中企业信担保机构体系建设情况汇报
年着市场济断发展市信担保机构体系建设工作市委市政府省中企业促进局正确领导信担保机构努力全市信担保机构体系建设取进展
基情况
截止2010年12月底全市担保机构10家中：政策性担保机构4家民营担保公司6家业务区域划分：市级8家县级2家现已国开行工商行农行商业银行农村信联社等金融机构合作协议放倍数26倍等注册资金合计19940亿元政策性担保资金6640万元累计担保中企业956户累计担保贷款1330笔累计担保金额31630万元
二成效
强化引导扩政策宣传全市已10家担保公司全市13县市区中企业工作部门转发陕西省中企业信担保业理试行办法(陕政发[XX年] 58号)关发展完善省中企业融资服务体系意见关加强中企业信担保机构理意见通知(陕中企融发[2010]64号)陕西省中企业信担保机构贷款担保风险补偿资金理暂行办法关进步做全省中企业信担保机构备案营情况报送通知（陕中企融发〔2010〕85号）等文件已担保机构法营政策办事遇问题山娘家时积极推动全市县区中华民国中企业促进法陕西省实施中企业促进法实施办法陕西省中企业信担保业理暂行办法关文件设立担保机构监担保机构彬县2010年新成立家政策性担保机构
二加强监规范营机制市发展担保机构思路：规范扶持监根省政府出台陕西省中企业信担保业理试行办法(陕政发[XX年] 58号)文件精神首先理担保机构理部门检查督促中企业信担保机构完善业务操作规章制度建立整套业务操作规程风险控制理办法保障中企业信担保业健康发展积极咸阳海通投资担保公司争取省中企业信担保补贴50万元目前正咸阳信担保限公司咸阳海通投资担保公司享受国家免征营业税申报工作次制定咸阳市信担保体系建设规划明确市建立担保机构指导思想基原奋斗目标发展思路保障措施等第三根关进步做全省中企业信担保机构备案营情况报送通知（陕中企融发〔2010〕85号）文件规定：市县设立担保机构市(县)中企业工作部门逐级报备案市10家担保机构已局登记省局备案担保机构9家剩余1家业务原没登记备案
三开拓市场业务支持企业发展积极担保机构开拓市场寻找途径组织咸阳市信担保公司咸阳海通投资担保公司参加乾县举行全省面民营企业开展济技术贸易协作洽谈会市信担保限公司先市科局协作开展全市科技企业银保企座谈会秦区政府协作开展秦区银保企洽谈会海通投资担保公司市政协合作召开全市政协委员融资座谈会全市民营企业提供金融服务
四促进银企接改善信环境民银行咸阳支行启动中企业信担保机构信评级工作咸阳海通投资担保公司进行信评级
五开展员培训加强队伍建设先事担保业务负责浙江深圳西安会代训进行职业技培训提高业员综合素质
三特点
市担保机构发展业务层次齐总始终坚持立足咸阳现状服务中企业发展方济体现身价值企业宗旨坚持诚实信等赢营原创新高效规范稳健营理念市中企业融资提供优质担保服务特点创新灵活快捷简便
创新：担保业属风险集中行业风险隐性成处理业务发展防范风险关系该行业永恒话题风险握控范围积极拓展业务业务稳步推进公司健康发展必路海通投资担保公司敢突破传统思维模式惯定式担保品种力求创新企业反担保抵（质）押物设定率先推出银行承兑汇票质押仓单提单质押企业收费权质押股票股权押等新品种解决企业反担保足问题陕西长电工贸限公司西郊污水处理项目乾县污水处理厂项目贷款担保业务中企业乾县污水处理厂收费权作反担保质押物企业先办理360万元担保贷款企业两污水处理项目建设工程利进行力支持市节减排环保事业发展市信担保限公司客户资源开发中中企业关注重点抵押物转移企业成长性营业绩成长性作重考察素重点开发技术含量较高极具发展潜力行业领域处领先位中企业办理超越离合器西北医疗蓝博机械威迪机械四户企业担保贷款中围绕考察企业成长性开展担保业务
