2020年区安全生产排险患集中整治工作方案
认真贯彻总书记关根消事隐患重指示精神落实省委省政府市委市政府区委区政府关安全生产工作决策部署切实加强安全生产工作专项整治三年行动开局战扎实开展区安全生产排险患集中整治特制定方案
目标务 通开展期半年排险患集中整治全区范围推动镇（街道）XX开区部门企业进步健全风险分级控隐患排查治理双重预防机制建立落实风险常态研判动态控隐患日排查动态清零制度实现风险全感知隐患全排查责全落实切实风险化解隐患形成前隐患消成灾前坚决遏制较事预防减少般事做安全生产专项整治三年行动开局工作建设美丽新XX营造良安全生产环境
二整治范围 次排险患集中整治范围全区镇（街道）行业（领域）生产营企事业单位员密集场确保整治覆盖面达100突出三整治重点突出危险化学品煤矿非煤矿山消防道路运输城市建设特种设备等专项整治三年行动14重点整治领域二突出烟花爆竹等事易发发行业（领域）三突出学校医院型综合体机场客运站旅游景区等员密集场
三整治重点 （）生产营企事业单位集中整治重点 生产营企事业单位全面开展风险辨识控隐患排查治理做日排查隐患周研判风险月汇总隐患整改风险控情况建立日排查动态清零周研判集中控月汇总查漏补缺常态化机制确保类风险效控项隐患全面治理彻底解决具长期性反复性重点难点问题
1全面开展风险辨识控全面辨识风险生产营企事业单位负责亲组织专业技术力量全体员工结合身实际然灾害生产工艺生产安全系统厂区厂房设施设备仪器仪表理体系制度运行等方面存安全风险进行全方位辨识摸清身安全风险底数疑险疑险必研险必判险必控原逐进行登记建档评估标识建立覆盖全员全程安全风险辨识评估责制度风险辨识评估等工作纳入员工业务技培训二全面强化措施根风险辨识结果设备求工艺技术求安全规程求逐制定科学合理安全效安全理制度防护措施应急处置措施特容易引发事较危险生产设备作业岗位设置安全风险公告栏制作安全风险告知卡确保名员工掌握安全风险基情况防范应急处置措施三落实控责结合安全生产清单制理工作全面辨识控风险基础建立完善风险控责清单风险控责逐落实工区车间班组岗位具体员
2立开展隐患排查治理完善制度列出清单生产营企事业单位建立完善隐患排查治理制度列出包括隐患排查治理等日常安全检查清单明确细化隐患排查事项容频次责逐分解落实推动全员参排查隐患二日排查闭环整改领导干部查理技术员查规范现场员工查操作原天组织风险控措施落实情况设施设备安全运行情况线员工规范操作情况等进行排查检查尤强化存重风险场环节部位隐患排查排查发现隐患建立台账逐项落实整改措施预案资金时限责闭环理求切实整改位三录入系统定期报告求隐患排查治理情况全程录入四川省安全生产风险隐患排查治理信息系统时部门企业职代会双报告风险控隐患排查治理情况
（二）镇（街道）XX开区部门集中整治重点 镇（街道）开区部门负责亲抓落实带队开展督查检查企业安全风险控隐患排查治理情况纳入常态化督查检查重容督促指导生产营企事业单位健全落实风险分级控隐患排查治理双重预防机制加强动态监确保风险辨识位控受控隐患排查全面动态清零
1精准控风险镇（街道）部门（单位）定期组织会商研判监范围安全风险进行全面辨识评估摸清风险底数确定风险等级汇总建立安全风险数库绘制安全风险空间分布图针风险等级企业实行差异化精准化动态监存重安全风险企业实施重点监控加强监督检查定期组织专业力量企业安全生产状况进行整体评估掌握企业安全风险变化情况企业否全面辨识控风险进行复查督导企业落实风险辨识控措施
2督促隐患清零通购买服务方式聘请专家重点企业重点部位开展解剖式安全检查督促指导企业建立包括隐患排查治理等日常安全检查清单日开展隐患查隐患整改情况定期复查验收确保隐患动态清零推动企业形成隐患排查治理常态化机制
