年3月市委市广播电视局领导班子进行调整聊城市广播电视改革发展进入新阶段弹指挥间短短年时间市广播电视系统发生巨变化新闻外宣宣全面开花广告收入幅攀升节目策划制作日益精良系统运营理节目栏目生产制作省级评优活动中名次数量达前未新高度全局心思心思干欲谋发展呈现出生机勃勃良局面切源市广电局推行干部事制度改革重点分配制度节目生产财务理技术理等系列改革步启动部运行机制全面改革
市广播电视局属聊城电视台聊城民广播电台聊城广播电视报社聊城线电视台聊城传输中心聊城市广播电视局服务部市广电局机关生活服务中心聊城转播台莘县转播台等单位实行理体制机制制度计划济条件形成市场济条件弊端逐步暴露出理体制适应:没实行真正意义局台合存散滥问题单位条块分割规模较实力强缺乏合理分工合作部序竞争度宏观调控作明显弱化整体效益相降二理机制灵活:干部员进出职称评聘终身制干干坏样责权利法效统充分发挥干部职工积极性创造性三分配制度存均义:长久均义锅饭分配制度潜未充分发挥奖罚员工作热情法完全调动外存着机关办社会情况勤服务局统没走市场造成员臃肿效益低种种情况广电系统心失落士气低迷表现宣传工作十分动表面动东西险情断营理十分薄弱制度未建立起理十分落外债负担重欠帐较缺少危机感紧迫感队伍素质高专业少高档次少整体形势发展观念落思路狭窄解决问题办法少等
逆水行舟进退面市场济潮迎头赶情淘汰出局等观异慢性杀先进区实践验告诉:广电事业跨越发展必须改革建立符合意识形态工作特点适应社会义市场济求强立广播电视新体制走产业化发展道路精神产品生产物质产品生产样推入市场参加竞争完善发展负盈亏市场规律现代企业制度运作理助市场见手实现技术资金设备等资源合理配置提高资源利率追求社会效益济效益市广电局新领导班子决定事制度改革突破口全面深化广电改革促进广电事业超常规跨越发展
市广播电视系统改革实践
市广电局领导认:走广电产业化路子全面推进广电事业发展必须坚持三代表重思想树立科学发展观中央四部委文件精神市委工作会议精神指导深化事制度改革建立起科学决策机制高效运转机制完善约束激励机制
新理体制形成局台网合监运行体系
1部门实行中心制整合成立行政理中心事教育中心目标理中心财务结算中心新闻中心广告中心广播中心技术中心文艺中心等中心业务中心负责统底责权致实现工作扁化减少中间层次改变政理善等弊端工作更加公开透明监督效
2聊城市广电信息网络公司进行整合进步完善公司机制找出问题症结抓住矛盾成立城区网络公司农村网络公司开发区楼基建工作组明确分工确定方网络公司项工作步入快速发展轨道城网农网公司集中精力开拓市场济效益日俱增楼基建工作组确立开发区36万方米楼营方——聊城国际会议中心成市高标准商务会
3勤改革方面原职工餐厅荧光苑酒店机关幼园推社会实行承包租赁营办公生活区物业理实行部市场化运作种改革形成竞争改变投入产出局面仅节省资金提高服务水职工实惠创造良济效益分流职工创造岗机会
二积极稳妥进行机制改革
1实行岗位员定编清理压缩冗员
首先局属单位员状况进行调研充分挖掘力资源发挥编制作实行定编定岗定员理提高工作效率质量保证项工作务完成前提核定岗位做事设岗定编合理配置部门定员数专业技术部门工作务量广电总局关规定实际情况采取指标分解具体量化方式进行核定行政职部门工作务量实际工作岗位务量予核定辅助勤杂岗位时工严格控制迅速清退部分冗员建立支精干队伍
2
