卷烟专卖假工作总结
烟草局2011年专卖年度假工作总结
年烟草局省市两级组正确领导相关职部门力配合继续源头破网络端窝点抓犯工作重点根市局达务指标级专卖理工作求全面开展卷烟假工作
元十月查处涉烟违法案件145起中非渠道卷烟案123起假卷烟案22起查获违法三烟189334件中非渠道卷烟16079件假卷烟28544件案值3214万元中非渠道卷烟2976万元假卷烟238万元罚没收入297万元成功破获万元案件7起完成省级标准营案件1起宣传报道完成省级标准1篇市级标准1篇较圆满完成2011年全年专卖理务指标回顾全年表现方面：
加强市场监进步规范卷烟市场秩序
年局组专卖工作高度重视全体专卖员集中力量违法三烟进行综合整治市场净化率占率进步提高
（）机制创新提高市场净化率
年局根域位置特殊情况州县荆门钟祥建立三联防联长效机制通三长效机制建立效遏制三非烟流入市场净化率进步提升局三联动基础建立三互动机制烟草市派出工商三互动理卷烟市场长效机制目加强职部门间合作***辖区范围严厉击非法营卷烟违法违规行取缔证户行加强持证证营户监
（二）专销结合规范卷烟市场秩序
年局根市局2010年39号文件求实行两取缔击加强专卖营销联合开展卷烟零售市场理取缔证户违法户截止目前止局取缔证户29户劝退证营户35户击摆卖非法三烟行通周周例会信息反馈切实做专销结合实现专卖销售保驾护航断促进卷烟市场秩序稳定
（三）巡查位加强市场监力度
日常工作中通日常巡查集中检查相结合常规检查专项行动相结合定期检查突击检查相结合工作方式加强辖区卷烟市场监时属理原划分片区落实员明确责根划定区域分批整治辖区重点街道重点营户针扰乱市场正常秩序配合执法检查钉子户时达停业整改通知书情况严重者予取缔处罚切实发挥专卖理保驾护航作年局市场净化率始终保持98
（四）部门协作加卷烟假力度
年局积极***市委市政府公安工商交通等职理部门相互配合加强协作完善卷烟假长效机制年卷烟假专项行动中出动执法检查员600余次查获违法涉烟案件72起违法卷烟9632件案值1634万元效维护卷烟市场秩序稳定
时年3·15活动中局积极开展法律法规宣传真假烟鉴活动通展板发放宣传资料法律咨询台形式广消费者解烟草专卖法解卷烟假工作重性维护身合法权益时完善12313举报电话协查机制电举报容时进行核查建立稳定信息情报网络提高法击涉烟犯罪活动频率
（五）广集线索强化案件营力度
根市局营案件破网络团伙端窝点指导思想局进步转变观念简单重复市场稽查工作转变案件深挖细究单纯查烟转变案件线索追查存疑点留
环节营价值案件特勤中队采取放线钓鱼办法周密筹划精心组织查清非法营网络组织结构覆盖范围活动规律情况抓住时机重拳出击年查获7·7贺全生非法营烟草专卖品营案该案查获违法卷烟674件案值达2749万元现已刑事拘留2批捕1
二加强规范理提高法行政水
（）坚持合理布局严格办证程序
严格执行行政许法确保办证工作质量基层市场理前办证申请认真审核严格关行政审批中心窗口实行专审核统审批符合办证条件积极做宣传解释工作年办理新证86户办理延期29户变更2户停业2户恢复1户职权注销零售许证121户没发现乱办证办情证证谋私现象二行政审批严格工作求切实做服务亲善民坚决杜绝吃卡等违纪行展现烟草窗口良形象群众满意度明显提高三坚持合理布局严控制零售户数量坚持卷烟零售户网点合理布局规定动摇明确指标求实际出发法取缔证户控制办新户时适顾社会弱势群体岗员予特殊顾社会减轻业压力获良社会评
（二）树立质量意识提高办案水
确保办案质量案件审理工作基出发点落脚点案件审理工作基求年定期组织办案员涉烟草专卖案件审理法律法规文件行政法规中相关规定文明执法行规范等材料进行细致学时明确岗位职责完善监督考核措施月定期月处理案件卷宗进行查查容包括先行登记保存通知书开具现场勘验笔录询问笔录制作等第手证材料进行认真查阅逐字逐句检验制作行政处罚决定书行政处罚事先告知书送达回证等文书时严格法律保证实体合法程序合法规范办案做法必严谨执法截止目前局起处罚程序失误引起行政复议行政诉讼败诉案件
