第篇:派驻纪检监察机构理工作调研报告
文章标题:派驻纪检监察机构理工作调研报告
派驻纪检监察机构驻单位效开展纪检监察工作驻单位风廉政建设反腐败斗争全局工作影响作缺加强改善派驻纪检监察机构理工作充分发挥职作具重意义
时必须1993年纪检监察合署办公派驻纪检监察机构
实行纪委监察部门驻单位组(工委)双重领导体制实际纪委监察局派驻纪检监察机构领导作体现业务指导方面派驻纪检监察机构理工作员编制负责考察考核选拔等等空白加强改善派驻纪检监察机构理工作摆级纪委监察部门面前新课题着实事求原笔者年派驻纪检监察机构工作开展情况尤存足问题成进行关思考
派驻纪检监察机构工作存问题足
市派驻纪检监察机构开展工作客观说全市风廉政建设反腐败工作起定积极作配合市纪委监察局全市开展纠风源头治腐查办案件领导干部廉政律风廉政宣传教育等工作独立驻单位效开展纪检监察工作充分发挥职作够市直单位违规违纪现象部分市纪委直接处理正样牵扯市纪委监察局精力综合起5薄弱:办案工作薄弱1998年市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数半全市纪检监察机关办案总数546派驻纪检监察机构办案总数101998年1993年中纪委二次全会期间派驻纪检监察机构办案数更屈指数处办案件性质数送门户死老鼠般违反计生政策司法机关处理移送市纪委责成立案案件二监督检查工作薄弱派驻纪检监察机构项真重职责监督检查驻部门执行路线方针政策决议情况遵守国家法律法规执行政府决策情况章监察法规定范转围驻单位组(工委)成员员干部实行监督种种原种监督检查职责发挥作甚微市纪委年查处公车违规手机费违规公款吃喝私设金库等现象42发生派驻纪检监察机构驻单位说明监督检查工作位三纠风工作薄弱市直单位部门纠正正风工作实际快效治理充分发挥派驻纪检监察机构问题消灭萌芽状况应该驻单位纠风问题解处前协调驻部门研究制订系统行业预防治理行
业部门正风95年市卫生部门纪委市医疗卫生系统开展医德医风教育整顿取成效例子种例子相反例子四纪政纪教育工作薄弱年少数派驻纪检监察机构开展次纪政纪条规教育五源头治理措施建议薄弱市纪委监察局部署做创造性驻单位组(工委)研究部署制订源头防腐机制制度市纪委提出关建议意见更少派驻纪检监察机构驻单位重职单位源头防腐工作中作应该举足轻重
二派驻纪检监察机构存问题足成
派驻纪检监察机构存五方面薄弱环节成交叉复杂单某薄环节简述应该辩证立统综合说6方面
1思想认识怕字作祟方面驻单位组(工委)领导正确认识发展反腐辩证关系怕反腐败辩证关系纪检监察工作会妨碍中心工作束缚手脚时怕单位违规违纪现象会影响单位争先创先担心辖单位违规违纪曝光受追究影响政绩派驻纪检监察机构负责怕驻单位领导高兴非市纪委明确指示工作段驻单位领导开口基作工作动性够
2领导关系字够种种原派驻纪检监察机构负责理双重领导体制关系正确处理保证市纪委监察局布置风廉政建设反腐败工作务完成保证驻单位业务中心完成没字会五指弹纲琴工夫没纪检监察工作较溶入驻单位中心工作中
3工作职责偏字头派驻纪检监察机构负责兼职兼分职部分时间事驻单位业务中心工作市段时间蹲点扶贫成纪检组长专利出现种荒田现象
4考核考察真字够派驻纪检监察机构员编制福利遇驻单位尤考察测评驻单位领导员干部参加派驻纪检监察机构负责政治命运前途程度受
影响市纪委监察局业务考核真正职务变动起作微微造成派驻纪检监察机构负责开展职工作存敢会现象方面体现办案工作中尤明显
5岗位配备虚字作怪年市派驻纪检监察机构光杆司令变动较快时纪检组长中解决级遇处办公条件尤办案
