天省担保行业协会召开届五次理事会选举省中企业办公室**担协会会长刚**省中企业信担保十佳机构进行授牌省中企业办国开行**省分行签署建立省级担保合作体系支持中企业发展协议推进省信担保体系建设促进中企业稳较快发展具重意义代表省政府表示祝贺希省担保行业协会新会长带领开拓创新求真务实建成服务担保机构服务中企业流协会希中企业信担保十佳机构接厉创佳绩全省中企业信担保体系建设发挥示范引导作希省中企业办国开行**省分行加快建立省级担保合作体系积极探索解决中企业融资难新路子支持中企业渡危机实现稳较快发展面讲四点意见
提高思想认识增强中企业信担保体系建设紧迫感责感
年省中企业信担保体系建设取积极进展中企业信担保机构体担保业初步形成担保资金快速增长业务力断增强服务领域正拓展运行质量逐年提高中企业快速发展提供力支撑2008年底省中企业信担保机构达389家注册资金149亿元业员4051累计736万户中企业担保1400亿元年中企业担保518亿元担保体系已覆盖县（市区）年前5月全省新增担保机构68家新增注册资金307亿元新增中企业担保贷款201亿元效支持中企业恢复性增长15月全省规模中企业累计实现营业务收入18118亿元实现利税总额1774亿元实交税金536亿元分增长172921552683增速明显高季度前四月
实践证明发展信担保机构建立健全中企业信担保体系优化中企业融资环境增强中企业融资力促进中企业发展重途径造信**重举措级关部门促进全省济快发展高度充分认识加强中企业信担保体系建设重意义落实扶持政策改善发展环境法加强监推动担保机构快速健康发展充分发挥担保机构提升信分散分担风险缓解中企业融资难方面重作
二加扶持力度促进担保机构做优做强
认真落实**省中企业促进条例省委省政府关贯彻中央进步扩需促进济增长十项措施实施意见（鲁发[2008]21号）精神建立担保机构激励政策完善担保机构风险补偿政策国家财税扶持政策支持设立种形式担保机构加快龙头担保机构建设
建立信担保机构资金投入投入机制级政府年财政预算中安排专项资金重点支持融资担保业务开展风险控制力强济效益高信担保机构发展增强信担保机构资实力融资担保力鼓励支持条件方采取次注入分期偿方式通争取省重点项目调控资金支持发行信托投资计划等方法做做强信担保机构
二建立完善信担保机构激励风险补偿机制省财政担保机构风险补偿资金中企业担保体运作规范效益明显信担保机构超1年度中企业担保额例予补贴十佳担保机构规范型担保机构重点支持省委鲁发[2008]21号文件发布新成立担保机构中企业担保业绩予奖励级财政设立中企业信担保补助奖励资金省专项资金配套
三落实信担保机构税收优惠政策中企业信担保机构担保赔偿准备金实际发生代偿损失税法规定企业税税前扣符合条件信担保机构信担保机构省中企业办公室税局时报国家工信部税务总局批准免征3年营业税免税期满信担保机构符合免税条件继续申请免税
三加强监督理推动担保机构规范发展
促进担保机构规范发展省建立担保机构审批备案信评级绩效激励统计监制度出台全省担保机构业员资质认证办法初步形成中企业信担保机构监体系认真贯彻国务院关加强融资性担保业务监求省政府第44次常务会议精神进步建立健全监制度完善监体系提高监效果
发挥省融资性担保机构联席会议成员单位职优势形成监合力省政府第44次常务会议决定省金融办发展改革委信委财政厅工商局中企业办行**分行**银监局等部门建立省融资性担保机构联席会议研究解决融资性担保机构发展中重问题联席会议办公室设省金融办负责日常工作成员单位职认真履行职责省财政厅认真履行国出资监职责制定完善财务制度切实加强信担保机构财务监做担保风险事前防范事中监控事化解工作行**分行**银监局积极推动金融机构信担保机构合作加强融资性信担保业务监督风险控制省中企业办属原已设立信担保机构登记备案引导担保机构国家财税政策省金融办发挥统筹协调作调动成员单位工作积极性形成监合力
二规范信担保机构担保费率信担保机构担保费率运营风险成挂钩基准担保费率银行期贷款基准利率50％执行具体担保费率风险程度基准费率基础浮动3050％财政出资控股信担保机构应切实发挥公财政作担保费率应执行银行期贷款基准利率50％基础适浮降低中企业融资成
三规范信担保机构营行信担保机构关法律法规政策规定明晰产权建立健全现代企业制度完善法治理结构部组织结构营负盈亏建立分级审批审保分离风险预警等控制度根客户资源条件法设计灵活样操作性强担保方案效控制风险营情况良诚实守信中企业应适降低担保授信条件增加反担保附加条件坚持风险分散原防止风险集中少数行业客户政府财政出资设立信担保机构应办成限责公司股份限公司实行企业化理单位干预具体担保业务决策信担保机构必须严格财政部门关规定建立健全项财务理制度规范操作程序效防范担保风险
