组织费保障情况调研报告(精选篇)
第篇：组织费保障情况调研报告
组织费保障情况调研报告
基现状
1村级组织费筹集情况**乡处**县北部界******诸县边陲岚乡埔镇**镇毗邻全乡土面积1299方公里总口10967（中：农业口9964）辖10行政村28然村57村民组乡综合林场国林场全乡员5322014年全乡村级组织总收入39197万元
2村级组织费支出情况2014年全乡村级总支出605万元支出：（1）营支出42079万元（2）理支出1013万元包括办公费337万元村干部报酬138万元（3）支出8291万元
二存问题
1费筹困难农业税减免级财政转移支付五保户供养村干部报酬村级办公费支出限资金远远满足目前村级组织正常运转需着支付标准提高项专项工程配套资金支出计划生育特困救助债务利息达标整治支农费等项开支村级组织必须通筹方式予解决事议筹款年数量限制通村民会表决难实行
2村干部误工报酬衡调查享受面转移支付范围二发放标准三误工报酬兑现难村干部误工报酬白条高欠款万余元
3非生产性支出较基层反映较集中意见计划生育工作检查培训考试宣传资料档案建立等求高费加四项手术手术外费计划生育项开支较二报刊征订摊派较村征订种类达十种三村级组织难实行零招现然账面招费支出项目已目进入项目费支出法做零招
4债务困扰运转收入源少部分村没什集体济收入租赁发包耕等10年承包费两年完二政策配套专项建设工程项目旦开工配套资金落实集体济困难款搞建设工程完成债务升三贴钱做工作抗旱提水放水卫生创建等工作做费收村里贴钱五保户补助钱花生病住院房屋修缮村里贴钱四引导农民致富支持协会启动投入资金求回报
5集体组织基运转缓解村（居）组织财务困难调动村（居）干部积极性显尤迫切重笔者期县直港镇21村（居）组织目前财务运转情况进行调查
目前村（居）
济组织运转中存问题
1村级组织收入渠道少资产资源增值空间限该镇部分村没村办集体工业村济农田发包收入村集体济显十分脆弱少部分村陈旧校舍资产作营性资产外出租收益极限尤直港镇西片村没集体收益资源赖级财政转移支付资金发放村干部部分工资争取土复垦资金维持日常工作运转部分村争取土复垦项目存着土项目资金存层层扒皮现象真正村项目资金剩村级组织钱办事问题较突出
2公益项目求配套村级负担难解决村级组织承担农村许公益项目建设理职责村部改造道路桥梁泵站河沟渠道环境保洁秸秆禁烧路灯绿化项目维护等均需村筹资金予配套目前农户基没出义务工村集体公益项目花钱雇杂工农村青壮劳力长期外工村里雇老年杂工出工出力工日单价偏高现象农村五保户供养费直村承担级专项补贴需村级三项资金安排受资金预算约束农村五保数受县镇头指标控制应享受未享受五保户遇员镇村纳入农村低保予保障新农村建设中部分村贪求全顾财力实际举债建设加重村济负担农村社会稳定留隐患
3村级财务核算规范陈欠两项清收难目前乡镇农部门注重农村三资理村级财务进行双代 村级财务定期公开现行农村财务会计核算制度前新农村建设项目核算容衔接会计核算科目口径统许项目支出列支出公益金公积金科目名（：农村环境整治项目）村民懂意见村项目资金核算规范招投标手续全预决算资料全长期结账制白条单较白条抵库现象部分村办会计变动频繁部门业务指导专业培训少代理会计村级办会计素质尚提升农户陈欠两项资金占村干部手少清收难度较集中：部分欠款农户长期外出工承包土委托代种承包交户村难落实部分病困难户宅基旱方历史矛盾难解决户刁难拖赖户等素影响村级清收进度
4村组干部遇偏低队伍稳调查该镇职村干部均月报酬2014元左右部分通级财政转移支付资金安排部分村集体收入发放员相收入报酬差距心理落差外村干部养老金保险起步迟基数低
缴例高（50）领取收益少（月500元左右）农户样享受农村医保遇年村干部遇低工作量生活般村民动求辞职外目前村干部职数偏少般配备5—7目前行政村区域范围少部分村配备生产组长（年报酬约4000元）遇偏低生产组长队伍极稳定调查部分村原行选配编外退职干部退职金负担少马垛村达12
二保障村级组织正常运转点建议
新时期社会义新农村建设中村级组织具代重作基础牢动山摇保障村级组织正常运转笔者认需加强方面工作：
1拓展集体增收空间断化解债务村（居）组织应村（居）土资源脉资源产业优势制宜找项目立足实际谋发展村（居）组织土厂房资源入股方式发展投资少见效快易理项目提高身增收造血功二级政府政策资金技术信息项目予扶持继续加扶贫村建厂房帮扶力度确保村级组织稳定营租金收入三采取项举措化解村级债务建立村（居）债务预警机制严格控制负债规模村（居）现债务通清欠消债核销减债拍卖债划转抵债等种方式积极化解村（居）债务
2加财政投入力度 提高费保障标准减少村级配套
建议省财政加村（居）专项转移支付力度加财政农村五保费投入改革农村五保户供养费乡镇总口全员负担办法改变村里五保户数越村里负担越重做法加村干部基报酬村级办公费保障力度断提高费保障标准
二加支农力度减少村级配套推进新农村建设中针
