追求业化
追求业化 追求利润化微观济重目标追求业化宏观济重目标两者矛盾必须统发展中中国济出现喜增长势头业问题十分尖锐凸现面前迫切需国家努力推进业化促进济业双增长 推进业政策导 十六报告指出：促进济增长增加业稳定物价保持国际收支衡作宏观调控重目标现代世界济发展事实表明济高增长未必会带高业业率提高取决符合实际创造充分业发展战略产业政策代发达国家众发展中国家提高业率作济社会发展重战略目标求济业双增长国做济够发达口众国家必须树立双增长新理念适时确立业优先发展战略产业结构调整应坚持发展高新技术产业改造提升传统产业相结合方针产业政策坚持扩需扩业良性互动发展技术资金密集型产业发展劳动密集型产业相融资金量调动民间资投入积极性等二运法律手段促进业许国家普遍做法国急需加快建设促进业法律体系抓紧出台促进业法促进业奠定法律基础认真实施中企业促进法支持中企业发展加快发展办法促进业完善劳动法稳定劳动业关系量避免减少失业岗数加快制定社会保障法保障失业员基生活等三级委政府必须改善创业环境增加业岗位作重职责成促进业责体业指标GDP财政等济指标列入项政府重考核指标列入干部政绩重考核容动员全社会参促进业工作形成委统领导政府宏观调控部门全力支持企业密切配合全社会努力扩业工作格局四出台促进业政策措施财政税收金融等政策出台支持促进业具体办法提供更业岗位企业受益谋职业创业员提供政策支持等制定统筹城乡业力措施促进协调发展 扩业岗位关键
广开业门路创造更业岗位促进业治策现企业通做做强身减缓职工岗失业势头增强吸纳新劳动力力现数表明企业投入100万元提供业岗位：重工业400轻工业700二壮非公制济充分发挥发展济吸纳劳动力重作贡市作国企业独老工业城市三年改造非公制济实现增加值占GDP285升495业员占全市城镇业员15升257说明发展非公济促进双增长明智选择三中企业成推进济增长创造业机会重力量1999年美国23业岗位企业创造德国中企业业数占全国业数682001年国工业企业业数占全国业数75低计算发达市场济国家具40户中企业千水国64户千水发展国会产生5000万中企业提供45亿业机会根改变目前业空间狭局面国应力发展中企业作推动双增长基国策形成企业顶天立企业铺天盖局面开创广阔业天四力发展第三产业该产业具投入见效快吸纳业特点市岗失业员第三产业实现业占755城镇失业员第三产业实现业占593统计目前国第三产业业员重26远远低发达国家70左右水低发展中国家40水果国第三产业业员重提高1百分点增加700万业岗位五力探索发展社区服务构建社区业广阔台社区业潜力发达国家社区业份额20―30发展中国家社区业份额12―18国39果提高12约增加2000万业机会社区业成扩业突破口六积极开展劳务输出允许区域间流动性竞争业市目前劳务输出达52万年收入达24亿元 加强业培训催化 加强业培训作促进业催化剂紧扣业项民意民心民生工程落实抓培训促业思路实施：强化政府培训引导落实业准入制度劳动预备制度实施业培训合作计划创业培训计划创造良业培训环境二加培训投入力度增加财政投入解决业培训资金乏力问题三提高培
训针性力开展职业教育针4050龄岗职工女职工技低岗职工等进行适应性培训提高业力四建立培训基构建业培训网络形成业训练业培训基补充培训力量参加业业培训模式目前市已建成10劳务输出培训中心6岗职工业培训基长短结合方式重点开展择业观念面试技巧工技普通话粤语英语等基础知识提高素质增强业竞争力五启动创业培训计划实现培训创业技额贷款配套培训扶持条龙服务 提供业服务桥梁 架起业服务桥梁民政府责市场化中介服务需构建业服务体系建立起岗失业员服务象公业服务制度业服务横边底建立市县乡社区四级业服务机构全面开展失业登记求职登记职业指导技培训技鉴定劳动事务服务创业指导失业保险业优惠政策确认业援助业服务理容公业服务活动二力开展职业介绍活动市通公职业介绍实现业数逐年增长2001年11万1998年两倍2002年底岗职工通职业介绍实现业已占50积极推进职业介绍疏通供求渠道措施：推动劳动力市场理规定实施规范发展职业介绍活动规范民办职业活动提高诚信服务 合理定点布局着力发展公职业介绍实现市区县市中心街道业站局域联网运行省职业介绍中心连接完善服务功强化职业指导发展劳务派遣开展劳动事务顾问代理服务业务帮助业困难群体获政府购买业岗位援助等三加强劳务输出推动工作规范劳务输出行认真落实流动业理规定建立劳务输出担保基金加强流动业员养老医疗失业保险工作加强踪服务理外劳动部门建立协调关系市已北京海深圳珠海广州厦门江门汕头8区设立服务机构时企业工进行踪服务监督
