全市基层团组织规范化建设工作实施方案


    全市基层团组织规范化建设工作实施方案 为深学落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实团十八届二中全会精神和团省委X届X次全会精神,树立大抓基层的鲜明导向,加强团的基层基础建设,按照团中央、团省委有关要求,推动《2020团建巩固提升实施方案》落实落地,推动团的基层薄弱状况得到基本扭转,使团的组织力得到明显提升。现就开展全市基层团组织规范化建设工作提出方案如下。 一、总体要求 坚持全面整理规范、抓强带弱治差、扩大有效覆盖、提升组织活力的原则,一个组织一个组织地梳理、一个支部一个支部地整治、一个阵地一个阵地巩固,使基层团组织在班子建设、团员管理、组织运行、作用发挥、机制保障、青年评价等方面明显改进,基层组织建设质量明显增强。通过整治软弱涣散组织、创新发展新型组织、示范表彰优秀组织,基本形成基层团组织规范运行的常态化机制,促进其切实发挥政治功能、体现政治价值,不断增强团的政治性、先进性、群众性。 二、工作安排 2020年5月份至2022年底,按照一年整顿打基础、两年达标见成效、三年规范上台阶的要求,采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,通过整理整顿、对标定级、规范提升三个阶段,推进全市共青团基层组织标准化、规范化建设,促进团的组织建设成果转化为团的工作成果。坚持时间服从质量,各地各单位可以结合实际,在每个阶段内安排具体工作进度,基础较好的学校、机关事业单位和企业团组织可以根据实际情况,适当压缩三个阶段的时间安排。 (一)整理整顿(2020年5月至12月上旬)。5月份开始,分两个环节开展,第一环节聚焦组织体系,第二环节聚焦团的支部,12月上旬前基本完成。 1.整顿组织体系(5月至9月上旬)。一是摸清组织底数。6月20日前,聚焦团(工)委、团总支的正常运行,各级团组织特别是各团县(区)委、市直属团委,要对所属团组织进行挨个排查,做到纵向到底、横向到边,逐一梳理,开展团员档案核查,摸清组织底数,建立信息台账,加强管理服务。督促所属团组织按照隶属关系,将有关组织信息录入智慧团建系统。二是开展规范整顿。对组织设置不健全、关系隶属不清晰、班子配备不齐全、运行机制不顺畅、活动开展不正常的下级团组织逐一进行整顿,提升其规范化管理水平。三是扩大有效覆盖。坚持“边整边建、边建边整”,各级团组织分级负责所辖团组织的梳理整顿工作,6月20日前完成直属基层团组织的整顿工作。学校、国有企业、机关事业单位、街道乡镇、非公有制企业等团组织于8月31日前,完成本单位团的组织体系梳理整顿,推动下级组织补齐短板弱项,为团支部整顿工作和打好“学社衔接”攻坚战,实现2019年学校毕业学生团员组织关系社会转接率不低于50%的目标奠定基础。 ——加强中学团组织整顿。一是全面消除中学团组织空白点。6月5日前,各团县(区)委要在前期与教育部门对接沟通的基础上,重点关注民办中学、技校、中职学校等的组织梳理,摸清组织底数,建立信息台账。二是严格团员发展管理。严把入团关,严格按标准、按程序、按编号发展团员,严格执行新修订《团章》规定,年满14周岁方可入团。三是建立团员发展明白账。6月5日前,建立2017年以来各年度新发展团员数据库和花名册,报上一级团组织备查。并确保2017年以来新发展团员智慧团建系统录入率达到100%。四是严肃责任追究。强化发展团员工作责任追究制,对违反团章和有关规定发展团员的典型案例进行查处,发现一起、通报一起、问责一起。 ——推动乡镇(街道)团(工)委换届。一是在已完成的县级团委换届的基础上,推动乡镇(街道)团(工)委7月20日前完成换届,乡镇团的委员会由9至21人组成。二是深化实体化“大团委”工作,10月20日前每个乡镇(街道)要建立不少于10个直属团组织构成的实体化的“太团委”,在商业街区、工业园区、集贸市场、农业产业化基地、居住社区等聚集区域和机关事业单位、企业、农村专业合作组织、文体兴趣组织、社会组织等聚集组织广泛建立团组织。三是明确责任落实,团县(市、区)委要加大力度,指导推进乡镇团委换届,配齐配强乡镇团的委员会,充实乡镇团委工作力量,促进乡镇基层团组织作用发挥。 ——开展农村(社区)团组织整建。一是加大社区团支部建设力度,10月20日前100%的社区要建立团组织。要注重社区青年的需求特点,主动培育发展公益类、互助类、兴趣类等青年社会组织,并在有条件的青年社会组织中建立团组织。二是开展村团支部示范整建,10月20日前前每个乡镇应至少整建1个具有示范性的杜团支部,采取“村校联建”“村企联建”“村村联建”等方式灵活设置团组织,围绕创业致富、文化生活、关爱留守儿童等搞好服务,组织动员广大青年在新时代的农村发展中充分发挥生力军作用。