XX县烟草专卖局创建
优秀县级局实施方案
全面提高基层建设国家烟草专卖局关全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动意见（国烟〔20**〕149号）XX省烟草专卖局关印发<**省烟草专卖局创建优秀县级烟草专卖局活动实施方案通知>（X烟专〔20**〕X号）XX市烟草专卖局关开展优秀基层单位创建活动实施方案通知（X烟〔20**〕XX号）精神结合局实际特制定实施方案
指导思想
十七精神指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕全面建设严格规范富效率充满活力目标求深入贯彻落实重心移着眼基层突出服务加强基础工作方针
二总体目标
切实加强县级烟草专卖局基层建设基础理增强基层活力规范基层生产营筑牢发展基础增强基层活力规范基层生产营筑牢发展基础提高员工队伍素质转变工作作风提高法行政法执法力水直2011年12月县局达优秀基层县级局创建标准
三领导机构
局（分公司）成立开展优秀县级局创建活动领导组
组 长：XX
副组长：XX
成 员：部门负责
领导组设办公室办公室设局（分公司）综合办
：XXX副：XXX成员股室抽调员组成
四创建容
班子建设队伍建设文化建设部监市场监证件理
五创建标准
（）班子建设方面：
1深入贯彻落实科学发展观全面贯彻落实路线方针政策国家局项工作部署
2坚持三会课制度组织学规范化制度化
3坚持民决策完善议事规效落实集体决策制度
4严格组织生活坚持民生活会制度
5坚持局务公开民监督等制度
（二）队伍建设方面：
1严格落实国家局求完成工分配制度改革阶段性目
2专卖理组织机构健全职责明确岗位清晰员充实
3专卖理员职业技鉴定工作计划措施技鉴定培训少规定学时初级参培员合格率达80中级参培员合格率达70高级参培员合格率达60
4建立健全培训考核制度专卖理员参加类培训率达100年累计培训时间少40课时
5专卖执法体职责明确分解形成职权目录专卖执法监督检查专卖执法案卷审查专卖执法案件移送涉案物品理办案费理规范性文件备案审查等行政执法制度健全
6专卖数报时准确迟误报情况
（三）文化建设方面：
1企业文化建设年度工作计划文化富特色行业文化相融进
2企业文化宣贯力领导觉践行广员工化心外化形
3文化建设资金列入预算规范应中国烟草视觉识系统
（四）部监方面：
1机构健全专职员达全部专卖员总数25
2长效机制建立员熟练掌握运烟草行业部专卖理监督工作规范法规开展监工作程序规范痕迹完备
3日常监职责明确监务具体检查记录完整发现异常时处理问题
4级局发检查意见书提供案件线索进行调查核实作出处理
5卷烟落销售监控位机关查处卷烟外流案件
（五）市场监方面：
1卷烟市场净化率达95
2求设立12313举报电话相应员办公场设施建立稳定情报网络拓宽情报信息源
3级指挥协调案件执行力反馈时开展参联动协查制度数记录
4建立相关行政执法部门联合执法工作机制严格执行案件移送制度罚代刑情况
5定期组织烟草专卖法律法规真假卷烟识等专题宣传活动
（六）证件理方面：
1制定公布卷烟零售布局方案许证理公开透明
2法进行许证受理审核发放变更续展注销等许证理公正公
3利证件信息理系统完成行政许许证高效便民
4配合工商部门时查处证营行
5建立规范完整统许证理档案
（七）基层队建设
1严格执行省市局劳规定实行定岗定编定员三定原做岗位合理设置员合理配置严关胜专卖岗位员时调整形成进出机制
2加强行风建设严格执行项廉政规定严防出现重质量事重**全事
3严格月考核制度抓项日常工作监督指导工作
4进步加强队伍素质建设制定落实业务培训学计划努力提高员综合素质工作业务水
5完善硬件配置做专稽查队配置部执法车辆台相机录音笔台（彩）印机必卷烟鉴检测器具（放镜光栅片等）稽查队配置台摄机架远镜专卖理员配备台办公电脑求严格维护
六分步实施：
（）动员部署制定方案阶段（2011年1月1日2011年2月28日）
国家烟草专卖局创建优秀基层单位创精神参**省烟草专卖局关印发（X烟专〔20**〕X号）XX市烟草专卖局关开展优秀基层单位创建活动实施方案通知（X烟〔20**〕XX号）优秀县级局推广试点
验结合局实际制定实施方案积极开展宣传动员会布置创建活动活动工作务
（二）组织实施阶段（2011年3月1日2011年10月31日）
县局优秀县级局评价标准全面开展创建活动通加强领导班子建设加强员工队伍建设加强企业文化建设加强全面部监加强卷烟市场监加强证件理六方面开展工作取定成
（三）审查完善阶段（2011年11月1日2011年12月31日）
严格优秀县局评价标准核查六方面工作容拾遗补缺断改进完善
XXX烟草专卖局