条件意定程度造成干部配备强纪检监察业务熟素质高状况
三加强改善派驻纪检监察机构理工作充分发挥作策
派驻纪检监察机构工作存问题足成造成目前派驻纪检监察机构工作现状瓶颈充分发挥派驻纪检监察机构风廉政建设反腐败斗争中职作关健加强改善理工作
1立足长远转变观念统思想认识断深化纪检监察体制改革
适应风廉政建设反腐败斗争需进步发挥中纪委监察部派驻纪检监察机构职作加强派驻纪检监察机构理中纪委监察部根中纪委四次全会精神2014年9月4日印发关加强中中央纪委监察部派驻纪检监察机构理意见历次全会中纪委十六工作报告中次强调改革现行纪检监察体制加强派驻机构理省纪委景市纪委市纪委相继出台关(省)市直单位纪检监察机构设置理意见加强改善派驻纪检监察提供前提前纪检监察机关必须契机纪检监察体制改革深入进行方面组织员干部尤员领导干部学贯彻落实纪检监察体制改革关文件作学贯彻十六精神务做报刊字电台声电视转变观念统思想深刻认识着政治济体制断深化全面建设康社会目标逐步实现纪检监察体制必须适应断变化新情况新形势方面纪检监察干部中全体员干部中开展次断深化纪检监察体制改革讨调研活动前重点派驻纪检监察体制改革问题切实做解放思想开拓创新时俱进求真务实
2脚踏实理关系完善实施方案贯彻落实纪检监察体制改革项措施
级纪委关市单位纪检监察机构设置理意见级委政府重视支持出台必须进步力气加工作力度继续争取级委政府重视支持理派出纪检监察机构实行双重领导纪委监察部门领导关系市纪委驻单位通气派驻纪检监察机构请示汇报协调切实做纪检监察工作溶入派驻单位业务工作中完成纪委监察部门交风廉政建设反腐工作务较配合支持驻单位业务工作保驾护航切实理编制市纪委单列工资福利遇工作条件驻单位负责关系达目务急级纪委建立完善关市直单位派驻纪检监察机构设置理意见实施方案笔者认做量调查研究征求市委市政府驻单位领导全市纪检监察机关广泛开展脚实调查研究方征求意见争取级纪委项工作指导二基础建立健全配套措施关派驻纪检监察机构干问题规定关派驻纪检监察机构领导述职暂行办法关派驻纪检监察机构定期市纪委监察局报告工作规定关派驻纪检监察机构工作责制度责追究制度关局(
办)派驻纪检监察机构岗位目标考核评分标准三严三关:严考核关狠抓年终考核季度考核时动态考核严考察关结合客观实际努力工作务完成工作力考察出考察情况定范围公示考察组考察接受员干部双重领导体制实际纪委监察局派驻纪检监察机构领导作体现业务指导方面派驻纪检监察机构理工作员编制负责考察考核选拔等等空白加强改善派驻纪检监察机构理工作摆级纪委监察部门面前新课题着实事求原笔者年派驻纪检监察机构工作开展情况尤存足问题成进行关思考
派驻纪检监察机构工作存问题足
市派驻纪检监察机构开展工作客观说全市风廉政建设反腐败工作起定积极作配合市纪委监察局全市开展纠风源头治腐查办案件领导干部廉政律风廉政宣传教育等工作独立驻单位效开展纪检监察工作充分发挥职作够市直单位违规违纪现象部分市纪委直接处理正样牵扯市纪委监察局精力综合起5薄弱:办案工作薄弱1998年市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数半全市纪检监察机关办案总数546派驻纪检监察机构办案总数101998年1993年中纪委二次全会期间派驻纪检监察机构办案数更屈指数处办案件性质数送门户死老鼠般违反计生政策司法机关处理移送市纪委责成立案案件二监督检查工作薄弱派驻纪检监察机构项真重职责监督检查驻部门执行路线方针政策