工业集中区建设发展情况汇报
工业集中区建设发展情况汇报
尊敬*局长调研组位成员：
年省局精心指导力扶持市县域工业集中区建设发展取实质性进展调研机现全市县域工业集中区建设发展工作简汇报：
省政府做出建设县域工业集中区重工作部署市级委政府县域工业集中区建设作加快实施工业强市战略发展壮县域济突破口积极抢抓机遇凝聚合力加快建设全市县域工业集中区发展取较成效中企业县域工业快速发展奠定良基础目前全市重点建设县域工业集中区10中纳入省级重点7分镇安县绿色食品工业园区洛南县陶岭工业园区柞水县盘龙生态产业园区商南县工业集中区山阳县工业集中区丹凤县工业集中区商州区荆河生态工业园区年111月份全市7省级重点县域工业集中区累计入区企业105户中规模工业企业29户年新入区企业41户新增固定资产投资45亿元中基础设施建设投资75亿元招商引资实际位资金122亿元完成工业总产值665亿元实现增加值194亿元实现营业收入498亿元缴税金14亿元
工作做法：
加强领导健全机制推动建设发展工作高速运转
确保集中区建设发展工作序推进市政府成立县域工业集中区建设领导组研究制定促进集中区加快发展政策措施县区建立相应组织领导机构明确关部门责
全面调研基础市编委会发文件统全市县域工业园区机构职明确编制20名费财政全额拨款设1正2副负责县域工业园区开发建设统筹协调基础设施建设规划实施理工作县区选派验丰富工作力强干部负责集中区理工作余工作员委托市社局面社会统公开招聘赋予集中区委会土收储资产运营部分职部门济工作审批权限集中区委会结合实际迅速成立行政财务规划招商等业务部门制定建设理方案入园项目理办法入园企业优惠政策部理服务制度利实现时机构兼委会全面规范理转变
二超前决策考核推进积极形成建设发展整体合力
商洛作八山水分田传统农业区财政困难土奇缺工业薄弱济相滞建集中区必须形成识坚定信心凝聚合力市级委政府县域工业集中区建设发展摆济工作突出位置进行重点安排部署年初中企业工作会市政府县区签订县域工业集中区建设目标责书5月旬11月初市政府分召开全市县域工业集中区现场推进会推进座谈会全面建设工作阶段性工作进行安排部署镇安商南等县连续两年开年第会放集中区召开市政府时出台关加快县域工业集中区发展意见县区陆续出台关政策性文件准入条件项目审批土税费优惠资金筹措服务等方面提出系列具体措施政策保障集中区快速发展市政协组织市县政协委员开展县域工业集中区发展专题调研提出工作建议意见市中企业局围绕集中区建设开展专题三次市政府决策提供参考采取考核推进方式县域工业集中区建设纳入县区政府年度目标责考核范围市政府出台商洛市县域工业集中区考核办法年度考核评优秀良等次集中区市政府分予150万元 50万元奖励抓工作落实县域工业集中区实行月通报季评半年督查全年考核制度市政府安排市中企业局联合相关部门赴县区开展三次检查三季度市考核
办市委市政府督查室7省级重点县域工业集中区进行联合督查方高度重视支持极促进县域工业集中区建设提速发展
三科学规划规范建设努力实现建设发展高点起步
切实做县域工业集中区规划工作市政府专门发关认真做县域工业园区规划工作通知（商政办发〔XX〕164号）集中区规划编制做出明确求政府工作报告中求集中区循环济理念修编完善发展规划集中区立足资源优势突出特色品牌创建聘请资质专业设计单位高起点高标准编制集中区发展总体规划详细控制性规划市局产业发展基础设施建设土利环境保护等4专业规划专业机构规范编制求******等已完成编制余处编制专家评审等阶段市中企业局制定发**市县域工业集中区xx发展规划集中区规划工作断加强基础设施入园项目建设建立图纸设计预审制工程建设踪制工程竣工验收制等项工作运行机制做图督办图验收确保整园区项目布局科学合理土利集约充分外形风格美观方绿色环保题明显
四开拓思路聚合资源切实加建设发展资金投入
