第篇:前村务公开工作调研报告
村务公开目群众明白干部清白防止干部黑箱操作缓解农村干群关系起作时农村推行村务公开普遍设置村务公开栏村里重事项定期村民公布疑农村基层民建设中进步1998年正式颁行村民委员会组织法篇幅村务公开形式容作规定笔者乡村工作十年作安徽省第二批选派村职干部十年农村工作中发现村务公开效果预期目差距没真正起村务公开作存容忽视问题:
1村务公开规范容完整方村务公开工作够深入规范公开时间时需公开事项规定时间求公开半年年公开次公开时间间隔太长心欲啥时想公开公开想公开公开级检查时公开时问津二公开形式单公开点适中前农村村务公开形式仅限公开栏形式出现制作太简单流形式形式单便数村民群众解知悉村务公开栏建便群众光顾方群众难观监督村公开栏缺乏护风吹日晒雨淋损坏严重难没公开栏村务公开作捎带事开会干事时关情况作便公布三公开容完整公布数额较费公布额开支村公开痛痒容群众意见热点重点等问题遮遮掩掩愿公开甚公开半公开避重轻四公开程序严谨公开程序太简单公布办事结果缺少法定程序公开中关事项乡镇村干部唱独角戏未程序通民理财组村务公开监督组审查村务公开缺乏说服力五公开制度坚持够制度缺乏操作性村实际结合够紧密制度墙成摆设
2部监督机制完善目前基层组织没套完善部监督制约机制村民会议村民代表会议村务公开监督组等村民治组织未充分发挥作甚形虚设村会两组代表乡镇领导选举离开村组干部乡镇干部考虑仕途敢罪村组干部村组干部问题乡镇干部会动帮掩饰村民求查帐求村组财务公开方面会乡镇村干部百般阻挠少认真查村组帐目情况查帐乡镇会查帐安排真正熟悉村里情况村村民反安排进样查帐走走场已乡镇保护村组干部胆子会更村务公开然起什作
综述笔者认坚持村务公开作事关民生重举措抓针性改进存问题形成更加良村务公开氛围推进村务公开制度化规范化
1深化宣传教育断提高认识充分利种方式渠道广泛宣传村务公开目意义方式方法求标准乡村干部克服思想顾虑树立公仆意识群众法制观念做勤政廉政切实解决怕公开担心公开愿公开敢公开重视公开懂公开问题时广泛深入宣传群众知情权参权监督权决策权充分调动参村务公开积极性动性切实解决群众关心参会监督敢监督公开等问题村务公开奠定坚实思想基础时实际出发分类指导坚持实际实实效原加强乡村干部培训乡村干部全面掌握相关法律法规政策熟悉村务公开具体操作程序掌握指导开展村务公开基知识进步明确职责觉养成尊重农民意愿办事透明公开方法
2整合部门力量加强指导督办县乡(镇)村三级结合实际进步完善村务公开领导组设立专门办事机构确定具体办公点强化单位员职责严格落实村务公开责制切实解决村务公开中存实际问题做司职责密切配合相互协作形成推进村务公开整体合力促村务公开更加规范化制度化乡镇村相关部门着力规范化公开真公开功夫实现村务公开更加真实时全面民政部门全方位搞村务公开指导监督政策引导走规范部门重点清理审计村民反映强烈历年财务理混乱村财务老百姓明白保障老百姓村级财务状况知情权纪检监察部门重点控制滋生乡村干部腐败源头教育引导乡村干部觉保持廉洁反腐败律性源头遏制腐败蔓延组织部门重点协调村组织村委会关系真正两套班子协调运行心协力搞村级济发展加快村级民政治建设进程时县乡(镇)应村务公开具体求设立村务公开专项费统纳入财政预算实行专帐储存专项理专款专建立固定公开墙公开栏夯实村务公开硬件载体村务公开纳入县乡村济社会发展规划统筹考虑村务公开职部门预算必业务费确保村务公开常性指导监督位
3坚持标准规范村务公开容形式村务公开容形式非常重直接关系广村民切身利益公开质量效果规范公开容中华民国村民委员会组织法结合农村税费改革集体财务收支农民承担税费劳务宅基分配水电费收缴计划生育指标安排征土项补偿收入土集体企业财产承包租赁收益公基建项目投资方案资金救灾救济款物扶贫资金捐赠财物发放年度目标执行情况关员补贴涉村民利益村民普遍关心事项应逐项公开村民群众明白二规范公开程序先村委会提出公开具体方案村务公开监督组方案进行审查补充完善提交村支部村民委员会讨通公布根公开容性质需村民知悉事宜事物发展先序应村民清懂心里亮堂村财务收支帐目村民收支票记帐目村民收支数额途集体实事求文字帐村民心里亮堂明白帐三规范公开时间中华民国村民委员会
组织法规定需村民明白村财务收支等十项容少季度公开次群众较关心事项月公开次数群众知道四规范公开形式采取什样形式公开应根公开容性质决定达行效目重视加强阵建设事制宜采灵活样公开形式需村民集体讨民决策重事项应提前通知村民定时召开关会议讨决定时公开结果户事项采广播形式进行公开村民宣传性事项常性需村民知道容事项采书面张贴形式公开栏公开提高公开质量保证公开效果村制宜确定公开日时通知村民便监督
4完善制约机制强化监督理实行村民会村民代表议案制度村民代表涉村民身利益密切相关事项村民委员会提出建议(议案)村委会村民代表提出议案进行办法答复中合理议案提交村两委联席会议讨形成行性方案提交村民代表会讨通搞村委村委会说算二健全村务公开监督组村务公开进行监督充分发挥意见箱监督电话等作畅通话沟通渠道群众公布容疑问监督组进行投诉指定专负责接搜集整理群众反馈意见群众提出问题认真解释答复切实做件件回音切拖着办顶着办村务公开监督组理财组年年初监督情况群众公布接受群众监督时乡镇政协组织代表政协委员村务公开定期进行巡视广泛听取群众意见建议三建立责追究机制层层落实责制村干部实行期考核离审计开展村干部民评议年开展次评议结果干部奖惩挂钩村济建设作出贡献
干部予奖励履行岗位职责做组织分配班子闹团结生活作风检点失职造成决策失误致集体利益受重损失安全事等情况村干部追究责村务公开做引起群众满造成影响等问题认真追究乡(镇)村两级关员责村务公开真正达目
总村务公开增加村务透明度事监督变成事前监督少数监督变成数监督做村里事村民作村民村务公开中理解村干部支持村干部调动村民民理积极性村民新农村建设理提出更合理化建议根解决群众反响强烈热点疑点难点问题
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