全市卫生监督整顿规范实施方案
年全市卫生监督工作重点整顿规范五卫生理类企业加强卫生监督执法队伍建设强化法行政意识树立卫生监督执法新形象进步加执法力度维护社会公秩序保障民群众健康维护市济发展贡献
指导思想
年度全市卫生监督工作十六精神三代表重思想指导严格执行项法律法规根确定重点容开展卫生监督工作围绕中华民国食品卫生法中华民国职业病防治法中心着扶优劣相结合原着重做食品卫生量化分级理工作毒害危险品监督检查工作切实民群众利益负责 企业营造公竞争市场环境投资者营造规范投资环境
二整顿规范具体容
（）食品卫生整顿规范重点齐齐哈尔市分级量化理暂行规定试行逐渐推广食品生产营企业分级量化理标准达A级企业 家B级企业 家C级企业 家D级企业 家首先理分级量化理入手全市范围全面展开餐饮业食品卫生监督分级理成熟基础逐步推广食品行业时积极开展食品企业生产技术规范（GMP）危险性关键控制点分析评价技术（HACCP）项工作制度化企业档案必须GMPHACCP相关资料积极扶持市名优企名优产品绿色特色食品适时开展专项治理重点做民群众生活密切相关肉制品调味品冷饮制品粮油面制品童制品保健食品水产品糕点类产品监督监测工作强化饮食业餐具消毒工作减少杜绝食物中毒发生继续注入开展食品假专项斗争
深细严实原法严厉击制售伪劣食品扰乱市场济秩序种违法犯罪行元旦春节五观鹤节十等重节日食品销售旺季市卫生局期发假方案计划重点组织假突击行动确保节日食品卫生安全加强饮食业集中供餐（型会议婚丧酒席）监防止重食物中毒发生集贸市场食品批发市场加整治力度出售假伪劣食品市场公开曝光
（二）环境卫生：深入贯彻公场卫生理条例年重点加化妆品洗浴美容美发旅店练歌房（厅）等行业治理整顿工作提高公场卫生质量现已营业未办理卫生许公娱乐场调查摸底基础加强清理整顿新改扩建公娱乐场公场卫生理条例严格审批提高公场卫生质量做生活饮水二次供水涉水饮水卫生安全产品监督索证工作杜绝效卫生许证批件涉水产品进入市场（三）学校卫生：加学校综合卫生监督力度重点做学校食堂学生食食品卫生监督工作2002年学校食堂已全面整顿检查基础重点检查中发现合格食堂加强理该停业坚决停业加治理校门前证商贩校周边饭桌力度齐齐哈尔市中学校外饭桌理办法求严格验收审批饭桌防止食物中毒食源性疾病发生
（四）职业卫生放射卫生：齐齐哈尔市职业卫生检查实施方案求开展职业病防治法执法检查工作生产销售毒害危险化学品放射性物质企业加强法监齐齐哈尔市毒害化学品放射性物质生产销售专项整治工作实施方案求存严重卫生问题企业法严厉处罚
三保障措施：
（）认真履行卫生行政处罚程序严格执行案件受理制度立案制度合议制度听证
制度重案件集体讨报等关规章制度增强执法规范性提高办案透明度杜绝违章违法办案严格法办事做法必违法必究执法必严全市卫生监督执法工作快走规范化标准化正规化法制化理轨道
（二）继续深入开展济建设服务树行业新风活动强素质外树形象严格执法热情服务落实处牢固树立济建设服务全心全意民服务思想全面开展站式办公条龙服务窗口外卫生监督服务模式认真实行政务五公开制度承诺制卫生监督员严格执行五准纪律虚慕邮苌缁峒喽剑全力赴做行风建设工作积极开展现场办公减免收费特事特办等种优质服务活动
（三）加强全市卫生监督执法监督检查工作市卫生局全市卫生监督机构监督员执法工作情况进行定期抽查定期检评卫生监督员理规定等关规定实行究错惩戒制度发生重责错误责单位责领导责监督员视情节轻重予通报批评黄牌警告开卫生监督队伍等行政处罚
年稽查重点食品公场预防性卫生监督卫生许证发放理食品专项假行政处罚卫生监督员风纪稽查情况通卫生监督简报通报全市
（四）严格执行卫生监督信息联通信息发布制度市县区卫生监督机构种监督信息时报市局卫生监督科报容包括食品假报表月报预防性卫生监督报表食品卫生质量抽样监测（包括公场品具餐饮具）报表行政处罚情况报告（季报）等单位瞒报漏报迟报市局根级卫生监督机构报表情况定期社会公布卫生监督监测信息