灵活：拓展担保业务工作中采取灵活变营销策略改变客户找门申请业务走出动营销业务咸阳市信担保公司传统动产抵押设备抵押方式外公司担突破商业银行传统抵押方式创造新抵押方式超越离合器公司贷款担保100万元投资股权抵押长武客运公司贷款担保150万元收费权抵押等咸阳海通投
资担保公司办理红麒麟装饰工程限公司100万元贷款担保业务咸阳皇王酒店限公司150万元贷款担保业务中根物权法企业提供揭贷款住房动住房贷款行取联系分签订客户授权担保公司承诺揭银行回执等客户剩余房产价值作担保公司反担保抵押物解决客户担保贷款反担保抵押物足问题
快捷：针企业普遍反映银行申请贷款手续繁杂速度慢问题制定出业务受理业务终结环节工作时效求确保评审质量前提加快评审工作进度咸阳海通投资担保公司三原龙桥面粉限公司武功东飞工贸限公司等企业办理贷款担保业务均周贷款账企业银行赞誉
简便：方便企业办理业务减轻担保申请企业工作量担保公司企业申请资料合协议表格原11种简化压缩6种时简化填报容量做易懂易填操作
四存问题
然市中企业担保行业总体较弱运行程中暴露出问题表现：
DD规模偏抵御风险力较弱市担保机构规模偏较规模限制担保力抗风险力担保机构旦出现担保企业贷款逾期代偿等情况立形成担保风险加担保资金规模放倍数高导致资金成高影响担保公司职正常发挥制约担保机构业务拓展
DD银行协作进步沟通目前担保公司银行总体协作较合作程中存着利益驱动矛盾正常总体说银行进步支持具体操作中担保公司更难处风险分担放倍数担保（反担保）认定标准落实基准利率浮等问题争取银行更支持放倍数否前点风险承担否作进步合作合作银行范围否扩目前担保机构国开行工行交行市商业银行农村信联社合作否合作银行范围扩担保公司前发展困难业务发展效益较影响
DD担保机构员素质提高担保业务项综合性工作具较风险性需符合现代求高素质复合型目前市担保机构业员专业素质高缺乏具备较强金融法律理担保方面专业知识专业验判断力定程度阻碍担保机构快速发展
五建议
2010年全市担保机构达14家新增4家累计担保总额达5亿元切实抓工作：
1提高认识推动发展截2010年底全市中企业非公济组织已达1281万户中中企业（非公企业）261万户体工商户102万户业员6643万营业收入85784亿元总产值88844亿元工业总产值54052亿元三年三项指标年均递增13全市中企业非公制济国民济中贡献份额达474已成国民济重支柱入库税金1031亿元占全市方财政收入42全市非公制
济组织农民均纯收入提供份额1400元占农民均纯收入435发展中企业担保业务疑缓解中企业融资困难实现济金融双赢良结合点进步解放思想提高认识增强支持服务担保业发展责心关部门积极配合建立起信担保体系建设工作合作机制统计信息网络层次间担保机构相互鉴学形成竞争机制切实支持担保行业发展促进担保机构规范提升
2营造氛围促进合作积极利新闻媒介宣传工具采取灵活样形式抓典型抓培训抓业务力开展宣传活动形成全社会关心支持参担保机构发展良氛围营造良舆环境进步加强银保合作召开银行业担保机构合作恳谈会搭建银保交流沟通台落实级项政策法规基础逐步建立完善担保机构运行分析制度时掌握情况研究解决问题积极组织市担保机构参加信评级类业务培训适时组织业员外出担保工作稳健发展先进区学考察断提高担保机构整体素质业务水增强抵御风险力促进担保机构良性发展
3加强引导政策激励认真贯彻执行省政府陕西省中企业信担保机构理暂行办法关发
