全市重点建设工作会议讲话（点）
深化加强重点工程建设重性认识 市委市政府历十分重视重点建设特年认真实施百项千亿工程重基础设施建设取明显进展全年完成重点建设投资1512亿元增长608批重点工程相继动工建成投入进步改善发展硬环境促进全市济社会持续快速健康发展前宏观济形势正发生深刻变化加快重点工程建设创环境新优势适逢难机遇面严竣挑战部门战略高度充分认识抓重点建设重意义全面落实市委市政府战略部署断开创重点工程建设新局面 （）抓重点工程建设认真贯彻落实科学发展观加强行政力建设重体现年年初市委九届五次全会明确提出集中精力基础设施建设场硬仗立足温州实际握新发展机遇实现市济社会全面协调持续发展作出战略决策宏观层面讲重点工程建设促进济发展社会进步增强城市综合竞争力具基础性先导性关键性作实施港三城发展战略重支撑离开支点建设东南海商港国际性轻工城具活力开放城市滨海山水文化名城谈起微观角度说重点建设包括水利电力交通产业化信息化科教文卫体生态环境帮扶致富等工程涉济发展社会事业持续发展民生活方方面面抓工程建设够实现全市统筹发展奠定基础政府身重点工程建设政府抓济社会发展重基础性工作重点工程抓样政府行政力体现政府工作成效直接检验常讲官造福方重体现重点工程建设体现企业发展创造良外部环境体现老百姓生活质量求满意度部门定贯彻落实科学发展观加强行政力建设政治高度进步增强动性觉性扎扎实实推进重点工程建设 （二）抓重点工程建设实施投入建设促进发展提高战略重抓手投入产出济学基原理没投入没产出推动济发展没投入
实现跨越式发展年温州类城市发展差距拉重原固定资产投资差距断拉温州缩先进城市发展差距必须投入功夫然投入必须高质量效益投入没天投入建设没明天发展提高没天投入建设赶超先进城市会成句空话确立年高起点明年新突破年跨越投资目标家发展果温州没超常规投入超常规增长超常规发展勇气法缩家差距试想果加港口机场铁路公路等交通基础设施投入够发挥区位优势成区域性领跑城市？果加电厂电网等源设施建设投入力度全市生产生活电严重短缺状况够解决？果加园区投入力度先进制造业基建设效推进实现持续发展？说温州济社会发展需条件环境已迫切求工程项目动作超常规投入力度推进百项千亿工程实施集中精力基础设施建设场硬仗作实施投入建设促进发展提高战略重载体抓通实施百项千亿重点工程建设带动温州投入建设实现温州明天发展提高 （三）抓重点工程建设优化发展环境增强综合实力国际竞争力重途径前区域济竞争程度发展环境竞争环境竞争力环境包括硬环境软环境硬环境基础载体断增强市综合实力国际竞争力必须坚定移加强硬环境建设努力构筑适度超前适应济持续快速增长新台年市基础设施瓶颈制约已缓解济发展动态目前市基础设施然完全适应济社会持续快速发展求加强重点工程建设解决相适应步提高问题电力年供应紧张矛盾度显现夏季电高峰期温州电网统调电力供应约200万千瓦电力缺口80100万千瓦左右少企业开四停三生产受影响预测年会扩外交通港口建设等远远适应现代化建设客观求严重制约市综合实力国际竞争力进步提高显然市基础设施缓解基适应长路走基适
应适度超前更需付出百倍努力定决心花力气苦干年干年实施百项千亿工程加快重点工程建设温州济发展硬环境质飞跃断增强市综合实力国际竞争力 二明确年重点工程建设目标务 