3深化非治违持续开展安全生产非治违结合铸安2020监执法专项行动隐患零容忍态度严执法精准患全面铸安重点检查企业风险辨识情况责落实情况控措施情况隐患排查治理情况等安全风险控隐患排查治理位法严厉击惩处综合运行刑衔接关闭取缔联合惩戒公开曝光等措施形成强力震慑高压态势倒逼企业落实体责觉抓风险控隐患排查治理
4严肃事调查集中整治期间发生起生产安全责事科学严谨法规实事求注重实效四放原开展调查必查风险没辨识隐患没整治制度没建立机制没运行找准问题厘清责法严查处严肃追责问责
5加强系统应现四川省隐患排查治理信息系统升级更新四川省安全生产风险隐患排查治理信息系统增加安全风险辨识控功模块完善事统计模块镇（街道）XX开区行业部门加强系统应执法检查督查情况录入系统督促指导生产营企事业单位认真准确填报实时监控信息化推动排险患集中整治工作
四时间安排 排险患集中整治工作2020年8月12月底分三阶段进行
第阶段：集中排查查纠（日起8月31日） 镇（街道）部门（单位）企事业结合实际制定排险患集中整治方案明确务重点容工作求落实责细化措施企事业认真开展查纠生产营建设整系统全面开展安全风险辨识隐患排查针性制定落实风险防控措施坚决整改消隐患镇（街道）XX开区部门集中力量开展整治领域开展安全风险辨识控隐患排查治理生产营企事业单位查纠情况进行检查
第二阶段：集中整治巩固成效（9月1日11月30日） 镇（街道）开区部门采取突击检查明查暗访机抽查回头检查交叉检查四两直等种方式企事业查纠情况进行全面检查重点检查否开展风险辨识风险辨识否全面控措施否落实风险否控受控否日开展隐患排查隐患否动态清零坚持标兼治认真梳理总结构建安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制重点固化验做法形成长效机制根解决影响安全生产突出问题
第三阶段：回头（12月1日12月31日） 镇（街道）XX开区部门组织开展综合督查风险辨识控隐患排查整治责落实长效机制建立等情况开展回头层层传导压力层层落实责确保集中整治工作取实效
五工作求 （）提高思想认识强化组织领导次安全生产排险患集中整治省安委会部署项重点工作务安全生产专项整治三年行动开篇布局关部门（单位）高度重视认真制定工作方案落实工作容工作时间工作单位工作责工作求做领导亲抓负总责分领导具体抓负专责职部门职责分头抓落实生产营企事业单位负责切实履行安全生产第责责深入开展查纠全面辨识控风险排查整治安全隐患坚决防范遏制重特事发生
（二）严格考核问效严肃责追究区安办xx市XX区安全生产排险患集中整治评价细标准（见附件1）坚持考目标考程考结果评价结果纳入年度安全生产政责工作目标绩效理考评排险患集中整治组织力工作推进迟缓风险辨识位隐患整治彻底单位予通报批评导致生产安全事发生坚决查明原严重追责问责
（三）加强宣传动员引导公众参部门（单位）充分利类媒体排险患集中整治进行广泛宣传发动发挥舆监督群众监督作鼓励社会公众参排险患集中整治时发现纠正安全生产违法违规问题宣传报道先进典型优秀做法公开曝光典型问题促进安全生产业员风险辨识力提升安全责意识增强
（四）注重总结提高确保常态长效部门（单位）充分认识排险患集中整治长期性持续性工作集中整治基础行效方法措施加总结升制度规范发现问题深入剖析找准根源症结强化源头治理坚持标兼治坚持属行业督导相结合企业查纠政府督查相结合全面排查重点整治相结合监督检查联合执法相结合探索建立更加科学规范效安全生产长效监机制真正提高安全生产工作水
（五）加强信息报送准确反映工作请镇（街道）XX开区负安全监职责部门2020年8月25日11月25日前分报送阶段工作情况结xx市XX区安全生产排险患集中整治统计表2020年12月25日前报送排险患集中整治总结阶段工作结集中整治总结应包括工作开展情况建章立制情况存问题步工作措施建议等严格时限求报送重情况时报告报送资料应容真实数准确文字简练
