2021年村(社区)“两委”换届工作汇报&“两委”换届推进会讲话稿


    2021年村(社区)“两委”换届工作汇报&“两委”换届推进会讲话稿 2021年村(社区)“两委”换届工作汇报 **县辖**个镇办、**个村(社区),其中村 **个、社区 **个(含 2020 年新成立的*个社区)。村(社区)“两委”换届工作启动以来,我县坚持把抓好村(社区)“两委”换届选举作为建强基层治理体系、有序衔接乡村振兴的根本保障,坚持抓部署、强推进,抓研判、打基础,抓机制、促落实,形成了上下联动、齐抓共促、稳步推进的工作局面。 一、工作进展情况  (一)精心安排部署,扎实有序推进。 一是统筹安排抓部署。全省村(社区)“两委”换届工作电视电话会、业务培训会召开之后,我县立即召开部务会、县委常委会学习传达会议精神,研究制定《实施方案》等 **个配套文件,明确任务、细化措施、夯实责任,确保换届工作沿着正确方向推进。二是健全机构强组织。成立由县委书记任组长,县委办、组织部等**个部门为成员的领导小组,下设违纪违规查处、舆情引导处置、资格联审等 **个工作组,镇办同步健全工作机构,协同推进,形成合力。 三是专题培训快推进。县、镇召开“两委”换届工作动员部署和业务培训会,对换届工作进行精心安排,全覆盖培训镇(办)党(工)委委员、“第一书记”、村(社区)干部及相关工作人员,确保熟悉业务,正确规范、务实高效地推进换届工作。 (二)精准研判分析,做实前期准备。 一是扎实开展“四清”活动。围绕“四清”要求,集中开展“六查六看六确定”活动,精准研判“两委”班子建设和班子成员、后备力量等情况,全县**个村(社区)拟留任干部**人、新提名干部**人,排查矛盾信访线索 **个、化解处置 ** 个,持续推进离任经济责任审计和换届纪律宣传教育,确定放心村 **个、一般村**个、较差村 ** 个,针对较差村,逐村制定了换届预案,为换届工作奠定基础。 二是深入开展谈心谈话。推行组织部长与镇办党委书记必谈,镇办党委书记与所辖村(社区)党支部书记必谈,镇办党委委员与其他“两委”班子成员必谈,实现谈心谈话全覆盖,教育引导村(社区)干部正确对待进退留转。 三是集中开展人选摸排。坚持把选优配强村级带头人尤其是党组织书记,作为换届工作重中之重来抓,突出“双好双强”,制定“合格、优选、负面”三个清单,开展初步人选摸底排查**轮次,指导镇办及时调整不合适人选**人,坚决把不符合条件人选挡在门外,确保班子结构、党组织书记年龄学历等基本达到省市要求。 (三)健全工作机制,凝聚推进合力。 一是落实联系包抓制度。实行县委常委联镇、县级党员领导干部联村、镇办班子成员包村制度,**名县委常委每人联系**至**个镇(办),**名县级党员领导干部每人联系**个村(社区),**名镇办班子成员包抓**个村(社区),推动各项任务落实见底。二是实行清单管理制度。制定《村(社区)“两委”换届工作阶段安排》,建立任务、责任、时限“三个清单”,实行清单式管理,确保换届工作压茬推进,按时完成。 三是推行督查督导制度。从组织、民政等部门抽调业务熟、能力强的**名干部,组成**个督查指导组,开展巡回督导,及时掌握动态,解决实际问题;镇办由党委委员带队,驻村(社区)指导,全面保障换届工作正常开展。 (四)强化政策引导,营造浓厚氛围。 一是加大政策宣传。在**党建微信公众平台开设“两委换届快讯”专栏,印制换届工作手册、选举流程图、疑难问题解读,编发手机短信、致全县外出从业人员的一封信等,大力宣传政策程序、人选标准、作风纪律,提高群众知晓率和参与度。 二是严肃换届纪律。印发《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律的通知》,拍摄制作换届纪律微视频,对工作人员和涉及对象提前进行谈话,逐人签订纪律承诺书,教育引导党员、干部和广大群众增强法纪意识。 三是畅通信访渠道。集中开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动,举办信访维稳培训班 XX期,畅通来信来访渠道,实行违纪违法问题核查责任制和限时办结制,引导党员群众依法依规参与、自愿自主行使选举权力。 二、存在困难和问题 一是部分村(社区)“两委”班子存在“人难选”问题。本次换届对“两委”班子成员年龄、学历等要求严、标准高,个别村(社区)候选人达不到资格条件,特别是农村社区符合比率偏低。 二是个别村(社区)选情比较复杂。本次换届调整幅度较大,一批不符合条件的干部将退出村干部队伍,这些落选干部思想波动较大,加之在脱贫攻坚、产业发展、设施建设等方面积累的矛盾问题,信访舆情可能在换届过程中出现,给换届选举工作带来压力。 三是党员群众参选率还不够稳定。我县是劳务输出大县,外出务工人员较多,选民返乡参选难度增加,加之疫情影响,可能会出现党员、群众参选率不高的问题。 三、下一步工作打算 下一步,将以本次推进会议为契机,坚持问题导向、目标导向,强化部署、快速推进,添硬措施、狠抓落实,确保换出 带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围,为乡村振兴和“十四五”开局起步夯实基础支撑。 一是进一步强化组织领导。把加强党的领导贯穿始终,牢牢把握工作主导权,发挥好各级党组织的组织领导、监督把关作用,确保换届工作始终在党的领导下有计划、按步骤进行,换届始终沿着正确方向发展。 二是进一步强化推进措施。坚持清单式管理,逐镇办、村(社区)建立任务、问题、责任,对照工作目标和任务清单,加强一线调研、一线指导、一线落实。适时召开“两委”换届调度会、推进会,研究解决基层工作中的困难和问题,确保换届工作有序进行,按期完成。 三是进一步强化程序纪律。始终坚持把政治标准放在首位,严把政策程序、联审考察、大会选举、换届纪律“四道关口”,严格落实“十严禁、十不准”纪律和换届选举“全程监督”“全程签字”制度,确保“两委”换届程序合法、过程公开、依法依规、高效推进。 四是进一步强化宣传引导。举办专题培训班,逐镇办、逐村(社区)开展政策、程序、法规、纪律培训,广泛宣传引导。完善突发事件应急处置机制,畅通信访举报渠道,确保广大群众依法依规、积极参与。 2021年全区村(社区)“两委”换届工作推进会上的讲话稿 同志们: 刚才,各乡镇、街道党委书记分别汇报了村(社区)“两委”换届准备工作情况,总的来看,各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利,大家要相互学习、交流借鉴。**同志就村(社区)“两委”换届政策进行了解读,对做好下步准备工作提出了明确具体的要求,希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务,在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面,就做好相关工作再强调几点意见。 一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的,目的是统一调整任期,衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点,从本届开始村(社区)“两委”五年一换届,一换管5年,选优配强村(社区)“两委”班子,对于落实十四五规划,推动经济社会高质量发展,有着非常重要的意义。