关全县疾病防控工作调研报告
根#办发（XX）7号文件安排县常委会采取县乡联动方式县疾控工作进行视察检查时县常委会抽调部分常委会组成员卫生疾控部门负责组成两视察调研组3月旬开始分6乡镇10医疗机构体诊采取听汇报查资料走访解等形式县疾控工作运行现状存问题进行视察调研召集相关单位负责座谈解现调研情况报告：
疾控工作开展情况
（）开展传染病防治法重点健康教育活动结合县双创县疫控中心制定健康教育健康促进实施方案具体目标务检查落实措施324121124等宣传日 组织开展传染病防治法疾病控制宣传活动采取办墙报挂标语图片展播放电视录印发健康教育宣传单册等进行宣传印发健康知识读1万健康教育防病资料10种16000份发放学校干部群众手中增强民群众健康防病意识
（二）免疫规划工作利实施调研县疾控中心认真执行国家免疫规划立足身职责加强防治接种理指导全县25乡镇完成童计划免疫信息软件安装操作时发送疫苗乡镇卫生院乡镇卫生院防疫专干履行身职责定期开展适龄童接种工作全年接种95047针次种表卡齐全疫苗理较规范开展入托入学查验预防接种证制度做量补证补种工作解决部分流动口接种难问题减少免疫空白群
（三）积极开展重点传染病防治工作调研数显示XX年县发生传染病1093例（具体情况见附表）发现重点传染病严格法定程序处理部分群进行艾滋病肺结核等重点传染病筛查工作XX年发现艾滋感染者10肺结核病739例针县肺结核病较情况积极合疗办协商肺结核病药纳入新农合补偿范畴年137享受补助均补助601元
（四）突发事件处理时时效处理疫情年城水痘疫情发生省市疫控部门指导时控制疫情扩散年处理洄水镇毛坝镇腮腺炎疫情控制时稳定心
二疾控工作存问题
（）思想认识够统疾控工作重性认识足县疾控工作然投入量力物力财力重视程度然够老百姓健康期较差距具体工作中尚缺乏长期效工作机制整体言重医轻防思想未根转变穷应付时抱佛脚现象时发生
（二）宣传够深入健康教育机制完善疾病防控牵涉千家万户现宣传集中城镇公路线乡镇政府重视程度够卫生系统宣传力量单防控政策防控手段难落实调研中发现卫生单位宣传单册满足群众医疗保健需部分干部群众疾病防控措施清楚政策解全面
（三）疾控队伍建设严重滞业务素质亟提高员数量严重足县疾控中心承担着全县34万疾病预防控制工作务陕西省卫生资源配置标准规定
员配置标准018千应配置6125编制实际工作员仅22名编制员配置标准相差甚远二员结构极合理22中半学公卫医疗专业55岁540岁11技术力讲已完全适应工作需短期培训进修效果明显加数少身兼数职抽出培训承担工作务没余补充承担造成恶性循环业务技术员出现严重断代已严重威胁全县病控工作利开展
乡村讲乡级防疫员中没名全日制专学生没中级职称基素质高工资遇低财政负担基础工资津补贴未落实业务收入补充卫生院防保投入然足乡镇卫生院严重缺编部分乡镇卫生院防保员专职专干 兼职致防保工作折扣工作务时完成安康市卫生局关乡镇防保员配置指导意见求乡镇卫生院应12万例配备防疫员目前25乡镇中10乡镇防疫专干时聘请员防保员保持相稳定村级防保网网底牢作发挥够全县村级防保员246名33村防疫员年龄60岁占13450岁68占28接受新知识新技术力较差种资料报表时操作规范求收集填报处置突发事件反应迅速措施力12村村卫生室村防疫员报酬低工作积极性高想干干干时放致防保工作存死角
（四）卫生设备老化数量足县乡村级冷链设备1997年卫生项目配备已损坏已维修次双安村防疫员冷链包外面棉花裹层根保证疫苗效价现七苗防九病提高十苗防十二病疫苗增加冷链设备根难适应前工作需
原配备乡镇卫生院电脑全部128mb存部分面淘汰报废卫生部求童