第三篇：农村基层组织费保障情况调研
十七提出构建谐社会必须力气推进公服务均等化直言逐步消城乡差基公服务覆盖农村市实现锦涛总书记314总体部署加快城乡统筹实验区建设破解农村公服务严重足问题十分迫切
市局机关委统安排10月22日28日深入xx区铁锋乡边远农村开展期周三进三性作风实践锻炼活动通基层干部群众生活劳作谋发展思路深切感广农民农村基公服务欠缺奈迫切需
2014年1月1日起国全面取消农业税相继取消三提五统基层组织运行费问题凸显成制约农村基公服务体系建设首问题
国村民委员会组织法全面规定村民委员会职职责没明确确保正常运转费源根第八条村民委员会法律规定理村属村农民集体土财产第三十七条民政府村民委员会协助政府开展工作应提供必条件民政府关部门委托村民委员会开展工作需费委托部门承担 村民委员会办理村公益事业需费村民会议通筹资筹劳解决费确困难方民政府予适支持等规定法律允许资金渠道四方面：村级集体济组织收益提留二政府补助三接受政府委托获费资助四筹资绝部分区乡镇政府予限资助（铁锋乡年予村资助3000元）外三方面规定基属虚设
首先绝数村社没集体企业效率理问题存集体企业通摘红帽子原私营企业理善破坏环境改制关闭驻桐元村先前家煤窑市政府关闭整顿煤窑程中第批关闭集体土牵涉农民土承包权益拆迁中矛盾十分突出村委会染指势必导致稳定问题次型公工程外般村社难获政府委托便获委托性难持续第三村民委员会组织法规定筹资筹劳限特定公益事业日常运作
基层组织运行费缺乏首先导致基层组织公服务
功弱化铁锋乡先富起村然建起居民新村户户墅宽敞亮周边垃圾遍水电气基础设施薄弱铁锋乡陶荣乡长介绍铁锋民风淳朴治安尚周边乡镇相部分基层组织软弱涣散黑恶势力宗族势力强黑恶专项斗争风头抬头趋正气昌老百姓意见导致基层组织软弱涣散重原日常费欠缺基层组织支配资源少
运行费缺乏迫部分基层组织国家三农扶持资金意国家转移支付政策效应折扣推进基公服务均等国家年安排巨额资金农村基础设施建设包括改水改厕水利设施道桥建设种养殖业扶持扶贫济困等资金项目审批程中仅会考虑基层组织运行成需级政府村民出配套资金区乡财力限基层组织村民筹资极困难国家拨付资金做文章资金普遍程中程度挤占陶乡长估计相部分资金根没项目直接变成基层组织运行费
运行费缺乏导致部分基层组织公性弱化甚异化村民委员会村民治组织属公权机构应法律规定范围全体村民提供公服务缺乏运行费
村委会仰仗村户族新农合制度规定村民参加农合需年缴费20元医疗定价合理农民新农合认度高催缴成村干部十分头疼事完成级交办务想法筹款垫付长村委会发生纠纷利益突时难秉持公正压抑弱势群体成乡村治安恶化恶性案件升重原
破解农村基层组织费匮缺问题关键完善制度市2014年7月1日实施
第四篇：政法单位费保障情况调研报告
财政改革总体求保证行政政法费财政预算优先考虑容财政重点难点问题期区级行政政法单位两乡镇行政政法费情况进行专题调研
区财政行政政法单位基情况
年全区采取种效措施坚持生财道聚财方财规原法理财制度创新确保财政收入稳定效增长
2014年区般预算收入完成3682万元中：增值税173万元营业税546万元企业税238万元税186万元房产税82万元城市维护建设税422万元专项收入242万元罚没收入226万元行政性收入321万元扣专项收入等常性级补助收入2693万元解支出687万元区支配财力5688万元
般预算支出完成10902万元中：
1工资性支出3960万元
2公费支出2570万元均公费07万元
3社会保障抚恤支出269万元
4离休干部医药费129万元
5级专项配套333万元
6专项收入安排支出级专项支出3641万元
全区刚性支出需求情况：低刚性支出需求6530万元占区支配财力5688万元1148缺口842万元
财政供养口情况：全区财政供养口3609中：行政政法员948中公检法司员313教育员1169
区行政政法设职机构55实数948(中离退休176)占级财政供养口26
二行政政法单位费安排支出理情况
直区优警科技强警重点着优先保证行政政法机关费原努力保证行政政法机关费时足额位区般单位日常公费1300元公务车车辆编制13000元车五班子公检法司部门日常公费高般单位达1500元公务车车辆编制15000元车2014年区行政政法费支出1902万元占级财政支出22增长184增幅明显高收入增幅125百分点员费支出794万元公费支出1108万元中车会话招等方面支出388万元占公费总支出352014年行政政法费支出1906万元占级财政支出20增长02员费支出902万元公费支出1004万元中车会话招等方面支出447万元占公费总支出452014年行政政法费支出2014万元占级财政支出21增长97略高收入增幅员费支出971万元公费支出1121万元中车会话招等方面支出503万元占公费总支出452014年行政政法费支出2750万元占级财政支出235增长114明显高收入增幅48百分点员费支出1468万元公费支出1282万元中车会话招等方面支出517万元占公费总支出402014年行政政法费支出3007万元占级财政支出276增长29高收入增幅165百分点员费支出1197万元公费支出1810万元中车会话招等方面支出533万元占公费总支出302014年2014年情况特2014年行政政法费投入呈明显增加趋势费增幅明显高方收入增长幅度高增幅已超收入增幅17百分点充分体现出方财政财力增幅限情况行政政法支出倾斜
