烟草专卖局副局长优秀县级局创建活动动员会讲话
志：
年全国烟草工作会议**局长强调切实加强基础理基层建设断夯实发展工作基础求全面开展先进卷烟工厂县级专卖局（分公司）烟叶收购站叶复烤企业创建活动充分发挥基层提高理水构建谐烟草方面关键作国家局发关全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动意见创建活动全面启动天召开优秀县级局创建活动动员会议开展优秀县级局创建活动进行动员部署面讲点意见
提高认识统思想高度重视创建活动
开展优秀县级局创建活动切实加强县级局建设需着行业改革发展深入推进专卖理工作处环境承担务发生变化需根行业改革生产营组织方式变化时调整工作思路理方式特县级烟草公司取消法资格充分发挥县级局专卖理市场监方面基础作提出新更高求国家局发关加强县级局专卖理工作意见重申县级局专卖理工作性质务作强调县级局专卖执法体位时纠正区弱化县级局职作现象确保烟草专卖执法基础稳定目前情况方县级局基础作认识够程度存着县级局班子建设滞职责定位清队伍素质强专卖监适应等问题通开展优秀县级局创建活动进步加强基层建设强化基础理夯实工作基础更发挥县级局专卖理职行业实现持续健康发展提供强力保障
开展优秀县级局创建活动维护巩固烟草专卖制度需烟草专卖制度烟草行业
根制度保持行业持续健康发展基保障年通落实专卖理三项务进步加强烟草专卖监督理强化烟草专卖法律实施行业生产营秩序明显转卷烟市场秩序表现良规范生产营方面卖户虚拟客户捆绑销售等规范问题时发生特年季度规范生产营行抬头假工作方面假面形势然严峻制假活动转移趋势明显稍松懈制售假烟反弹专卖监督理工作需进步加强县级局集中行业六万专卖理员70专卖队伍建设重点加强县级局建设充分调动基层执法员积极性动性激发活力整专卖理工作会起极推动作县级局专卖理三项务具体执行者效开展部监市场监维护良生产营秩序市场秩序力量整专卖理基础维护巩固烟草专卖制度起着重基础性作县级局基础牢加强专卖理维护专卖制度句空话开展创建活动更发挥县级局专卖理职进步净化卷烟市场环境实现行业规范运作高效运行求切实维护巩固烟草专卖制度
优秀县级局创建活动提升队伍整体素质树立行业良社会形象必然求作基层烟草专卖执法体县级局肩负着实施烟草专卖法重职责直接面广卷烟零售客户烟农消费者烟草行业社会沟通桥梁执法状况服务水直接关系烟草行业社会谐程度关系烟草行业社会形象公信力年努力级局法行政树立良社会形象方面取明显成绩时清醒前专卖队伍整体状况专卖部门担负务职责相适应法行政求相存差距专卖理监督工作中单位存违反法行政公公正问题通开展优秀县级局创建活动进步提升队伍整体素质加强专卖执法体建设提高法行政文明执法力水提高卷烟零售客户烟农消费者服务水维护国家利益消费者利益
二明确务围绕目标扎实开展创建活动
优秀县级局创建工作全面贯彻落实科学发展观全面建设严格规范富效率充满活力中国烟草目标重心移着眼基层突出服务加强基础工作方针切实加强县级局基层建设基础理进步夯实县级局工作基础提高法行政法执法力水提升队伍素质转变工作作风实现县级局建设标准化规范化制度化 XX年优秀县级局达标率15XX年优秀县级局达标率50XX年优秀县级局达标率85