——大力推进青年之家建设。强化青年之家作为党的青年工作阵地作用,推动青年之家由活动阵地向组织形式、工作枢纽转变。建好用好青年之家,把团的工作与活动做到青年身边七聚集青年需求,为广大青年提供更加精准的服务,2019年各县(市、区)团委要实现区青年之家建设数量和活跃度比2018年度增加30%,实现“好团团在身边、好道理在身边、好服务在身边、好伙伴在身边”,使青年之家成为学习的平台、友谊的桥梁、服务的纽带、荣誉的窗口。 ——同步推动其他领域团组织整建。按照“河洛团建”巩固提升工程方案和基层团组织规范化建设的目标要求,持续推动国企、机关事业单位、“两新”组织以及互联网、快递、电商等其他领域的团建和整顿工作,提升组织活力,扩大团组织覆盖面。 2.整顿基层团支部(9月上旬至12月上旬)。普遍推动支部整顿提高,重点整顿软弱涣散团支部,做到底数清、情况明、活起来。 ——对标自查。9月20日前,各支部对照《团支部整顿参考标准》(见附件2)逐项进行“体检”,采取团员提、支部查、上级点、互相评等方式,形成支部整顿提高任务清单,并对照任务清单抓整改、补短板。 ——确定对象。上级团组织要在支部对标自查的基础上,对照整顿参考标准所列项,对所辖支部进行全面检查,督促支部加强自我整顿,补齐短板弱项。有10项及以上评价较差的支部,或者在上级团组织开展的2019年度考核中,等次排名在后20%的支部,须列为重点整顿对象。上级团组织须制定《重点整顿团组织信息台账》,对重点整顿团组织进行销号管理。各县(市、区)进度情况从9月起每月20日报团市委组织部备案备查。 ——整改提高。上级团组织督促重点整顿支部找准问题原因,制定整改措施,在12且10日前整改到位,整顿完成。未能按时完成整改的,要采取通报、约谈等方式,对其加强督查指导力度,同时列入第二年继续整顿对象。如连续整顿两轮未能显著提高的,可以对其进行调整、合并、撤销等。 各基层团委负主体责任,对所属支部整顿任务进行检查、考核、验收。团市委将采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的“双随机”办法进行抽查考核。各团县(市、区)委要按照一定比例,对基层团组织整顿情况进行抽查。把整理整顿贯穿始终,坚持动态管理,2020年、2021年,各基层团委每年是照整顿标准,对考核验收排名靠后的20%的团支部继续进行重点整理整顿,合格后方可以进入对标定级阶段。 (二)对标定级(2020年下半年至2021年10月)。按照支部班子好、活动开展好、制度落实好、作用发挥好5个方面,建立基层团组织规范运行、对标定级的常态化机制,基本建立起适应团员流动性的基层组织体系。 ——坚持压茬推进。在治差的同时注重抓强带弱,各地应在2020年下半年整顿基层团支部的同时,对照“五个好”标准设定五个星级,探索开展基层团支部星级创建评定工作,按照四星级、五星级团支部不低于总数10%进行创建,为基层团支部建设树立红旗、打造标杆。 ——注重结果运用。对标定级情况将作为次年省、市“五四红旗团支部”评选的基本条件,未创建五星级的团支部不得参评省级荣誉,未创建四星级的团支部不得参评市级荣誉。 ——严肃工作纪律。抓实抓细团支部对标定级工作,坚持工作责任追究制,凡工作不得力的,出现搞形式、走过场甚至弄虚作假等问题的,将严肃追究相关责任人的责任。 (三)整改提升(2022年初至10月)。着力推动基层团组织作用发挥、团员先进性、团干部素质明显增强,“三会两制一课”普遍落实,新发展28周岁以下青年党员中经过团组织严格“推优入党”程序的比例明显提高,基层团干部配备率和配备质量明显提高,团干部任职培训、任期轮训实现全覆盖,做到基层组织薄弱现状基本扭转,基层团组织的组织力明显提升。 三、组织实施 1.强化组织领导。各团县(市、区)委、各直属团委对本地区本单位基层团组织规范化建设负总责,各级团委书记是第一责任人。结合落实团干部密切联系青年机制,各级团的领导机关干部分级包片挂点基层团组织,指导推动基层组织整顿规范。各类基层团委是规范化建设工作的责任主体和工作主体,团委书记是直接责任人。各县(市、区)团委在遵循本方案总体安排的基础上,可以根据实际制定本地区本单位具体措施。 2.严格考核评估。要定期对照整顿台账检查调度,对照推进落实。要从严督促检查,切实加大督导抽查力度,加强工作指导。依托智慧团建系统,以线上倒逼线下,巩固和印证基层团组织的整顿效果。建立团建述职制度,将基层团组织规范化建设作为年中团建述职评议重要内容,各团县(市、区)委书记围绕履行团建第一责任人职责情况进行述职,各县(市、区)工作不达标的,取消相关评优评先资格。建立工作通报制度,上级团组织须将整顿工作情况以及督导抽查结果,适时通报下级团组织及其同级党组织。 3.注重典型带动。