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追求业化 追求利润化微观济重目标追求业化宏观济重目标两者矛盾必须统发展中中国济出现喜增长势头业问题十分尖锐凸现面前迫切需国家努力推进业化促进济业双增长 推进业政策导 十六报告指出：促进济增长增加业稳定物价保持国际收支衡作宏观调控重目标现代世界济发展事实表明济高增长未必会带高业业率提高取决符合实际创造充分业发展战略产业政策代发达国家众发展中国家提高业率作济社会发展重战略目标求济业双增长国做济够发达口众国家必须树立双增长新理念适时确立业优先发展战略产业结构调整应坚持发展高新技术产业改造提升传统产业相结合方针产业政策坚持扩需扩业良性互动发展技术资金密集型产业发展劳动密集型产业相融资金量调动民间资投入积极性等二运法律手段促进业许国家普遍做法国急需加快建设促进业法律体系抓紧出台促进业法促进业奠定法律基础认真实施中企业促进法支持中企业发展加快发展办法促进业完善劳动法稳定劳动业关系量避免减少失业岗数加快制定社会保障法保障失业员基生活等三级委政府必须改善创业环境增加业岗位作重职责成促进业责体业指标GDP财政等济指标列入项政府重考核指标列入干部政绩重考核容动员全社会参促进业工作形成委统领导政府宏观调控部门全力支持企业密切配合全社会努力扩业工作格局四出台促进业政策措施财政税收金融等政策出台支持促进业具体办法提供更业岗位企业受益谋职业创业员提供政策支持等制定统筹城乡业力措施促进协调发展 扩业岗位关键
广开业门路创造更业岗位促进业治策现企业通做做强身减缓职工岗失业势头增强吸纳新劳动力力现数表明企业投入100万元提供业岗位：重工业400轻工业700二壮非公制济充分发挥发展济吸纳劳动力重作贡市作国企业独老工业城市三年改造非公制济实现增加值占GDP285升495业员占全市城镇业员15升257说明发展非公济促进双增长明智选择三中企业成推进济增长创造业机会重力量1999年美国23业岗位企业创造德国中企业业数占全国业数682001年国工业企业业数占全国业数75低计算发达市场济国家具40户中企业千水国64户千水发展国会产生5000万中企业提供45亿业机会根改变目前业空间狭局面国应力发展中企业作推动双增长基国策形成企业顶天立企业铺天盖局面开创广阔业天四力发展第三产业该产业具投入见效快吸纳业特点市岗失业员第三产业实现业占755城镇失业员第三产业实现业占593统计目前国第三产业业员重26远远低发达国家70左右水低发展中国家40水果国第三产业业员重提高1百分点增加700万业岗位五力探索发展社区服务构建社区业广阔台社区业潜力发达国家社区业份额20―30发展中国家社区业份额12―18国39果提高12约增加2000万业机会社区业成扩业突破口六积极开展劳务输出允许区域间流动性竞争业市目前劳务输出达52万年收入达24亿元 加强业培训催化 加强业培训作促进业催化剂紧扣业项民意民心民生工程落实抓培训促业思路实施：强化政府培训引导落实业准入制度劳动预备制度实施业培训合作计划创业培训计划创造良业培训环境二加培训投入力度增加财政投入解决业培训资金乏力问题三提高培
训针性力开展职业教育针4050龄岗职工女职工技低岗职工等进行适应性培训提高业力四建立培训基构建业培训网络形成业训练业培训基补充培训力量参加业业培训模式目前市已建成10劳务输出培训中心6岗职工业培训基长短结合方式重点开展择业观念面试技巧工技普通话粤语英语等基础知识提高素质增强业竞争力五启动创业培训计划实现培训创业技额贷款配套培训扶持条龙服务 提供业服务桥梁 架起业服务桥梁民政府责市场化中介服务需构建业服务体系建立起岗失业员服务象公业服务制度业服务横边底建立市县乡社区四级业服务机构全面开展失业登记求职登记职业指导技培训技鉴定劳动事务服务创业指导失业保险业优惠政策确认业援助业服务理容公业服务活动二力开展职业介绍活动市通公职业介绍实现业数逐年增长2001年11万1998年两倍2002年底岗职工通职业介绍实现业已占50积极推进职业介绍疏通供求渠道措施：推动劳动力市场理规定实施规范发展职业介绍活动规范民办职业活动提高诚信服务 合理定点布局着力发展公职业介绍实现市区县市中心街道业站局域联网运行省职业介绍中心连接完善服务功强化职业指导发展劳务派遣开展劳动事务顾问代理服务业务帮助业困难群体获政府购买业岗位援助等三加强劳务输出推动工作规范劳务输出行认真落实流动业理规定建立劳务输出担保基金加强流动业员养老医疗失业保险工作加强踪服务理外劳动部门建立协调关系市已北京海深圳珠海广州厦门江门汕头8区设立服务机构时企业工进行踪服务监督
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