2005年全面实现十五计划精心谋划十五发展重年关年工作久前召开市委九届五次全会市十届三次会议已作全面部署总求高举邓理三代表重思想伟旗帜认真贯彻十六十六届三中四中全会精神科学发展观统领全局围绕港三城发展战略更加注重增强实力更加注重统筹兼顾更加注重全力赴破解结构调整招商引资欠发达区发展三难题集中力量基础设施建设文明城市创建维护社会稳定三硬仗努力实现济社会快发展年重点建设工作紧紧围绕述目标求突出基础性枢纽性先导性关键性重设施建设力度推进百项千亿工程实施全力掀起重点工程建设新高潮年计划安排重点工程项目106中建成基建成项目19续建项目68开工争取开工项目19完成投资185亿元组织实施程中突出抓方面： （）构建枢纽型网络型交通格局加投入建设力度加快构建深水港高速公路铁路航空港支撑现代化外交通网络续建状元岙港区期龙湾港区新建七里港二期等工程做乐清湾港区门岛港区灵昆港区等前期工作加快实施温州（洞头）半岛工程绕城高速公路北线诸永高速公路永嘉段58省道改建104国道乐清永嘉段改建飞云江三桥工程开工七桥文泰线78省道改建工程建成金丽温高速公路永鹿段做龙丽温高速公路绕城高速公路西线甬台温复线洞头疏港高速公路瓯江江通道等前期工作推进温福铁路配套设施建设争取开工建设甬台温铁路适应开通国际航线目标加快温州永强机场扩建努力提高空港口岸适航力 （二）化力气缓解素供应紧张状况完成温州电厂三期扩建工程加快建设浙乐清电厂做苍南电厂泰抽水蓄电站项目前期工作开工建设500千伏温东输变电
工程建成500千伏温南输变电220千伏里五甲象东输变电等项目加快城市西排洪戍浦江河口治理七水头飞云灵昆等重点城镇防洪堤建设开工建设楠溪江供水洞头陆引水珊溪水库苍供水等工程全面实施17万亩建围垦造工程开工建设半岛浅滩二期瑞安丁山二期等工程增加土战略资源加快户接入网建设扩利互联网积极推进电信电视计算机三网融合促进社会济活动时效化协化 （三）切实加强城市建设生态市建设完成城市综合交通规划优化城市路网布局继续抓瓯海道南塘道温州道江路二期汤家桥路西山路二期等城市干道建设通老城区道路卡口促进新老城区连通连片加快城市中心区配套设施龙湾瓯海行政中心区建设启动杨府山会展商务中心搞江防洪景观带温瑞塘河文化带建设续建加洲乐园白鹿洲公园汇昌河水公园九山公园二期等工程集中开展市容环境整治加强市区进城口美化畅工程建设加城中村改造力度三水系温瑞塘河制革电镀印染等行业重点污染集中整治攻坚战开工建设城市西片龙湾文成污水处理厂逐步完善县（市区）污水处理设施加快卧旗山杨府山垃圾场终场改造工程完善垃圾收集处理系统力争市区垃圾害化处理率达85搞温州生态园等重生态工程建设力发展循环济全面推行清洁生产开展生态工业园区建设试点限度减少资源消耗废弃物排放 （四）着力推进先进制造业现代服务业基建设加快实施温台海产业带发展规划深化细化配套专项规划抓紧启动批产业关联度高提升作重工业项目力发展石油化工船舶制造装备制造汽摩配电工电器泵阀等行业努力延伸产业链形成新济增长点适度超前滚动开发方针全力抓滨海新区中国鞋乐清济开发区温州（鹿城）轻工特色园区浙江瓯北泵阀阳萧江塑编苍南家具等产业化项目建设积极运先进适技术高新技术改造传统产业精心组织实施百项重点技改工程百项产业性技术攻关确保工业性投资达180亿元时加素资源投入完善配套基础设施规划建设旅游集散中心做现代物流业发展规划高起点建设现代物流基加快发展第三方物流逐步形成区域性物流中心 （五）突出抓民生
问题相关社会事业项目围绕提高教育文化等社会事业整体水建成温州图书档案馆龙湾中学永嘉中学阳中学泰中迁建洞头县民医院迁建等项目加快温州学（筹）温州医学院新校园第二外国语学校工文化宫温医附院迁建温州传染病医院等批重设施项目建设逐步构建起较完善现代国民教育体系文化医疗卫生体系时围绕统筹城乡建设发展加快洞头中心渔港ヴ接娓酆腿鸢捕山埠乐清蒲岐洞头南塘苍南ヴ剿拇笏产品加工园区建设全面实施千村整治百村示范乡村康庄工程完成20示范村300整治村建设务改造通乡公路280公里通村公路2500公里抓千库保安万里清水河道千万农民饮水工程全面改善农村生产生活条件 三加强重点工程建设组织领导实施 