次重点调查六行政政法单位两乡镇费投入明显增长中***2014年2014年公费均增长9***公费均增长40***公费均增长35***公费均增长16***公费均增长22***公费均增长8**镇**乡五年费投入增长均达412
年区财政努力保证行政政法机关费时确保员工资时足额发放财力公检法司部门配备办公设备种必办案设施提高政法部门装备水2014年公安局检察院新建办公楼改善办公条件极调动广公安干警积极性保障区社会稳定维护社会治安促进济发展起积极效作
三行政政法单位负债情况
年发展***济长足进步时财政支持行政政法力量断增强面较资金需求区财政显力心
2014年2014年末行政政法单位累计负债1194万元中：
1***累计欠款285万元中车辆维修10万元工程款道维修65万元欠款12万元
2***累计欠款20万元中车辆维修燃油15万元会议费3万元2万元
3***车辆维修燃油等累计欠款97万元
4***截止2014年末欠外债374万元中建办公楼工程款房屋维修欠款143万元车辆维修燃油等支出累计欠款231万元
5***截止2014年末累计欠款12735万元中车辆购置维修欠款1435万元新建办公楼欠工程材料款50万元余欠款63万元
区涵盖五乡镇(街)次******进行重点调研
***乡累计欠款41万元中员工资29万元公费9万元余欠款3万元
***镇累计欠款110万元中建办公楼欠工程款50万元车辆维修等欠款60万元
四区行政政法单位费保障存问题
1济规模支配财力少满足事业发展需
2政策性体制性素影响财政收入减收严重
分税制体制实行导致方支配财力增长缓慢二区受电厂改制影响财政减收严重三国家减轻农民负担取消农业税农业特产税屠宰税提高增值税营业税起增点国家振兴东北老工业基等政策直接影响财政收入增长加剧财政收支矛盾
3财政风险逐渐加明显显露方财政难承担
计划济市场济转换程中企业关停转债务法偿转嫁财政负担加农民基金会款世行贷款等政府债务行财政化财政保证政府机关正常运转债务期需偿欠债务8733万元方财政难承担加剧财政风险
五行政政法单位费保障理点建议
1思想高度重视突出保障重点
财政改革总体求保障行政政法单位费财政预算优先考虑容停留讲会写纸说嘴必须牢记脑里付诸行动中体现成果
时期区行政政法费保障重点应该体现二倾斜：重点单位倾斜财政重点保障行政执法单位履行职需二重点支出项目倾斜坚持吃饭二建设原首先保员工资正常发放行政政法单位正常运转需前提集中财力重点保障行政政法单位重点业务开支需提高装备水提高技术手段进提高行政政法单位整体力
2强化行政政法支出理完善收支两条线理
目前区财力限行政政法单位费保障程度总体水高情况加强理意义更财政部门更应该勤俭节约率先垂范运预算分配财务监督检查等手段督促行政政法单位求真务实节约必支出坚决刹住公款吃喝公款出差出国旅游等正风加强公务接理严禁铺张浪费建立健全项财务制度开支标准完善财务监督机制强化支出监重心注重资金分配转加强资金监做财政资金延伸里监里
完善收支两条线理部门非税收入(政府性基金行政事业性收费罚没收入财政性资金等)全部通财政实行集中理部门坐收坐支强化预算外资金理注重抓票理票理费实行源头控制防止预算外收入游离财政专户外中需保证支出千方百计保证够压缩支出竭全力压钱花刀刃限资金发挥效益
3积极推进部门预算改革强化预算约束机制
实行部门预算财政理体制改革核心应该着员费实际公费定额专项费财力原通盘考虑预算外资金形成涵盖部门收支细化完整预算达硬化预算目实行部门预算单位财政供养员认真界定编制部门认真核实单位编制确定实数虚报超编员予清理结合资产理积极实行政府采购标准定额合理安排公费预算外资金单位严格收支两条线理求结合单位实际情况年初予核定项目支出保证预算外资金时准确缴样单位收入中包括般预算收入包括预算外资金收入充分体现出部门预算编制完整性
4加强财政干部政治理业务知识培训断提高身政治业务素质时俱进开拓创新提高效率适应财政改革求
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金需求区财政显力心
2014年2014年末行政政法单位累计负债1194万元中：
1***累计欠款285万元中车辆维修10万元工程款道维修65万元欠款12万元
2***累计欠款20万元中车辆维修燃油15万元会议费3万元2万元
3***车辆维修燃油
