省卫生厅2010年工作点—年度工作计划
根全省济工作会议精神全国卫生工作会议部署2010年全省卫生工作总体求：深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕五项改革更加注重服务局解决医疗卫生问题作民生工作重点民生改善社会谐促进济社会全局发展更加注重保基强基层基础加强农村卫生社区卫生公卫生工作更加注重机制创新深化基层医疗卫生机构补偿机制事分配制度改革力争公立医院改革突破更加注重改善服务群众实实变化提高群众医疗卫生服务满意度
完善发展新型农村合作医疗制度
1全省县单位新农合参合率继续保持95低筹资标准提高均150元中级财政补助低120元省辖市单位统规范新农合补偿方案进步完善住院统筹门诊统筹相结合补偿模式县乡两级政策范围住院补偿达60高支付限额全面提高农民年均纯收入8倍年全省住院实际补偿达45
2充分发挥手托两家优势积极开展新农合基金支付方式改革强化定点医疗机构监督理省市级新农合定点医疗机构建设重点力推进异转诊员时结报年力争30三级医院纳入新农合省级定点70市级医疗机构纳入市级定点
3加快推进省市县新农合信息系统联网理做新农合农村医疗救助衔接工作
二进步健全城乡基层医疗卫生服务体系
1加强农村医疗卫生服务体系建设加强县级医院标准化建设落实三级甲等医院口支援县级医院工作省扶持100中心卫生院3000村卫生室建设
2制定示范乡镇卫生院评估标准年建成50省级示范乡镇卫生院推进乡村卫生机构体化理加快推进乡村医生养老保障工作
3力发展城市社区卫生服务推进社区卫生服务机构规范化建设省继续扶持完成80社区卫生服务中心200社区卫生服务站基础设施建设年争取建成3—5省级先进区（市）50省级示范中心点带面提高整体建设水引导群众社区医年力争省辖市单位实现居民社区门急诊次达总量45门诊均次费三级医院低50社区预防保健次达总量6065岁老建档率达85
三促进基公卫生服务逐步均等化
1落实已确定9类22项基公卫生服务项目确保均基公卫生服务费低15元抓重公卫生工作做血吸虫病结核病艾滋病等重传染病防控工作进步落实扩童免疫规划确保乡镇单位免疫预防接种率保持95继续做农村孕产妇住院分娩补助青少年乙肝疫苗补种农村妇女宫颈癌乳腺癌检查农村妇女免费补服叶酸贫困白障患者复明手术农村改厕农村生活饮水水质卫生监测等重公卫生服务项目
2继续高度重视甲型H1N1流感防控加强疫情监测实验室检测工作做重点群疫苗接种落实疫情防控措施早研究部署手足口病防治工作抓霍乱疟疾麻风病狂犬病等防控积极开展慢性病综合防治稳步推进重性精神疾病理规范化治疗
3加强卫生应急工作常态理力开展全民健康生活方式行动健康素养促进行动农民健康促进行动城乡环境卫生整洁行动继续做口支援绵竹市医疗卫生工作
4强化卫生监督理全面推进卫生监督机构标准化建设认真履行食品安全综合协调职责提高食品药品监力加强职业卫生放射卫生学校卫生等工作探索建立规范绩效评价指标体系建立健全公卫生服务绩效考核制度
四加快建立基药物制度
12010年2月底前首批实施基药物制度37县（市区）确保落实政府办基层医疗机构全部配备零差率销售基药物相应报销政策年底前确保全省60县（市区）建立国家基药物制度条件区全部推开
2做基药物招标采购配送理加强监督理督促基层医疗卫生机构认真做基药物理工作基药物全部纳入基医疗保障药品目录报销例明显高非基药物
3推进二三级公立医院优先基药物确保财政补偿政策位强化绩效考核确保政府投入发挥效益
五积极稳妥推进公立医院改革
1推进镇江市省直医院试点指导加快推进合理调整公立医院规划布局努力构建适应需求分级分工科学合理医疗服务体系改革公立医院理体制运行机制补偿机制
2强化公立医院监制定全省型公立医院巡查实施方案研究建立医疗质量安全服务绩效评价体系深入推进医疗质量万里行活动加快形成元办医格局鼓励发展规模水民办医院突出医患纠纷第三方调处机制医疗责保险制度两项重点年力争医患纠纷民调解组织县（市区）单位做全覆盖级医疗机构医疗责保险参保率达100