围绕创建务目标国家局发优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案班子建设队伍建设文化建设部监市场监证件理等方面明确创建标准级局高起点高标准高求实施方案明确优秀县级局创建活动务目标分阶段分步骤扎实推进创建工作动员方案措施检查考核验收做时间容员三落实具体讲抓动员部署省级局结合省实际制定开展优秀县级局创建工作实施方案启动创建工作扎扎实实搞优秀县级局创建活动二抓组织实施工作市级局抓县级局国家局省级局实施方案制定具体创建工作方案进行分解细化明确项创建工作务创建工作落实措施时间求责员省市级烟草专卖局做组织领导工作确保属县级局实现国家局三年创建达标目标求三抓考核验收工作省级局研究制定优秀县级局创建活动考核验收办法县级局创建工作进行检查考核验收四抓提高完善工作省级局属县级局创建活动进行检查针创建活动中存问题时提出意见县级局进步完善项工作措施切实解决问题走场做表面文章扎实开展创建工作提高创建工作水直达优秀县级局标准单位认真总结创建活动省级局年12月底国家局报年度创建工作总结报告国家局根省达标情况进行抽查评选优秀县级局
围绕创建目标强调四点：
切实抓领导班子建设加强领导班子建设深化烟草行业改革保持行业持续健康发展必然求应国际金融危机确保行业前务利完成迫切需推动行业科学发展重保证创建活动言领导班子组织者更实践者示范者领导班子建设创建活动重务力推进领导班子思想政治建设廉政建设高举旗帜坚定信念学实践科学发展观作领导班子思想政治建设根求摆首位增强局意识责意识强化宗旨意识践行两行业价值观提高领导水执政力改进领导作风严格执行民集中制努力提高干部选拔工作水时做领导班子调整补充工作加培养选拔年轻干部工作力度努力县级局领导班子造成支政治坚定奋发作风正派勤政廉政团结协作坚强领导班子
二切实加强基层专卖理工作开展创建活动必须专卖理工作紧密结合紧紧围绕**局长年初全国烟草工作会议提出烟叶防热卷烟水税利保增长3月27日谷会议提出保牌稳价规范增效目标务认真落实国家局新形势专卖理工作求法严厉击制售假烟违法犯罪活动全面规范行业生产营行努力维护良生产营秩序市场秩序切实发挥县级局职建立良生产营秩序方面取新成效国家局专卖工作求部监项规定落实处断提高部监质量信息化作支撑搭建部监工作台着力提高业务数分析实时预警力促进部监工作逐步实现科学化流程化精细化高效化信息化二加强市场监净化卷烟市场环境方面取新突破卷烟假始终烟草专卖理务保持税利增长重措施假工作负保增长创造良市场环境命进步增强紧迫感责感加强市场监净化卷烟市场县级局直接面市场加强零售市场情况分析增强市场异动
敏感性密切关注制售假违法犯罪活动新动时调整假思路提高市场监水积极研究效监手段方法卷烟假市场监结合起充分发挥12313 举报电话作注重市场监中发现线索营案件摧毁制售假烟网络积极协调关执法部门开展联合执法工作加强市场清查努力做市场监留死角切断假烟终端销售渠道三加强证件理县级局担负着行政许审批重职责履行行政审批职责中坚持法行政正确行权力烟草专卖许证理办法相关配套规定加强许证准运证审核发放监杜绝规范行坚持许证理公正公原许证受理审核发放延续变更注销等工作中做法高效便民
三切实提高队伍素质行业改革发展断深入推进广干部职工提供施展华成长进步广阔舞台广干部职工素质力提出新求提升队伍整体素质搞项工作永恒课题前县级局建设项紧迫务意义说加强队伍建设提高队伍素质强化县级局职关键搞基层队伍建设切实提高队伍素质履行专卖理职奠定坚实基础始终坚持充分调动全体专卖员积极性动性创造性全面推进专卖员三定技鉴定工作成长创造更加良条件创建活动中断拓展创建工作广度深度努力维护专卖员切身利益营造谐际关系细微处体现组织温暖关怀样断增强凝聚力激发创造力努力实现专卖队伍数量型素质型转变敬业爱岗年富力强具较高文化水员充实专卖理队伍中断优化专卖队伍知识结构年龄结构加强岗位培训专卖理员职业技鉴定工作抓手业务知识技重点开展计划分层次分步骤培训工作优秀专卖理员晋升开通道限度调动全体专卖理员工作积极性加强作风建设切实增强做工作觉性责感做节奏快标准高工作实状态