抓重点工程建设集中精力基础设施建设场硬仗市委市政府年项十分重务必须狠抓落实期完成部门环节工作做细做实切实保障重点建设条紊利实施 抓责落实重点工程涉面广涵盖领域宽需建立强力组织协调机制严格考核工作责制市政府县（市区）政府市关部门达工作责书县（市区）政府市关部门负责具体项目第责市计委市重点办具体负责重点工程前期组织实施中协调工作协助做督促检查重点工程年度实施计划列入市政府市级部门年度考核类目标步达年度计划考核目标探索建立政府投资项目理新机制鉴瑞安市建立投资建设理中心验做法机制体制解决投资效益工程质量部门保护等问题时部门局出发负责形成合力积极服务重点工程建设里代表市委市政府重申：重点工程建设涉里里重点工作方部门必须全力配合高效率提供服务决允许讨价价果某某部门负责发生延误甚阻扰工程建设问题市委市政府严肃处理 二抓资金位资金济发展血液更重点建设保证着重点项目陆续开工资金需求越资金缺口问题越越突出方面建立市县财政性资金重点工程年度
计划配套协调机制年度计划作市县（市区）财政性建设资金安排确保重点市县财政性预算资金纳入财政理种政府性专项建设基金土出金国资退出般竞争性领域收益等均调整支出结构重点工程倾斜保证公益性项目建设列入国家省市重基础设施项目通国家省关部门相关投资公司等积极争取国债资金建设资金市里市级财政重点工程资金已进行次衔接加投入力度县（市区）政府进行认真研究确保资金配套建设需方面深化投融资体制改革积极鼓励启动民间资外资投入市民间储蓄资金总量投资意识较强积极性高充分挖掘民间投资潜力限度放宽民间投资准入领域引导民资外资参重点工程建设推行新型融资方式积极组建种类型产业投资基金信托基金推广融资租赁吸引民间资金投入基础设施项目 三抓项目供重点项目建设涉资金征拆迁设计施工物资供应等诸环节中征拆迁政策处理难点中难点重点中重点工作难度越越年征落实导致重点项目法原定计划开工建设温州发展考虑重点项目征工作必须落实位根年重点建设验建立方政府重点工程项目政策处理工作责制效推进全市重点工程建设实施办法样效调动级方政府积极性加快保证重点项目利实施重点建设项目代表广民群众根利益具体实施程中避免影响方部分群众实际利益方面政策许范围项目建设单位充分考虑群众实际适顾群众利益该群众定群众群众合理求定认真考虑解决条件解决公益事业方面级政府坚持全局观念树立局意识担负起做群众思想政治工作责工作做深做细做透做实确保重点工程建设利进行 四抓项目前期重项目前期工作质量深度项目利推进意义重根济社会发展期建设规划围绕建设温州港三城总体目标加快做温州深水港新机场瓯江江通道城市轻轨东海道楠溪江供水工程泰抽水蓄电站等批关系温州
济社会发展重项目定形成储备批前期批建设批良性循环注重建设规划前瞻性科学性协调性避免层次种类规划互相架影响重项目实施进程市政府已建立市重建设项目前期工作领导组县（市区）政府相应建立重项目前期工作机构负责重建设项目前期工作综合衡牵头协调 五抓工程质量重点工程资金集中济建设局影响巨质量求特高高度重视建百年工程必须起时间历史检验坚持质量第确保万失部门定提高工程质量放十分重位置作项目建设头等务抓领导亲抓质量严格工程建设投资安全质量工期三控制进步完善重点工程建设项目法制工程招投标制工程监理合理制度建立重点工程质量终身负责制行业部门项目法定代表勘察设计施工监理等单位法定代表职责相关工程质量负终身责安全生产贯穿工程建设始终安全生产责重泰山现安全生产求严责安全生产责事追查责分领导责家定坚持安全第预防方针抓紧抓安全生产安全施工时坚持手抓精品工程手抓廉洁工程两手抓两手硬努力树立重点工程质量优廉政新形象
