核心提示:工程拖欠款初调查结果工程结算周期施工周期更长已常见现象究原现行工程施工合般包含工程结算少时间付清工程款条款结算未定予支付工程款业拖欠工程款理 国现行工程验收制度项完善制度否工程验收交工环节工程结算拖延现象进行遏制政府部门否环节加强建设市场监督理市场体方遵守法律法规部门规章笔者年工程验收程序观察分析认改进工程竣工验收备案理办法工程结算文件列入竣工验收备案理范围二区分竣工交工两环节明确交工环节制度规定实行结算交工制度 目前实行工程竣工验收备案制始2000年该制度实施原政府部门质量监督机构行工程验收职责已转业组织建设市场方体参加验收组织行业成工程验收导单位工程竣工验收备案成政府部门工程建设程进行监督环节现行竣工备案制度针工程质量验收制定作部门行工程建设监职责环节备案制度应局限工程质量形成验收程监督应体现建设方体市场行监督发承包间工程结算重市场行需整套行效制度加规范尤目前少业市场行规范状况更需部门加强监工程结算竣工验收备案制度结合起仅符合政府部门市场监职改变建筑业结算制度落状况现实需 工程结算纳入竣工备案制度理中作工程结算期限进行限制通政府部门监督实现部门规章中竣工备案期限工程结算期限规定竣工验收备案制度规定建设单位应工程竣工验收合格日十五天县级政府部门备案计价理办法规定发承包双方应约定结算期限没明确约定认约定期限均28天般认竣工验收56天解工程备案制度实际操作程中备案资料涉面广仅需整套工程质量资料需建设施工监理设计质监单位签署验收结需消防环保等部门进行专项验收出具报告期间工程质量整改资料整改需占定时间竣工验收日备案机构签署备案资料齐全已收讫时间超月甚长达数月期限已接结算期限规定备案期限参结算期限作适调整便结算文件纳入竣工备案资料中实现备案制度工程结算理 二工程验收程中交工作独立程序竣工验收中区分开强化施工企业交工中动作保护施工企业市场弱势状态合法权益市场济条件市场投资体元化施工企业作市场体方应该业方处等位公交易原验收交工环节应体现权利义务约定交工仅施工企业义务权利体现交工时实现工程造价认定取工程价款目前建筑市场难交工时做钱货两清起码工程造价予认定应该实行结算交工制度施工企业交工环节中行应合法权利维护身合法权益消工程竣工验收业拖延结算结算现象具体想法:首先制度明确交工工程验收程序发承包双方应办理交工手续工程验收合格履行交工手续次交工工程否完成结算前提里说结算指发承包双方已签署工程结算造价文件已确认造价工程价款余额支付签署协议结算工程交工次发承包双方签署交工文件列入工程竣工验收备案必备资料没交工文件工程予备案进行权属登记 交工程序竣工验收中分离出实行结算交工实质施工企业交工环节应合法权利复原实行结算交工制度利建设市场体间良市场行互相监督制约面宏复杂建设市场中频繁出现事务部门限力量顾情况加强市场体律互相制约疑利政府部门市场监相信工程竣工验收程中建立结算交工制度业拖延工程结算结算状况会改善工程结算拖延衍生拖欠款现象效遏制 (作者单位:浙江中元建设股份限公司)文施工企业理杂志授权发布
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