二○年四月十二日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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优秀县级局实施方案
全面提高基层建设国家烟草专卖局关全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动意见（国烟〔20**〕149号）XX省烟草专卖局关印发<**省烟草专卖局创建优秀县级烟草专卖局活动实施方案通知>（X烟专〔20**〕X号）XX市烟草专卖局关开展优秀基层单位创建活动实施方案通知（X烟〔20**〕XX号）精神结合局实际特制定实施方案
指导思想
十七精神指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕全面建设严格规范富效率充满活力目标求深入贯彻落实重心移着眼基层突出服务加强基础工作方针
二总体目标
切实加强县级烟草专卖局基层建设基础理增强基层活力规范基层生产营筑牢发展基础增强基层活力规范基层生产营筑牢发展基础提高员工队伍素质转变工作作风提高法行政法执法力水直2011年12月县局达优秀基层县级局创建标准
三领导机构
局（分公司）成立开展优秀县级局创建活动领导组
组 长：XX
副组长：XX
成 员：部门负责
领导组设办公室办公室设局（分公司）综合办
：XXX副：XXX成员股室抽调员组成
四创建容
班子建设队伍建设文化建设部监市场监证件理
五创建标准
（）班子建设方面：
1深入贯彻落实科学发展观全面贯彻落实路线方针政策国家局项工作部署
2坚持三会课制度组织学规范化制度化
3坚持民决策完善议事规效落实集体决策制度
4严格组织生活坚持民生活会制度
5坚持局务公开民监督等制度
（二）队伍建设方面：
1严格落实国家局求完成工分配制度改革阶段性目
2专卖理组织机构健全职责明确岗位清晰员充实
3专卖理员职业技鉴定工作计划措施技鉴定培训少规定学时初级参培员合格率达80中级参培员合格率达70高级参培员合格率达60
4建立健全培训考核制度专卖理员参加类培训率达100年累计培训时间少40课时
5专卖执法体职责明确分解形成职权目录专卖执法监督检查专卖执法案卷审查专卖执法案件移送涉案物品理办案费理规范性文件备案审查等行政执法制度健全
6专卖数报时准确迟误报情况
（三）文化建设方面：
1企业文化建设年度工作计划文化富特色行业文化相融进
2企业文化宣贯力领导觉践行广员工化心外化形
3文化建设资金列入预算规范应中国烟草视觉识系统
（四）部监方面：
1机构健全专职员达全部专卖员总数25
2长效机制建立员熟练掌握运烟草行业部专卖理监督工作规范法规开展监工作程序规范痕迹完备
3日常监职责明确监务具体检查记录完整发现异常时处理问题
4级局发检查意见书提供案件线索进行调查核实作出处理
5卷烟落销售监控位机关查处卷烟外流案件
（五）市场监方面：
1卷烟市场净化率达95
2求设立12313举报电话相应员办公场设施建立稳定情报网络拓宽情报信息源
3级指挥协调案件执行力反馈时开展参联动协查制度数记录
4建立相关行政执法部门联合执法工作机制严格执行案件移送制度罚代刑情况
5定期组织烟草专卖法律法规真假卷烟识等专题宣传活动
（六）证件理方面：
1制定公布卷烟零售布局方案许证理公开透明
2法进行许证受理审核发放变更续展注销等许证理公正公
3利证件信息理系统完成行政许许证高效便民
4配合工商部门时查处证营行
5建立规范完整统许证理档案
（七）基层队建设
1严格执行省市局劳规定实行定岗定编定员三定原做岗位合理设置员合理配置严关胜专卖岗位员时调整形成进出机制
2加强行风建设严格执行项廉政规定严防出现重质量事重**全事
3严格月考核制度抓项日常工作监督指导工作
4进步加强队伍素质建设制定落实业务培训学计划努力提高员综合素质工作业务水
5完善硬件配置做专稽查队配置部执法车辆台相机录音笔台（彩）印机必卷烟鉴检测器具（放镜光栅片等）稽查队配置台摄机架远镜专卖理员配备台办公电脑求严格维护
六分步实施：
（）动员部署制定方案阶段（2011年1月1日2011年2月28日）
国家烟草专卖局创建优秀基层单位创精神参**省烟草专卖局关印发
验结合局实际制定实施方案积极开展宣传动员会布置创建活动活动工作务
（二）组织实施阶段（2011年3月1日2011年10月31日）
县局优秀县级局评价标准全面开展创建活动通加强领导班子建设加强员工队伍建设加强企业文化建设加强全面部监加强卷烟市场监加强证件理六方面开展工作取定成
（三）审查完善阶段（2011年11月1日2011年12月31日）
严格优秀县局评价标准核查六方面工作容拾遗补缺断改进完善
XXX烟草专卖局
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