备列条件时应急指挥机构报请级民政府意宣布终止实施应急预案：SW失踪员已查清事危害控制次生事素已消受伤员基救治紧急疏散员恢复正常生活
五期处置
（）善处理
1应急抢险救援程中需紧急调物资器材设备仪器抢险队伍场等发生费事单位负责事单位力承担时民政府协调解决
2发生特种设备事必须资格单位特种设备进行全面检修检验合格方重新投入严重损毁维修价值应予报废
3特种设备事中涉毒性介质泄漏者建筑物倒塌损坏应环保部门建筑部门检查提出意见方进行步修复工作
4伤亡员家属做安抚抚恤理赔等善处理社会稳定工作
5事救援结束应快恢复受影响群众正常生活生产活动
（二）社会救助
特种设备事发生社会团体者国外机构捐赠资金物资理监督民政等部门国家法律法规规定执行严禁侵占挪
（三）保险
事发生保险机构应时履行保险责迅速受灾单位办理保险理赔
（四）事调查
应急结束进入事调查程序事调查工作组应国家关规定组织事调查提出调查报告
乡镇民政府接调查报告应规定时限关责员做出处理建议报送县民政府特种设备特事关责员做出处理决定
（五）应急总结
应急结束应应急救援工作进行总结总结报告县应急指挥机构批准县政府办公室名义报市政府抄送市安全生产灾难事应急指挥部办公室市特种设备特事应急指挥中心办公室相关单位做应急期间关文字资料图片资料录等资料整理档报工作
六保障措施
（）通讯信息保障
1级民政府应建立包括负责特种设备事应急职部门专家组专业抢险救援队伍等容通讯方案
2制订县特种设备事应急组织网络单位联络表国家省市县关部门常联系电话表保证联络通畅
3通信方案应包括工作时间休息时间联系方法
（二）应急救援装备保障
级民政府应针发生特种设备事类型参加事救援公安消防部队应急救援抢险专业队伍等应急救援力量配备相适应救援装备
（三）资源保障
特种设备特事应急救援程中涉医疗卫生保障治安保障社会动员保障紧急避难场等保障级民政府应求关部门认真履行职确保抢险工作利进行
（四）技术储备保障
1级民政府应根辖区特种设备分布特点建立相应专家组专家组成员县质量技术监督局市检验检测机构特种设备生产单位行业协会等组成
专家组应半年召开次会议国期发生事案例进行研究分析专家组应积极开展特种设备应急救援关科学研究专家组职责
（1）特种设备特事处置工作提出建议
（2）参级民政府特种设备事应急预案应急救援专业指导书制订修订工作
（3）特种设备事应急处置进行技术指导
（4）公众提供关特种设备事安全防护知识技术咨询
（5）承担级特种设备事应急指挥机构交办工作
2级民政府应根辖区特种设备分布特点组建应急救援专业抢险队伍职责：
（1）参加特种设备特事抢险救援处置工作
（2）参制订特种设备特事应急救援专业指导书工作
（3）配备应急救援抢险排险专业装备定期实施应急救援演练
（4）承担县特种设备特事应急指挥中心办公室交办工作
3根类型发生特事特种设备制订专项特种设备事应急救援指导书指导事应急救援工作
（五）宣传培训演
1级民政府应加强事预防避险避灾救互救等知识宣传教育社会公布抢险电话
2级民政府应组织督促关政府职部门特种设备单位专业抢险救援机构开展相关员应急培训锻炼提高突发事情况快速抢险时营救伤员正确指导帮助群众防护者撤离效消危害等应急救援技反应综合素质
3级民政府应定期组织应急救援队伍演练演练前应制订包括演练象点参加员操作规程设备等方案演练结束应演练情况进行评估总结应急预案进行修订完善
4特种设备单位应国家关规定定期开展单位特种设备安全评估
（六）资金保障
级民政府应设立特种设备特事应急救援专项基金组建专家组应急救援专业抢险队伍组织应急演练安全员进行培训配置仪器设备抢险工具交通工具员奖励等救援体系运行予费保障
（七）监督检查
级民政府应特种设备安全监察条例法律法规规定关部门单位制定应急预案演练情况进行检查未制定应急预案责令限期改正
七附
（）县特种设备事应急指挥中心成员单位职责
１县质监局综合理特种设备事应急救援工作负责制订特种设备事应急理文件组织制定关应急救援专业指导书组织协调指挥特种设备特事预警应急救援工作负责特种设备特事应急救援力量资源调配需部门增援时省政府提出增援求时反馈应急救援信息
2县安全监局综合理安全生产应急救援工作负责指导协调监督特种设备特事应急救援善处置工作