三加强部监全面提升部监水
（）高度重视员配备位
年局进步健全组织机构落实员情况级求先充实调整部专卖理监督办公室专职工作员相关部门兼职工作员明确部专卖理监督办公室牵头抓部专卖理监督具体工作落实
（二）严格流程加强日常监
元11月局系统出现预警2940起元月份出现批量预警1916起外出现正常预警1024起局预警处理率达100中启动流程290起启动流程率达2832系统启动针出现预警坚持时保质处理位疑似异常情况时启动流程实调查调查情况维护系统中备案月5日前时报月度工作检查报告预警分析报告工作资料时档装订成册做工作痕迹检查资料
（三）认真落实确保理位
日常监中严格国家局发县级局部监工作规范实施执行周电话查访50户营户重点调查营户处理位置否致基础信息否真实虚拟客户货确认等情况月抽天时间全程条送货线路送货重点检查访甲送乙拆单分摊跨区送货现象核实送货票资金票结算帐号客户信息否致检查调查营户没异常情况反映工作员服务均表示满意全部卷烟100入网落销售
四加强队伍建设全面提高专卖队伍素质
（）加强培训提高专卖水
年专卖队伍素质提升年局省局九争流素质提升年总体部署指导市局十提升四整顿两提高工作求重点建设政治合格业务硬作风扎实纪律严
明专卖队伍目标选拔全国首届烟草专卖理岗位技竞赛选手抓手紧密联系专卖队伍现状工作实际全面开展2011年素质教育年活动
活动开展中建立学考勤登记制度求全体专卖员缺席次教育年活动二建立学课时达标制度全体专卖员必须认真学实施方案求全部学容达规定学课时撰写2000字心体会（中层干部3000字）查纠报告2000字整改报告篇活动期间局长（理）组书记吴星红志提出素质提升年学活动作种工作种事业种乐趣作种负担学结合实际学致高标准求确保全体专卖员统思想深刻认识开展素质提升年活动重意义吃透精神彻底明确开展提升年活动指导思想提高专卖队伍素质提升职业道德水规范理行作目标贯穿始终
（二）明确责督察考核位
年4月局原专卖岗位工作职责进行进步完善修订成立专卖理考核组分专卖理工作副局长担组长拟订实施奖惩责制专卖理工作单项检查考核实行考核中队兑现方面职责更加明确责分明建立健全分解考核制度方面通运行修改逐步形成切实效奖惩机制开展工作发挥观动性取核心作
五加强基层创优突出基层创优水
根级文件求局成立班子成员创优工作领导组负责创优工作统安排部署领导高度重视措施力整创建活动中呈现出未良态势：机构更加健全制度更加完善操作更加规范流程更加优化层级理更加明显工分配制度更加科学二职工队伍建设更具活力工作作风精神面貌焕然新觉践行企业理理念干部职工创新开拓方面更突破执行力位干部职工形成较强凝聚力战斗力三创优达标活动载体积极开展明星稽查红旗中队破案手等评活动营造学赶帮超工作氛围促进企业文化建设专卖理理念深度融合真正企业文化全员中化心外化行
回顾年工作通全体专卖理员努力局专卖工作取定成绩卷烟市场非法营假私非行遏制市场高度净化存足步努力方
2012年工作算：
夯实基础加强执法队伍建设针烟草专卖理烟草断变化特点四整顿两提高求深入持续抓岗位练兵活动切实提高专卖理队伍政治业务体素质
二真抓实干深化假私工作认清形势进步深化击三烟工作重性紧迫性认识加种形式宣传力度加强巩固国家烟草专卖制度坚决取缔证营户严厉查处销售假烟走私烟非法雪茄烟营户进步全社会掀起参假高潮
三综合协调加强部门协作明年继续深入开展烟草专卖综合整治行动全面销售网点门店进行排查清理杜绝假劣产品击违法犯罪净化销售市场实实成果广消费者放心满意
专卖假工作重道远2012年局继续保持市场理高压态势始终坚持政府牵头职部门联合整治创新理观念规范执法行立足专卖理净化市场稳定销量提升结构力争专卖理工作新台阶
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烟草局2011年专卖年度假工作总结