等累计欠款97万元
4***截止2014年末欠外债374万元中建办公楼工程款房屋维修欠款143万元车辆维修燃油等支出累计欠款231万元
5***截止2014年末累计欠款12735万元中车辆购置维修欠款1435万元新建办公楼欠工程材料款50万元余欠款63万元
区涵盖五乡镇(街)次******进行重点调研
***乡累计欠款41万元中员工资29万元公费9万元余欠款3万元
***镇累计欠款110万元中建办公楼欠工程款50万元车辆维修等欠款60万元
四区行政政法单位费保障存问题
1济规模支配财力少满足事业发展需
2政策性体制性素影响财政收入减收严重
分税制体制实行导致方支配财力增长缓慢二区受电厂改制影响财政减收严重三国家减轻农民负担取消农业税农业特产税屠宰税提高增值税营业税起增点国家振兴东北老工业基等政策直接影响财政收入增长加剧财政收支矛盾
3财政风险逐渐加明显显露方财政难承担
计划济市场济转换程中企业关停转债务法偿转嫁财政负担加农民基金会款世行贷款等政府债务行财政化财政保证政府机关正常运转债务期需偿欠债务8733万元方财政难承担加剧财政风险
五行政政法单位费保障理点建议
1思想高度重视突出保障重点
财政改革总体求保障行政政法单位费财政预算优先考虑容停留讲会写纸说嘴必须牢记脑里付诸行动中体现成果
时期区行政政法费保障重点应该体现二倾斜：重点单位倾斜财政重点保障行政执法单位履行职需二重点支出项目倾斜坚持吃饭二建设原首先保员工资正常发放行政政法单位正常运转需前提集中财力重点保障行政政法单位重点业务开支需提高装备水提高技术手段进提高行政政法单位整体力
2强化行政政法支出理完善收支两条线理
目前区财力限行政政法单位费保障程度总体水高情况加强理意义更财政部门更应该勤俭节约率先垂范运预算分配财务监督检查等手段督促行政政法单位求真务实节约必支出坚决刹住公款吃喝公款出差出国旅游等正风加强公务接理严禁铺张浪费建立健全项财务制度开支标准完善财务监督机制强化支出监重心注重资金分配转加强资金监做财政资金延伸里监里
完善收支两条线理部门非税收入(政府性基金行政事业性收费罚没收入财政性资金等)全部通财政实行集中理部门坐收坐支强化预算外资金理注重抓票理票理费实行源头控制防止预算外收入游离财政专户外中需保证支出千方百计保证够压缩支出竭全力压钱花刀刃限资金发挥效益
3积极推进部门预算改革强化预算约束机制
实行部门预算财政理体制改革核心应该着员费实际公费定额专项费财力原通盘考虑预算外资金形成涵盖部门收支细化完整预算达硬化预算目实行部门预算单位财政供养员认真界定编制部门认真核实单位编制确定实数虚报超编员予清理结合资产理积极实行政府采购标准定额合理安排公费预算外资金单位
严格收支两条线理求结合单位实际情况年初予核定项目支出保证预算外资金时准确缴样单位收入中包括般预算收入包括预算外资金收入充分体现出部门预算编制完整性
4加强财政干部政治理业务知识培训断提高身政治业务素质时俱进开拓创新提高效率适应财政改革求
第五篇：政法费保障情况调研报告
麦盖提县司法局关
开展费保障体制改革调研报告
根区司法局喀司发电（2014）17号明传电报关喀什区司法行政系统开展费保障体制改革调研工作通知精神局领导高度重视专门安排专门布置专负责开展调研现调研情况报告： 县司法局基情况
2014年司法局现实数33中：职行政员20名事业员3名合工1名退休员9名司法局属行政机构：1设公证处1法律援助中心1民调解中心1辖10乡（镇）司法 二办案费位情况
12014年月财政陆续拨付业务费1392万元年12月县财政拨付业务费2608万元全年累计拨付业务费40万元2办案业务费40万元全部基层司法业务普法宣传法律援助司法支出3县财政时达转移支付资金业务费存挤占挪现象4做专款专发挥基层司法业务发展空间收工作效益
三理办案业务费进步加强基层司法行政机关费意见建议
1建议基层司法业务费纳入部门预算理基层司法肩负民调解两劳释放员安置帮教普法宣传法律服务法律援助基层司法行政等工作务业务开展离开费财政拨付日常头费早已满足述工作头开展需
2县司法局辖10乡（镇）司法2014年级配备10辆摩托车燃油问题始终法解决司法司法助理员工资局机关发放行政编制隶属局机关员理属局机关理领导时属乡政府统协调指挥司法试行双重领导机制业务费乡政府分局机关日常头费里挤出点费补充司法业务开支需必费摩托车燃油费始终解决办法严重制约基层司法司法行政业务拓展空间
3基层司法法律援助工作站办案业务费应补充次民调解工作然案补县财政支持已纳入部门预算开展民调解工作日常运转费没纳入财政预算建议进步加强安置帮教工作应财力支持建议级部门予考虑
4普法宣传工作基层开展力度财力达总口数均03元05元标准普法宣传广农村普力度受限制建议加强普法费拨付力度
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第篇：组织费保障情况调研报告