预防接种信息资料全部录入电脑时传卫生部软件求电脑配置必须256mb存否软件法安装正常造成项工作法开展
（五）重点传染病呈升趋势完全统计XX年元月12月全县报告传染病1093例发病率321510万XX年966例相升1242表出位列县传染病前五位肺结核乙肝流行性腮腺炎手足口病感染性腹泻发病升病种肺结核梅毒艾滋病腮腺炎肺结核发病县年739例分布全县25乡镇城关镇发病110例蒿坪镇发病74例县重点区调研中代表反映仅发病医院病进行门诊统计 区域没进行全面体检筛查绝数高统计数次艾滋病呈扩散漫延趋势调研统计县hiv累计30例居全市第位累计死亡17例现5例接受治疗外出2例余6名未达治疗标准中XX年发现艾滋患者10检测重点群500（6名发廊服务员发现感染者3例）试想县号称8万务工军应传染病扩散高危群没进行体检筛查中肯定部分已感染者根传染病发病规律问题迟早会暴露出外般性传染病：腮腺炎水痘等时发生次疫情警示县疫控工作面着严峻形势应引起决策层面高度重视
（六）流动口童防疫接种困难县年流动口断增方面部分传染病高危群结核病hiv性病等传染病高发群子女父母处流动导致应接种童未接种疫苗存安全隐患
（七）医务员服务质量高座谈时部分群众反映医务员服务意识强病态度冷漠
三建议意见
（）提高认识更新观念着社会发展进步解决温饱更加注重身健康状况生活质量疾病控制工作民群众生存质量密切相关中心认识存片面性注重单方面突进遗留问题已成难点制约素疑增全面贯彻落实科学发展观构建社会义谐社会天已改善民生提重位置社会界更新观念提高认识 疾控工作作改善保障民生前提基础抓切实项工作落实处
（二）加强健康教育提高群众防控意识通群众喜闻乐见宣传方式 定期群众进行健康生活方式生活惯疾病预防等知识宣传教育预防理念深入心政府健康教育工作纳入社会发展总体规划明确落实乡镇政府疾控工作中职责疾控工作逐步走规范化法制化轨道形成参明白良局面
（三）整合资源健全机制加投入县政府疾控工作纳入政府工作重议事日程针实际制定切实行措施保证疾控项工作利开展整合现卫生资源切实解决乡镇卫生院职转换问题更承担公卫生职 样片面追求济效益化卫生院办成医院阳城关卫生院应改制重组避免资源闲置者产生新债务二切实加强队伍建设解决防控员断层问题建立引进长效机制逐步改善优化专业队伍员结构适应新形势防控工作新求三提高现防控工作员遇逐步提高乡村防疫员报酬卫生院应分配方案中防保员工资差额整体医疗收入中补齐保证专专四增加公卫生投入认真落实现疾控政策严格组织措施保证项疾控费全部疾控五加强应急协调指挥力度明确部门职责落实防控务应疫情突发事件
（四）疾控工作项社会性公性强工作必须完善制度体系作基保障努力形成齐抓积极协作良局面乡镇政府疾病防控担负着重职 加强社会事业 工作领导积极动搞健康教育工作规划村级卫生室建设选配村级防疫员结合新农村建设扶贫重点村建设引导扶持群众解决农村畜饮水改圈改厕倡导文明新风整治农村卫生环境效遏制疫病发生传染病流行
（五）改善条件加培训促进医德医风建设县卫生局积极争取资金改善乡镇卫生院医疗设备差问题保证卫生院开展般性急救加强村卫生室规范理明确职责减少医疗事发生确保医疗安全重视防疫员医务员培训工作断提高技术水时狠抓医德医风建设改进服务质量提高服务质量
总通次疾控工作调研集中反映出现卫生系统存诸困难问题疾控工作 农村卫生工作部分疾控工作中存问题卫生系统中普遍性问题成复杂观客观希政府站全面落实科学发展观构建社会义谐社会高度猛药出实招切实解决疾控工作面身法解决瓶颈问题保障广群众身心健康生命安全真正推动社会项事业谐健康发展
