民生工作决定
中重庆市委关做前民生工作决定
保障改善民生根宗旨集中体现邓理三代表重思想科学发展观核心容构建谐社会基础扩需转变发展方式持久动力提速落实314总体部署率先实现全面康求中重庆市委三届七次全委会专题研究民生工作决定届市委期两年半时间解决全市群众关心10民生问题取重突破
1建设3000万方米公租房解决50万户中低收入群众住房困难住房前头等民生事建立市场供政府保障举双轨制住房体系实现城镇住房低端保障中端市场高端约束三年建成3000万方米公租房加年旧城区改造中危旧房城中村棚户区等低收入群体保障性安置房力争解决占城镇口30中低收入群众住房难问题公租房必须交通便利设施完善功配套房屋环境质量低普通商品房城镇住房困难家庭进城农民工中专毕业生外渝工作员稳定收入申请租住租金律控制类段等品质商品房租金60促进商品房市场健康发展政策鼓励引导群众住性购房抑制投机性炒房豪宅综合运规划约束土供信贷税收等手段控制房价快涨
2实施万元增收工程两翼95劳动力农户三年增收万元深化林权改革动力念山字支持两翼农户发展林果林养殖林业种植森林旅游等特色产业政府筹资100亿元投入万元增收工程推动农村金融创新引导培育批龙头企业专业合作组织农户提供种苗派1万名农技员乡事技术服务建成100农产品交易市场1000辐射全国销售网点解决农产品销售难力争两翼农林
总产值达1000亿元95劳动力农户收入15万元增加25万元两翼外区县结合身特点推进农户增收力改善农民生活条件建成1500集中宽敞舒适方便农民新村改造农村危旧房30万户新建巴渝新居15万户造100特色鲜明设施完善环境优美城镇新建改造集镇水厂300座解决600万城乡居民饮水安全问题继续予31远郊区县城年3000万元专项支持加快配齐学校图书馆影剧院体育馆商业街等件全部具备区域性中心功率先实行相扶贫标准低农民均纯收入30农村口进行动态扶贫开发完成1000村整村脱贫易搬迁38万生存环境恶劣贫困口
3森林覆盖率达40城区绿化率达35建成国家森林城市生态园林城市环保模范城市国家中心城市定位造西部优居环境搞荒山绿化推进城市增绿营造良生态新增造林1200万亩新增城市绿6320万方米均公绿达12方米城区空气质量优良天数达311天城镇生活垃圾害化处理率污水集中处理率分达8570市民呼吸清新空气喝干净水全面完成城区1200万方米危旧房城中村棚户区改造明两年综合整治老旧居住区12亿方米改造城干道31条造批群众喜爱特色风貌街区严格控制城市建筑密度高度新建批中型广场公园文化体育设施市民提供更休闲娱乐场着力解决厕难街难停车难问题新增轨道交通营运里程120公里完善换系统公交线网缓解交通拥堵提高市民出行便捷性
4全市中学幼园配备校警建成500交巡警台安民生百姓福建立校园安保支（）队校园民警保卫干部保安员护校队 五位体校园安全新型警务体制全市70中学幼园少校警规模数少学校根实际情况实行校警全覆盖校配备1名保卫干部2名专职保安完善治安防控体系建成500交巡警台配备13万名交巡警安装50万公
视频监控治安重点部位全市社区公场设立5000阳光警务查询监督终端方便群众报警监督办案继续开展黑恶法保持类犯罪高压击态势加快建设雷锋式警察队伍推动警风理型服务型转变全市公安民警成群众贴心
5提前实现全市农村养老保险全覆盖300万农村老老养构建全覆盖保基转移持续社会保障体系xx年底前农村养老保险扩展全市40区县农民参保率达80确保全市农村60岁老月领少80元养老保险金城乡低保做应保保建立时救助专项资金完善救灾体系加快区县社会福利中心区域性童福利院乡镇社区托老机构残疾托养建设确保老养灾济孤残助
6培养顾130万农村留守童解外出务工群众顾忧政府学校家庭社会方联动切实解决农民外出务工带农村留守童问题新增农村寄宿制学校400建立针留守童特点培养模式采取代理家长亲情室托中心等措施全市留守童健康茁壮成长新建115中学基解决城镇学校班额农民工子女入学问题逐步推广学生饮奶（鸡蛋）计划非寄宿贫困生提供爱心午餐断改善青少年营养状况完善学生资助政策体系实行中职免费教育保持财政性教育投入占全市生产总值4全市中学标准化达60全面普高中阶段教育