3县政府新闻办负责提出应急处置抢险救援外宣传报道意见审批组织实施研究拟订应急事外口径负责关区部门通报必时组织外辟谣
4县发展改革委负责特种设备事应急体系建设投资保障负责协调关部门应急救援物资提供保障
5县公安局负责组织协调指挥特种设备事引发火灾事灭火救援工作负责消防力量资源统调配组织协调指导方公安机关做相关事应急准备工作指导事应急响应时治安保卫消防交通制等工作
6县财政局分级理原负责县特种设备事应急体系运行费保障关规定负责理事应急准备资金
7县民政局负责组织指导方民政部门事伤亡员家属救助工作
8县劳动社会保障局参关善处置工作负责组织指导方劳动保障部门处理工伤保险等相关事务
9县建设局负责组织制定房屋建筑工市政工程起重机械事城市燃气供水特种设备事应急预案实施指导协调方建立完善应急组织应急预案县质监局建立应急联系机制做信息享
GG县交通局指导协调方运输部门特种设备事紧急运输力支援特种设备事应急救援提供交通运输保障县质监局建立应急联系机制做信息享
11县卫生局制定事应急医疗救治预案应急响应时根情况提出公众健康措施建议组织指导方卫生部门做医疗救治工作根需组织专家专业队伍进行支援
12县环保局应急响应时负责组织指导方环保部门实施环境监测危险化学品泄漏提出处置建议
13县武警中队必时负责组织指挥武警部队参抢险救援工作协助公安维护社会治安转移群众工作
（二）预案理更新
1预案县质监局理实施关部门预案求履行职责制定相应预案保障计划
2两年者发生特种设备特事预案进行评审更新
（三）奖励责
应急救援工作结束级民政府应组织相关部门单位认真进行总结分析吸取事教训时进行整改列规定关单位员进行奖惩：
1应急抢险救援指挥信息报送等方面突出贡献单位级民政府关部门应中华民国安全生产法关规定予表彰奖励
2瞒报迟报漏报谎报误报事突发事中玩忽职守听指挥认真负责者阵逃脱擅离职守员单位者级部门关规定予责追究者行政处分扰乱妨碍抢险救援工作单位员单位者级部门公安机关关规定予行政处分者行政处罚构成犯罪法追究刑事责
（四）名词术语定义说明
特种设备：指涉生命安全危险性较锅炉压力容器压力道电梯起重机械客运索道型游乐设施场（厂）机动车辆等设备设施
锅炉：指利种燃料电者源盛装液体加热定参数承载定压力密闭设备范围规定容积者等NNL承压蒸汽锅炉出口水压者等01MPa（表压）额定功率者等01MW承压热水锅炉机热载体锅炉
压力容器：指盛装气体者液体承载定压力密闭设备范围规定高工作压力者等
01MPa（表压）压力容积积者等25MPa·L气体液化气体高工作温度高者等标准沸点液体固定式容器移动式容器盛装公称工作压力者等02MPa（表压）压力容积积者等10MPa·L气体液化气体标准沸点等者低60℃液体气瓶氧舱等
压力道：指利定压力输送气体者液体状设备范围规定高工作压力者等01MPa（表压）气体液化气体蒸汽介质者燃易爆毒腐蚀性高工作温度高者等标准沸点液体介质公称直径25mm道
电梯：指动力驱动利刚性导轨运行箱体者固定线路运行梯级（踏步）进行升降者行运送货物机电设备包括载（货）电梯动扶梯动行道等
起重机械：指垂直升降者垂直升降水移动重物机电设备范围规定额定起重量者等05t升降机额定起重量者等1t提升高度者等2m起重机承重形式固定电动葫芦等
客运索道：指动力驱动利柔性绳索牵引箱体等运载工具运送员机电设备包括客运架空索道客运缆车客运拖牵索道等
型游乐设施：指营目承载客游乐设施范围规定设计运行线速度者等2ms者运行高度距面高者等2m载型游乐设施
场（厂）机动车辆：指固定工作游乐场（含码头货场游乐园等生产作业区域施工现场游乐场）行驶作业没纳入交通部门理机动车辆
（五）制定解释部门
预案HS县质量技术监督局制定解释
联系部门：
1HS县质量技术监督局
联系电话：EE—HH2RR97HH38137
（六）预案实施时间
预案发布日起实施
附件1 HS县特种设备特事应急组织指挥体系结构图
注：虚线表示启动HS县特种设备特事应急预案
市特种设备特事应急救援指挥中心
HS县安全生产事灾难应急救援指挥中心
HS县特种设备特事应急救援指挥中心
方特种设备
特事应急救援指挥机构
应急救援专家库专业抢险队伍
事
办公室
成员单位
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