四切实完善规章制度开展优秀县级局创建活动强化县级局职必须加强制度建设积极构建行规范运转协调保障力公正透明廉洁高效专卖理制度体系切实发挥制度保障作适应形势发展变化根专卖理工作需认真分析项专卖理工作联系导入标准化理理念完善项工作制度形成制度体系高效理制度促进专卖理工作水提升完善办案流程理机制求办案员严格操作流程办案确保规范操作建立健全案件质量监控加强案件备案审查抽查检查工作办案工作进行动态监时发现纠正办案质量存问题严格劳动法律法规保护专卖聘员合法权益调动专卖理员积极性
三先行试点点带面效推进创建活动
确保优秀县级局创建活动扎实效开展全面推开时国家局先行试点点带面效推进工作思路关省级局推荐确定江苏东海县烟草专卖局等10家单位优秀县级局创建活动试点单位试点单位创建工作7月份开始年底前完成国家局试点单位创建工作结束适时召开试点单位创建活动现场验交流会省级局抓省试点工作国家局试点单位时作省级局优秀县级局创建活动试点单位试点单位省市级局切实加强组织领导统筹规划搞创建试点工作积极探索认真总结起典型示范引导带动作
四加强领导认真负责圆满完成创建活动
优秀县级局创建工作项系统性工程工作面广量务艰巨领导重视关键级局高度重视精心组织切实增强优秀县级局创建活动重性认识创建工作纳入重议事日程全面深入扎实推进优秀县级局创建工作优秀县级局创建活动省局创建领导组统领导开展工作省级局分专卖领导具体负责专卖部门
认真负责指导县级局优秀县级局创建工作责体县级局领导优秀县级局创建工作第责认真履行职责切实完成创建活动项工作务
志提高认识明确务围绕目标扎实开展优秀县级烟草专卖局创建活动努力实现优秀县级局创建目标力争涌现出更优秀县级局行业持续健康发展作出新贡献
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志：
年全国烟草工作会议**局长强调切实加强基础理基层建设断夯实发展工作基础求全面开展先进卷烟工厂县级专卖局（分公司）烟叶收购站叶复烤企业创建活动充分发挥基层提高理水构建谐烟草方面关键作国家局发关全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动意见创建活动全面启动天召开优秀县级局创建活动动员会议开展优秀县级局创建活动进行动员部署面讲点意见
提高认识统思想高度重视创建活动
开展优秀县级局创建活动切实加强县级局建设需着行业改革发展深入推进专卖理工作处环境承担务发生变化需根行业改革生产营组织方式变化时调整工作思路理方式特县级烟草公司取消法资格充分发挥县级局专卖理市场监方面基础作提出新更高求国家局发关加强县级局专卖理工作意见重申县级局专卖理工作性质务作强调县级局专卖执法体位时纠正区弱化县级局职作现象确保烟草专卖执法基础稳定目前情况方县级局基础作认识够程度存着县级局班子建设滞职责定位清队伍素质强专卖监适应等问题通开展优秀县级局创建活动进步加强基层建设强化基础理夯实工作基础更发挥县级局专卖理职行业实现持续健康发展提供强力保障
开展优秀县级局创建活动维护巩固烟草专卖制度需烟草专卖制度烟草行业
根制度保持行业持续健康发展基保障年通落实专卖理三项务进步加强烟草专卖监督理强化烟草专卖法律实施行业生产营秩序明显转卷烟市场秩序表现良规范生产营方面卖户虚拟客户捆绑销售等规范问题时发生特年季度规范生产营行抬头假工作方面假面形势然严峻制假活动转移趋势明显稍松懈制售假烟反弹专卖监督理工作需进步加强县级局集中行业六万专卖理员70专卖队伍建设重点加强县级局建设充分调动基层执法员积极性动性激发活力整专卖理工作会起极推动作县级局专卖理三项务具体执行者效开展部监市场监维护良生产营秩序市场秩序力量整专卖理基础维护巩固烟草专卖制度起着重基础性作县级局基础牢加强专卖理维护专卖制度句空话开展创建活动更发挥县级局专卖理职进步净化卷烟市场环境实现行业规范运作高效运行求切实维护巩固烟草专卖制度
