吉林石化公司集油化胶塑洗体综合性石油化工生产企业国家五期间兴建三化标志全国第型化学工业基1954年开工建设1957年建成投产50年发展目前止拥生产装置103套中具国际水装置23套国先进水装置58套国般水装置22套年原油加工力700万吨乙烯年生产力57万吨生产110种炼油化工产品生产商品总量750万吨
年创业发展中始终技术改造作项重措施尤2002年总部力支持四高标准建四项目力提高公司整体竞争力
年总部求认真开展项目评价工作项目前期工作建设实施生产运行济效益持续性影响性等五方面项目建设做出全面评价效推进审计工程竣工验收收尾工作总结出验教训达加强项目理提高投资效益目
面结合吉林石化30万吨年乙烯期挖潜技术改造项目评价工作情况公司评价工作开展情况做法作简汇报请家批评指正
完善机构强化实施高水推进评价工作
根股份公司石油建设项目评价工作理办法等关求结合吉林石化公司身项目建设特点组织机构设立员配备工作程序日常理责分工等方面入手制定详细实施计划工作安排明确职责强化实施保证评价工作效开展
1分层设置理机构
根中油股份公司开展评价工作关求吉林石化时成立评价工作领导组组长公司技术副总理担成员包括技术发展处预决算中心审计处安全环保处等公司机关二级分厂中油工程设计东北分公司等单位时二级分厂成立技术厂长组长二级评价工作领导组负责组织开展厂评价工作
公司整体评价工作技术发展处牵头负责编制工作计划协调督促检查部门工作进度组织评价工作进行阶段性总结汇总意见安排步工作计划等二级厂负责评价报告编制工作包括文件资料收集整理等事项
2配强工作员强化业务培训
搞评价工作部门二级单位分抽调技术骨干事评价工作事宜时加业务培训力度邀请事评价中国国际工程咨询公司评价局专家张三力吉林石化讲课系统介绍项目评价概念范围容方法实施等容购买相关书籍组织学中国石油天然气股份限公司建设项目评估报告编制规定等规章制度做评价工作良基础
3精细评价促进理
建立组织机构技术骨干进行培训基础吉林石化技术发展处牵头全面组织开展公司30万吨年乙烯期挖潜技术改造项目评价工作分阶段进行理
(1)制订工作计划进度
进行评价项目工作进度容做出部署召开工作协调会项工作落实分进行评价准备
(2)做信息采集确认强化部门分工协作
项目工作时间进度项目性质建设规模项目概况建设容等情况进行回顾
二阅项目建议书(预行性研究报告)批复文件行性研究报告行性研究报告评估意见行性研究报告批复文件初步设计文件初步设计文件审查意见初步设计文件批复文件施工图设计文件施工图会审意见项目工程质量检验评定采标准工程建设质量验收程序施工招标情况合文件审批文件审计报告环评报告等涉项目批文文件资料
三收集评价时点前财务报表(现金流量资产负债利润成表等)采集评价时点前产品实际产量销量销售价格(注明否含税)采集评价时点前固定资产折旧率残值率修理费形递延资产摊销年限销售费等参数评价时点前年款金偿款利息支付情况款资金源
四收集评价时点前原材料辅助材料燃料水点汽风等实际消耗量价格(注明否含税)评价时点前装置实际定员职工工资职工福利费等
五收集建设资金源渠道数额位时间工程进度投资控制满足程度流动资金满足程度
六收集原料源数量质量运输供保证情况市场供前景资料
(3)部门单位分编制评价总结
职部门分前期工作(立项条件决策程序初步设计)建设实施(施工图设计项目理工程质量工程验收)生产运行(生产准备联合试运试生产生产运行等)济效益(投资执行情况项目财务效益分析市场潜力竞争力)影响持续性(济环境科学进步社会等方面影响持续性评价等)进度等进行评价定量定性分析行性研究报告相否达研报告预期目说明否附阶段工作程序差异原分总结验教训
(4)总结评价工作验教训进行鉴整改
通评价项目程中成功失误教训加纳总结改进完善建项目类似项目中加鉴通验教训反馈调整完善投资政策发展规划提高决策水改进未投资计划项目理提高投资效益项目理水
二积累验步项目建设工作提供鉴