积极探索建立政府投资银行贷款社会融资招商引资四位体元化投融资机制断拓宽园区建设融资渠道争取行政资源采取政府直接投入项目捆绑方式利流域治理农林交通等资金建设河堤路桥等基础设施利电力农改公租房建设配套设施积极争取省中企业局扶持县域工业集中区贷公司基础设施配套设施建设资金3000万元二鉴验力推行btbotppp等模式园区配套建设仓储物流垃圾污水处理厂等功性营性项目通招商交企业筹资建设营解决政府资金足难题三设立集中区建设开发公司通银行贷款社会融资筹资建设资金年7省级重点集中区已投入基础设施配套设施建设资金**
亿元超历年累计投入总额收储土*亩建成标准化厂房**万方米集中区道路网桥梁水电讯防洪等基础设施输电配电污水垃圾处理厂标准化厂房路灯亮化绿化美化等配套设施陆续建成
五突出招商聚集产业加快形成建设发展强力支撑
筑巢引凤吸引更企业特企业集团入区县区围绕集中区建设积极开展区引商产业链聚商点招商商招商等开展形式样招商活动关天济博览会xx届西洽会等型招商会通发放宣传册播放媒体提高集中区知名度影响力商南县建设集中区中企业孵化园步全县开展百百万创百业活动扶持100名创业带头少筹资100万元创办100中企业税费信贷等方面创业员予优惠成立4招商分队分赴北京南京深圳西安等驻点招商入园企业实行特殊保护制度商州区组建10支招商分队队予2万元专项费开展专题招商集中区力招商时严格企业准入项目投入强度市场前景环保工艺条件产品科技含量提高财税业水作刚性求标准确保集中区产业发展水已签约项目认真落实包抓责加强督促检查实行踪服务确保项目引留住发展效益产业定位努力县域工业集中区建设成县域农业产业化推进基东部产业转移承载基区域济体系配套基科技成果转化基中企业孵化基全力造钒钼硅钢铁氟化工黄金现代医药绿色食品等产业集群建成企业聚集产业聚合集群化集约化发展新格局
六强化理创新服务全力造建设发展优越环境
集中区完善部理时断创新服务形式积极推行厅式办公条龙服务窗口收费简化办事程序提高工作效率努力创设优质投资环境全力优
化素服务入区发展重建设项目优先核准备案优先列入重点项目计划优先保障源土等生产素供应商南县入区企业项手续实行全程代办制镇安县安排理员广东江浙学验变思想优理洛南县做出审批事项出园服务承诺安排8名科级领导专职负责园区项工程建设丹凤县实行责部门帮办制办事登记卡等制度县区政府加强水电气讯等素调控优先保障园区企业生产需求提高入园企业配套服务水县域工业集中区发展创造优越发展环境
市工业集中区建设中然做量工作取较工作成效发展中然存着困难问题：
1现基础条件较差全市10市级重点建设县域工业集中区绝数属新建园区级政府划出区位优越势整交通便捷方建设工业园区想方设法聚集财力陆续完成规划编制土征收部分基础设施建设整体水相较低企业入驻求存较差距加市立条件较差步建河堤护坡电力环保生产性配套设施等建设务十分繁重
2建设资金严重短缺目前市集中区基础设施建设资金通财政拨款级关部门扶持承建垫资等方式筹措资金投入限市场化运作机制尚未完善资金渠道狭窄项建设缺乏力资金支持
3项目指标受限先期市县发展规划土利规划等预留工业指标少集中区发展规划衔接够土制约问题较突出集中区规划范围土没耕调整工业土政策日益趋紧现状政策项目审核报批等瓶颈问题严重困扰甚制约集中区发展集中区限力精力时间量耗
费找查文件请示汇报部门协调基础设施企业项目等开工建设情况较关系资金位率低落项目数少现象例**县工业集中区年4月申报三批土***亩目前审批*亩土
4缺乏项目支撑市工业集中区规范化建设刚刚起步基础设施公服务台完善造成招商引资难度特缺乏项目引领产业发展
针市工业集中区发展中面困难问题提出工作建议：
促进交流学建议省局年中企业系统集中区委会选派干部委托高校短期培训赴发达区学验点带面提升理干部队伍整体素质应发展需求