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深化加强重点工程建设重性认识 市委市政府历十分重视重点建设特年认真实施百项千亿工程重基础设施建设取明显进展全年完成重点建设投资1512亿元增长608批重点工程相继动工建成投入进步改善发展硬环境促进全市济社会持续快速健康发展前宏观济形势正发生深刻变化加快重点工程建设创环境新优势适逢难机遇面严竣挑战部门战略高度充分认识抓重点建设重意义全面落实市委市政府战略部署断开创重点工程建设新局面 （）抓重点工程建设认真贯彻落实科学发展观加强行政力建设重体现年年初市委九届五次全会明确提出集中精力基础设施建设场硬仗立足温州实际握新发展机遇实现市济社会全面协调持续发展作出战略决策宏观层面讲重点工程建设促进济发展社会进步增强城市综合竞争力具基础性先导性关键性作实施港三城发展战略重支撑离开支点建设东南海商港国际性轻工城具活力开放城市滨海山水文化名城谈起微观角度说重点建设包括水利电力交通产业化信息化科教文卫体生态环境帮扶致富等工程涉济发展社会事业持续发展民生活方方面面抓工程建设够实现全市统筹发展奠定基础政府身重点工程建设政府抓济社会发展重基础性工作重点工程抓样政府行政力体现政府工作成效直接检验常讲官造福方重体现重点工程建设体现企业发展创造良外部环境体现老百姓生活质量求满意度部门定贯彻落实科学发展观加强行政力建设政治高度进步增强动性觉性扎扎实实推进重点工程建设 （二）抓重点工程建设实施投入建设促进发展提高战略重抓手投入产出济学基原理没投入没产出推动济发展没投入
实现跨越式发展年温州类城市发展差距拉重原固定资产投资差距断拉温州缩先进城市发展差距必须投入功夫然投入必须高质量效益投入没天投入建设没明天发展提高没天投入建设赶超先进城市会成句空话确立年高起点明年新突破年跨越投资目标家发展果温州没超常规投入超常规增长超常规发展勇气法缩家差距试想果加港口机场铁路公路等交通基础设施投入够发挥区位优势成区域性领跑城市？果加电厂电网等源设施建设投入力度全市生产生活电严重短缺状况够解决？果加园区投入力度先进制造业基建设效推进实现持续发展？说温州济社会发展需条件环境已迫切求工程项目动作超常规投入力度推进百项千亿工程实施集中精力基础设施建设场硬仗作实施投入建设促进发展提高战略重载体抓通实施百项千亿重点工程建设带动温州投入建设实现温州明天发展提高 （三）抓重点工程建设优化发展环境增强综合实力国际竞争力重途径前区域济竞争程度发展环境竞争环境竞争力环境包括硬环境软环境硬环境基础载体断增强市综合实力国际竞争力必须坚定移加强硬环境建设努力构筑适度超前适应济持续快速增长新台年市基础设施瓶颈制约已缓解济发展动态目前市基础设施然完全适应济社会持续快速发展求加强重点工程建设解决相适应步提高问题电力年供应紧张矛盾度显现夏季电高峰期温州电网统调电力供应约200万千瓦电力缺口80100万千瓦左右少企业开四停三生产受影响预测年会扩外交通港口建设等远远适应现代化建设客观求严重制约市综合实力国际竞争力进步提高显然市基础设施缓解基适应长路走基适
应适度超前更需付出百倍努力定决心花力气苦干年干年实施百项千亿工程加快重点工程建设温州济发展硬环境质飞跃断增强市综合实力国际竞争力 二明确年重点工程建设目标务 