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认真贯彻总书记关根消事隐患重指示精神落实省委省政府市委市政府区委区政府关安全生产工作决策部署切实加强安全生产工作专项整治三年行动开局战扎实开展区安全生产排险患集中整治特制定方案
目标务 通开展期半年排险患集中整治全区范围推动镇（街道）XX开区部门企业进步健全风险分级控隐患排查治理双重预防机制建立落实风险常态研判动态控隐患日排查动态清零制度实现风险全感知隐患全排查责全落实切实风险化解隐患形成前隐患消成灾前坚决遏制较事预防减少般事做安全生产专项整治三年行动开局工作建设美丽新XX营造良安全生产环境
二整治范围 次排险患集中整治范围全区镇（街道）行业（领域）生产营企事业单位员密集场确保整治覆盖面达100突出三整治重点突出危险化学品煤矿非煤矿山消防道路运输城市建设特种设备等专项整治三年行动14重点整治领域二突出烟花爆竹等事易发发行业（领域）三突出学校医院型综合体机场客运站旅游景区等员密集场
三整治重点 （）生产营企事业单位集中整治重点 生产营企事业单位全面开展风险辨识控隐患排查治理做日排查隐患周研判风险月汇总隐患整改风险控情况建立日排查动态清零周研判集中控月汇总查漏补缺常态化机制确保类风险效控项隐患全面治理彻底解决具长期性反复性重点难点问题
1全面开展风险辨识控全面辨识风险生产营企事业单位负责亲组织专业技术力量全体员工结合身实际然灾害生产工艺生产安全系统厂区厂房设施设备仪器仪表理体系制度运行等方面存安全风险进行全方位辨识摸清身安全风险底数疑险疑险必研险必判险必控原逐进行登记建档评估标识建立覆盖全员全程安全风险辨识评估责制度风险辨识评估等工作纳入员工业务技培训二全面强化措施根风险辨识结果设备求工艺技术求安全规程求逐制定科学合理安全效安全理制度防护措施应急处置措施特容易引发事较危险生产设备作业岗位设置安全风险公告栏制作安全风险告知卡确保名员工掌握安全风险基情况防范应急处置措施三落实控责结合安全生产清单制理工作全面辨识控风险基础建立完善风险控责清单风险控责逐落实工区车间班组岗位具体员
2立开展隐患排查治理完善制度列出清单生产营企事业单位建立完善隐患排查治理制度列出包括隐患排查治理等日常安全检查清单明确细化隐患排查事项容频次责逐分解落实推动全员参排查隐患二日排查闭环整改领导干部查理技术员查规范现场员工查操作原天组织风险控措施落实情况设施设备安全运行情况线员工规范操作情况等进行排查检查尤强化存重风险场环节部位隐患排查排查发现隐患建立台账逐项落实整改措施预案资金时限责闭环理求切实整改位三录入系统定期报告求隐患排查治理情况全程录入四川省安全生产风险隐患排查治理信息系统时部门企业职代会双报告风险控隐患排查治理情况
（二）镇（街道）XX开区部门集中整治重点 镇（街道）开区部门负责亲抓落实带队开展督查检查企业安全风险控隐患排查治理情况纳入常态化督查检查重容督促指导生产营企事业单位健全落实风险分级控隐患排查治理双重预防机制加强动态监确保风险辨识位控受控隐患排查全面动态清零
1精准控风险镇（街道）部门（单位）定期组织会商研判监范围安全风险进行全面辨识评估摸清风险底数确定风险等级汇总建立安全风险数库绘制安全风险空间分布图针风险等级企业实行差异化精准化动态监存重安全风险企业实施重点监控加强监督检查定期组织专业力量企业安全生产状况进行整体评估掌握企业安全风险变化情况企业否全面辨识控风险进行复查督导企业落实风险辨识控措施
2督促隐患清零通购买服务方式聘请专家重点企业重点部位开展解剖式安全检查督促指导企业建立包括隐患排查治理等日常安全检查清单日开展隐患查隐患整改情况定期复查验收确保隐患动态清零推动企业形成隐患排查治理常态化机制
3深化非治违持续开展安全生产非治违结合铸安2020监执法专项行动隐患零容忍态度严执法精准患全面铸安重点检查企业风险辨识情况责落实情况控措施情况隐患排查治理情况等安全风险控隐患排查治理位法严厉击惩处综合运行刑衔接关闭取缔联合惩戒公开曝光等措施形成强力震慑高压态势倒逼企业落实体责觉抓风险控隐患排查治理