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根#办发（XX）7号文件安排县常委会采取县乡联动方式县疾控工作进行视察检查时县常委会抽调部分常委会组成员卫生疾控部门负责组成两视察调研组3月旬开始分6乡镇10医疗机构体诊采取听汇报查资料走访解等形式县疾控工作运行现状存问题进行视察调研召集相关单位负责座谈解现调研情况报告：
疾控工作开展情况
（）开展传染病防治法重点健康教育活动结合县双创县疫控中心制定健康教育健康促进实施方案具体目标务检查落实措施324121124等宣传日 组织开展传染病防治法疾病控制宣传活动采取办墙报挂标语图片展播放电视录印发健康教育宣传单册等进行宣传印发健康知识读1万健康教育防病资料10种16000份发放学校干部群众手中增强民群众健康防病意识
（二）免疫规划工作利实施调研县疾控中心认真执行国家免疫规划立足身职责加强防治接种理指导全县25乡镇完成童计划免疫信息软件安装操作时发送疫苗乡镇卫生院乡镇卫生院防疫专干履行身职责定期开展适龄童接种工作全年接种95047针次种表卡齐全疫苗理较规范开展入托入学查验预防接种证制度做量补证补种工作解决部分流动口接种难问题减少免疫空白群
（三）积极开展重点传染病防治工作调研数显示XX年县发生传染病1093例（具体情况见附表）发现重点传染病严格法定程序处理部分群进行艾滋病肺结核等重点传染病筛查工作XX年发现艾滋感染者10肺结核病739例针县肺结核病较情况积极合疗办协商肺结核病药纳入新农合补偿范畴年137享受补助均补助601元
（四）突发事件处理时时效处理疫情年城水痘疫情发生省市疫控部门指导时控制疫情扩散年处理洄水镇毛坝镇腮腺炎疫情控制时稳定心
二疾控工作存问题
（）思想认识够统疾控工作重性认识足县疾控工作然投入量力物力财力重视程度然够老百姓健康期较差距具体工作中尚缺乏长期效工作机制整体言重医轻防思想未根转变穷应付时抱佛脚现象时发生
（二）宣传够深入健康教育机制完善疾病防控牵涉千家万户现宣传集中城镇公路线乡镇政府重视程度够卫生系统宣传力量单防控政策防控手段难落实调研中发现卫生单位宣传单册满足群众医疗保健需部分干部群众疾病防控措施清楚政策解全面
（三）疾控队伍建设严重滞业务素质亟提高员数量严重足县疾控中心承担着全县34万疾病预防控制工作务陕西省卫生资源配置标准规定
员配置标准018千应配置6125编制实际工作员仅22名编制员配置标准相差甚远二员结构极合理22中半学公卫医疗专业55岁540岁11技术力讲已完全适应工作需短期培训进修效果明显加数少身兼数职抽出培训承担工作务没余补充承担造成恶性循环业务技术员出现严重断代已严重威胁全县病控工作利开展
乡村讲乡级防疫员中没名全日制专学生没中级职称基素质高工资遇低财政负担基础工资津补贴未落实业务收入补充卫生院防保投入然足乡镇卫生院严重缺编部分乡镇卫生院防保员专职专干 兼职致防保工作折扣工作务时完成安康市卫生局关乡镇防保员配置指导意见求乡镇卫生院应12万例配备防疫员目前25乡镇中10乡镇防疫专干时聘请员防保员保持相稳定村级防保网网底牢作发挥够全县村级防保员246名33村防疫员年龄60岁占13450岁68占28接受新知识新技术力较差种资料报表时操作规范求收集填报处置突发事件反应迅速措施力12村村卫生室村防疫员报酬低工作积极性高想干干干时放致防保工作存死角
（四）卫生设备老化数量足县乡村级冷链设备1997年卫生项目配备已损坏已维修次双安村防疫员冷链包外面棉花裹层根保证疫苗效价现七苗防九病提高十苗防十二病疫苗增加冷链设备根难适应前工作需
原配备乡镇卫生院电脑全部128mb存部分面淘汰报废卫生部求童