年烟草局省市两级组正确领导相关职部门力配合继续源头破网络端窝点抓犯工作重点根市局达务指标级专卖理工作求全面开展卷烟假工作
元十月查处涉烟违法案件145起中非渠道卷烟案123起假卷烟案22起查获违法三烟189334件中非渠道卷烟16079件假卷烟28544件案值3214万元中非渠道卷烟2976万元假卷烟238万元罚没收入297万元成功破获万元案件7起完成省级标准营案件1起宣传报道完成省级标准1篇市级标准1篇较圆满完成2011年全年专卖理务指标回顾全年表现方面：
加强市场监进步规范卷烟市场秩序
年局组专卖工作高度重视全体专卖员集中力量违法三烟进行综合整治市场净化率占率进步提高
（）机制创新提高市场净化率
年局根域位置特殊情况州县荆门钟祥建立三联防联长效机制通三长效机制建立效遏制三非烟流入市场净化率进步提升局三联动基础建立三互动机制烟草市派出工商三互动理卷烟市场长效机制目加强职部门间合作***辖区范围严厉击非法营卷烟违法违规行取缔证户行加强持证证营户监
（二）专销结合规范卷烟市场秩序
年局根市局2010年39号文件求实行两取缔击加强专卖营销联合开展卷烟零售市场理取缔证户违法户截止目前止局取缔证户29户劝退证营户35户击摆卖非法三烟行通周周例会信息反馈切实做专销结合实现专卖销售保驾护航断促进卷烟市场秩序稳定
（三）巡查位加强市场监力度
日常工作中通日常巡查集中检查相结合常规检查专项行动相结合定期检查突击检查相结合工作方式加强辖区卷烟市场监时属理原划分片区落实员明确责根划定区域分批整治辖区重点街道重点营户针扰乱市场正常秩序配合执法检查钉子户时达停业整改通知书情况严重者予取缔处罚切实发挥专卖理保驾护航作年局市场净化率始终保持98
（四）部门协作加卷烟假力度
年局积极***市委市政府公安工商交通等职理部门相互配合加强协作完善卷烟假长效机制年卷烟假专项行动中出动执法检查员600余次查获违法涉烟案件72起违法卷烟9632件案值1634万元效维护卷烟市场秩序稳定
时年3·15活动中局积极开展法律法规宣传真假烟鉴活动通展板发放宣传资料法律咨询台形式广消费者解烟草专卖法解卷烟假工作重性维护身合法权益时完善12313举报电话协查机制电举报容时进行核查建立稳定信息情报网络提高法击涉烟犯罪活动频率
（五）广集线索强化案件营力度
根市局营案件破网络团伙端窝点指导思想局进步转变观念简单重复市场稽查工作转变案件深挖细究单纯查烟转变案件线索追查存疑点留
环节营价值案件特勤中队采取放线钓鱼办法周密筹划精心组织查清非法营网络组织结构覆盖范围活动规律情况抓住时机重拳出击年查获7·7贺全生非法营烟草专卖品营案该案查获违法卷烟674件案值达2749万元现已刑事拘留2批捕1
二加强规范理提高法行政水
（）坚持合理布局严格办证程序
严格执行行政许法确保办证工作质量基层市场理前办证申请认真审核严格关行政审批中心窗口实行专审核统审批符合办证条件积极做宣传解释工作年办理新证86户办理延期29户变更2户停业2户恢复1户职权注销零售许证121户没发现乱办证办情证证谋私现象二行政审批严格工作求切实做服务亲善民坚决杜绝吃卡等违纪行展现烟草窗口良形象群众满意度明显提高三坚持合理布局严控制零售户数量坚持卷烟零售户网点合理布局规定动摇明确指标求实际出发法取缔证户控制办新户时适顾社会弱势群体岗员予特殊顾社会减轻业压力获良社会评
（二）树立质量意识提高办案水
确保办案质量案件审理工作基出发点落脚点案件审理工作基求年定期组织办案员涉烟草专卖案件审理法律法规文件行政法规中相关规定文明执法行规范等材料进行细致学时明确岗位职责完善监督考核措施月定期月处理案件卷宗进行查查容包括先行登记保存通知书开具现场勘验笔录询问笔录制作等第手证材料进行认真查阅逐字逐句检验制作行政处罚决定书行政处罚事先告知书送达回证等文书时严格法律保证实体合法程序合法规范办案做法必严谨执法截止目前局起处罚程序失误引起行政复议行政诉讼败诉案件