坚持分类别指导、分领域分析,既要指导帮扶好重点整顿的团组织,也要培育宣传一批优秀团组织,并推荐纳入各级“五四红旗团委(团支部)”表彰。鼓励基层结合实际大胆探索、率先推进,及时总结推广好经验好做法,2020年全市“两红两优”名额分配向工作突出的县(市、区)进行倾斜。 4.坚持统筹兼顾。要把开展规范化建设与推动已有制度的执行、形成新的制度成果结合起来,把开展规范化建设与落实各项改革举措、全面从严治团、加强基层建设、全团抓学校等重点工作结合起来。2020年要充分利用国庆、五四运动101周年等重大契机,把规范化建设工作与推动基层团组织广泛开展“青春心向党•建功新时代”主题宣传教育实践活动结合起来,推进“学习总书记讲话•做合格共青团员”教育实践制度化常态化。 附件1 团支部整顿参考标准 项目 主要评价内容 工作要求及标准 较好 般 较差 巩固 提高 整顿 班子建设 1 班子配备齐整 支部委员配备齐整,随缺随补,按期换届;支书称职; 2 班子运转有序 支部委员分工明确;支委会运转正常、能发挥作用; 团员管理 3 团员信息完整 至少有3个以上团员;团员底数清晰,信息完整准确; 4 入团离团规范 严格按程序发展团员; 无突击发展团员、不满14周岁入团等现象; 规范组织入团离团仪式; 5 基础团务规范 及时准确接转组织关系;按时足额缴纳、上缴团费; 组织运行 6 组织体系健全 隶属关系清晰;规范设立、管理团小组; 7 智慧团建应用 团员、组织、干部信息录入智慧团建系统;及时动态更新信息; 8 规范使用团的标识 落实团旗、团徽、团歌使用管理规定要求; 9 落实“三会两制一课”制度 团员大会一般每季度召开1次;支委会一般每月召开1次;团小组会根据需要随时召开;团员年度团籍注册工作与团员教育评议相结合,一般每年进行1次; 10 规范开展团员评议 每年1次,评议规范认真; 11 按规定召开组织生活会 每年不少于1次,有主题有记录; 12 经常开展团支部活动 每月至少开展1次活动;每次团员参与率50%以上; 作用发挥 13 团员先进性得到彰显 团员为注册志愿者;团员在工作、学习等方面发挥模范作用; 14 服务中心大局成效 组织团员普遍参与志愿服务;有1项以上特色品牌活动; 15 落实“推优入党”制度 积极向党组织推荐,与党组织衔接顺畅。 附件2 重点整顿团组织信息台账 团委(盖章): 主要负责人(签字): 领域 重点整顿团组织名单 团组织负责人 整顿督导人 整顿进展情况 整顿 结果 普通高校 中职中专 普通中学 机关事业 国有企业 两新组织 村、社区 其他 总数 (个) 附件3 重点整顿团组织工作整顿进度表 团委(盖章): 主要负责人(签字): 领域 重点整顿团组织数量 完成整顿团组织数量 整顿完成进度(%) 中职中专 普通中学 机关事业 国有企业 两新组织 村 社区 其他 总数 (个) 附件5 基层团组织“五好标准” 支部班子好。班子齐整,按期换届,按程序选举。支部委员特别是支部书记信念坚定、心系团员、能力突出、作风严实,支委会示范表率作用好,凝聚力战斗力强,班子分工协作,运转有序。 团员管理好。发展团员程序规范严格,教育、管理、监督团员经常有效,理论学习、仪式教育、团课活动经常开展,团员档案完备,组织关系转接、收缴团费等基础团务工作规范开展。 活动开展好。围绕志愿服务、济困助学、就业创业、岗位建功、实践教育等领域,形成至少1项经常性品牌工作,在五四、七一、十一等重要时间节点能开展主题团日活动,各项工作团员参与率高。 制度落实好。尊崇团章、贯彻团章,严格执行《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》,落实“三会两制一课”,团内组织生活严肃认真、规范开展运用智慧团建系统常态化、日常化,团内信息录入更新及时。 作用发挥好。积极落实“推优入党”制度,扎实做好团内激励关怀帮扶。主动弘扬正能量,积极参与建设清朗网络空间。团支部发挥作用所需的经费、场所等基础保障基本到位。紧紧围绕组织需要、团员欢迎、青年满意,开展形式多样、富有实效的主题实践活动。 附件6 2020年基层组织建设关键指标汇总表 县级团委(盖章): 主要负责人(签字): 序号 评价项目 当前工作情况 (截至2018年底) 2019年底 目标 备注 1 初中、高中毕业班团青比(%) 2 规范建立团组织的民办学校数量(个) 3 录入智慧团建的团员、组织、干部占2017年团统数的比例(%) 4 街道团(工)委委员配备数(人)/成立区域化青年工作共建委员会(个) 5 乡镇实体化“大团委”建设的直属团组织数(个) 6 规范建立团组织的非公企业数量(个)/覆盖团员数量(人) 7 规范建立青年之家数量(个)/服务规模(人次) 8 本年度团组织推优入党人数 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