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年着市场济断发展市信担保机构体系建设工作市委市政府省中企业促进局正确领导信担保机构努力全市信担保机构体系建设取进展
基情况
截止2010年12月底全市担保机构10家中：政策性担保机构4家民营担保公司6家业务区域划分：市级8家县级2家现已国开行工商行农行商业银行农村信联社等金融机构合作协议放倍数26倍等注册资金合计19940亿元政策性担保资金6640万元累计担保中企业956户累计担保贷款1330笔累计担保金额31630万元
二成效
强化引导扩政策宣传全市已10家担保公司全市13县市区中企业工作部门转发陕西省中企业信担保业理试行办法(陕政发[XX年] 58号)关发展完善省中企业融资服务体系意见关加强中企业信担保机构理意见通知(陕中企融发[2010]64号)陕西省中企业信担保机构贷款担保风险补偿资金理暂行办法关进步做全省中企业信担保机构备案营情况报送通知（陕中企融发〔2010〕85号）等文件已担保机构法营政策办事遇问题山娘家时积极推动全市县区中华民国中企业促进法陕西省实施中企业促进法实施办法陕西省中企业信担保业理暂行办法关文件设立担保机构监担保机构彬县2010年新成立家政策性担保机构
二加强监规范营机制市发展担保机构思路：规范扶持监根省政府出台陕西省中企业信担保业理试行办法(陕政发[XX年] 58号)文件精神首先理担保机构理部门检查督促中企业信担保机构完善业务操作规章制度建立整套业务操作规程风险控制理办法保障中企业信担保业健康发展积极咸阳海通投资担保公司争取省中企业信担保补贴50万元目前正咸阳信担保限公司咸阳海通投资担保公司享受国家免征营业税申报工作次制定咸阳市信担保体系建设规划明确市建立担保机构指导思想基原奋斗目标发展思路保障措施等第三根关进步做全省中企业信担保机构备案营情况报送通知（陕中企融发〔2010〕85号）文件规定：市县设立担保机构市(县)中企业工作部门逐级报备案市10家担保机构已局登记省局备案担保机构9家剩余1家业务原没登记备案
三开拓市场业务支持企业发展积极担保机构开拓市场寻找途径组织咸阳市信担保公司咸阳海通投资担保公司参加乾县举行全省面民营企业开展济技术贸易协作洽谈会市信担保限公司先市科局协作开展全市科技企业银保企座谈会秦区政府协作开展秦区银保企洽谈会海通投资担保公司市政协合作召开全市政协委员融资座谈会全市民营企业提供金融服务
四促进银企接改善信环境民银行咸阳支行启动中企业信担保机构信评级工作咸阳海通投资担保公司进行信评级
五开展员培训加强队伍建设先事担保业务负责浙江深圳西安会代训进行职业技培训提高业员综合素质
三特点
市担保机构发展业务层次齐总始终坚持立足咸阳现状服务中企业发展方济体现身价值企业宗旨坚持诚实信等赢营原创新高效规范稳健营理念市中企业融资提供优质担保服务特点创新灵活快捷简便
创新：担保业属风险集中行业风险隐性成处理业务发展防范风险关系该行业永恒话题风险握控范围积极拓展业务业务稳步推进公司健康发展必路海通投资担保公司敢突破传统思维模式惯定式担保品种力求创新企业反担保抵（质）押物设定率先推出银行承兑汇票质押仓单提单质押企业收费权质押股票股权押等新品种解决企业反担保足问题陕西长电工贸限公司西郊污水处理项目乾县污水处理厂项目贷款担保业务中企业乾县污水处理厂收费权作反担保质押物企业先办理360万元担保贷款企业两污水处理项目建设工程利进行力支持市节减排环保事业发展市信担保限公司客户资源开发中中企业关注重点抵押物转移企业成长性营业绩成长性作重考察素重点开发技术含量较高极具发展潜力行业领域处领先位中企业办理超越离合器西北医疗蓝博机械威迪机械四户企业担保贷款中围绕考察企业成长性开展担保业务