决议情况遵守国家法律法规执行政府决策情况章监察法规定范转围驻单位组(工委)成员员干部实行监督种种原种监督检查职责发挥作甚微市纪委年查处公车违规手机费违规公款吃喝私设金库等现象42发生派驻纪检监察机构驻单位说明监督检查工作位三纠风工作薄弱市直单位部门纠正正风工作实际快效治理充分发挥派驻纪检监察机构问题消灭萌芽状况应该驻单位纠风问题解处前协调驻部门研究制订系统行业预防治理行业部门正风95年市卫生部门纪委市医疗卫生系统开展医德医风教育整顿取成效例子种例子相反例子四纪政纪教育工作薄弱年少数派驻纪检监察机构开展次纪政纪条规教育五源头治理措施建议薄弱市纪委监察局部署做创造性驻单位组(工委)研究部署制订源头防腐机制制度市纪委提出关建议意见更少派驻纪检监察机构驻单位重职单位源头防腐工作中作应该举足轻重
二派驻纪检监察机构存问题足成
派驻纪检监察机构存五方面薄弱环节成交叉复杂单某薄环节简述应该辩证立统综合说6方面
1思想认识怕字作祟方面驻单位组(工委)领导正确认识发展反腐辩证关系怕反腐败辩证关系纪检监察工作会妨碍中心工作束缚手脚时怕单位违规违纪现象会影响单位争先创先担心辖单位违规违纪曝光受追究影响政绩派驻纪检监察机构负责怕驻单位领导高兴非市纪委明确指示工作段驻单位领导开口基作工作动性够
2领导关系字够种种原派驻纪检监察机构负责理双重领导体制关系正确处理保证市纪委监察局布置风廉政建设反腐败工作务完成保证驻单位业务中心完成没字会五指弹纲琴工夫没纪检监察工作较溶入驻单位中心工作中
3工作职责偏字头派驻纪检监察机构负责兼职兼分职部分时间事驻单位业务中心工作市段时间蹲点扶贫成纪检组长专利出现种荒田现象
4考核考察真字够派驻纪检监察机构员编制福利遇驻单位尤考察测评驻单位领导员干部参加派驻纪检监察机构负责政治命运前途程度受
第三篇:派驻纪检监察机构理工作调研报告
文章标题:派驻纪检监察机构理调研报告
派驻纪检监察机构驻单位效开展纪检监察驻单位风廉政建设反腐败斗争全局影响作缺加强改善派驻纪检监察机构理充分发挥职作具重意义
时必须1993年纪检监察合署办公派驻纪检监察机构实行纪委监察部门驻单位组(工委)双重领导体制实际纪委监察局派驻纪检监察机构领导作体现业务指导方面派驻纪检监察机构理员编制负责考察考核选拔等等空白加强改善派驻纪检监察机构理摆级纪委监察部门面前新课题着实事求原笔者年派驻纪检监察机构开展情况尤存足问题成进行关思考
派驻纪检监察机构存问题足
市派驻纪检监察机构开展客观说全市风廉政建设反腐败起定积极作配合市纪委监察局全市开展纠风源头治腐查办案件领导干部廉政律
风廉政宣传教育等独立驻单位效开展纪检监察充分发挥职作够市直单位违规违纪现象部分市纪委直接处理正样牵扯市纪委监察局精力综合起5薄弱:办案薄弱1998年市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数半全市纪检监察机关办案总数546派驻纪检监察机构办案总数101998年1993年中纪委二次全会期间派驻纪检监察机构办案数更屈指数处办案件性质数送门户死老鼠般违反计生政策司法机关处理移送市纪委责成立案案件二监督检查薄弱派驻纪检监察机构项真重职责监督检查驻部门执行路线方针政策决议情况遵守国家法律法规执行政府决策情况章监察法规定范转围驻单位组(工委)成员员干部实行监督种种原种监督检查职责发挥作甚微市纪委年查处公车违规手机费违规公款吃喝私设金库等现象42发生派驻纪检监察机构驻单位说明监督检查位三纠风薄弱