    下载文档到电脑,查找使用更方便

    文档的实际排版效果,会与网站的显示效果略有不同!!

    需要 8 香币 [ 分享文档获得香币 ]

    下载文档

    相关文档

    基层党支部规范化建设实施方案

    按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《湖北省贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》的文件精神,为进一步落实从严治党、思想建党、制度治党的工作要求,着力抓好党建这个最...

    1年前   
    1195    0

    **社区全面加强基层团组织建设

    **社区全面加强基层团组织建设  近年来,团委把基层组织建设作为团的自身建设的重中之重来抓,健全体系、完善机制、创造环境、锻炼队伍、创新活动、塑造能力,全面加强团的基层组织建设。     ...

    5年前   
    5550    0

    基层团组织建设调研报告

    **市基层团组织建设调研报告 2010年11月,我有幸成为共青团湖南省委选派的赴县级团委挂职的高校团干部。本人根据中青办发《关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知》...

    7年前   
    9541    0

    加强基层团组织建设理论文章

    凝聚青年力量  夯实基层团建  加强基层团组织建设理论文章 共青团是党领导的先进青年的群众组织,承担着为党凝聚青年、巩固青年群众基础的重要职责,是党联系青年的桥梁和纽带。面对新形势下的机遇...

    7年前   
    9842    0

    加强基层团组织建设调研报告1

              加强基层团组织建设调研报告     党中央构建和谐社会目标的提出,对农村团工作的发展提出了新的要求。如何在新形势下进一步做好团的工作,是我们基层团组织工作者...

    1年前   
    753    0

    乡镇团组织规范化建设工作总结—个人工作总结

    乡镇团组织规范化建设工作总结—个人工作总结   **市**镇属于**试验区乡镇,全镇国土面积103平方公里,现有人口5.6万人,其中14-28岁青年15868人,29-35岁青年4470人,共...