优秀县级局创建活动提升队伍整体素质树立行业良社会形象必然求作基层烟草专卖执法体县级局肩负着实施烟草专卖法重职责直接面广卷烟零售客户烟农消费者烟草行业社会沟通桥梁执法状况服务水直接关系烟草行业社会谐程度关系烟草行业社会形象公信力年努力级局法行政树立良社会形象方面取明显成绩时清醒前专卖队伍整体状况专卖部门担负务职责相适应法行政求相存差距专卖理监督工作中单位存违反法行政公公正问题通开展优秀县级局创建活动进步提升队伍整体素质加强专卖执法体建设提高法行政文明执法力水提高卷烟零售客户烟农消费者服务水维护国家利益消费者利益
二明确务围绕目标扎实开展创建活动
优秀县级局创建工作全面贯彻落实科学发展观全面建设严格规范富效率充满活力中国烟草目标重心移着眼基层突出服务加强基础工作方针切实加强县级局基层建设基础理进步夯实县级局工作基础提高法行政法执法力水提升队伍素质转变工作作风实现县级局建设标准化规范化制度化 XX年优秀县级局达标率15XX年优秀县级局达标率50XX年优秀县级局达标率85
围绕创建务目标国家局发优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案班子建设队伍建设文化建设部监市场监证件理等方面明确创建标准级局高起点高标准高求实施方案明确优秀县级局创建活动务目标分阶段分步骤扎实推进创建工作动员方案措施检查考核验收做时间容员三落实具体讲抓动员部署省级局结合省实际制定开展优秀县级局创建工作实施方案启动创建工作扎扎实实搞优秀县级局创建活动二抓组织实施工作市级局抓县级局国家局省级局实施方案制定具体创建工作方案进行分解细化明确项创建工作务创建工作落实措施时间求责员省市级烟草专卖局做组织领导工作确保属县级局实现国家局三年创建达标目标求三抓考核验收工作省级局研究制定优秀县级局创建活动考核验收办法县级局创建工作进行检查考核验收四抓提高完善工作省级局属县级局创建活动进行检查针创建活动中存问题时提出意见县级局进步完善项工作措施切实解决问题走场做表面文章扎实开展创建工作提高创建工作水直达优秀县级局标准单位认真总结创建活动省级局年12月底国家局报年度创建工作总结报告国家局根省达标情况进行抽查评选优秀县级局
围绕创建目标强调四点：
切实抓领导班子建设加强领导班子建设深化烟草行业改革保持行业持续健康发展必然求应国际金融危机确保行业前务利完成迫切需推动行业科学发展重保证创建活动言领导班子组织者更实践者示范者领导班子建设创建活动重务力推进领导班子思想政治建设廉政建设高举旗帜坚定信念学实践科学发展观作领导班子思想政治建设根求摆首位增强局意识责意识强化宗旨意识践行两行业价值观提高领导水执政力改进领导作风严格执行民集中制努力提高干部选拔工作水时做领导班子调整补充工作加培养选拔年轻干部工作力度努力县级局领导班子造成支政治坚定奋发作风正派勤政廉政团结协作坚强领导班子
二切实加强基层专卖理工作开展创建活动必须专卖理工作紧密结合紧紧围绕**局长年初全国烟草工作会议提出烟叶防热卷烟水税利保增长3月27日谷会议提出保牌稳价规范增效目标务认真落实国家局新形势专卖理工作求法严厉击制售假烟违法犯罪活动全面规范行业生产营行努力维护良生产营秩序市场秩序切实发挥县级局职建立良生产营秩序方面取新成效国家局专卖工作求部监项规定落实处断提高部监质量信息化作支撑搭建部监工作台着力提高业务数分析实时预警力促进部监工作逐步实现科学化流程化精细化高效化信息化二加强市场监净化卷烟市场环境方面取新突破卷烟假始终烟草专卖理务保持税利增长重措施假工作负保增长创造良市场环境命进步增强紧迫感责感加强市场监净化卷烟市场县级局直接面市场加强零售市场情况分析增强市场异动