市直单位部门纠正正风实际快效治理充分发挥派驻纪检监察机构问题消灭萌芽状况应该驻单位纠风问题解处前协调驻部门研究制订系统行业预防治理行业部门正风95年市卫生部门纪委市医疗卫生系统开展医德医风教育整顿取成效例子种例子相反例子四纪政纪教育薄弱年少数派驻纪检监察机构开展次纪政纪条规教育五源头治理措施建议薄弱市纪委监察局部署做创造性驻单位组(工委)研究部署制订源头防腐机制制度市纪委提出关建议意见更少派驻纪检监察机构驻单位重职单位源头防腐中作应该举足轻重
二派驻纪检监察机构存问题足成
派驻纪检监察机构存五方面薄弱环节成交叉复杂单某薄环节简述应该辩证立统综合说6方面
1思想认识怕字作祟方面驻单位组(工委)领导正确认识发展反腐辩证关系怕反腐败辩证关系纪检监察会妨碍中心束缚手脚时怕单位违规违纪现象会影响单位争先创先担心辖单位违规违纪曝光受追究影响政绩派驻纪检监察机构负责怕驻单位领导高兴非市纪委明确指示段驻单位领导开口基作动性够
2领导关系字够种种原派驻纪检监察机构负责理双重领导体制关系正确处理保证市纪委监察局布置风廉政建设反腐败务完成保证驻单位业务中心完成没字会五指弹纲琴工夫没纪检监察较溶入驻单位中心中
3职责偏字头派驻纪检监察机构负责兼职兼分职部分时间事驻单位业务中心市段时间蹲点扶贫成纪检组长专利出现种荒田现象
4考核考察真字够派驻纪检监察机构员编制福利遇驻单位尤考察测评驻单位领导员干部参加派驻纪检监察机构负责政治命运前途程度受
影响市纪委监察局业务考核真正职务变动起作微微造成派驻纪检监察机构负责开展职存敢会现象方面体现办案中尤明显
5岗位配备虚字作怪年市派驻纪检监察机构光杆司令变动较快时纪检组长中解决级遇处办公条件尤办案条件意定程度造成干部配备强纪检监察业务熟素质高状况
三加强改善派驻纪检监察机构理充分发挥作策
派驻纪检监察机构存问题足成造成目前派驻纪检监察机构现状瓶颈充分发挥派驻纪检监察机构风廉政建设反腐败斗争中职作关健加强改善理
1立足长远转变观念统思想认识断深化纪检监察体制改革
适应风廉政建设反腐败斗争需进步发挥中纪委监察部派驻纪检监察机构职作加强派驻纪检监察机构理中纪委监察部根中纪委四次全会精神2014年9月4日印发关加强中国产中央纪委监察部派驻纪检监察机构理意见历次全会中纪委十六报告中次强调改革现行纪检监察体制加强派驻机构理省纪委景市纪委市纪委相继出台关(省)市直单位纪检监察机构设置理意见加强改善派驻纪检监察提供前提前纪检监察机关必须契机纪检监察体制改革深入进行方面组织员干部尤员领导干部学贯彻落实纪检监察体制改革关文件作学贯彻十六精神务做报刊字电台声电视转变观念统思想深刻认识着政治济体制断深化全面建设康社会目标逐步实现纪检监察体制必须适应断变化新情况新形势方面纪检监察干部中全体员干部中开展次断深化纪检监察体制改革讨调研活动前重点派驻纪检监察体制改革问题切实做解放思想开拓创新时俱进求真务实
2脚踏实理关系完善实施方案贯彻落实纪检监察体制改革项措施
级纪委关市单位纪检监察机构设置理意见级委政府重视支持出台必须进步力气加力度继续争取级委政府重视支持理派出纪检监察机构实行双重领导纪委监察部门领导关系市纪委驻单位通气派驻纪检监察机构请示汇报协调切实做纪检监察溶入派驻单位业务中完成纪委监察部门交风廉政建设反腐务较配合支持驻单位业务保驾护航切实理编制市纪委单列工资福利遇条件驻单位负责关系达目务急级纪委建立完善关市直单位派驻纪检监察机构设置理意见实施方案笔者认做量调查研究征求市委市政府驻单位领