7解决农民工户口突破推进户籍制度改革解决城镇稳定职业住200万农民工家属40万失农民70万农村籍中专学生户口问题形成科学序口城镇化机制力争2020年全市户籍口城镇化率达60建立转户居民宅基承包林弹性退出机制合理渡期保障合法权益建立农村土权益置换
城镇公服务效机制确保农民进城落户等享城镇居民住房业养老医疗教育等基公服务
8医疗资源基层倾斜群众病方便治病便宜改扩建150乡镇卫生院社区卫生服务中心全市实现镇院社区中心建设13区县三甲医院改造升级23区县医院全面提升县级医疗服务水农村疑难杂症够医治55万名公卫生基层医疗卫生事业单位医务员实行绩效工资鼓励医疗卫生扎根基层办药品交易抑制药价虚高乡镇社区公立卫生机构村卫生室实行基药物零利润销售加快实行城镇职工医疗保险市级统筹城镇职工城乡居民医保报销例分逐步提高7050降低群众医疗费负担妇女童农村卫生重点实施孕产妇保健童计划免疫传染病防治等20项基公卫生免费服务群众少生病
9发展6万户微型企业新增30万业岗位创业发展源富民力支持中企业快速发展时鼓励支持微型企业发展创业带动业重点支持中专毕业生岗失业员返乡农民工农转非员三峡库区移民残疾城乡退役士兵文化创意员信息技术员等群体创业力争新增微型企业6万户市财政年出资3亿元企业注册资30—50予补助通税收返融资担保规费减免等措施扶持创业群众活干钱赚
10深入开展三进三结穷亲访深化三项制度倾听群众心声解决群众困难推动三项活动三项制度常态化断创新实践形式区县政领导干部年访12次时化解区群众反映热点难点问题级部门认真研究解决信访问题确保群众诉求听难题解利益维护两年基消化现信访积案建立重事项决策风险评估机制减少新矛盾产生级机关干部年少
7天新招录公务员新提领导干部少30天三进三结穷亲实现机关全覆盖干部全部参农村50万贫困户全结结干部年深入穷亲家少2次村社区组织落实三项制度作刚性职责家领严格督促考核做接服务全天候入户走访全覆盖办理反馈全落实
办重民生事项时深入推进五重庆建设切实加强劳动业收入分配文化体育物价稳定等工作努力实现全市民学教劳病医老养住居民生活更加幸福更尊严社会更加公正更加谐
全市级组织广员必须始终坚持全心全意民服务根宗旨始终代表广民群众根利益牢固树立理念保障改善民生放首位置群众安危冷暖放心做民意贴民心事实事断提高全市民幸福水
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中重庆市委关做前民生工作决定
保障改善民生根宗旨集中体现邓理三代表重思想科学发展观核心容构建谐社会基础扩需转变发展方式持久动力提速落实314总体部署率先实现全面康求中重庆市委三届七次全委会专题研究民生工作决定届市委期两年半时间解决全市群众关心10民生问题取重突破
1建设3000万方米公租房解决50万户中低收入群众住房困难住房前头等民生事建立市场供政府保障举双轨制住房体系实现城镇住房低端保障中端市场高端约束三年建成3000万方米公租房加年旧城区改造中危旧房城中村棚户区等低收入群体保障性安置房力争解决占城镇口30中低收入群众住房难问题公租房必须交通便利设施完善功配套房屋环境质量低普通商品房城镇住房困难家庭进城农民工中专毕业生外渝工作员稳定收入申请租住租金律控制类段等品质商品房租金60促进商品房市场健康发展政策鼓励引导群众住性购房抑制投机性炒房豪宅综合运规划约束土供信贷税收等手段控制房价快涨
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总产值达1000亿元95劳动力农户收入15万元增加25万元两翼外区县结合身特点推进农户增收力改善农民生活条件建成1500集中宽敞舒适方便农民新村改造农村危旧房30万户新建巴渝新居15万户造100特色鲜明设施完善环境优美城镇新建改造集镇水厂300座解决600万城乡居民饮水安全问题继续予31远郊区县城年3000万元专项支持加快配齐学校图书馆影剧院体育馆商业街等件全部具备区域性中心功率先实行相扶贫标准低农民均纯收入30农村口进行动态扶贫开发完成1000村整村脱贫易搬迁38万生存环境恶劣贫困口