2005年全面实现十五计划精心谋划十五发展重年关年工作久前召开市委九届五次全会市十届三次会议已作全面部署总求高举邓理三代表重思想伟旗帜认真贯彻十六十六届三中四中全会精神科学发展观统领全局围绕港三城发展战略更加注重增强实力更加注重统筹兼顾更加注重全力赴破解结构调整招商引资欠发达区发展三难题集中力量基础设施建设文明城市创建维护社会稳定三硬仗努力实现济社会快发展年重点建设工作紧紧围绕述目标求突出基础性枢纽性先导性关键性重设施建设力度推进百项千亿工程实施全力掀起重点工程建设新高潮年计划安排重点工程项目106中建成基建成项目19续建项目68开工争取开工项目19完成投资185亿元组织实施程中突出抓方面： （）构建枢纽型网络型交通格局加投入建设力度加快构建深水港高速公路铁路航空港支撑现代化外交通网络续建状元岙港区期龙湾港区新建七里港二期等工程做乐清湾港区门岛港区灵昆港区等前期工作加快实施温州（洞头）半岛工程绕城高速公路北线诸永高速公路永嘉段58省道改建104国道乐清永嘉段改建飞云江三桥工程开工七桥文泰线78省道改建工程建成金丽温高速公路永鹿段做龙丽温高速公路绕城高速公路西线甬台温复线洞头疏港高速公路瓯江江通道等前期工作推进温福铁路配套设施建设争取开工建设甬台温铁路适应开通国际航线目标加快温州永强机场扩建努力提高空港口岸适航力 （二）化力气缓解素供应紧张状况完成温州电厂三期扩建工程加快建设浙乐清电厂做苍南电厂泰抽水蓄电站项目前期工作开工建设500千伏温东输变电
工程建成500千伏温南输变电220千伏里五甲象东输变电等项目加快城市西排洪戍浦江河口治理七水头飞云灵昆等重点城镇防洪堤建设开工建设楠溪江供水洞头陆引水珊溪水库苍供水等工程全面实施17万亩建围垦造工程开工建设半岛浅滩二期瑞安丁山二期等工程增加土战略资源加快户接入网建设扩利互联网积极推进电信电视计算机三网融合促进社会济活动时效化协化 （三）切实加强城市建设生态市建设完成城市综合交通规划优化城市路网布局继续抓瓯海道南塘道温州道江路二期汤家桥路西山路二期等城市干道建设通老城区道路卡口促进新老城区连通连片加快城市中心区配套设施龙湾瓯海行政中心区建设启动杨府山会展商务中心搞江防洪景观带温瑞塘河文化带建设续建加洲乐园白鹿洲公园汇昌河水公园九山公园二期等工程集中开展市容环境整治加强市区进城口美化畅工程建设加城中村改造力度三水系温瑞塘河制革电镀印染等行业重点污染集中整治攻坚战开工建设城市西片龙湾文成污水处理厂逐步完善县（市区）污水处理设施加快卧旗山杨府山垃圾场终场改造工程完善垃圾收集处理系统力争市区垃圾害化处理率达85搞温州生态园等重生态工程建设力发展循环济全面推行清洁生产开展生态工业园区建设试点限度减少资源消耗废弃物排放 （四）着力推进先进制造业现代服务业基建设加快实施温台海产业带发展规划深化细化配套专项规划抓紧启动批产业关联度高提升作重工业项目力发展石油化工船舶制造装备制造汽摩配电工电器泵阀等行业努力延伸产业链形成新济增长点适度超前滚动开发方针全力抓滨海新区中国鞋乐清济开发区温州（鹿城）轻工特色园区浙江瓯北泵阀阳萧江塑编苍南家具等产业化项目建设积极运先进适技术高新技术改造传统产业精心组织实施百项重点技改工程百项产业性技术攻关确保工业性投资达180亿元时加素资源投入完善配套基础设施规划建设旅游集散中心做现代物流业发展规划高起点建设现代物流基加快发展第三方物流逐步形成区域性物流中心 （五）突出抓民生
问题相关社会事业项目围绕提高教育文化等社会事业整体水建成温州图书档案馆龙湾中学永嘉中学阳中学泰中迁建洞头县民医院迁建等项目加快温州学（筹）温州医学院新校园第二外国语学校工文化宫温医附院迁建温州传染病医院等批重设施项目建设逐步构建起较完善现代国民教育体系文化医疗卫生体系时围绕统筹城乡建设发展加快洞头中心渔港ヴ接娓酆腿鸢捕山埠乐清蒲岐洞头南塘苍南ヴ剿拇笏产品加工园区建设全面实施千村整治百村示范乡村康庄工程完成20示范村300整治村建设务改造通乡公路280公里通村公路2500公里抓千库保安万里清水河道千万农民饮水工程全面改善农村生产生活条件 三加强重点工程建设组织领导实施 