导全市纪检监察机关广泛开展脚实调查研究方征求意见争取级纪委项指导二基础建立健全配套措施关派驻纪检监察机构干问题规定关派驻纪检监察机构领导述职暂行办法关派驻纪检监察机构定期市纪委监察局报告规定关派驻纪检监察机构责制度责追究制度关局(办)派驻纪检监察机构岗位目标考核评分标准三严三关:严考核关狠抓年终考核季度考核时动态考核严考察关结合客观实际努力务完成力考察出考察情况定范围公示考察组考察接受员干部群众监督严免关严格员领导干部免条例作风作风选做两坚决坚决提拔年轻开拓创新纪检监察干部坚决免庸庸禄禄作纪检监察干部
3开拓创新加强学提高水走出条纪检监察特色干部理路
纪检监察干部理类似组织部门干部理部分程序方法应该相相似纪检监察干部理组织部门干部理前者范围相者范围广优势难度优势前者考察容部分职业务者容广泛难度派驻纪检监察机构职必须紧密结合驻部门实际考察员必须精通驻单位业务样派驻纪检监察机构纪检监察溶入驻单位中心中方面说更服服务局目标务说级纪委监察部门干部理必须走条纪检监察特色干部理路首先建设支纪检监察特色干部理队伍员政治思想素质高纪检监察业务知识精派驻纪检监察机构驻单位业务熟德勤绩廉等方面优秀外干部理队伍员派驻纪检监察机构负责中选拔利干部理队伍整体素质提高适应派驻纪检监察机构理需次建立健全整套纪检监察特色干部理运行机制参组织部门时取长补短开拓创新重点建立健全干部理权力制约身特色考核考察督促检查体制次派驻纪检监察机构设置特色着深化纪检监察体制改革求派驻纪检监察机构设置根形势务需派驻纪检监察机构起作具体情况具体分析搬级纪委模式特色市
员相较少易较市直单位派驻纪检监察机构编制集中统分门类派纪检组便集中力量集中财力集中理精减员
总纪委监察部门优异成绩积极争取委政府领导重视支持断深化纪检监察体制改革断加强改善派驻纪检监察机构理充分发挥职作深入推进风廉政建设反腐败斗争促进改革稳定发展
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影响市纪委监察局业务考核真正职务变动起作微微造成派驻纪检监察机构负责开展职存敢会现象方面体现办案中尤明显
5岗位配备虚字作怪年市派驻纪检监察机构光杆司令变动较快时纪检组长中解决级遇处办公条件尤办案条件意定程度造成干部配备强纪检监察业务熟素质高状况
三加强改善派驻纪检监察机构理充分发挥作策
派驻纪检监察机构存问题足成造成目前派驻纪检监察机构现状瓶颈充分发挥派驻纪检监察机构风廉政建设反腐败斗争中职作关健加强改善理
1立足长远转变观念统思想认识断深化纪检监察体制改革
适应风廉政建设反腐败斗争需进步发挥中纪委监察部派驻纪检监察机构职作加强派驻纪检监察机构理中纪委监察部根中纪委四次全会精神2014年9月4日印发关加强中国产中央纪委监察部派驻纪检监察机构理意见历次全会中纪委十六报告中次强调改革现行纪检监察体制加强派驻机构理省纪委景市纪委市纪委相继出台关(省)市直单位纪检监察机构设置理意见加强改善派驻纪检监察提供前提前纪检监察机关必须契机纪检监察体制改革深入进行方面组织员干部尤员领导干部学贯彻落实纪检监察体制改革关文件作学贯彻十六精神务做报刊字电台声电视转变观念统思想深刻认识着政治济体制断深化全面建设康社会目标逐步实现纪检监察体制必须适应断变化新情况新形势方面纪检监察干部中全体员干部中开展次断深化纪检监察体制改革讨调研活动前重点派
驻纪检监察体制改革问题切实做解放思想开拓创新时俱进求真务实
2脚踏实理关系完善实施方案贯彻落实纪检监察体制改革项措施