二继续加县域工业集中区发展政策支持力度紧紧抓住新轮西部开发战略东部产业转移关天济区规划实施历史机遇瞄准xx发展目标工业集中区建设县域工业中企业发展重中重积极公政策重点转工业集中区基础产业集群培育发展升级夯实发展基础扩充产业承载空间提高投资吸引力加速工业化进程加快转变发展方式产业结构调整土利建议省制定全省年度土利计划指标时予倾斜专项统筹安排重点集中区年度土利指标单列定达重点集中区协调省关部门职责分工切实提高审查审批效率集中区审批调整等工作法开辟绿色通道予优先办理简化审批程序缩短审批时限全面握前国家土政策精神实质违背原前提改革创新灵活运现行土政策县域工业集中区发展提供保障融资渠道建议级政府政府赋予集中区开发建设公司更土开发等职获取银行信贷资金支持民间资投入外资金引进增强滚动发展造血功方支持鉴县域工业集中区肩负艰巨务重作级交通水保电力供水通信等基础设施建设项目应县域工业
集聚区优先安排布局设计实施中量满足集聚区长远发展需求应招商服务县域工业发展求加快建服务体系指导帮助市快建成市级综合性服务中心产业壮企业发展提供市场研究技术咨询质量检测信息交流理咨询培训教育等方面全方位服务
三协调重项目建设支持商洛中企业非公制济快速发展中积极造现代材料新源现代中药绿色食品尾矿综合利示范循环济发展六基目前集中区发展缺乏关联性带动力强项目企业支撑引领请求省局予协调支持帮助市引入战略合作伙伴带动商洛突破发展布局重产业项目加快实现资源转换
步市县域工业集中区建设发展总体思路：完善设施聚集产业突出特色创新引领总体求托优势资源发展循环济线体制机制技术创新动力基础设施建设招商引资产业发展重点断创新发展模式提高发展质量增加济总量真正县域工业集中区建成济发展带动区全民创业活跃区新型工业化示范区重点做项工作：
力推进基础设施建设采取政府引导市场运作元投入方式进步加财政投入积极引进实力开发商投资公司利信贷资金民间资参集中区营开发走企业化营路子想方设法解决开发资金瓶颈问题集中区开发建设公司力争年设立运行针影响建设突出问题加强协调加快建设进度全面推进标准化厂房项目建设积极完善配套设施服务台建设
二进步完善发展规划指导集中区产业发展规划编制中明确发展目标重点项目提高
产业关联度聚集度强化环境保护措施集中区重点培育3户节减排技术示范企业发展循环济示范企业利国土部门新轮土规划修编调整时机积极争取预留空间集中区未快速发展提供条件根基础设施建设规划制定年度开发计划明确开发务建设工期
三着力抓招商引资国500强企业省外企业集团作重点寻找符合集中区导产业关联区关联产业关联企业作招商重点提高产业聚集度市政府网站开辟专门网页利种途径积极推介集中区发布招商信息早谋划XX年招商引资重点项目集中区少新策划包装15重点招商项目年招商基础指导集中区设立招商引资指导协调机构全面落实区招商引资政策提高招商引资针性成功率吸引更知名企业入区投资发展
四全力促进项目投产积极协调解决项目建设中困难问题力推进集中区产业项目建设前期项目抓开工未开工重点项目逐项排查逐落实推进措施促快开工二建项目抓进度加强协调调度细化施工方案强化现场理加快施工进度三竣工项目抓投产建成项目帮助完善生产条件促快达产达效四生产项目抓效益时解企业生产营状况帮助解决困难问题确保企业实现预期生产目标
五创新完善理体制指导集中区创新理积极探索理模式加强理员培训积极引进高素质理断完善服务机制推行集中办公站式审批条龙服务窗口外等理模式建立反应迅速功完善协调力运转畅优质高效服务机制提高办事效率积极鉴发达区验科学高效负责政企分离原进步理体制完善理建立健全工业集中区发展领导组决策委会理开发建设公司运营三层理框架
六强化统计监测做省安排统计工作基础进步县域工业集中区建设发展情况进行细化监测全市县域工业集中区建设发展动态定期通报
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工业集中区建设发展情况汇报
