在全市人才工作会议上的讲话


    全市工作会议讲话
      次会议深入贯彻全国全省工作会议精神总结交流验落实济宁市中长期发展规划纲(XX2020年)做时期工作进行部署动员全市级力实施强市战略努力建设高素质宏队伍推进科学发展跨越发展提供强力保障
      建设强市决定济宁未发展战略抉择
      全国全省工作会议深入贯彻落实xxxx届四中全会精神进步做工作作出全面部署制定颁布中长期发展规划纲做新形势工作指明方级部门思想认识高度统中央省委决策部署战略眼光工作切实增强做工作建设强市责感紧迫感
      深刻认识问题极端重性国立政治业兴问题关重xx全国工作会议强调问题关系国家事业发展关键问题工作国家工作全局中具十分重位衡量国家综合国力重指标姜异康书记全省工作会议明确提出建设强省战略目标优先发展战略布局充分表明中央省委工作摆全局工作战略新高度级部门全国全省工作会议精神理解握做四充分认识:充分认识资源第资源重思想觉工作摆更加突出位置作科学发展第资源工作作推动科学发展基础性工作抓二充分认识发展总体目标指导方针遵循工作规律推进体制机制创新统筹推进事业发展断提高全市工作科学化水三充分认识优先发展战略布局坚持资源优先开发结构优先调整投资优先保证制度优先创新切
    实优先发展求具体化政策化项目化四充分认识根原落实责落实培养重政策落实服务职确保中央省委项决策部署落实处
      清醒认识市队伍建设现状市委市政府始终高度重视工作年更摆突出位置深入实施科教兴市强市战略力推进力资源开发取显著成绩队伍规模断扩全市类总量达60万资源占力资源重断提升整体素质逐步提高劳动年龄口中受高等教育占15万名劳动力中研发员达27年高技占技劳动者24发展环境日益改善投入力度持续加优惠政策较落实吸引力断增强支撑作明显增强煤化工装备制造生物医药新材料新源等领域集聚批高端取批重科技创新成果加快济战略转型提供力支撑更清醒市工作先进区差距济社会发展求差距总量够足层次够高密度仅724全省均水少300国家级省级专家入选率较低高技实严重足结构够合理分布够均匀量高层次集中教育卫生等事业单位企业线匮乏农业农村偏少复合型拔尖领军物短缺济理工程技术员足环境够宽松机制够完善存着优秀引进够引进留住问题足浪费存潜性闲置显性短缺存市场化配置程度够高政府理职没转变位元化投入机制完善企业体作发挥够充分等等问题务必引起高度重视
      准确握科学发展跨越发展做工作新求前市正处工业化转型期城市化扩张期济国际化提升期加快推进科学发展跨越发展需求时候迫切转型发展转型思想观念首先转变支撑科学
    发展素质必须提高发展空间制约资源素制约环境承载力约束日益加形势深入推进济战略转型加快实现济总量产业层次低高城市功弱强生态环境灰绿转变决允许样拼资源消耗拼生态环境拼廉价劳动力必须更加注重科技进步理创新劳动者素质提高实现发展涵质量根提升竞争竞争已成区间企业间综合竞争核心关键直接决定方城市未发展中位年出台实施系列引政策引计划竭全力争抢延揽优秀锡市实施530计划3年集聚海外超3000已876项目落户总注册资超22亿元嘉兴市实施创新嘉兴精英引领计划年引进落实7943团队政府次性出奖励资金14亿元目前鲁南市发展势头强劲苏北区更呈现爆发式增长市挤压态势越越明显想激烈区域争夺中胜出必须更力度抓工作竞争力提升区域竞争力活力源发展体动力源泉创新创业创新更事业前推进竭动力年济宁够保持较快发展速度重原形成全民创业创新热潮时期完成艰巨繁重发展务必须全面提升持续发展工作全社会创业创新创造活力充分迸发形成竞相成辈出生动局面级委政府切实提高工作重意义认识真正加快建设强市作项重紧迫战略务抓紧抓
      二优先发展引领科学发展跨越发展
      市中长期发展规划纲提出2020年全市资源总量达120万高层次占资源总量重达5高技占技劳动者重达35劳动年龄口受高等教育例达23万名劳动力中研发员达56年贡献率达37力资源投资占gdp重超全省均水进入全省强市前列紧紧围绕目标科学规划创新机制重点突破整体推进加快建设支规模宏