抓重点工程建设集中精力基础设施建设场硬仗市委市政府年项十分重务必须狠抓落实期完成部门环节工作做细做实切实保障重点建设条紊利实施 抓责落实重点工程涉面广涵盖领域宽需建立强力组织协调机制严格考核工作责制市政府县（市区）政府市关部门达工作责书县（市区）政府市关部门负责具体项目第责市计委市重点办具体负责重点工程前期组织实施中协调工作协助做督促检查重点工程年度实施计划列入市政府市级部门年度考核类目标步达年度计划考核目标探索建立政府投资项目理新机制鉴瑞安市建立投资建设理中心验做法机制体制解决投资效益工程质量部门保护等问题时部门局出发负责形成合力积极服务重点工程建设里代表市委市政府重申：重点工程建设涉里里重点工作方部门必须全力配合高效率提供服务决允许讨价价果某某部门负责发生延误甚阻扰工程建设问题市委市政府严肃处理 二抓资金位资金济发展血液更重点建设保证着重点项目陆续开工资金需求越资金缺口问题越越突出方面建立市县财政性资金重点工程年度
计划配套协调机制年度计划作市县（市区）财政性建设资金安排确保重点市县财政性预算资金纳入财政理种政府性专项建设基金土出金国资退出般竞争性领域收益等均调整支出结构重点工程倾斜保证公益性项目建设列入国家省市重基础设施项目通国家省关部门相关投资公司等积极争取国债资金建设资金市里市级财政重点工程资金已进行次衔接加投入力度县（市区）政府进行认真研究确保资金配套建设需方面深化投融资体制改革积极鼓励启动民间资外资投入市民间储蓄资金总量投资意识较强积极性高充分挖掘民间投资潜力限度放宽民间投资准入领域引导民资外资参重点工程建设推行新型融资方式积极组建种类型产业投资基金信托基金推广融资租赁吸引民间资金投入基础设施项目 三抓项目供重点项目建设涉资金征拆迁设计施工物资供应等诸环节中征拆迁政策处理难点中难点重点中重点工作难度越越年征落实导致重点项目法原定计划开工建设温州发展考虑重点项目征工作必须落实位根年重点建设验建立方政府重点工程项目政策处理工作责制效推进全市重点工程建设实施办法样效调动级方政府积极性加快保证重点项目利实施重点建设项目代表广民群众根利益具体实施程中避免影响方部分群众实际利益方面政策许范围项目建设单位充分考虑群众实际适顾群众利益该群众定群众群众合理求定认真考虑解决条件解决公益事业方面级政府坚持全局观念树立局意识担负起做群众思想政治工作责工作做深做细做透做实确保重点工程建设利进行 四抓项目前期重项目前期工作质量深度项目利推进意义重根济社会发展期建设规划围绕建设温州港三城总体目标加快做温州深水港新机场瓯江江通道城市轻轨东海道楠溪江供水工程泰抽水蓄电站等批关系温州
济社会发展重项目定形成储备批前期批建设批良性循环注重建设规划前瞻性科学性协调性避免层次种类规划互相架影响重项目实施进程市政府已建立市重建设项目前期工作领导组县（市区）政府相应建立重项目前期工作机构负责重建设项目前期工作综合衡牵头协调 五抓工程质量重点工程资金集中济建设局影响巨质量求特高高度重视建百年工程必须起时间历史检验坚持质量第确保万失部门定提高工程质量放十分重位置作项目建设头等务抓领导亲抓质量严格工程建设投资安全质量工期三控制进步完善重点工程建设项目法制工程招投标制工程监理合理制度建立重点工程质量终身负责制行业部门项目法定代表勘察设计施工监理等单位法定代表职责相关工程质量负终身责安全生产贯穿工程建设始终安全生产责重泰山现安全生产求严责安全生产责事追查责分领导责家定坚持安全第预防方针抓紧抓安全生产安全施工时坚持手抓精品工程手抓廉洁工程两手抓两手硬努力树立重点工程质量优廉政新形象
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