尊敬*局长调研组位成员：
年省局精心指导力扶持市县域工业集中区建设发展取实质性进展调研机现全市县域工业集中区建设发展工作简汇报：
省政府做出建设县域工业集中区重工作部署市级委政府县域工业集中区建设作加快实施工业强市战略发展壮县域济突破口积极抢抓机遇凝聚合力加快建设全市县域工业集中区发展取较成效中企业县域工业快速发展奠定良基础目前全市重点建设县域工业集中区10中纳入省级重点7分镇安县绿色食品工业园区洛南县陶岭工业园区柞水县盘龙生态产业园区商南县工业集中区山阳县工业集中区丹凤县工业集中区商州区荆河生态工业园区年111月份全市7省级重点县域工业集中区累计入区企业105户中规模工业企业29户年新入区企业41户新增固定资产投资45亿元中基础设施建设投资75亿元招商引资实际位资金122亿元完成工业总产值665亿元实现增加值194亿元实现营业收入498亿元缴税金14亿元
工作做法：
加强领导健全机制推动建设发展工作高速运转
确保集中区建设发展工作序推进市政府成立县域工业集中区建设领导组研究制定促进集中区加快发展政策措施县区建立相应组织领导机构明确关部门责
全面调研基础市编委会发文件统全市县域工业园区机构职明确编制20名费财政全额拨款设1正2副负责县域工业园区开发建设统筹协调基础设施建设规划实施理工作县区选派验丰富工作力强干部负责集中区理工作余工作员委托市社局面社会统公开招聘赋予集中区委会土收储资产运营部分职部门济工作审批权限集中区委会结合实际迅速成立行政财务规划招商等业务部门制定建设理方案入园项目理办法入园企业优惠政策部理服务制度利实现时机构兼委会全面规范理转变
二超前决策考核推进积极形成建设发展整体合力
商洛作八山水分田传统农业区财政困难土奇缺工业薄弱济相滞建集中区必须形成识坚定信心凝聚合力市级委政府县域工业集中区建设发展摆济工作突出位置进行重点安排部署年初中企业工作会市政府县区签订县域工业集中区建设目标责书5月旬11月初市政府分召开全市县域工业集中区现场推进会推进座谈会全面建设工作阶段性工作进行安排部署镇安商南等县连续两年开年第会放集中区召开市政府时出台关加快县域工业集中区发展意见县区陆续出台关政策性文件准入条件项目审批土税费优惠资金筹措服务等方面提出系列具体措施政策保障集中区快速发展市政协组织市县政协委员开展县域工业集中区发展专题调研提出工作建议意见市中企业局围绕集中区建设开展专题三次市政府决策提供参考采取考核推进方式县域工业集中区建设纳入县区政府年度目标责考核范围市政府出台商洛市县域工业集中区考核办法年度考核评优秀良等次集中区市政府分予150万元 50万元奖励抓工作落实县域工业集中区实行月通报季评半年督查全年考核制度市政府安排市中企业局联合相关部门赴县区开展三次检查三季度市考核
办市委市政府督查室7省级重点县域工业集中区进行联合督查方高度重视支持极促进县域工业集中区建设提速发展
三科学规划规范建设努力实现建设发展高点起步
切实做县域工业集中区规划工作市政府专门发关认真做县域工业园区规划工作通知（商政办发〔XX〕164号）集中区规划编制做出明确求政府工作报告中求集中区循环济理念修编完善发展规划集中区立足资源优势突出特色品牌创建聘请资质专业设计单位高起点高标准编制集中区发展总体规划详细控制性规划市局产业发展基础设施建设土利环境保护等4专业规划专业机构规范编制求******等已完成编制余处编制专家评审等阶段市中企业局制定发**市县域工业集中区xx发展规划集中区规划工作断加强基础设施入园项目建设建立图纸设计预审制工程建设踪制工程竣工验收制等项工作运行机制做图督办图验收确保整园区项目布局科学合理土利集约充分外形风格美观方绿色环保题明显
四开拓思路聚合资源切实加建设发展资金投入