组织费保障情况调研报告
基现状
1村级组织费筹集情况**乡处**县北部界******诸县边陲岚乡埔镇**镇毗邻全乡土面积1299方公里总口10967（中：农业口9964）辖10行政村28然村57村民组乡综合林场国林场全乡员5322014年全乡村级组织总收入39197万元
2村级组织费支出情况2014年全乡村级总支出605万元支出：（1）营支出42079万元（2）理支出1013万元包括办公费337万元村干部报酬138万元（3）支出8291万元
二存问题
1费筹困难农业税减免级财政转移支付五保户供养村干部报酬村级办公费支出限资金远远满足目前村级组织正常运转需着支付标准提高项专项工程配套资金支出计划生育特困救助债务利息达标整治支农费等项开支村级组织必须通筹方式予解决事议筹款年数量限制通村民会表决难实行
2村干部误工报酬衡调查享受面转移支付范围二发放标准三误工报酬兑现难村干部误工报酬白条高欠款万余元
3非生产性支出较基层反映较集中意见计划生育工作检查培训考试宣传资料档案建立等求高费加四项手术手术外费计划生育项开支较二报刊征订摊派较村征订种类达十种三村级组织难实行零招现然账面招费支出项目已目进入项目费支出法做零招
4债务困扰运转收入源少部分村没什集体济收入租赁发包耕等10年承包费两年完二政策配套专项建设工程项目旦开工配套资金落实集体济困难款搞建设工程完成债务升三贴钱做工作抗旱提水放水卫生创建等工作做费收村里贴钱五保户补助钱花生病住院房屋修缮村里贴钱四引导农民致富支持协会启动投入资金求回报
5集体组织基运转缓解村（居）组织财务困难调动村（居）干部积极性显尤迫切重笔者期县直港镇21村（居）组织目前财务运转情况进行调查
目前村（居）
济组织运转中存问题
1村级组织收入渠道少资产资源增值空间限该镇部分村没村办集体工业村济农田发包收入村集体济显十分脆弱少部分村陈旧校舍资产作营性资产外出租收益极限尤直港镇西片村没集体收益资源赖级财政转移支付资金发放村干部部分工资争取土复垦资金维持日常工作运转部分村争取土复垦项目存着土项目资金存层层扒皮现象真正村项目资金剩村级组织钱办事问题较突出
2公益项目求配套村级负担难解决村级组织承担农村许公益项目建设理职责村部改造道路桥梁泵站河沟渠道环境保洁秸秆禁烧路灯绿化项目维护等均需村筹资金予配套目前农户基没出义务工村集体公益项目花钱雇杂工农村青壮劳力长期外工村里雇老年杂工出工出力工日单价偏高现象农村五保户供养费直村承担级专项补贴需村级三项资金安排受资金预算约束农村五保数受县镇头指标控制应享受未享受五保户遇员镇村纳入农村低保予保障新农村建设中部分村贪求全顾财力实际举债建设加重村济负担农村社会稳定留隐患
3村级财务核算规范陈欠两项清收难目前乡镇农部门注重农村三资理村级财务进行双代 村级财务定期公开现行农村财务会计核算制度前新农村建设项目核算容衔接会计核算科目口径统许项目支出列支出公益金公积金科目名（：农村环境整治项目）村民懂意见村项目资金核算规范招投标手续全预决算资料全长期结账制白条单较白条抵库现象部分村办会计变动频繁部门业务指导专业培训少代理会计村级办会计素质尚提升农户陈欠两项资金占村干部手少清收难度较集中：部分欠款农户长期外出工承包土委托代种承包交户村难落实部分病困难户宅基旱方历史矛盾难解决户刁难拖赖户等素影响村级清收进度
4村组干部遇偏低队伍稳调查该镇职村干部均月报酬2014元左右部分通级财政转移支付资金安排部分村集体收入发放员相收入报酬差距心理落差外村干部养老金保险起步迟基数低
缴例高（50）领取收益少（月500元左右）农户样享受农村医保遇年村干部遇低工作量生活般村民动求辞职外目前村干部职数偏少般配备5—7目前行政村区域范围少部分村配备生产组长（年报酬约4000元）遇偏低生产组长队伍极稳定调查部分村原行选配编外退职干部退职金负担少马垛村达12
二保障村级组织正常运转点建议
新时期社会义新农村建设中村级组织具代重作基础牢动山摇保障村级组织正常运转笔者认需加强方面工作：
1拓展集体增收空间断化解债务村（居）组织应村（居）土资源脉资源产业优势制宜找项目立足实际谋发展村（居）组织土厂房资源入股方式发展投资少见效快易理项目提高身增收造血功二级政府政策资金技术信息项目予扶持继续加扶贫村建厂房帮扶力度确保村级组织稳定营租金收入三采取项举措化解村级债务建立村（居）债务预警机制严格控制负债规模村（居）现债务通清欠消债核销减债拍卖债划转抵债等种方式积极化解村（居）债务
2加财政投入力度 提高费保障标准减少村级配套
建议省财政加村（居）专项转移支付力度加财政农村五保费投入改革农村五保户供养费乡镇总口全员负担办法改变村里五保户数越村里负担越重做法加村干部基报酬村级办公费保障力度断提高费保障标准
二加支农力度减少村级配套推进新农村建设中针