    9年前   
    106    0

    关于加强基层团组织建设情况汇报—工作汇报

    关于加强基层团组织建设情况汇报—工作汇报   在全面建设社会主义新农村的新形式下,农发行也进入了新的阶段。作为农发行业务发展的主力军,如何加强团组织的建设工作,发挥青年生力军作用,为农发行业务...

    6年前   
    154    0

    团县委基层团组织建设工作自查报告

    团县委基层团组织建设工作自查报告xx年全年工作即将结束,团县委从2月着手制定基层团建试点方案,到3月开展调查研究,到4、5月工作方案完成并召开全县基层团建试点工作会议,再到年底12月,基层团建...

    2个月前   
    93    0

    县团县委基层团组织建设工作调研报告

    挂职一年来,通过走访乡镇基层单位45个次、召开座谈会32次、访谈团员青年134人,对我县基层团组织工作有了一定的了解,现将整体调研情况汇报如下:

    3年前   
    2509    0

    明礼乡基层团组织建设工作情况总结

    明礼乡基层团组织建设工作情况总结 团的基层组织是团的工作和活动的基本单位,是团的全部工作和建设的基础。基层团组织建设的状况如何,直接关系到团组织能否密切联系团员青年,关系到团的各项工作任务能...

    1年前   
    348    0

    团市委关于基层团组织建设情况的工作报告

    团市委关于基层团组织建设情况的工作报告  三年来,xx团市委始终坚持党建带团建,按照“强组织、聚人心、抓服务、增活力”的总体思路,从着眼于巩固和加强基层共青团组织建设,创新共青团组织的运行机制...

    6年前   
    81    0

    基层应急管理规范化建设工作工作总结

    基层应急管理规范化建设工作工作总结 在上级党委、政府的正确领导下,我镇认真落实横县基层应急管理规范化建设工作实施方案,切实做好我镇的应急管理工作。加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统...

    1年前   
    521    0

    **市特色基层团组织创建活动实施方案

        **市特色基层团组织创建活动实施方案   为认真贯彻市委三届六次全会和团省委十二届三次全会精神,全面落实市第三次团代会安排部署,以改革创新的精神加强团的基层组织建设,激发基层团...

    4年前   
    3498    0

    某党委基层党组织规范化建设工作总结

    基层组织规范化建设是贯彻落实全面从严治党要求,全面提升基层党组织建设常态化、制度化、规范化和科学化的重要载体。

    2个月前   
    74    0

    工商局基层规范化建设工作方案

    工商局基层规范化建设工作方案  为认真贯彻落实××市局基层工商所规范化建设工作部署,进一步提高全市基层工商所规范化建设水平,充分发挥工商所在市场监管、行政执法、消费维权和促进地方经济社会发展中...

    6年前   
    85    0

    基层工商所规范化建设工作总结

    基层工商所规范化建设工作总结  为加强工商所规范化建设,今年,我局按照“四化五统一”的要求,坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化...

    6年前   
    133    0

    提升基层党组织组织力 推进基层党建标准化、规范化、信息化建设实施方案

    为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央和省委关于以提升组织力为重点加强基层党组织建设的决策部署,经研究,决定在全校开展“提升基层党组织组织力,推进基层党建标准化、规范...

    3个月前   
    784    0

    农村基层团组织建设调研报告

    农村基层团组织建设调研报告农村基层团组织建设调研报告为全面深入地了解全县当前农村共青团工作的现状,探索农村团建工作发展的新思路。9—11月,我与西部计划基层青年工作专项行动志愿者小郑先后深入2...

    6年前   
    125    0

    关于推进基层服务型团组织建设的调研报告

    新时代,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神,牢牢把握走在前列的目标定位,以“提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的有效工作覆盖面...

    6个月前   
    224    0

    关于推进基层服务型团组织建设的调研报告范文

    一、总体思路  党支部主题党日活动关键要有“党味”,突出思想性政治性,体现庄重感仪式感,常态开展理论学习和政治教育,引导党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

    3个月前   
    133    0

    文档贡献者

    d***0

    贡献于2020-10-16

    下载需要 8 香币 [香币充值 ]
    亲,您也可以通过 分享原创文档 来获得香币奖励!
    下载文档

    该用户的其他文档