    结构优化布局合理素质优良队伍努力实现力资源市资源市转变
      ()牢固确立优先发展战略布局作科学发展第资源位作决定发展战略中必须放优先发展位置紧紧围绕全市中心工作确立优先发展战略布局切实发挥推动济社会发展中引领支撑作坚持服务局服务科学发展工作根出发点落脚点紧紧围绕市委市政府重决策部署特转方式调结构重点产业规划重点区域发展战略科学确定发展阶段目标结构布局工作重点实施步骤制定政策措施优化资源配置搞扶持服务终科学发展成果检验评价工作成效二坚持优先发展发达国家崛起验证明次成功济赶超力资成功追赶英国美国实现工业化分150年1XX年日巴西亚洲四龙代时间力加强开发国深圳锡昆山等实现惊发展速度益批高层次高素质快速集聚益类提供强力支撑确立工作优先位优先发展体现委政府决策部署中真正争取资金项目样专项争取资源重视产业投入样切实加投入动员全民力量招商引资样积极招引智快形成优先发展战略布局三坚持全国全省工作会议提出新理念新求作种特殊资源创造价值坚持重贯穿培养引进环节切实做育识聚中锻炼成长实践中创造价值线建功立业真正类展长
      (二)统筹推进类队伍建设紧紧围绕发展需创新型高层次高技重点全面加强类队伍建设具体说造六支队伍三环节造六支队伍适应做做强优势产业提升企业核心竞争力推进企业发
    展方式转变需提高现代营理水核心优秀企业家职业理重点努力造批具国际战略眼光市场开拓精神理创新力社会责感优秀企业家支高水企业营理队伍二转变发展方式推动济战略转型相适应提高专业水创新力核心高层次紧缺重点造支素质优良结构合理专业技术队伍三适应加快发展先进制造业现代服务业需提升职业技水核心技师高级技师培养重点形成支门类齐全梯次合理技艺精湛高技队伍济宁建设成优质劳动力富集带四适应新农村建设需提高科技素质职业技营力核心农村实带头农村生产营型技术推广重点培育支服务农村济社会发展数量充足农村实队伍五适应改善民生健全社会保障体系需培养岗位开发基础中高级社会工作重点努力造支职业化专业化社会工作队伍六加强执政力建设先进性建设求提高领导水执政力核心乡科级政领导重点建设支政治坚定勇创新勤政廉洁求真务实奋发善推动科学发展促进社会谐高素质政队伍三环节围绕引进培养三环节出实招求实效树立求求求柔性引观注重引进项目引进相结合重课题攻关相结合重点产业发展相结合做引进推动项目发展产业带活行业力建设核心社会需求原强化培养增强培训针性重点培养学力实践力创新力培养造行业领军物中坚力量备队伍拘格长容短破资排辈陈旧观念克服嫉贤妒狭隘心理贡献突出敢位子奖票子发牌子树立实绩英雄贡献报酬事坐位置鲜明导促进年轻优秀脱颖出
      (三)力加强台载体建设引进落作发挥关键没台载体年市台载体建设方面取重进展托高校企
    业建立批科技创新台整体提升市吸引承载发展力现工作基础合理布局突出重点适度超前配套建设原适应重点产业发展求做做强批立足区域面全省辐射周边高位台加快技术研发中心建设托类开发区工业园区企业采取政府加企业模式鼓励方投入围绕产业发展振兴规划重点建设批支撑创新高端产业发展产业孵化器技术研发中心等创新台吸引集聚重点产业新兴产业发展急需高端智力提供载体鼓励支持企业创建国家级工程技术研究中心重点实验室院士工作站博士工作站招引智搭建台二加快类科技园区科研教学机构建设济宁高新区晋升国家级高新区契机加快产业密集区技术知识密集区转型省级开发区高新技术孵化器高层次创业示范园区着力强化创新功孵化功聚集功加强国知名高校科研院合作争取国家省级科研院高校济宁设立分支机构积极促进产业资源教育资源融合专业设置导产业匹配努力形成产业+发展模式三加快推进重点工程建设全市发展规划纲提出12项重点工程队伍建设重载体重点工程抓手集中力量整合资源加快培养批全市重点领域行业产业学科领军带动全市队伍高水发展级部门科学制定规划层层落实务精心组织实施确保项工程相应责单位充足资金保障高效载体支撑严格督导考核取实实成效