目前吉林石化已开展评价评价项目10项中包括30万吨年乙烯期挖潜技术改造项目包括六子项分:乙烯生产力30万吨年改造38万吨年苯乙烯装置:乙苯单元生产力10万吨年扩18万吨年40万吨年联合芳烃装置挖潜改造芳烃抽提单元加氢裂解汽油处理力10万吨年扩161万吨年聚乙烯
生产力达20万吨年乙二醇生产力10万吨年改扩159万吨年苯酚丙酮生产力8万吨年扩106万吨年
已开展项目吉林石化公司建设项目总体符合中油公司项目建设程序实现控制项目投资进度质量目标结构调整降低成增强竞争力提高公司整体创效水做出显著贡献新建改扩建项目基成功
38万吨年乙烯改造项目例研批复投资471亿元初步设计概算投资415亿元部门努力终竣工决算投资仅380亿元2002年6月止效益非常显著年增量边际利润达4亿元吉林石化实现扭亏盈盈利持续增长贡献
通开展建设项目评价工作认30万吨年乙烯期挖潜技术改造项目取效益方面原:
1充分挖掘利原装置潜力
吉林石化公司30万吨年乙烯装置1996年建成投产具较扩潜力游配套装置15万吨年聚乙烯装置10万吨年乙二醇装置8万吨年苯酚丙酮装置具较潜力较投资通适改造达适量增产目
2中油总部力支持
吉林石化公司97年出现巨额亏损面严峻生存形势吉林石化总部强力支持中油吉化扭亏工作组协调帮助精心指导特总部机关部门板块直接领导项目短时间市场时机建成投产吉林石化扭亏脱困做出巨贡献
3抓住市场机遇
2002年化工市场开始转吉林石化公司抓住利时机装置扩产生产负荷达100产销率达100
4建设项目理制度严格规范
吉林石化根股份公司关文件精神制定逐年完善资性支出建设项目前期工作理规定技术设备引进理办法资性支出项目投资计划统计理规定技术类合理实施细等系列10余项目前期理规定保证项目前期工作序进行
5项目前期工作分工明确职责位
公司技术发展处负责项目前期工作理工作安全环保处负责组织公司建设项目安全评价报告环境评价纲报告编制评估报工作协调政府部门批准性工作参加建设项目评估审查公司关部门参加建设项目方案证评估审查工作专业分工提出意见二级单位负责单位建设项目前期工作具体理保证前期工作利进行
6员培训位
吉林石化装置建设时开始培训配置类专业员员培训实际业务分批分层次重点计划开展培训工作级生产理员值班长班长操作员分进行容培训提高种类员相应指挥协调操作判断事处理力确保装置次开车成功装置稳定运行
7设备采购时
吉林石化通完善储备定额制度招标订货拓宽供应渠道提前介入提前订货实施代储代销加强监造催货等措施保证建设供应特提前订货方面正式施工图未出前利白图进行招标关键部件先行备料详细设计出图加工缩短设备制造周期保证装置建设利进行
8设计质量较高
施工图设计容初步设计容重变更效减少必浪费延误出现700设计变更中原国外工艺包修改资料全材料代完善设计造成外设计单位代表始终驻现场建设单位时沟通解决问题保证施工进度
9施工组织力
工程施工安排紧凑员配备齐全着歇工停原连续奋战加快施工建设监理单位严格监理规范监理保证施工质量方努力圆满完成投资进度质量目标工程质量初步验收优良率达100实现次投料试车成功
通评价工作出项目实施环节中项目立项设计施工生产运行环节关重公司工程技术员作更突出项目实施细节中发挥重作见力资源做项工作根充分调动广工程技术员积极性创造性做项目建设发展工作根保证
三存问题建议
评价工作中发现存问题:
1员流动变化初参加项目建设员工作发生变化数知情者甚已离开公司项目评价带许便
2二级单位然配备相关员负责评价工作兼职评价工作长期持续工作工作安排实际实施程中存定问题
3相关员评价项目法单位总结评价工作较生疏已开展工作学探索程中完成定程度影响工作效果建议组织学交流快提高员水
4求编制建设项目评价报告机构必须资格咨询设计单位单位编制评价说明项目实施效果需委托咨询设计单位进行评价涉评价项目实施程编制调研工作量建议应拨专门费建设项目评价工作
评价工作做法体会里代表吉林石化公司感谢总部位领导特规划计划部位领导工作力支持指导评价工作取定成绩工作中总部求部署进步做评价工作进步提高项目理水加快公司发展中油公司进步做做强贡献力量
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