省委书记**同志高度重视这次换届,牵头担任换届工作领导小组组长,省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长,是历次换届以来领导规格最高的一次,同时明确,县(市、区)委书记是第一责任人,乡镇(街道)党委书记是直接责任人。市委提出,把这次换届准备和集中攻坚情况,作为年底述职评议考核的重要依据,把是否高质量组织完成换届情况,作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届,大家要切实提高政治站位,引起高度重视,真正把有关要求往心里去、往实里做。 二、工作责任要压紧压实。村(社区)“两委”换届准备工作,各乡镇(街道)党委负有全面领导责任,党委书记是直接责任人,要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕,省里将集中开展全覆盖式督导检查,明确提出凡是不重视,消极怠工,导致突出问题没有解决,对换届造成负面影响的,视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以,对于换届各项准备工作,各乡镇(街道)要逐村逐居进行细化分解,把责任落实到人、把工期倒排到日,每天调度情况,了解进展,一项一项抓落实,一项一项抓到位,确保换届之前,做好做足准备工作,一经启动换届,能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉,影响换届进度和质量的,年终考核不得评为优秀档次,并严肃问责追责。 三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机,统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间,全面开展“回头看”,持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作,不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性,加强协调联动,切实形成合力,集中精力解决存在问题,为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。 四、督促指导要精准精细。换届启动后,乡镇(街道)党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上,加强具体指导。一是抓好业务培训。对村(社区)党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖,讲清换届的政策、要求、流程、办法等,统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村(社区)“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握,尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判,防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点,深入基层、沉下去指导督促,及时总结经验、纠正问题,紧盯重点问题,实行挂账督办,销号管理,确保取得实效。 五、风险防范要抓早抓小。要强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题要加强预判,及时化解风险。要注意以下几个方面的风险点:一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举,要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区)要派驻工作组实地指导,把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对,及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导,充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式,广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求,营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦,继续严格执行各项常态化疫情防控措施,丝毫不能马虎大意。 六、换届纪律要从严从实。要加强选前监督管理,坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作,对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策,必须严格按照“四议两公开”决策程序进行,报乡镇(街道)审批备案。要准确掌控换届选情动态,对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题,坚持打防结合、露头就打,换届前就营造高压态势,确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取多种方式,广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的纪律要求;要加大监督和查处力度,充分发挥典型案例的警示教育作用,以“零容忍”态度惩治违纪违法行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。 同志们,全区村(社区)“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”,一定要加强学习钻研,吃透吃准换届政策,努力成为行家里手,确保不折不扣贯彻落实上级部署要求;一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训,从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完善措施,为做好这次换届奠定基础;一定要树立工作高标准,先进的单位要再接再厉、再创佳绩,相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追,确保村(社区)“两委”换届开好局、起好步,为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命,立即行动起来,全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”,在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩! 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    一***2

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