3深入开展全面改善医疗服务推进医德医风建设专项行动积极推进预约诊疗服务力争年全省县级公立医院全面开展预约诊疗服务专家门诊预约率达50普通专科门诊预约率达20高度重视床路径理试点工作认真落实医疗规范加强考核评价严格奖惩适时专项行动开展情况进行明查暗访总结推广典型验探索建立全面改善医疗服务长效机制
六持续振兴中医药事业
贯彻落实省政府关进步加快中医药发展意见逐步实现中医药省中医药强省转变中医药整体实力继续位居全国前列进步完善中医药服务体系增强中医药服务力力争新增2全国农村中医工作先进县1国家中医药特色社区卫生服务示范区基公卫生服务重疾病防控中注重运中医药预防保健知识技术深入开展中医机构复核评价工作加快推进中医药继承创新着力加强中医药基础理床诊疗技术药物科学研究认真实施中医药培养规划创新培养机制探索建立中医药脱颖出新机制推进中医药文化建设科普宣传
七加强卫生科教工作
1加强重点学科专科建设重点培养组织科教兴卫工程周期考核确保建设成效完善江苏省床重点专科理暂行规定床重点专科实行动态理
2进步加强专科诊疗中心建设加强基层卫生队伍建设力推进全科医师规范化培训工作逐步建立基层医师培训制度加强基建设师资队伍建设注重培训程监严格考试考核确保培训质量继续农村定免费培养适宜卫生继续开展乡村卫生员全科医学知识转岗培训城市社区卫生员转岗培训全年计划培训1万加快推进事业单位岗位设置理工作规范医学教育理
八加快卫生信息化进程
卫生信息化建设作项战略性工作抓信息化推动医改目标实现认真做医药卫生信息系统建设规划加强整体设计抓紧建立标准致互联互通区域卫生信息化台重点建设居民电子健康档案核心区域卫生信息台电子病历基础医院信息台年底前城市居民健康档案规范化建档率达40左右农村居民健康档案规范化建档率达30力争年三分三级医院规范化电子病历
九深化卫生行风反腐倡廉工作
认真贯彻中中央关加强改进新形势建设干重问题决定加快构建惩治预防腐败体系深入推进反腐倡廉建设加强医德医风教育认真落实医务员医德考评制度基层医疗卫生单位学实践科学发展观活动落实医改务紧密结合起指导基层医疗卫生单位认真解决存突出问题抓整改落实全面推进全省药品网集中采购基药物采购工作落实工作力量强化网采购监确保规范运行加强卫生行业诚信体系建设推进行政权力网公开运行电子监察信息系统建设
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完善发展新型农村合作医疗制度
1全省县单位新农合参合率继续保持95低筹资标准提高均150元中级财政补助低120元省辖市单位统规范新农合补偿方案进步完善住院统筹门诊统筹相结合补偿模式县乡两级政策范围住院补偿达60高支付限额全面提高农民年均纯收入8倍年全省住院实际补偿达45
2充分发挥手托两家优势积极开展新农合基金支付方式改革强化定点医疗机构监督理省市级新农合定点医疗机构建设重点力推进异转诊员时结报年力争30三级医院纳入新农合省级定点70市级医疗机构纳入市级定点
3加快推进省市县新农合信息系统联网理做新农合农村医疗救助衔接工作
二进步健全城乡基层医疗卫生服务体系
1加强农村医疗卫生服务体系建设加强县级医院标准化建设落实三级甲等医院口支援县级医院工作省扶持100中心卫生院3000村卫生室建设
2制定示范乡镇卫生院评估标准年建成50省级示范乡镇卫生院推进乡村卫生机构体化理加快推进乡村医生养老保障工作
3力发展城市社区卫生服务推进社区卫生服务机构规范化建设省继续扶持完成80社区卫生服务中心200社区卫生服务站基础设施建设年争取建成3—5省级先进区（市）50省级示范中心点带面提高整体建设水引导群众社区医年力争省辖市单位实现居民社区门急诊次达总量45门诊均次费三级医院低50社区预防保健次达总量6065岁老建档率达85
三促进基公卫生服务逐步均等化
1落实已确定9类22项基公卫生服务项目确保均基公卫生服务费低15元抓重公卫生工作做血吸虫病结核病艾滋病等重传染病防控工作进步落实扩童免疫规划确保乡镇单位免疫预防接种率保持95继续做农村孕产妇住院分娩补助青少年乙肝疫苗补种农村妇女宫颈癌乳腺癌检查农村妇女免费补服叶酸贫困白障患者复明手术农村改厕农村生活饮水水质卫生监测等重公卫生服务项目