级纪委关市单位纪检监察机构设置理意见级委政府重视支持出台必须进步力气加力度继续争取级委政府重视支持理派出纪检监察机构实行双重领导纪委监察部门领导关系市纪委驻单位通气派驻纪检监察机构请示汇报协调切实做纪检监察溶入派驻单位业务中完成纪委监察部门交风廉政建设反腐务较配合支持驻单位业务保驾护航切实理编制市纪委单列工资福利遇条件驻单位负责关系达目务急级纪委建立完善关市直单位派驻纪检监察机构设置理意见实施方案笔者认做量调查研究征求市委市政府驻单位领导全市纪检监察机关广泛开展脚实调查研究方征求意见争取级纪委项指导二基础建立健全配套措施关派驻纪检监察机构干问题规定关派驻纪检监察机构领导述职暂行办法关派驻纪检监察机构定期市纪委监察局报告规定关派驻纪检监察机构责制度责追究制度关局(办)派驻纪检监察机构岗位目标考核评分标准三严三关:严考核关狠抓年终考核季度考核时动
态考核严考察关结合客观实际努力务完成力考察出考察情况定范围公示考察组考察接受员干部群众监督严免关严格员领导干部免条例作风作风选做两坚决坚决提拔年轻开拓创新纪检监察干部坚决免庸庸禄禄作纪检监察干部
3开拓创新加强学提高水走出条纪检监察特色干部理路
纪检监察干部理类似组织部门干部理部分程序方法应该相相似纪检监察干部理组织部门干部理前者范围相者范围广优势难度优势前者考察容部分职业务者容广泛难度派驻纪检监察机构职必须紧密结合驻部门实际考察员必须精通驻单位业务样派驻纪检监察机构纪检监察溶入驻单位中心中方面说更服服务局目标务说级纪委监察部门干部理必须走条纪检监察特色干部理路首先建设支纪检监察特色干部理队伍员政治思想素质高纪检监察业务知识精派驻纪检监察机构驻单位业务熟德勤绩廉等方面优秀外干部理队伍员派驻纪检监察机构负责中选拔利干部理队伍整体素质提高适应派驻纪检监察机构理需次建立健全整套纪检监察特色干部理运行机制参
组织部门时取长补短开拓创新重点建立健全干部理权力制约身特色考核考察督促检查体制次派驻纪检监察机构设置特色着深化纪检监察体制改革求派驻纪检监察机构设置根形势务需派驻纪检监察机构起作具体情况具体分析搬级纪委模式特色市员相较少易较市直单位派驻纪检监察机构编制集中统分门类派纪检组便集中力量集中财力集中理精减员
总纪委监察部门优异成绩积极争取委政府领导重视支持断深化纪检监察体制改革断加强改善派驻纪检监察机构理充分发挥职作深入推进风廉政建设反腐败斗争促进改革稳定发展
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第四篇:卫生局 关纪检监察派驻机构运行情况调研报告
区纪委派驻卫生局纪检组运行情况调研报告
区纪委派驻卫生局纪检组2014年起实行统理派驻纪检组运作情况工作中存困难问题进步完善派驻机构工作意见建议汇报
基运作情况
派驻卫生局纪检组基职责求结合卫生工作实际情况开展工作参加列席卫生局政领导班子会议重决策重事免重项目推进额资金等事项进行监督二持参制定修订关风廉政建设工作效规章制度组织学培训检查制度落实情况三开展机关效督查考核四开展纪律教育活动加强风廉政建设存职定位准工作机制完善等问题
二工作中存问题
()制度设计存缺陷目前派驻纪检组办公费办公点等放驻单位制度设计便派驻机构开展日常监督解决勤保障问题监督者监督者锅里吃饭双重领导体制监督级监督级弊端然客观存
(二)职责定位准确方面派驻纪检组度涉入驻单位务忽视履行纪检监察职责派驻纪检组长分信访维稳综合治理安全生产等工作究原制度设计缺 1