      (四)优化创新创业政策环境政策环境第环境政策环境够产生放效应带动形成良制度环境工作环境生活环境社会环境始终保持政策领先优势方面坚持敢创新政策制定出台具前瞻性开放性政策措施方面坚持优现行政策适时梳理时进断推进政策提档升级构建利创新型队伍建设政策体系二注重政策统筹衔接统筹优化投入政策加财政发展投入确保支出增长幅度高财政常性收入增长幅度建立完善资金配套绩效考核制度保障发
    展重点工程重项目实施积极引导企业加强预算加投入营造企业敢投入投入成效成效促发展良性循环格局统筹优化产业政策紧密结合新兴产业培育传统产业转型升级等重点工作突出驱动作努力实现政策产业政策效接统筹优化部门政策全市局出发加强政策科技教育等政策接实现科技教育三驾马车侧重互补充形成合力三切实兑现政策承诺畅通政策执行绿色通道特殊实行特殊服务特事特办急事急办着力营造良服务环境确保政策落实政策明确优惠遇规定享受工作生活顾承诺服务事项时折扣兑现决失信
      (五)积极推进工作机制创新培养吸引活关键科学效工作机制推进强市建设更具根性全局性长期性建立科学评价机制德兼备求规范职位分类职业标准入手建立完善业绩品德知识力等素构成类评价指标体系克服评价中重资历学历轻力业绩倾政评价重群众认企业营理评价重市场出资认专业技术技评价重社会业认制定完善层次类型岗位职责规范完善考核制度改进考核方法客观公正评价二建立灵活机制坚持群众公认注重实效原扩民加强监督重点深化政干部选拔制度改革完善选制改进委制规范考制推行聘制推选聘制岗位理重点深化事业单位事制度改革政事职责分开单位择业政府法监求完善符合类事业单位制度进步规范需设岗竞聘岗岗定酬合理等理环节逐步做员进出职务遇高低放开眼界面海外建立健全市柔性引进理机制更更延揽外实三建立合理流动机制加强市场建设发挥市场资源配置中基础性作进步消流动中城乡区域部门行业身份制等限制疏通队伍间
    公制非公制组织间区域间流动渠道规范市场中介服务完善事争议仲裁制度加市场调控监力度保障单位服务机构合法权益四建立公分配激励机制实行岗定酬务定酬业绩定酬重实绩重贡献优秀关键岗位倾斜合理确定岗位绩效工资逐步建立市场机制调节企业分配职工民参政府监控指导企业薪酬制度进步完善业绩核心贡献标尺体现价值根维护权益基础分配激励机制实现精神奖励物质奖励相结合做流流业绩流报酬营造尊重知识尊重尊重创造良氛围
      三切实加强工作领导
      级委政府工作摆更加突出位置切实做谋划发展时考虑工作制定计划时考虑需求研究政策时考虑导部署工作时考虑措施确保工作项目标务落实处
      坚持原级委认真履行宏观政策协调服务职责善运战略思维开放视野发展观点谋划推动工作落实培养政策措施抓重点工程切实优先发展战略部署落实处级政手强化工作第责意识工作纳入重议事日程建立委常委会政府常务会定期听取工作专项报告制度准确握部门需求趋势深入研究工作规律特点真诚交心交友帮助解决工作遇困难问题更指导推动工作加强工作组织建设编制职责员工作四位求健全工作领导机构工作机构配备精干力量加强实训培养确保工作抓推动项务落实
      齐抓形成合力工作涉面广系统性强必须调动方力量齐抓进步形成委统领导组织部门牵头抓总关部门密切配合社会力量广泛参工作格局委工作领导机构重点抓全局性问题调研综合性政策证跨部门工作统筹形成统分结合方联动工作协调机制组织部门参谋创新实践整合资源示范引领功夫实现工作重心理调配聚集服务转变力资源社会保障部门认真履行职责着力健全服务体系推动队伍建设部门民团体企事业单位社会中介组织充分发挥职作优势加强协作配合齐心协力做工作
      强化督查严格考核级部门市里规划纲务分工方案结合实际抓紧研究制定部门发展规划具体实施计划确保责位措施位力度位加强规划纲分工方案落实情况督导检查务落实工作进度慢通报批评责令整改建立完善工作专项考核办法工作目标责制考核结果纳入科学发展综合考核占重逐年提升作衡量领导班子领导干部领导科学发展力重指标
      志时代呼唤发展需事业造全市强烈责感命感全面落实强市建设务奋力开创市工作新局面推进济宁科学发展跨越发展作出新更贡献
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