四建立信担保机构信息披露制度建设信担保行业监信息系统信担保机构担保业务纳入监控范围加强信担保行业运行情况时监控逐步实现监信息系统民银行征信系统效接省担保行业协会定期披露信担保行业信息金融机构信担保机构合作创造条件
五发挥担保行业协会作省市担保协会积极开展面信担保机构信息咨询业务培训行业统计资格认定权益保护行业律外交流等工作切实推进信担保机构身建设促进中企业信担保体系快发展
四营造良环境推动金融机构担保机构互利合作
金融支持中企业发展基础金融机构担保机构效合作担保机构持续发展关键
鼓励金融机构信担保机构等愿公等价偿诚实信原建立利益享风险担合作关系鼓励支持金融机构信担保机构根双方风险控制力合理确定信担保机构放倍率资信等级较高风险控制力较强信担保机构金融机构应适提高放倍率鼓励支持金融机构信担保机构建立信息交流机制加强沟通协调防范化解信贷风险促进中企业信贷业务健康发展
二鼓励金融机构信担保机构创新合作方式金融机构应针中企业规模效抵（质）押资产少等实际研究推出适合中企业样化融资需求金融产品服务项目支持信担保机构开展贷款担保业务根信担保机构资信水风险控制力采取次综合授信周转方式协商确定信担保机构授信额度担保方案资信良风险控制力强信担保机构鼓励支持金融机构建立风险例分担机制金融机构信担保机构推荐需承保承贷项目应积极受理符合条件应时放贷政策性银行鉴国家开发银行做法选择批优势担保机构抱团组建省级合作担保体系融资社会化手段批量支持中企业发展托中商业银行信担保机构开展中企业服务象转贷款担保贷款业务
三鼓励金融机构信担保机构承保项目提高审批效率金融机构控制风险前提适放贷款审批权限简化审批程序中企业资信调查风险评估贷监等金融机构信担保机构协调联动负责形成安全效保贷运行机制信良资实力风险控制力较强信担保机构承保优质项目金融机构民银行利率理规定予优惠降低中企业融资成促进信担保机构稳健营实现银保企三方赢
志建立健全中企业信担保体系务艰巨意义重希家深入学实践科学发展观进步解放思想更新观念抢抓机遇奋发推动全省中企业信担保体系建设新水促进省中企业健康成长保持济稳较快发展作出新更贡献
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提高思想认识增强中企业信担保体系建设紧迫感责感
年省中企业信担保体系建设取积极进展中企业信担保机构体担保业初步形成担保资金快速增长业务力断增强服务领域正拓展运行质量逐年提高中企业快速发展提供力支撑2008年底省中企业信担保机构达389家注册资金149亿元业员4051累计736万户中企业担保1400亿元年中企业担保518亿元担保体系已覆盖县（市区）年前5月全省新增担保机构68家新增注册资金307亿元新增中企业担保贷款201亿元效支持中企业恢复性增长15月全省规模中企业累计实现营业务收入18118亿元实现利税总额1774亿元实交税金536亿元分增长172921552683增速明显高季度前四月
实践证明发展信担保机构建立健全中企业信担保体系优化中企业融资环境增强中企业融资力促进中企业发展重途径造信**重举措级关部门促进全省济快发展高度充分认识加强中企业信担保体系建设重意义落实扶持政策改善发展环境法加强监推动担保机构快速健康发展充分发挥担保机构提升信分散分担风险缓解中企业融资难方面重作
二加扶持力度促进担保机构做优做强
认真落实**省中企业促进条例省委省政府关贯彻中央进步扩需促进济增长十项措施实施意见（鲁发[2008]21号）精神建立担保机构激励政策完善担保机构风险补偿政策国家财税扶持政策支持设立种形式担保机构加快龙头担保机构建设
建立信担保机构资金投入投入机制级政府年财政预算中安排专项资金重点支持融资担保业务开展风险控制力强济效益高信担保机构发展增强信担保机构资实力融资担保力鼓励支持条件方采取次注入分期偿方式通争取省重点项目调控资金支持发行信托投资计划等方法做做强信担保机构
二建立完善信担保机构激励风险补偿机制省财政担保机构风险补偿资金中企业担保体运作规范效益明显信担保机构超1年度中企业担保额例予补贴十佳担保机构规范型担保机构重点支持省委鲁发[2008]21号文件发布新成立担保机构中企业担保业绩予奖励级财政设立中企业信担保补助奖励资金省专项资金配套