陷致二驻单位派驻机构身派驻纪检组性质职责存观认识偏差方面相关工作执行力进步提高
(三)工作机制尚未完善改革处磨合期纪检组单位工作信息掌握足驻单位业务熟悉缺少规范指引情况缺乏效监督手段
三关进步做派驻机构工作点思考
加强纪委派驻机构领导理力度确保派驻机构发挥监督职作
()理派驻机构驻单位关系派驻机构驻单位监督监督关系派驻机构负协助驻单位开展风廉政建设责派驻机构应积极通参加驻单位政领导班子会议参加重工作重活动开展专项监督检查日常工作巡查等形式履行监督职
(二)加强业务交流培训提升派驻机构业务水组织派驻机构间进行业务交流先进区先进单位考察学开展集中培训委托培训特加强派驻机构具体工作员培训断提高派驻机构开展纪检监察工作业务水派驻机构身应加强驻单位相关业务纪检监察业务学适应岗位工作需
滨城区卫生局纪检组
2014年5月3日
2
第五篇:关纪检监察派驻机构运行情况调研报告
纪检监察派驻机构运行情况调研报告
区****年*月起实行派驻纪检监察机构统理目前设立*派驻纪检组组建*派出纪(工)委政务监察审计分局全区政机关实行分系统片区直驻监督区纪委年10月底11月初派驻纪检组镇(街)纪(工)委进行调研解派驻机构运作情况工作中存困难问题进步完善派驻机构工作收集意见建议
基运作情况
根政机构改革简政强镇事权改革实际情况分三种形式设臵派驻纪检监察机构分系统派驻设立派驻委政协机关区委政法委2纪检监察组委工作部门政协机关政法系统实行分系统监督二直接派驻10政府部门派驻纪检监察组驻部门进行监督三分片区派驻设立4派出纪工委政
务监察审计分局镇(街道)纪(工)委合署办公镇街道直属单位农村集体济组织进行纪律监督审计
派驻纪检监察机构基职责求结合驻单位实际情况开展工作参加列席驻单位政领导班子会议重决策重事免重项目推进额资金等事项进行监督二持参制定修订关风廉政建设工 1
作效规章制度组织学培训检查制度落实情况三开展机关效督查考核四开展纪律教育活动加强风廉政建设调研中发现部分派驻机构存职定位准工作机制完善工作方式单等问题工作效果理想
二工作中存问题
()制度设计存缺陷目前派驻纪检组设组长副组长名事关系组织关系供关系办公费办公点等放驻单位制度设计便派驻机构开展日常监督解决勤保障问题监督者监督者锅里吃饭两者利益关联紧密甚造成派驻机构设机构混淆假象双重领导体制监督级监督级弊端然客观存组织事关系勤保障受驻单位掣肘纪委派驻机构领导理力度削弱派驻机构履行监督职责时难免畏手畏脚监督效果折扣
(二)职责定位准确方面部分派驻机构度涉入驻单位务忽视履行纪检监察职责调研中发现少派驻纪检组长分信访维稳老干扶贫政策法规等工作少部分分重点业务涉财务理纪检监察工作反成副业究原制度设计缺陷致二驻单位派驻机构身派驻纪检组性质职责存观认识偏差三部分纪检组长单位相关单位业务岗位改调驻单位业务联系紧密方面派驻机构度强调独立
性没正确认识协助驻单位开展风廉政建设反腐败工作重职责相关工作观认识执行力进步提高
(三)工作机制尚未完善派驻机构工作规范工作汇报绩效考评等配套制度未位驻单位派驻机构协调配合机制未建立部制改革部分政机关处磨合期职部门派驻机构沟通协调通畅派驻委政协机关区委政法委两纪检组长相关单位组成员相关单位工作信息掌握足难效开展工作二工作规范完善开展工作章循部分派驻机构驻单位业务熟悉缺少规范指引情况缺乏效监督手段三区纪委派驻机构业务联系机制完善新纪检组长副组长纪检监察业务够熟悉区纪委业务指导业务支持位派驻机构工作汇报未形成制度