推行频道总监制栏目制片制度电视台广播电台频道重新定位栏目进行改版栏目立起专业频道栏目活起提高频道栏目质量合理竞争中发挥调动积极性目前包括广播电台交通频道整合开播水城频道农村频道互动频道等10套广播电视频道均已确定频道总监签定协议运转良发集资成立电台交通频道电视水城频道成聊城民收听收视新热点时天天限情聊城横开心荧屏导视等栏目已制片体制进行运作
3推行聘合制合理分流安置员
广播电台电视台电视报社网络公司等企事业单位建立起员择业配套措施完善事理体制市广电局事业单位推行事代理制度企业单位实行劳动合聘制度局领导班子确定工计划事教育部门工单位社会公开招聘双选择择优聘竞争岗员工应聘岗聘部门签订岗位责书建立劳动合关系受聘员享责权利完全等职务职称工资奖金福利医疗等遇致极调动职工工作积极性动性
三绩效优先兼顾公原灵活实行种分配方式
工作业绩分配挂钩体现劳分配原职工收入符合劳动创造价值贡献分配制度局里尝试采取种方式
激活机制收入分配线倾斜困难工种险岗位倾斜优秀员倾斜目标理中心中心频道签定目标考核责书完成务部门年终较高例提成奖励部门
二制订岗位职务津贴制责权利结合起职工根担职务高低承担责风险系数付出劳动少贡献获取相应岗位报酬适拉开收入档次破均义充分调动职工积极性
三企业部门工作岗位性质务求重新设定岗位工资职工根力申报工作岗位部门评估确定月完成务情况兑现报酬较彻底体现工效挂钩劳取酬
改革取成效
断革陈旧体制机制开发广播电视身发展潜力系列改革成果逐步显现出新闻中心编辑记者工作积极性十分高涨新闻稿件质量数量提高2003年新闻中心中央台山东台山东新闻联播发稿数量创历史新高聊城新闻栏目扫呆板形象容变鲜活耐先开辟三代表聊城等专栏全新视角灵活表现手法报道三代表重思想市委工作会议精神指导全市行业取新成涌现出新典型放眼苏浙发展跳出聊城水城营城市启示录想录京九行等系列报道笔生动形象社会产生强烈反响评潮新开辟新闻杂志性节目聊城横节目声音水城事水城连线视点警方报道城市六板块构成板块独立成章整体谐致相益彰抗击非典战斗中市广电局仅组织新闻宣传会议迅速创制台情满水城——抗击非典专场晚会省市台相继播出产生广泛社会影响局长李印中荣记全省抗击非典性肺炎工作二等功市广播电视局荣立全市抗击非典性肺炎工作二等功配合市委市政府出旅游牌采市场化运作方式
南方区传统歌形式精心策划2003水城夏型歌会2003年2004年中国江北水城旅游节2003省运会宣传工作中充分发挥舆导作营造良舆氛围聊城民广播电台现民台济台两套节目根市场需求新广播电台交通台电台新闻部外宣稿幅提升历史发稿年聊城电视台原三套电视节目两套电话点播节目实行频道总监制基础两套点播节目进行整合保留中套新开办水城频道农村频道进步丰富电视荧屏组织策划第次庆祝记者节记者欢歌联欢会全国金奖民乐线外结合土洋结合办成富特色方台春节晚会荣获全省等奖聊城电视台形象宣传片导视节目分荣获全省二三等奖取历史成绩先进物业理模式局获省级综合治理先进单位称号全省安全防范工作会议做典型发言聊城广播电视报作广电产业新增长点生机勃勃原16版面扩目前32版面年达60版面统规划加强广播电视传输网络建设技术开发工作成立农网公司城网公司加强农网入户工作完成广播电视村村通工作广电产业市场运营逐步规范济效益社会效益日俱增市委书记郭昭信市长张秋波省广播电视局局长刘长允等领导聊城广电系统年工作予充分肯定高度评介市广电局荣获全省广电系统先进单位求杂志准备市广电系统改革作先进典型全国推介
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