积极探索建立政府投资银行贷款社会融资招商引资四位体元化投融资机制断拓宽园区建设融资渠道争取行政资源采取政府直接投入项目捆绑方式利流域治理农林交通等资金建设河堤路桥等基础设施利电力农改公租房建设配套设施积极争取省中企业局扶持县域工业集中区贷公司基础设施配套设施建设资金3000万元二鉴验力推行btbotppp等模式园区配套建设仓储物流垃圾污水处理厂等功性营性项目通招商交企业筹资建设营解决政府资金足难题三设立集中区建设开发公司通银行贷款社会融资筹资建设资金年7省级重点集中区已投入基础设施配套设施建设资金**
亿元超历年累计投入总额收储土*亩建成标准化厂房**万方米集中区道路网桥梁水电讯防洪等基础设施输电配电污水垃圾处理厂标准化厂房路灯亮化绿化美化等配套设施陆续建成
五突出招商聚集产业加快形成建设发展强力支撑
筑巢引凤吸引更企业特企业集团入区县区围绕集中区建设积极开展区引商产业链聚商点招商商招商等开展形式样招商活动关天济博览会xx届西洽会等型招商会通发放宣传册播放媒体提高集中区知名度影响力商南县建设集中区中企业孵化园步全县开展百百万创百业活动扶持100名创业带头少筹资100万元创办100中企业税费信贷等方面创业员予优惠成立4招商分队分赴北京南京深圳西安等驻点招商入园企业实行特殊保护制度商州区组建10支招商分队队予2万元专项费开展专题招商集中区力招商时严格企业准入项目投入强度市场前景环保工艺条件产品科技含量提高财税业水作刚性求标准确保集中区产业发展水已签约项目认真落实包抓责加强督促检查实行踪服务确保项目引留住发展效益产业定位努力县域工业集中区建设成县域农业产业化推进基东部产业转移承载基区域济体系配套基科技成果转化基中企业孵化基全力造钒钼硅钢铁氟化工黄金现代医药绿色食品等产业集群建成企业聚集产业聚合集群化集约化发展新格局
六强化理创新服务全力造建设发展优越环境
集中区完善部理时断创新服务形式积极推行厅式办公条龙服务窗口收费简化办事程序提高工作效率努力创设优质投资环境全力优
化素服务入区发展重建设项目优先核准备案优先列入重点项目计划优先保障源土等生产素供应商南县入区企业项手续实行全程代办制镇安县安排理员广东江浙学验变思想优理洛南县做出审批事项出园服务承诺安排8名科级领导专职负责园区项工程建设丹凤县实行责部门帮办制办事登记卡等制度县区政府加强水电气讯等素调控优先保障园区企业生产需求提高入园企业配套服务水县域工业集中区发展创造优越发展环境
市工业集中区建设中然做量工作取较工作成效发展中然存着困难问题：
1现基础条件较差全市10市级重点建设县域工业集中区绝数属新建园区级政府划出区位优越势整交通便捷方建设工业园区想方设法聚集财力陆续完成规划编制土征收部分基础设施建设整体水相较低企业入驻求存较差距加市立条件较差步建河堤护坡电力环保生产性配套设施等建设务十分繁重
2建设资金严重短缺目前市集中区基础设施建设资金通财政拨款级关部门扶持承建垫资等方式筹措资金投入限市场化运作机制尚未完善资金渠道狭窄项建设缺乏力资金支持
3项目指标受限先期市县发展规划土利规划等预留工业指标少集中区发展规划衔接够土制约问题较突出集中区规划范围土没耕调整工业土政策日益趋紧现状政策项目审核报批等瓶颈问题严重困扰甚制约集中区发展集中区限力精力时间量耗
费找查文件请示汇报部门协调基础设施企业项目等开工建设情况较关系资金位率低落项目数少现象例**县工业集中区年4月申报三批土***亩目前审批*亩土
4缺乏项目支撑市工业集中区规范化建设刚刚起步基础设施公服务台完善造成招商引资难度特缺乏项目引领产业发展
针市工业集中区发展中面困难问题提出工作建议：
促进交流学建议省局年中企业系统集中区委会选派干部委托高校短期培训赴发达区学验点带面提升理干部队伍整体素质应发展需求