3森林覆盖率达40城区绿化率达35建成国家森林城市生态园林城市环保模范城市国家中心城市定位造西部优居环境搞荒山绿化推进城市增绿营造良生态新增造林1200万亩新增城市绿6320万方米均公绿达12方米城区空气质量优良天数达311天城镇生活垃圾害化处理率污水集中处理率分达8570市民呼吸清新空气喝干净水全面完成城区1200万方米危旧房城中村棚户区改造明两年综合整治老旧居住区12亿方米改造城干道31条造批群众喜爱特色风貌街区严格控制城市建筑密度高度新建批中型广场公园文化体育设施市民提供更休闲娱乐场着力解决厕难街难停车难问题新增轨道交通营运里程120公里完善换系统公交线网缓解交通拥堵提高市民出行便捷性
4全市中学幼园配备校警建成500交巡警台安民生百姓福建立校园安保支（）队校园民警保卫干部保安员护校队 五位体校园安全新型警务体制全市70中学幼园少校警规模数少学校根实际情况实行校警全覆盖校配备1名保卫干部2名专职保安完善治安防控体系建成500交巡警台配备13万名交巡警安装50万公
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7解决农民工户口突破推进户籍制度改革解决城镇稳定职业住200万农民工家属40万失农民70万农村籍中专学生户口问题形成科学序口城镇化机制力争2020年全市户籍口城镇化率达60建立转户居民宅基承包林弹性退出机制合理渡期保障合法权益建立农村土权益置换
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8医疗资源基层倾斜群众病方便治病便宜改扩建150乡镇卫生院社区卫生服务中心全市实现镇院社区中心建设13区县三甲医院改造升级23区县医院全面提升县级医疗服务水农村疑难杂症够医治55万名公卫生基层医疗卫生事业单位医务员实行绩效工资鼓励医疗卫生扎根基层办药品交易抑制药价虚高乡镇社区公立卫生机构村卫生室实行基药物零利润销售加快实行城镇职工医疗保险市级统筹城镇职工城乡居民医保报销例分逐步提高7050降低群众医疗费负担妇女童农村卫生重点实施孕产妇保健童计划免疫传染病防治等20项基公卫生免费服务群众少生病
9发展6万户微型企业新增30万业岗位创业发展源富民力支持中企业快速发展时鼓励支持微型企业发展创业带动业重点支持中专毕业生岗失业员返乡农民工农转非员三峡库区移民残疾城乡退役士兵文化创意员信息技术员等群体创业力争新增微型企业6万户市财政年出资3亿元企业注册资30—50予补助通税收返融资担保规费减免等措施扶持创业群众活干钱赚
10深入开展三进三结穷亲访深化三项制度倾听群众心声解决群众困难推动三项活动三项制度常态化断创新实践形式区县政领导干部年访12次时化解区群众反映热点难点问题级部门认真研究解决信访问题确保群众诉求听难题解利益维护两年基消化现信访积案建立重事项决策风险评估机制减少新矛盾产生级机关干部年少
7天新招录公务员新提领导干部少30天三进三结穷亲实现机关全覆盖干部全部参农村50万贫困户全结结干部年深入穷亲家少2次村社区组织落实三项制度作刚性职责家领严格督促考核做接服务全天候入户走访全覆盖办理反馈全落实
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全市级组织广员必须始终坚持全心全意民服务根宗旨始终代表广民群众根利益牢固树立理念保障改善民生放首位置群众安危冷暖放心做民意贴民心事实事断提高全市民幸福水
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