4严肃事调查集中整治期间发生起生产安全责事科学严谨法规实事求注重实效四放原开展调查必查风险没辨识隐患没整治制度没建立机制没运行找准问题厘清责法严查处严肃追责问责
5加强系统应现四川省隐患排查治理信息系统升级更新四川省安全生产风险隐患排查治理信息系统增加安全风险辨识控功模块完善事统计模块镇（街道）XX开区行业部门加强系统应执法检查督查情况录入系统督促指导生产营企事业单位认真准确填报实时监控信息化推动排险患集中整治工作
四时间安排 排险患集中整治工作2020年8月12月底分三阶段进行
第阶段：集中排查查纠（日起8月31日） 镇（街道）部门（单位）企事业结合实际制定排险患集中整治方案明确务重点容工作求落实责细化措施企事业认真开展查纠生产营建设整系统全面开展安全风险辨识隐患排查针性制定落实风险防控措施坚决整改消隐患镇（街道）XX开区部门集中力量开展整治领域开展安全风险辨识控隐患排查治理生产营企事业单位查纠情况进行检查
第二阶段：集中整治巩固成效（9月1日11月30日） 镇（街道）开区部门采取突击检查明查暗访机抽查回头检查交叉检查四两直等种方式企事业查纠情况进行全面检查重点检查否开展风险辨识风险辨识否全面控措施否落实风险否控受控否日开展隐患排查隐患否动态清零坚持标兼治认真梳理总结构建安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制重点固化验做法形成长效机制根解决影响安全生产突出问题
第三阶段：回头（12月1日12月31日） 镇（街道）XX开区部门组织开展综合督查风险辨识控隐患排查整治责落实长效机制建立等情况开展回头层层传导压力层层落实责确保集中整治工作取实效
五工作求 （）提高思想认识强化组织领导次安全生产排险患集中整治省安委会部署项重点工作务安全生产专项整治三年行动开篇布局关部门（单位）高度重视认真制定工作方案落实工作容工作时间工作单位工作责工作求做领导亲抓负总责分领导具体抓负专责职部门职责分头抓落实生产营企事业单位负责切实履行安全生产第责责深入开展查纠全面辨识控风险排查整治安全隐患坚决防范遏制重特事发生
（二）严格考核问效严肃责追究区安办xx市XX区安全生产排险患集中整治评价细标准（见附件1）坚持考目标考程考结果评价结果纳入年度安全生产政责工作目标绩效理考评排险患集中整治组织力工作推进迟缓风险辨识位隐患整治彻底单位予通报批评导致生产安全事发生坚决查明原严重追责问责
（三）加强宣传动员引导公众参部门（单位）充分利类媒体排险患集中整治进行广泛宣传发动发挥舆监督群众监督作鼓励社会公众参排险患集中整治时发现纠正安全生产违法违规问题宣传报道先进典型优秀做法公开曝光典型问题促进安全生产业员风险辨识力提升安全责意识增强
（四）注重总结提高确保常态长效部门（单位）充分认识排险患集中整治长期性持续性工作集中整治基础行效方法措施加总结升制度规范发现问题深入剖析找准根源症结强化源头治理坚持标兼治坚持属行业督导相结合企业查纠政府督查相结合全面排查重点整治相结合监督检查联合执法相结合探索建立更加科学规范效安全生产长效监机制真正提高安全生产工作水
（五）加强信息报送准确反映工作请镇（街道）XX开区负安全监职责部门2020年8月25日11月25日前分报送阶段工作情况结xx市XX区安全生产排险患集中整治统计表2020年12月25日前报送排险患集中整治总结阶段工作结集中整治总结应包括工作开展情况建章立制情况存问题步工作措施建议等严格时限求报送重情况时报告报送资料应容真实数准确文字简练
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