第三篇：农村基层组织费保障情况调研
十七提出构建谐社会必须力气推进公服务均等化直言逐步消城乡差基公服务覆盖农村市实现锦涛总书记314总体部署加快城乡统筹实验区建设破解农村公服务严重足问题十分迫切
市局机关委统安排10月22日28日深入xx区铁锋乡边远农村开展期周三进三性作风实践锻炼活动通基层干部群众生活劳作谋发展思路深切感广农民农村基公服务欠缺奈迫切需
2014年1月1日起国全面取消农业税相继取消三提五统基层组织运行费问题凸显成制约农村基公服务体系建设首问题
国村民委员会组织法全面规定村民委员会职职责没明确确保正常运转费源根第八条村民委员会法律规定理村属村农民集体土财产第三十七条民政府村民委员会协助政府开展工作应提供必条件民政府关部门委托村民委员会开展工作需费委托部门承担 村民委员会办理村公益事业需费村民会议通筹资筹劳解决费确困难方民政府予适支持等规定法律允许资金渠道四方面：村级集体济组织收益提留二政府补助三接受政府委托获费资助四筹资绝部分区乡镇政府予限资助（铁锋乡年予村资助3000元）外三方面规定基属虚设
首先绝数村社没集体企业效率理问题存集体企业通摘红帽子原私营企业理善破坏环境改制关闭驻桐元村先前家煤窑市政府关闭整顿煤窑程中第批关闭集体土牵涉农民土承包权益拆迁中矛盾十分突出村委会染指势必导致稳定问题次型公工程外般村社难获政府委托便获委托性难持续第三村民委员会组织法规定筹资筹劳限特定公益事业日常运作
基层组织运行费缺乏首先导致基层组织公服务
功弱化铁锋乡先富起村然建起居民新村户户墅宽敞亮周边垃圾遍水电气基础设施薄弱铁锋乡陶荣乡长介绍铁锋民风淳朴治安尚周边乡镇相部分基层组织软弱涣散黑恶势力宗族势力强黑恶专项斗争风头抬头趋正气昌老百姓意见导致基层组织软弱涣散重原日常费欠缺基层组织支配资源少
运行费缺乏迫部分基层组织国家三农扶持资金意国家转移支付政策效应折扣推进基公服务均等国家年安排巨额资金农村基础设施建设包括改水改厕水利设施道桥建设种养殖业扶持扶贫济困等资金项目审批程中仅会考虑基层组织运行成需级政府村民出配套资金区乡财力限基层组织村民筹资极困难国家拨付资金做文章资金普遍程中程度挤占陶乡长估计相部分资金根没项目直接变成基层组织运行费
运行费缺乏导致部分基层组织公性弱化甚异化村民委员会村民治组织属公权机构应法律规定范围全体村民提供公服务缺乏运行费
村委会仰仗村户族新农合制度规定村民参加农合需年缴费20元医疗定价合理农民新农合认度高催缴成村干部十分头疼事完成级交办务想法筹款垫付长村委会发生纠纷利益突时难秉持公正压抑弱势群体成乡村治安恶化恶性案件升重原
破解农村基层组织费匮缺问题关键完善制度市2014年7月1日实施
第四篇：政法单位费保障情况调研报告
财政改革总体求保证行政政法费财政预算优先考虑容财政重点难点问题期区级行政政法单位两乡镇行政政法费情况进行专题调研
区财政行政政法单位基情况
年全区采取种效措施坚持生财道聚财方财规原法理财制度创新确保财政收入稳定效增长
2014年区般预算收入完成3682万元中：增值税173万元营业税546万元企业税238万元税186万元房产税82万元城市维护建设税422万元专项收入242万元罚没收入226万元行政性收入321万元扣专项收入等常性级补助收入2693万元解支出687万元区支配财力5688万元
般预算支出完成10902万元中：
1工资性支出3960万元
2公费支出2570万元均公费07万元
3社会保障抚恤支出269万元
4离休干部医药费129万元
5级专项配套333万元
6专项收入安排支出级专项支出3641万元
全区刚性支出需求情况：低刚性支出需求6530万元占区支配财力5688万元1148缺口842万元
财政供养口情况：全区财政供养口3609中：行政政法员948中公检法司员313教育员1169
区行政政法设职机构55实数948(中离退休176)占级财政供养口26
二行政政法单位费安排支出理情况
直区优警科技强警重点着优先保证行政政法机关费原努力保证行政政法机关费时足额位区般单位日常公费1300元公务车车辆编制13000元车五班子公检法司部门日常公费高般单位达1500元公务车车辆编制15000元车2014年区行政政法费支出1902万元占级财政支出22增长184增幅明显高收入增幅125百分点员费支出794万元公费支出1108万元中车会话招等方面支出388万元占公费总支出352014年行政政法费支出1906万元占级财政支出20增长02员费支出902万元公费支出1004万元中车会话招等方面支出447万元占公费总支出452014年行政政法费支出2014万元占级财政支出21增长97略高收入增幅员费支出971万元公费支出1121万元中车会话招等方面支出503万元占公费总支出452014年行政政法费支出2750万元占级财政支出235增长114明显高收入增幅48百分点员费支出1468万元公费支出1282万元中车会话招等方面支出517万元占公费总支出402014年行政政法费支出3007万元占级财政支出276增长29高收入增幅165百分点员费支出1197万元公费支出1810万元中车会话招等方面支出533万元占公费总支出302014年2014年情况特2014年行政政法费投入呈明显增加趋势费增幅明显高方收入增长幅度高增幅已超收入增幅17百分点充分体现出方财政财力增幅限情况行政政法支出倾斜
