2011年宜昌市夷陵区继续贯彻落实科学发展观线积极应危机时代利影响认真落实积极财政政策更加注重积极务实理财方式突出财政增收中心牢牢抓住服务发展改革创新保障民生三项重点采取五进步全面加强财政科学化精细化理
服务发展中心进步夯实财源基础
认真落实财税优惠政策支持实施中企业成长工程企业融资产品研发技术创新等方面予重点扶持鼓励中企业围绕重点产业配套发展壮导产业构筑实力强劲工业板块支持实施龙头企业培优工程培育批十亿元级企业旗舰全区财源增长提供续支撑支持实施百亿元产业集群培育工程加快白酒机电磷化三产业集群造进程继续力支持稻花香集团长江高科造百亿强企壮骨干财源加快发展道新区新工业园基础设施建设支持区园竞相发展溪塔综合工业园龙泉酒类饮品工业园造成百亿元级工业园区带动鸦鹊岭精细化工集中生产区黄花建材园园中园加快发展做生财文章强化营理念胆探索商业开发营开展botbt项目融资试点营项目委托投融资台进行市场化运作形成政府投融资良性循环机制加政府投入力度支持湖担保公司夷陵城投公司做做强
二组织收入基础进步增强财政实力
继续加强收入组织协调坚持率计征法征收强化收入分析预测努力弥补消化减收素做应收收继续整顿规范税收秩序重点加强磷矿税收规范理堵塞税收漏洞全程踪重点税源变动情况积极采取措施防止税源外转移避免税收流失
金财工程托重点加强国土收益两权价款矿补费等非税收入理力度强化国资营收益收缴理政府公资源偿招标拍卖等收入全面纳入预算理准确握国家投资政策导抓紧项目包装力争争取项目资金实现新突破确保重点项目建设需
三关注民生重点进步优化支出结构
增加公服务领域投入建立健全保障改善民生长效机制继续加教育投入力度改善办学条件促进教育均衡发展建立健全公费低保障机制完善家庭济困难学生资助政策体系增加财政投入加快覆盖城乡居民社会保障体系建设全面建立完善低生活保障制度推动新医改项政策利实施继续推进廉租房济适房建设加快农村危房改造步伐逐步落实住房货币化改革补贴政策认真落实国家期业扶持政策延长年政策促进岗失业员困难群体实现业
二加财政支农力度支持新农村建设支持循环农业发展作破解三农问题切入点推动产业提质增效农民持续增收城乡统筹发展国家农业农村幅度增加投入政策机遇积极探索建立财政支农资金整合办法措施力支持现代农业发展巩固三园示范建设成果推进柑桔茶叶畜牧三产业提档升级集中投入加快建设鸦路精品柑桔走廊宜路高效茶叶走廊宜兴路林业生态走廊力支持实施农村清洁工程推进生态农庄建设改善农村居环境继续支持实施阳光工程雨露计划广泛开展农村劳动力转移业培训农民实技术培训培育新型农民
三支持社会事业发展促进社会谐全力支持做移民扶移民安置工作时足额发放移民扶资金积极筹措资金切实保障政权建设需推进法制夷陵安夷陵建
设建立健全财政应急保障机制增强应类突发事件财政保障力力支持科技文化计生城建等社会事业全面发展促进社会谐进步
四深化改革动力进步提升精细化理水
继续深化财政四项改革逐步提高公费分档定额标准完善项目预算理办法细化预算编制继续扩国库集中支付范畴村级代资金纳入集中支付系统积极推进公务卡结算方式改革实现公务卡结算乡镇级全面推开执收项目标准票理入手加政府非税收入改革力度完善会议费理办法加强车辆购置理逐步理涉政府采购部门职规范政府采购程序二继续深化国资产理改革研究制定全区国资产理改革实施办法强化单位部门国资产监重点研究营性国资产监办法措施统营性国资收入财政集中理办法坚决执行收支两条线规定加强闲置报废等资产理做国资产营预算工作三继续深化农村综合改革深入研究区乡财政体制进步完善钱养事工作机制加强乡镇改制中心员理确保乡镇级公益事业利开展继续指导督促开展村级债务化解工作实现逐年化解债务目标加强村级转移支付资金规范理确保农村基层组织正常运转农村事务正常开展需
五加强财政财务监督抓手进步规范财秩序
建立健全事前事中事监督检查责追究机制收支单位财政拆资金财政风险纳入财政监范围提高专项检查重点检查例建立监督检查通报制度严格追究相关单位责责加强审计监察部门沟通协调构筑层次全方位监督理体系进步完善财政投资评审办法逐步建立分项单价数库努力降低评审风险确保评审质量充分利财政预算投资评审绩效评价两手段前移
监关口加强事评价努力提高财政支出效益抓住财政理中薄弱环节社会关注热点问题开展专项检查进步提高财政资金规范性安全性效性
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