提高人大常委会审议质量需要改进的问题

提高常委会审议质量需改进问题
　　提高审议质量需改进问题                    　            规范府两院常委会负责报告工作意识行            着民法制建设断发展完善法常委会报告工作觉接受监督已成府两院识行动进步提高审议质量角度现实运行程中存着列席员出席率低报告容规范报告产生程序规范等问题定程度挫伤常委会组成员审议积极性断加强性质位作宣传认识促府两院组成员牢固树立起意识断提高常委会负责报告工作觉性二必制定列席员守守中明确规定：属常委会法召开例会府两院必须名负责志列席议题涉部门正职领导必须列席三规范报告起草程序规范程序应该：先政府领导持拟写报告提纲然政府副秘书长办公室副持报告起草工作报告初稿形成先副秘书长办公室副修改交副市(县区)长审定政府常务会议讨形成集体意见时根报告容确定政府组成员市(县区)长副市(县区)长局长报告没特殊情况交部门副职报告            二改进调查报告            常委会机关常委会会议审议府两院工作报告提供调查报告常委会组成员审议府两院报告事实府两院工作报告补充调查报告篇幅冗长题鲜明研究深针性强没棱没角质量高认提高调查报告质量致力断提高身素质增强工作责心责感走出认识误区时拟稿程中应突出调查报告特点：法律法规准绳坚持实事求恰分客观公正原做喜事带感情色彩产生调查报告够起实践检验够信服二研究问题少夸奖成绩避免府两院报告雷三解剖麻雀少讲面情况四提建设性意见少作空泛议            三拓宽服务途径            审议府两院报告时常会出现冷场跑题现象淡化审议发言应效果提高
审议效果必须注重三环节：组织会前学法根议题需邀请关学者专家讲解相关法律法规政策通报常委会机关调查情况常委会组成员掌握审议法律武器事实利提高议事质量二组织审议重点发言应根议题需事先常委会组成员中选择确定重点发言选请认真准备专业性较强审议事项增加审议深度邀请部分代表专家列席会议作典型发言重点发言见解独准确误讲深刻尖锐隔靴搔痒三条件允许情况会议期间适采审议视察相结合方式加深组成员关议题容解够问题进行分析提出中肯意见            四注重审议结果落实实效性            审议意见常委会组成员审议发言总常委会集体意志种体现落实审议意见提高审议质量宿审议意见落实办理法律没明确规定身缺乏整套严格系统效监督制度完全取决府两院重视程度制度规范审议意见办理落实审议意见交办方式办理求办理时限办理反馈等方面作出规定规范办理工作提高办理质量达议果目二督办工夫督办审议意见督办代会代表提出意见建议相结合述职评议工作相结合代表视察调查相结合事关全局民关注问题实行二次审议提高督办力度三反馈严求针容审议意见应提出办理反馈时间反馈形式办理反馈时间求应切合实际握度反馈形式应根审议意见分采常委会会议会议书面汇报方式进行办理情况反馈办理满意应责成重新办理办理认真应提出严厉批评甚进行质询样保证审议意见取应效果
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