次重点调查六行政政法单位两乡镇费投入明显增长中***2014年2014年公费均增长9***公费均增长40***公费均增长35***公费均增长16***公费均增长22***公费均增长8**镇**乡五年费投入增长均达412
年区财政努力保证行政政法机关费时确保员工资时足额发放财力公检法司部门配备办公设备种必办案设施提高政法部门装备水2014年公安局检察院新建办公楼改善办公条件极调动广公安干警积极性保障区社会稳定维护社会治安促进济发展起积极效作
三行政政法单位负债情况
年发展***济长足进步时财政支持行政政法力量断增强面较资金需求区财政显力心
2014年2014年末行政政法单位累计负债1194万元中：
1***累计欠款285万元中车辆维修10万元工程款道维修65万元欠款12万元
2***累计欠款20万元中车辆维修燃油15万元会议费3万元2万元
3***车辆维修燃油等累计欠款97万元
4***截止2014年末欠外债374万元中建办公楼工程款房屋维修欠款143万元车辆维修燃油等支出累计欠款231万元
5***截止2014年末累计欠款12735万元中车辆购置维修欠款1435万元新建办公楼欠工程材料款50万元余欠款63万元
区涵盖五乡镇(街)次******进行重点调研
***乡累计欠款41万元中员工资29万元公费9万元余欠款3万元
***镇累计欠款110万元中建办公楼欠工程款50万元车辆维修等欠款60万元
四区行政政法单位费保障存问题
1济规模支配财力少满足事业发展需
2政策性体制性素影响财政收入减收严重
分税制体制实行导致方支配财力增长缓慢二区受电厂改制影响财政减收严重三国家减轻农民负担取消农业税农业特产税屠宰税提高增值税营业税起增点国家振兴东北老工业基等政策直接影响财政收入增长加剧财政收支矛盾
3财政风险逐渐加明显显露方财政难承担
计划济市场济转换程中企业关停转债务法偿转嫁财政负担加农民基金会款世行贷款等政府债务行财政化财政保证政府机关正常运转债务期需偿欠债务8733万元方财政难承担加剧财政风险
五行政政法单位费保障理点建议
1思想高度重视突出保障重点
财政改革总体求保障行政政法单位费财政预算优先考虑容停留讲会写纸说嘴必须牢记脑里付诸行动中体现成果
时期区行政政法费保障重点应该体现二倾斜：重点单位倾斜财政重点保障行政执法单位履行职需二重点支出项目倾斜坚持吃饭二建设原首先保员工资正常发放行政政法单位正常运转需前提集中财力重点保障行政政法单位重点业务开支需提高装备水提高技术手段进提高行政政法单位整体力
2强化行政政法支出理完善收支两条线理
目前区财力限行政政法单位费保障程度总体水高情况加强理意义更财政部门更应该勤俭节约率先垂范运预算分配财务监督检查等手段督促行政政法单位求真务实节约必支出坚决刹住公款吃喝公款出差出国旅游等正风加强公务接理严禁铺张浪费建立健全项财务制度开支标准完善财务监督机制强化支出监重心注重资金分配转加强资金监做财政资金延伸里监里
完善收支两条线理部门非税收入(政府性基金行政事业性收费罚没收入财政性资金等)全部通财政实行集中理部门坐收坐支强化预算外资金理注重抓票理票理费实行源头控制防止预算外收入游离财政专户外中需保证支出千方百计保证够压缩支出竭全力压钱花刀刃限资金发挥效益
3积极推进部门预算改革强化预算约束机制
实行部门预算财政理体制改革核心应该着员费实际公费定额专项费财力原通盘考虑预算外资金形成涵盖部门收支细化完整预算达硬化预算目实行部门预算单位财政供养员认真界定编制部门认真核实单位编制确定实数虚报超编员予清理结合资产理积极实行政府采购标准定额合理安排公费预算外资金单位严格收支两条线理求结合单位实际情况年初予核定项目支出保证预算外资金时准确缴样单位收入中包括般预算收入包括预算外资金收入充分体现出部门预算编制完整性
4加强财政干部政治理业务知识培训断提高身政治业务素质时俱进开拓创新提高效率适应财政改革求
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金需求区财政显力心
2014年2014年末行政政法单位累计负债1194万元中：
1***累计欠款285万元中车辆维修10万元工程款道维修65万元欠款12万元
2***累计欠款20万元中车辆维修燃油15万元会议费3万元2万元
3***车辆维修燃油
等累计欠款97万元
