试乡镇委执政力建设—政司法
加强执政力建设十六届四中全会鲜明题执政力建设执政项根建设推进领导伟事业建设新伟工程联结点新形势项建设必须聚焦执政力建设国改革发展目前正处关键时期世纪头20年 重战略机遇期社会转型期矛盾凸显期阶段济结构日趋元社会结构深刻变化利益矛盾断增加种信息交相激荡公众观念取样社会心理躁动复杂矛盾纠纷层出穷维护稳定问题突出类矛盾中民部间矛盾种素长期积淀相互交织摩擦碰撞结果具规律性必然性集中反映执政力方面存诸问题否正确处理新时期民部矛盾执政力严峻考验
历史验表明国家均GDP1000美元3000美元间阶段出现两种前途两结果:跃起腾飞盘桓前东亚奇迹拉美陷井正反两方面典型例子根否正确应矛盾凸显期事秋否保持适应先进生产力发展求稳定社会政治环境产受国情世情情变化引起新考验重根建设应执政力建设
乡镇委发展农村济维护社会稳定直接指挥者群众政策实践间重焊接点基层组织貌似常五脏俱全种矛盾问题应俱全工作涵意义非领导力高低执政力仅直接影响农村济社会发展民群众生活水提高速度质量乡镇委面广群众群众关系常直接干部言行代表着形象关系声誉江泽民志基础牢动山摇句话中理解基层组织作意义外乡镇委提高执政力意义紧迫性应该理喻
乡镇委执政基础着全面建设康社会农村形势发展乡镇工作求越越高工作务越越重乡镇委程度存着执政力适应问题必须断提高乡镇委领导水工作力方面社会快速发展时代断变化政治济日千里瞬息万变求乡镇委必须适应社会变革需克服实际困难时代发展潮做具体工作常调整思路找前进攻方方面基层种市场济观念思想观念发育全面种条件十分限时难适应基层群众美事物美生活渴求理想现实反差群众乡镇希越越赖越越强求越越高加乡镇干部政治素质文化知识力结构乡镇委执政力
远达求民期盼突出表现方面:执政意识淡薄执政命感危机感强认基层奉命行事执掌政权者存努力执政权永远存模糊认识二政治意识淡化政治观察处理问题非问题尤群众关心热点焦点难点问题观察时提应政治高度解决时出政治魄力勇气致矛盾问题恶化工作动令群众满三思想观念滞没完全摆脱计划济束缚市场济意识强缺乏带领群众闯市场力领思想懒惰注意研究新情况探索解决问题新办法路线方针政策理解深贯彻执行动性坚定性够四部分干部执政作风散漫务实精神艰苦奋斗精神弱化喜功报喜报忧官僚义衙门作风气程度存面新矛盾新问题茫然失措老办法顶硬办法敢软办法新办法会种矛盾然越积越促简单粗暴方法解决农村出现问题违背群众意愿办事导致矛盾激化群众距离越越远群众参理解支持越越少现象基层组织执政位相符基层组织求相符群众质求相符
关乡镇委执政力建设问题中央提出六目标:选配贯彻路线方针政策公正廉洁团结合作战斗力强班子首先选性作风正力强乡镇委书记建设支精悍高效素质优良群众拥护乡镇干部队伍选准条符合实际发展济致富路子建立套行效工作理监督制度保持种密切联系群众艰苦奋斗实事求作风形成坚持两手抓两手硬促进物质文明精神文明协调发展工作格局
结合身基层工作实际认乡镇委树立身形象提高执政力更做农村工作应着重增强功夫:
思想理建设放首位增强创造性执行政策力
政策生命正确执行政策首先认真学全面理解政策认真通书学实践学群众学深刻理解马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学涵准确掌握市场济现代科技知识增强政治敏锐性政治鉴力科学辩证历史分析问题非原问题站稳立场风浪市场竞争中找济发展定位点折扣执行方针政策克服种断章取义行搞政策策错误做法次时全面准确群众宣传解释项政策政策落实千家万户成群众觉行动三做结合文章实际出发创造性执行政策检验乡镇委领导水高低重标准乡镇理位置然条件资源状况济基础相产业结构导产业具特点特农民思想观念生产惯致富力更千差万政策原框架
实际情况确定符合镇情村情民情工作思路措施然扎扎实实组织实施
二加快发展作第务增强发展济力
发展硬道理发展社会生产力济搞根务市场济条件乡镇委履行执政角色必须发展作第务乡镇委执政力应该体现济搞发展促学会市场济潮中求发展努力做驾驭市场济行家里手前农村工作容十分繁杂突出济发展农民增收问题基层干部始终立足实际解放思想积极稳妥推进农村济发展认真调查研究分析找准优势准确定位切实找条真正适合身发展路子发展问题绝盲目盲目赶时尚研究制定出条身发展特效良方实衡量没良执政力首标准二市场济求通力招商引资现代观念谋求农业跨越式发展三结合实际综合考虑资源配置科学规划统筹城乡发展破解农民增收难题尤坚持予少取放活原切实增加农民收入着力抓农民减负工作
三维护稳定作切工作落脚点增强驾驭复杂局面力
着改革深入利益关系调整基层民推进种社会矛盾会日益突出加基层矛盾沉淀池种复杂局面效控制基层干部面新考验乡镇委义反顾担起稳定职责着力解决目前存群众苦处诉难处解事处办问题构建民情网络健全民情定期分析制度落实解民情化纠纷责完善联动解决问题机制严格责追究制度形成逐级负责逐级解决联动密切协作工作格局进步健全农村基层民服务机制矛盾化解机制确保群众反映问题矛盾件件落实事事回音进步理群众情绪文秘部落原创 化解群众矛盾解决群众难题巩固基层群众基础
四法行政作第素质增强法执政力
新形势农村农民工作治理效根方法两条:民二法制前农村种利益关系进行广泛调整农民群众思想观念发生深刻变化情况乡镇委必须学会运民办法处理农民关系做法办事法执政乡镇委干部新时期做时俱进种严峻考验农民讲实际尊重事实做什允许做什定理服便办实事事摆事实讲道理循循善诱充分尊重意愿样做工作讲道理农民理解认时着市场济发展群众法制意识越越强问题找政府找条文已越越认识说明领导新形势农村工作权力治已行必须法处理法理努力改变权事良机制方面三关系处理:正确处理政策法律关系宪法法律范围活动克服政策取代法律问题二正确处理权法关系决
权力凌驾法律权代法权短法三正确处理级关系级级颐指气尤级办违法乱纪事情级原服三方面关系处理做法治乡治镇
五勤政民作工作标准增强执政民全面服务力
领导服务乡镇委处农村工作第线职县委农民领导宏观政策领导富民政策直接实践者落实者发展农村济带领群众奔康前指挥部特着农村改革深入社会义市场济发展农业生产农村济已逐步趋社会化专业化规模化家户生产分散性盲目性脆弱性暴露越越明显迫切需乡镇委政府提供产前产中产方面服务做发家致富领路保护神迫切求乡镇委工作重点转移围绕实现康目标诚心诚意搞服务外乡镇级直接面农村面千家万户民情村情社情熟悉身农民提供技术资金销售等服务条件动权县级更直接便利村级路子广力强必须民心厚民生增强服务功提高服务水群众实心干实事谋实利样牢牢握农村农民领导权
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