2继续高度重视甲型H1N1流感防控加强疫情监测实验室检测工作做重点群疫苗接种落实疫情防控措施早研究部署手足口病防治工作抓霍乱疟疾麻风病狂犬病等防控积极开展慢性病综合防治稳步推进重性精神疾病理规范化治疗
3加强卫生应急工作常态理力开展全民健康生活方式行动健康素养促进行动农民健康促进行动城乡环境卫生整洁行动继续做口支援绵竹市医疗卫生工作
4强化卫生监督理全面推进卫生监督机构标准化建设认真履行食品安全综合协调职责提高食品药品监力加强职业卫生放射卫生学校卫生等工作探索建立规范绩效评价指标体系建立健全公卫生服务绩效考核制度
四加快建立基药物制度
12010年2月底前首批实施基药物制度37县（市区）确保落实政府办基层医疗机构全部配备零差率销售基药物相应报销政策年底前确保全省60县（市区）建立国家基药物制度条件区全部推开
2做基药物招标采购配送理加强监督理督促基层医疗卫生机构认真做基药物理工作基药物全部纳入基医疗保障药品目录报销例明显高非基药物
3推进二三级公立医院优先基药物确保财政补偿政策位强化绩效考核确保政府投入发挥效益
五积极稳妥推进公立医院改革
1推进镇江市省直医院试点指导加快推进合理调整公立医院规划布局努力构建适应需求分级分工科学合理医疗服务体系改革公立医院理体制运行机制补偿机制
2强化公立医院监制定全省型公立医院巡查实施方案研究建立医疗质量安全服务绩效评价体系深入推进医疗质量万里行活动加快形成元办医格局鼓励发展规模水民办医院突出医患纠纷第三方调处机制医疗责保险制度两项重点年力争医患纠纷民调解组织县（市区）单位做全覆盖级医疗机构医疗责保险参保率达100
3深入开展全面改善医疗服务推进医德医风建设专项行动积极推进预约诊疗服务力争年全省县级公立医院全面开展预约诊疗服务专家门诊预约率达50普通专科门诊预约率达20高度重视床路径理试点工作认真落实医疗规范加强考核评价严格奖惩适时专项行动开展情况进行明查暗访总结推广典型验探索建立全面改善医疗服务长效机制
六持续振兴中医药事业
贯彻落实省政府关进步加快中医药发展意见逐步实现中医药省中医药强省转变中医药整体实力继续位居全国前列进步完善中医药服务体系增强中医药服务力力争新增2全国农村中医工作先进县1国家中医药特色社区卫生服务示范区基公卫生服务重疾病防控中注重运中医药预防保健知识技术深入开展中医机构复核评价工作加快推进中医药继承创新着力加强中医药基础理床诊疗技术药物科学研究认真实施中医药培养规划创新培养机制探索建立中医药脱颖出新机制推进中医药文化建设科普宣传
七加强卫生科教工作
1加强重点学科专科建设重点培养组织科教兴卫工程周期考核确保建设成效完善江苏省床重点专科理暂行规定床重点专科实行动态理
2进步加强专科诊疗中心建设加强基层卫生队伍建设力推进全科医师规范化培训工作逐步建立基层医师培训制度加强基建设师资队伍建设注重培训程监严格考试考核确保培训质量继续农村定免费培养适宜卫生继续开展乡村卫生员全科医学知识转岗培训城市社区卫生员转岗培训全年计划培训1万加快推进事业单位岗位设置理工作规范医学教育理
八加快卫生信息化进程
卫生信息化建设作项战略性工作抓信息化推动医改目标实现认真做医药卫生信息系统建设规划加强整体设计抓紧建立标准致互联互通区域卫生信息化台重点建设居民电子健康档案核心区域卫生信息台电子病历基础医院信息台年底前城市居民健康档案规范化建档率达40左右农村居民健康档案规范化建档率达30力争年三分三级医院规范化电子病历
九深化卫生行风反腐倡廉工作
认真贯彻中中央关加强改进新形势建设干重问题决定加快构建惩治预防腐败体系深入推进反腐倡廉建设加强医德医风教育认真落实医务员医德考评制度基层医疗卫生单位学实践科学发展观活动落实医改务紧密结合起指导基层医疗卫生单位认真解决存突出问题抓整改落实全面推进全省药品网集中采购基药物采购工作落实工作力量强化网采购监确保规范运行加强卫生行业诚信体系建设推进行政权力网公开运行电子监察信息系统建设
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