4***截止2014年末欠外债374万元中建办公楼工程款房屋维修欠款143万元车辆维修燃油等支出累计欠款231万元
5***截止2014年末累计欠款12735万元中车辆购置维修欠款1435万元新建办公楼欠工程材料款50万元余欠款63万元
区涵盖五乡镇(街)次******进行重点调研
***乡累计欠款41万元中员工资29万元公费9万元余欠款3万元
***镇累计欠款110万元中建办公楼欠工程款50万元车辆维修等欠款60万元
四区行政政法单位费保障存问题
1济规模支配财力少满足事业发展需
2政策性体制性素影响财政收入减收严重
分税制体制实行导致方支配财力增长缓慢二区受电厂改制影响财政减收严重三国家减轻农民负担取消农业税农业特产税屠宰税提高增值税营业税起增点国家振兴东北老工业基等政策直接影响财政收入增长加剧财政收支矛盾
3财政风险逐渐加明显显露方财政难承担
计划济市场济转换程中企业关停转债务法偿转嫁财政负担加农民基金会款世行贷款等政府债务行财政化财政保证政府机关正常运转债务期需偿欠债务8733万元方财政难承担加剧财政风险
五行政政法单位费保障理点建议
1思想高度重视突出保障重点
财政改革总体求保障行政政法单位费财政预算优先考虑容停留讲会写纸说嘴必须牢记脑里付诸行动中体现成果
时期区行政政法费保障重点应该体现二倾斜：重点单位倾斜财政重点保障行政执法单位履行职需二重点支出项目倾斜坚持吃饭二建设原首先保员工资正常发放行政政法单位正常运转需前提集中财力重点保障行政政法单位重点业务开支需提高装备水提高技术手段进提高行政政法单位整体力
2强化行政政法支出理完善收支两条线理
目前区财力限行政政法单位费保障程度总体水高情况加强理意义更财政部门更应该勤俭节约率先垂范运预算分配财务监督检查等手段督促行政政法单位求真务实节约必支出坚决刹住公款吃喝公款出差出国旅游等正风加强公务接理严禁铺张浪费建立健全项财务制度开支标准完善财务监督机制强化支出监重心注重资金分配转加强资金监做财政资金延伸里监里
完善收支两条线理部门非税收入(政府性基金行政事业性收费罚没收入财政性资金等)全部通财政实行集中理部门坐收坐支强化预算外资金理注重抓票理票理费实行源头控制防止预算外收入游离财政专户外中需保证支出千方百计保证够压缩支出竭全力压钱花刀刃限资金发挥效益
3积极推进部门预算改革强化预算约束机制
实行部门预算财政理体制改革核心应该着员费实际公费定额专项费财力原通盘考虑预算外资金形成涵盖部门收支细化完整预算达硬化预算目实行部门预算单位财政供养员认真界定编制部门认真核实单位编制确定实数虚报超编员予清理结合资产理积极实行政府采购标准定额合理安排公费预算外资金单位
严格收支两条线理求结合单位实际情况年初予核定项目支出保证预算外资金时准确缴样单位收入中包括般预算收入包括预算外资金收入充分体现出部门预算编制完整性
4加强财政干部政治理业务知识培训断提高身政治业务素质时俱进开拓创新提高效率适应财政改革求
第五篇：政法费保障情况调研报告
麦盖提县司法局关
开展费保障体制改革调研报告
根区司法局喀司发电（2014）17号明传电报关喀什区司法行政系统开展费保障体制改革调研工作通知精神局领导高度重视专门安排专门布置专负责开展调研现调研情况报告： 县司法局基情况
2014年司法局现实数33中：职行政员20名事业员3名合工1名退休员9名司法局属行政机构：1设公证处1法律援助中心1民调解中心1辖10乡（镇）司法 二办案费位情况
12014年月财政陆续拨付业务费1392万元年12月县财政拨付业务费2608万元全年累计拨付业务费40万元2办案业务费40万元全部基层司法业务普法宣传法律援助司法支出3县财政时达转移支付资金业务费存挤占挪现象4做专款专发挥基层司法业务发展空间收工作效益
三理办案业务费进步加强基层司法行政机关费意见建议
1建议基层司法业务费纳入部门预算理基层司法肩负民调解两劳释放员安置帮教普法宣传法律服务法律援助基层司法行政等工作务业务开展离开费财政拨付日常头费早已满足述工作头开展需
2县司法局辖10乡（镇）司法2014年级配备10辆摩托车燃油问题始终法解决司法司法助理员工资局机关发放行政编制隶属局机关员理属局机关理领导时属乡政府统协调指挥司法试行双重领导机制业务费乡政府分局机关日常头费里挤出点费补充司法业务开支需必费摩托车燃油费始终解决办法严重制约基层司法司法行政业务拓展空间
3基层司法法律援助工作站办案业务费应补充次民调解工作然案补县财政支持已纳入部门预算开展民调解工作日常运转费没纳入财政预算建议进步加强安置帮教工作应财力支持建议级部门予考虑
4普法宣传工作基层开展力度财力达总口数均03元05元标准普法宣传广农村普力度受限制建议加强普法费拨付力度
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