灵活：拓展担保业务工作中采取灵活变营销策略改变客户找门申请业务走出动营销业务咸阳市信担保公司传统动产抵押设备抵押方式外公司担突破商业银行传统抵押方式创造新抵押方式超越离合器公司贷款担保100万元投资股权抵押长武客运公司贷款担保150万元收费权抵押等咸阳海通投
资担保公司办理红麒麟装饰工程限公司100万元贷款担保业务咸阳皇王酒店限公司150万元贷款担保业务中根物权法企业提供揭贷款住房动住房贷款行取联系分签订客户授权担保公司承诺揭银行回执等客户剩余房产价值作担保公司反担保抵押物解决客户担保贷款反担保抵押物足问题
快捷：针企业普遍反映银行申请贷款手续繁杂速度慢问题制定出业务受理业务终结环节工作时效求确保评审质量前提加快评审工作进度咸阳海通投资担保公司三原龙桥面粉限公司武功东飞工贸限公司等企业办理贷款担保业务均周贷款账企业银行赞誉
简便：方便企业办理业务减轻担保申请企业工作量担保公司企业申请资料合协议表格原11种简化压缩6种时简化填报容量做易懂易填操作
四存问题
然市中企业担保行业总体较弱运行程中暴露出问题表现：
DD规模偏抵御风险力较弱市担保机构规模偏较规模限制担保力抗风险力担保机构旦出现担保企业贷款逾期代偿等情况立形成担保风险加担保资金规模放倍数高导致资金成高影响担保公司职正常发挥制约担保机构业务拓展
DD银行协作进步沟通目前担保公司银行总体协作较合作程中存着利益驱动矛盾正常总体说银行进步支持具体操作中担保公司更难处风险分担放倍数担保（反担保）认定标准落实基准利率浮等问题争取银行更支持放倍数否前点风险承担否作进步合作合作银行范围否扩目前担保机构国开行工行交行市商业银行农村信联社合作否合作银行范围扩担保公司前发展困难业务发展效益较影响
DD担保机构员素质提高担保业务项综合性工作具较风险性需符合现代求高素质复合型目前市担保机构业员专业素质高缺乏具备较强金融法律理担保方面专业知识专业验判断力定程度阻碍担保机构快速发展
五建议
2010年全市担保机构达14家新增4家累计担保总额达5亿元切实抓工作：
1提高认识推动发展截2010年底全市中企业非公济组织已达1281万户中中企业（非公企业）261万户体工商户102万户业员6643万营业收入85784亿元总产值88844亿元工业总产值54052亿元三年三项指标年均递增13全市中企业非公制济国民济中贡献份额达474已成国民济重支柱入库税金1031亿元占全市方财政收入42全市非公制
济组织农民均纯收入提供份额1400元占农民均纯收入435发展中企业担保业务疑缓解中企业融资困难实现济金融双赢良结合点进步解放思想提高认识增强支持服务担保业发展责心关部门积极配合建立起信担保体系建设工作合作机制统计信息网络层次间担保机构相互鉴学形成竞争机制切实支持担保行业发展促进担保机构规范提升
2营造氛围促进合作积极利新闻媒介宣传工具采取灵活样形式抓典型抓培训抓业务力开展宣传活动形成全社会关心支持参担保机构发展良氛围营造良舆环境进步加强银保合作召开银行业担保机构合作恳谈会搭建银保交流沟通台落实级项政策法规基础逐步建立完善担保机构运行分析制度时掌握情况研究解决问题积极组织市担保机构参加信评级类业务培训适时组织业员外出担保工作稳健发展先进区学考察断提高担保机构整体素质业务水增强抵御风险力促进担保机构良性发展
3加强引导政策激励认真贯彻执行省政府陕西省中企业信担保机构理暂行办法关发
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