二继续加县域工业集中区发展政策支持力度紧紧抓住新轮西部开发战略东部产业转移关天济区规划实施历史机遇瞄准xx发展目标工业集中区建设县域工业中企业发展重中重积极公政策重点转工业集中区基础产业集群培育发展升级夯实发展基础扩充产业承载空间提高投资吸引力加速工业化进程加快转变发展方式产业结构调整土利建议省制定全省年度土利计划指标时予倾斜专项统筹安排重点集中区年度土利指标单列定达重点集中区协调省关部门职责分工切实提高审查审批效率集中区审批调整等工作法开辟绿色通道予优先办理简化审批程序缩短审批时限全面握前国家土政策精神实质违背原前提改革创新灵活运现行土政策县域工业集中区发展提供保障融资渠道建议级政府政府赋予集中区开发建设公司更土开发等职获取银行信贷资金支持民间资投入外资金引进增强滚动发展造血功方支持鉴县域工业集中区肩负艰巨务重作级交通水保电力供水通信等基础设施建设项目应县域工业
集聚区优先安排布局设计实施中量满足集聚区长远发展需求应招商服务县域工业发展求加快建服务体系指导帮助市快建成市级综合性服务中心产业壮企业发展提供市场研究技术咨询质量检测信息交流理咨询培训教育等方面全方位服务
三协调重项目建设支持商洛中企业非公制济快速发展中积极造现代材料新源现代中药绿色食品尾矿综合利示范循环济发展六基目前集中区发展缺乏关联性带动力强项目企业支撑引领请求省局予协调支持帮助市引入战略合作伙伴带动商洛突破发展布局重产业项目加快实现资源转换
步市县域工业集中区建设发展总体思路：完善设施聚集产业突出特色创新引领总体求托优势资源发展循环济线体制机制技术创新动力基础设施建设招商引资产业发展重点断创新发展模式提高发展质量增加济总量真正县域工业集中区建成济发展带动区全民创业活跃区新型工业化示范区重点做项工作：
力推进基础设施建设采取政府引导市场运作元投入方式进步加财政投入积极引进实力开发商投资公司利信贷资金民间资参集中区营开发走企业化营路子想方设法解决开发资金瓶颈问题集中区开发建设公司力争年设立运行针影响建设突出问题加强协调加快建设进度全面推进标准化厂房项目建设积极完善配套设施服务台建设
二进步完善发展规划指导集中区产业发展规划编制中明确发展目标重点项目提高
产业关联度聚集度强化环境保护措施集中区重点培育3户节减排技术示范企业发展循环济示范企业利国土部门新轮土规划修编调整时机积极争取预留空间集中区未快速发展提供条件根基础设施建设规划制定年度开发计划明确开发务建设工期
三着力抓招商引资国500强企业省外企业集团作重点寻找符合集中区导产业关联区关联产业关联企业作招商重点提高产业聚集度市政府网站开辟专门网页利种途径积极推介集中区发布招商信息早谋划XX年招商引资重点项目集中区少新策划包装15重点招商项目年招商基础指导集中区设立招商引资指导协调机构全面落实区招商引资政策提高招商引资针性成功率吸引更知名企业入区投资发展
四全力促进项目投产积极协调解决项目建设中困难问题力推进集中区产业项目建设前期项目抓开工未开工重点项目逐项排查逐落实推进措施促快开工二建项目抓进度加强协调调度细化施工方案强化现场理加快施工进度三竣工项目抓投产建成项目帮助完善生产条件促快达产达效四生产项目抓效益时解企业生产营状况帮助解决困难问题确保企业实现预期生产目标
五创新完善理体制指导集中区创新理积极探索理模式加强理员培训积极引进高素质理断完善服务机制推行集中办公站式审批条龙服务窗口外等理模式建立反应迅速功完善协调力运转畅优质高效服务机制提高办事效率积极鉴发达区验科学高效负责政企分离原进步理体制完善理建立健全工业集中区发展领导组决策委会理开发建设公司运营三层理框架
六强化统计监测做省安排统计工作基础进步县域工业集中区建设发展情况进行细化监测全市县域工业集中区建设发展动态定期通报
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