三加强部监全面提升部监水
（）高度重视员配备位
年局进步健全组织机构落实员情况级求先充实调整部专卖理监督办公室专职工作员相关部门兼职工作员明确部专卖理监督办公室牵头抓部专卖理监督具体工作落实
（二）严格流程加强日常监
元11月局系统出现预警2940起元月份出现批量预警1916起外出现正常预警1024起局预警处理率达100中启动流程290起启动流程率达2832系统启动针出现预警坚持时保质处理位疑似异常情况时启动流程实调查调查情况维护系统中备案月5日前时报月度工作检查报告预警分析报告工作资料时档装订成册做工作痕迹检查资料
（三）认真落实确保理位
日常监中严格国家局发县级局部监工作规范实施执行周电话查访50户营户重点调查营户处理位置否致基础信息否真实虚拟客户货确认等情况月抽天时间全程条送货线路送货重点检查访甲送乙拆单分摊跨区送货现象核实送货票资金票结算帐号客户信息否致检查调查营户没异常情况反映工作员服务均表示满意全部卷烟100入网落销售
四加强队伍建设全面提高专卖队伍素质
（）加强培训提高专卖水
年专卖队伍素质提升年局省局九争流素质提升年总体部署指导市局十提升四整顿两提高工作求重点建设政治合格业务硬作风扎实纪律严
明专卖队伍目标选拔全国首届烟草专卖理岗位技竞赛选手抓手紧密联系专卖队伍现状工作实际全面开展2011年素质教育年活动
活动开展中建立学考勤登记制度求全体专卖员缺席次教育年活动二建立学课时达标制度全体专卖员必须认真学实施方案求全部学容达规定学课时撰写2000字心体会（中层干部3000字）查纠报告2000字整改报告篇活动期间局长（理）组书记吴星红志提出素质提升年学活动作种工作种事业种乐趣作种负担学结合实际学致高标准求确保全体专卖员统思想深刻认识开展素质提升年活动重意义吃透精神彻底明确开展提升年活动指导思想提高专卖队伍素质提升职业道德水规范理行作目标贯穿始终
（二）明确责督察考核位
年4月局原专卖岗位工作职责进行进步完善修订成立专卖理考核组分专卖理工作副局长担组长拟订实施奖惩责制专卖理工作单项检查考核实行考核中队兑现方面职责更加明确责分明建立健全分解考核制度方面通运行修改逐步形成切实效奖惩机制开展工作发挥观动性取核心作
五加强基层创优突出基层创优水
根级文件求局成立班子成员创优工作领导组负责创优工作统安排部署领导高度重视措施力整创建活动中呈现出未良态势：机构更加健全制度更加完善操作更加规范流程更加优化层级理更加明显工分配制度更加科学二职工队伍建设更具活力工作作风精神面貌焕然新觉践行企业理理念干部职工创新开拓方面更突破执行力位干部职工形成较强凝聚力战斗力三创优达标活动载体积极开展明星稽查红旗中队破案手等评活动营造学赶帮超工作氛围促进企业文化建设专卖理理念深度融合真正企业文化全员中化心外化行
回顾年工作通全体专卖理员努力局专卖工作取定成绩卷烟市场非法营假私非行遏制市场高度净化存足步努力方
2012年工作算：
夯实基础加强执法队伍建设针烟草专卖理烟草断变化特点四整顿两提高求深入持续抓岗位练兵活动切实提高专卖理队伍政治业务体素质
二真抓实干深化假私工作认清形势进步深化击三烟工作重性紧迫性认识加种形式宣传力度加强巩固国家烟草专卖制度坚决取缔证营户严厉查处销售假烟走私烟非法雪茄烟营户进步全社会掀起参假高潮
三综合协调加强部门协作明年继续深入开展烟草专卖综合整治行动全面销售网点门店进行排查清理杜绝假劣产品击违法犯罪净化销售市场实实成果广消费者放心满意
专卖假工作重道远2012年局继续保持市场理高压态势始终坚持政府牵头职部门联合整治创新理观念规范执法行立足专卖理净化市场稳定销量提升结构力争专卖理工作新台阶
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