(四)监察室设臵规范目前区仅政部门派驻纪检组没派驻监察室单位监察室设立统规范单列设臵设科室加挂科室未编委核准符合机构编制理规定调研掌握情况部分派驻纪检监察机构工作量未臻饱驻单位设立监察室必性进步研究
三关进步做派驻机构工作点思考
目前全国实行纪检监察派驻机构统理三种模式:1分片(系统)派驻2直接派驻3混合方式派驻分
片派驻直接派驻两种方式根实际情况结合运种模式组织事关系勤保障影响派驻机构否充分发挥作重素分片派驻通常组织事关系勤保障口纪委(监察局)统负责直接派驻通常放驻单位分片派驻长处监督者监督者泾渭分明避免角色突造成监督失灵足处派驻机构游离监督单位工作业务外监督直接性时性受限制直接派驻恰恰相反派驻机构驻单位关系较难握紧密影响监督效果区派驻机构工作处两难境:分片派驻游离监督单位外工作机制完善情况工作处着手直接派驻度涉入驻单位工作业务产生裁判员运动员角色突区政机构部制改革简政强镇事权改革背景混合方式派驻疑较符合实际需制度选择突破整体制度设计前提应进步加强配套制度保障探索改革供渠道工资福利额费纪委供事受纪委辖考核奖励纪委负责办公场日常办公保障驻单位提供削弱派驻机构驻单位利益联系加强纪委派驻机构领导理力度确保派驻机构发挥监督职作
()理派驻机构驻单位关系派驻机构驻单位监督监督关系派驻机构负协助驻单位开展风廉政建设责信访等纪检监察工作密切联系工作外派驻纪检组长应分驻单位业务彻底解
决裁判员运动员角色突问题派驻机构应积极通参加驻单位政领导班子会议参加重工作重活动开展专项监督检查日常工作巡查等形式履行监督职
(二)建立健全工作运行机制工作机制缺失客观现状决定派驻机构驻单位难监督位必须建立严格规范工作运行机制效开展工作建立参加政领导班子会议制度驻单位研究讨重决策重事免重项目推进额资金等重会议必须通知派驻机构参加列席会议二建立派驻机构驻单位协调配合工作机制加强双方沟通交流信息通报加强风廉政建设反腐败工作协调配合三建立派驻机构介入驻单位业务监督程序规范设定派驻机构介入驻单位业务条件规范介入监督调查工作程序四建立业务联系工作报告制度区纪委应加强派驻机构业务联系建立派驻机构参加纪委业务会议制度征询派驻机构
纪委项工作意见派驻机构应时区纪委报告工作计划专项监督检查情况重紧急情况形成规范化常化制度化工作报告制度
(三)加强业务交流培训提升派驻机构业务水加强纪委职室派驻机构间常性业务交流根派驻机构工作实际提供制度规范工作资讯等业务支持组织派驻机构间进行业务交流先进区先进单位考察学开展集中培训委托培训断提高派驻机构开展纪检监察工作
业务水派驻机构身应加强驻单位相关业务纪检监察业务学适应岗位工作需
(四)健全考核评价制度建立轮岗交流机制派驻机构定期进行考核建立派驻机构负责述职述廉制度驻单位开展民测评派驻机构工作作出客观评价考核结果作干部评先评优提拔免重建立健全轮岗交流机制纪检监察机关派驻机构间派驻机构间进行轮岗交流岗位工作时间较长规定需回避派驻机构驻单位接触时间长容易形成利益体应进行轮岗交流
(五)关政部门设监察室问题纪律检查机关政部门单派驻纪检组情况政部门设立监察室利派驻机构驻单位协调配合开展纪检监察工作监察室设臵应符合工作实际需符合机构编制理规定安排领导职位设臵冗余机构纪检监察工作量饱情况设立监察室造成机构膨胀资源浪费推动纪检监察工作利开展确必考虑设臵专职纪检监察员精通业务骨干中选配合派驻纪检监察机构专职事纪检监察工作
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