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年全市卫生监督工作重点整顿规范五卫生理类企业加强卫生监督执法队伍建设强化法行政意识树立卫生监督执法新形象进步加执法力度维护社会公秩序保障民群众健康维护市济发展贡献
指导思想
年度全市卫生监督工作十六精神三代表重思想指导严格执行项法律法规根确定重点容开展卫生监督工作围绕中华民国食品卫生法中华民国职业病防治法中心着扶优劣相结合原着重做食品卫生量化分级理工作毒害危险品监督检查工作切实民群众利益负责 企业营造公竞争市场环境投资者营造规范投资环境
二整顿规范具体容
（）食品卫生整顿规范重点齐齐哈尔市分级量化理暂行规定试行逐渐推广食品生产营企业分级量化理标准达A级企业 家B级企业 家C级企业 家D级企业 家首先理分级量化理入手全市范围全面展开餐饮业食品卫生监督分级理成熟基础逐步推广食品行业时积极开展食品企业生产技术规范（GMP）危险性关键控制点分析评价技术（HACCP）项工作制度化企业档案必须GMPHACCP相关资料积极扶持市名优企名优产品绿色特色食品适时开展专项治理重点做民群众生活密切相关肉制品调味品冷饮制品粮油面制品童制品保健食品水产品糕点类产品监督监测工作强化饮食业餐具消毒工作减少杜绝食物中毒发生继续注入开展食品假专项斗争
深细严实原法严厉击制售伪劣食品扰乱市场济秩序种违法犯罪行元旦春节五观鹤节十等重节日食品销售旺季市卫生局期发假方案计划重点组织假突击行动确保节日食品卫生安全加强饮食业集中供餐（型会议婚丧酒席）监防止重食物中毒发生集贸市场食品批发市场加整治力度出售假伪劣食品市场公开曝光
（二）环境卫生：深入贯彻公场卫生理条例年重点加化妆品洗浴美容美发旅店练歌房（厅）等行业治理整顿工作提高公场卫生质量现已营业未办理卫生许公娱乐场调查摸底基础加强清理整顿新改扩建公娱乐场公场卫生理条例严格审批提高公场卫生质量做生活饮水二次供水涉水饮水卫生安全产品监督索证工作杜绝效卫生许证批件涉水产品进入市场（三）学校卫生：加学校综合卫生监督力度重点做学校食堂学生食食品卫生监督工作2002年学校食堂已全面整顿检查基础重点检查中发现合格食堂加强理该停业坚决停业加治理校门前证商贩校周边饭桌力度齐齐哈尔市中学校外饭桌理办法求严格验收审批饭桌防止食物中毒食源性疾病发生
（四）职业卫生放射卫生：齐齐哈尔市职业卫生检查实施方案求开展职业病防治法执法检查工作生产销售毒害危险化学品放射性物质企业加强法监齐齐哈尔市毒害化学品放射性物质生产销售专项整治工作实施方案求存严重卫生问题企业法严厉处罚
三保障措施：
（）认真履行卫生行政处罚程序严格执行案件受理制度立案制度合议制度听证
制度重案件集体讨报等关规章制度增强执法规范性提高办案透明度杜绝违章违法办案严格法办事做法必违法必究执法必严全市卫生监督执法工作快走规范化标准化正规化法制化理轨道
（二）继续深入开展济建设服务树行业新风活动强素质外树形象严格执法热情服务落实处牢固树立济建设服务全心全意民服务思想全面开展站式办公条龙服务窗口外卫生监督服务模式认真实行政务五公开制度承诺制卫生监督员严格执行五准纪律虚慕邮苌缁峒喽剑全力赴做行风建设工作积极开展现场办公减免收费特事特办等种优质服务活动
（三）加强全市卫生监督执法监督检查工作市卫生局全市卫生监督机构监督员执法工作情况进行定期抽查定期检评卫生监督员理规定等关规定实行究错惩戒制度发生重责错误责单位责领导责监督员视情节轻重予通报批评黄牌警告开卫生监督队伍等行政处罚
年稽查重点食品公场预防性卫生监督卫生许证发放理食品专项假行政处罚卫生监督员风纪稽查情况通卫生监督简报通报全市
（四）严格执行卫生监督信息联通信息发布制度市县区卫生监督机构种监督信息时报市局卫生监督科报容包括食品假报表月报预防性卫生监督报表食品卫生质量抽样监测（包括公场品具餐饮具）报表行政处罚情况报告（季报）等单位瞒报漏报迟报市局根级卫生监督机构报表情况定期社会公布卫生监督监测信息
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