建立现代企业制度
- 1. 我国国企改革的唯一出路 是建立现代企业制度 主讲人：罗 珉 西南财经大学工商管理学院
- 2. 我国国有企业改革的基本情况我国国有企业改革大体上可以分为三个阶段： 扩大企业自主权阶段 企业经营承包阶段 企业转机建制阶段
- 3. 扩大企业自主权(1978-1985)承认企业是一个相对独立的经济实体 承认企业有相对独立的经济利益 扩大企业在生产经营管理、分配方面的自主权 建立企业基金制度，税后利润可以提留三项基金，由企业自行处理 企业中层以下干部由企业党委任免，报上级备案 在生产经营计划、产品销售、产品价格、物资选购、资金使用、资产处理、机构设置、劳动人事、工资奖金和联合经营等方面有自主权
- 4. 企业经营承包阶段(1985-1992)企业经营管理自主权进一步扩大，承包制总的原则是包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补 推行以全面承包制为特征的转换企业经营方式 探索租赁制、股份制、资产经营责任制等企业经营形式
- 5. 企业转机建制阶段(1992-现在)1992年7月，实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，以落实《企业法》为契机，落实企业的14项自主权，转换企业经营机制 1993年开始制定《公司法》，1994年实施 十四届三中全会提出国企改革的目标是建立现代企业制度 国家经贸委1994年推出“转机建制，万、千、百、十”计划，提出“抓大放小”方针
- 6. 大中型国有企业的深化改革十五届四中全会提出“国有经济的战略性调整，国有经济要有所为，有所不为”，国有经济要从竞争性领域全面退出 在111个试点城市实施“优化企业资本结构”政策，鼓励企业实施兼并、破产 1997年底中央提出“国企三年脱困”，国家只重点抓6，599户(特别是512户) 组建国有控股集团，实施政企分开 1999年开始对大中型国有企业实施“债转股” 除少量国有企业转为国有独资公司外，其余国有企业转为股份有限公司和有限责任公司
- 7. 四川省国有企业的改革1993年在22户企业推行建立企业新运行机制试点，1995年扩大为80户 1993年在宜宾县推行县级综合经济改革，将县级国有企业全部卖给企业职工 1995年确定37户扩张型企业，加上512户在川企业共40户国有或国有控股企业，由省上重点来抓，实施“抓大”方针 1996年成都市对2600户中小国有企业进行全面改制，推行职工持股 1998年省属中型国有企业四川公路机械厂作为样板企业率先改制，职工购买国有股份
- 8. 四川省国有企业改革的深化对40户国有或国有控股企业加紧进行完善现代企业制度的建设，要在2000年初步建立现代企业制度 对未改制的288户企业中的202户省属或市属大中型国有企业进行现代企业制度的建立，改造为有限责任公司、股份有限公司、股份合作制企业。成都市以亚光电工总厂为样板企业;四川省以四川公路机械厂为样板企业。
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