敏感性密切关注制售假违法犯罪活动新动时调整假思路提高市场监水积极研究效监手段方法卷烟假市场监结合起充分发挥12313 举报电话作注重市场监中发现线索营案件摧毁制售假烟网络积极协调关执法部门开展联合执法工作加强市场清查努力做市场监留死角切断假烟终端销售渠道三加强证件理县级局担负着行政许审批重职责履行行政审批职责中坚持法行政正确行权力烟草专卖许证理办法相关配套规定加强许证准运证审核发放监杜绝规范行坚持许证理公正公原许证受理审核发放延续变更注销等工作中做法高效便民
三切实提高队伍素质行业改革发展断深入推进广干部职工提供施展华成长进步广阔舞台广干部职工素质力提出新求提升队伍整体素质搞项工作永恒课题前县级局建设项紧迫务意义说加强队伍建设提高队伍素质强化县级局职关键搞基层队伍建设切实提高队伍素质履行专卖理职奠定坚实基础始终坚持充分调动全体专卖员积极性动性创造性全面推进专卖员三定技鉴定工作成长创造更加良条件创建活动中断拓展创建工作广度深度努力维护专卖员切身利益营造谐际关系细微处体现组织温暖关怀样断增强凝聚力激发创造力努力实现专卖队伍数量型素质型转变敬业爱岗年富力强具较高文化水员充实专卖理队伍中断优化专卖队伍知识结构年龄结构加强岗位培训专卖理员职业技鉴定工作抓手业务知识技重点开展计划分层次分步骤培训工作优秀专卖理员晋升开通道限度调动全体专卖理员工作积极性加强作风建设切实增强做工作觉性责感做节奏快标准高工作实状态
四切实完善规章制度开展优秀县级局创建活动强化县级局职必须加强制度建设积极构建行规范运转协调保障力公正透明廉洁高效专卖理制度体系切实发挥制度保障作适应形势发展变化根专卖理工作需认真分析项专卖理工作联系导入标准化理理念完善项工作制度形成制度体系高效理制度促进专卖理工作水提升完善办案流程理机制求办案员严格操作流程办案确保规范操作建立健全案件质量监控加强案件备案审查抽查检查工作办案工作进行动态监时发现纠正办案质量存问题严格劳动法律法规保护专卖聘员合法权益调动专卖理员积极性
三先行试点点带面效推进创建活动
确保优秀县级局创建活动扎实效开展全面推开时国家局先行试点点带面效推进工作思路关省级局推荐确定江苏东海县烟草专卖局等10家单位优秀县级局创建活动试点单位试点单位创建工作7月份开始年底前完成国家局试点单位创建工作结束适时召开试点单位创建活动现场验交流会省级局抓省试点工作国家局试点单位时作省级局优秀县级局创建活动试点单位试点单位省市级局切实加强组织领导统筹规划搞创建试点工作积极探索认真总结起典型示范引导带动作
四加强领导认真负责圆满完成创建活动
优秀县级局创建工作项系统性工程工作面广量务艰巨领导重视关键级局高度重视精心组织切实增强优秀县级局创建活动重性认识创建工作纳入重议事日程全面深入扎实推进优秀县级局创建工作优秀县级局创建活动省局创建领导组统领导开展工作省级局分专卖领导具体负责专卖部门
认真负责指导县级局优秀县级局创建工作责体县级局领导优秀县级局创建工作第责认真履行职责切实完成创建活动项工作务
志提高认识明确务围绕目标扎实开展优秀县级烟草专卖局创建活动努力实现优秀县级局创建目标力争涌现出更优秀县级局行业持续健康发展作出新贡献
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