三落实信担保机构税收优惠政策中企业信担保机构担保赔偿准备金实际发生代偿损失税法规定企业税税前扣符合条件信担保机构信担保机构省中企业办公室税局时报国家工信部税务总局批准免征3年营业税免税期满信担保机构符合免税条件继续申请免税
三加强监督理推动担保机构规范发展
促进担保机构规范发展省建立担保机构审批备案信评级绩效激励统计监制度出台全省担保机构业员资质认证办法初步形成中企业信担保机构监体系认真贯彻国务院关加强融资性担保业务监求省政府第44次常务会议精神进步建立健全监制度完善监体系提高监效果
发挥省融资性担保机构联席会议成员单位职优势形成监合力省政府第44次常务会议决定省金融办发展改革委信委财政厅工商局中企业办行**分行**银监局等部门建立省融资性担保机构联席会议研究解决融资性担保机构发展中重问题联席会议办公室设省金融办负责日常工作成员单位职认真履行职责省财政厅认真履行国出资监职责制定完善财务制度切实加强信担保机构财务监做担保风险事前防范事中监控事化解工作行**分行**银监局积极推动金融机构信担保机构合作加强融资性信担保业务监督风险控制省中企业办属原已设立信担保机构登记备案引导担保机构国家财税政策省金融办发挥统筹协调作调动成员单位工作积极性形成监合力
二规范信担保机构担保费率信担保机构担保费率运营风险成挂钩基准担保费率银行期贷款基准利率50％执行具体担保费率风险程度基准费率基础浮动3050％财政出资控股信担保机构应切实发挥公财政作担保费率应执行银行期贷款基准利率50％基础适浮降低中企业融资成
三规范信担保机构营行信担保机构关法律法规政策规定明晰产权建立健全现代企业制度完善法治理结构部组织结构营负盈亏建立分级审批审保分离风险预警等控制度根客户资源条件法设计灵活样操作性强担保方案效控制风险营情况良诚实守信中企业应适降低担保授信条件增加反担保附加条件坚持风险分散原防止风险集中少数行业客户政府财政出资设立信担保机构应办成限责公司股份限公司实行企业化理单位干预具体担保业务决策信担保机构必须严格财政部门关规定建立健全项财务理制度规范操作程序效防范担保风险
四建立信担保机构信息披露制度建设信担保行业监信息系统信担保机构担保业务纳入监控范围加强信担保行业运行情况时监控逐步实现监信息系统民银行征信系统效接省担保行业协会定期披露信担保行业信息金融机构信担保机构合作创造条件
五发挥担保行业协会作省市担保协会积极开展面信担保机构信息咨询业务培训行业统计资格认定权益保护行业律外交流等工作切实推进信担保机构身建设促进中企业信担保体系快发展
四营造良环境推动金融机构担保机构互利合作
金融支持中企业发展基础金融机构担保机构效合作担保机构持续发展关键
鼓励金融机构信担保机构等愿公等价偿诚实信原建立利益享风险担合作关系鼓励支持金融机构信担保机构根双方风险控制力合理确定信担保机构放倍率资信等级较高风险控制力较强信担保机构金融机构应适提高放倍率鼓励支持金融机构信担保机构建立信息交流机制加强沟通协调防范化解信贷风险促进中企业信贷业务健康发展
二鼓励金融机构信担保机构创新合作方式金融机构应针中企业规模效抵（质）押资产少等实际研究推出适合中企业样化融资需求金融产品服务项目支持信担保机构开展贷款担保业务根信担保机构资信水风险控制力采取次综合授信周转方式协商确定信担保机构授信额度担保方案资信良风险控制力强信担保机构鼓励支持金融机构建立风险例分担机制金融机构信担保机构推荐需承保承贷项目应积极受理符合条件应时放贷政策性银行鉴国家开发银行做法选择批优势担保机构抱团组建省级合作担保体系融资社会化手段批量支持中企业发展托中商业银行信担保机构开展中企业服务象转贷款担保贷款业务
三鼓励金融机构信担保机构承保项目提高审批效率金融机构控制风险前提适放贷款审批权限简化审批程序中企业资信调查风险评估贷监等金融机构信担保机构协调联动负责形成安全效保贷运行机制信良资实力风险控制力较强信担保机构承保优质项目金融机构民银行利率理规定予优惠降低中企业融资成促进信担保机构稳健营实现银保企三方赢
志建立健全中企业信担保体系务艰巨意义重希家深入学实践科学发展观进步解放思想更新观念抢抓机遇奋发推动全省中企业信担保体系建设新水促进省中企业健康成长保持济稳较快发展作出新更贡献
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