预防接种信息资料全部录入电脑时传卫生部软件求电脑配置必须256mb存否软件法安装正常造成项工作法开展
（五）重点传染病呈升趋势完全统计XX年元月12月全县报告传染病1093例发病率321510万XX年966例相升1242表出位列县传染病前五位肺结核乙肝流行性腮腺炎手足口病感染性腹泻发病升病种肺结核梅毒艾滋病腮腺炎肺结核发病县年739例分布全县25乡镇城关镇发病110例蒿坪镇发病74例县重点区调研中代表反映仅发病医院病进行门诊统计 区域没进行全面体检筛查绝数高统计数次艾滋病呈扩散漫延趋势调研统计县hiv累计30例居全市第位累计死亡17例现5例接受治疗外出2例余6名未达治疗标准中XX年发现艾滋患者10检测重点群500（6名发廊服务员发现感染者3例）试想县号称8万务工军应传染病扩散高危群没进行体检筛查中肯定部分已感染者根传染病发病规律问题迟早会暴露出外般性传染病：腮腺炎水痘等时发生次疫情警示县疫控工作面着严峻形势应引起决策层面高度重视
（六）流动口童防疫接种困难县年流动口断增方面部分传染病高危群结核病hiv性病等传染病高发群子女父母处流动导致应接种童未接种疫苗存安全隐患
（七）医务员服务质量高座谈时部分群众反映医务员服务意识强病态度冷漠
三建议意见
（）提高认识更新观念着社会发展进步解决温饱更加注重身健康状况生活质量疾病控制工作民群众生存质量密切相关中心认识存片面性注重单方面突进遗留问题已成难点制约素疑增全面贯彻落实科学发展观构建社会义谐社会天已改善民生提重位置社会界更新观念提高认识 疾控工作作改善保障民生前提基础抓切实项工作落实处
（二）加强健康教育提高群众防控意识通群众喜闻乐见宣传方式 定期群众进行健康生活方式生活惯疾病预防等知识宣传教育预防理念深入心政府健康教育工作纳入社会发展总体规划明确落实乡镇政府疾控工作中职责疾控工作逐步走规范化法制化轨道形成参明白良局面
（三）整合资源健全机制加投入县政府疾控工作纳入政府工作重议事日程针实际制定切实行措施保证疾控项工作利开展整合现卫生资源切实解决乡镇卫生院职转换问题更承担公卫生职 样片面追求济效益化卫生院办成医院阳城关卫生院应改制重组避免资源闲置者产生新债务二切实加强队伍建设解决防控员断层问题建立引进长效机制逐步改善优化专业队伍员结构适应新形势防控工作新求三提高现防控工作员遇逐步提高乡村防疫员报酬卫生院应分配方案中防保员工资差额整体医疗收入中补齐保证专专四增加公卫生投入认真落实现疾控政策严格组织措施保证项疾控费全部疾控五加强应急协调指挥力度明确部门职责落实防控务应疫情突发事件
（四）疾控工作项社会性公性强工作必须完善制度体系作基保障努力形成齐抓积极协作良局面乡镇政府疾病防控担负着重职 加强社会事业 工作领导积极动搞健康教育工作规划村级卫生室建设选配村级防疫员结合新农村建设扶贫重点村建设引导扶持群众解决农村畜饮水改圈改厕倡导文明新风整治农村卫生环境效遏制疫病发生传染病流行
（五）改善条件加培训促进医德医风建设县卫生局积极争取资金改善乡镇卫生院医疗设备差问题保证卫生院开展般性急救加强村卫生室规范理明确职责减少医疗事发生确保医疗安全重视防疫员医务员培训工作断提高技术水时狠抓医德医风建设改进服务质量提高服务质量
总通次疾控工作调研集中反映出现卫生系统存诸困难问题疾控工作 农村卫生工作部分疾控工作中存问题卫生系统中普遍性问题成复杂观客观希政府站全面落实科学发展观构建社会义谐社会高度猛药出实招切实解决疾控工作面身法解决瓶颈问题保障广群众身心健康生命安全真正推动社会项事业谐健康发展
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