干部事制度改革(精选篇)
第篇：2014年干部事制度改革
2014 年干部事制度改革 问责手开始
httpcn 2014 年 01 月 02 日 0718 中国青年报
报记者 陈 政干部选手说算 选关卡越越 程复杂化 干部带病岗 失误问责太极 直接手开始…… 针长期存干部选拔痼疾纷纷着力推进选制度改革呈现 派干部选新气象 完善规范提名制度明确事问责 加竞争性选拔力度推广 民测评通系列探索革新批批高素质干部脱颖出客观公正选 风正形成 探索十七届四中全会召开契机推进2014 年国庆前夕十 七届四中全会审议通中中央关加强改进新形势建设干重问题决 定长拟选改进民推荐方式（召开民推荐会议开展谈话推荐）保证初始推荐选质量开展面试差额署名推荐提高识选准确度实行差额考察差额酝酿力求中选优
广西白色市：实行全委（扩）会议差额署名推荐提名县长职位选确定参加推荐提名员范围参加推荐提名会议员市委委员候补委员外扩县长职位工作关联度知情度较高关员实行差额实名制符合职位职资格条件员干部名册发参加推荐提名员采取隔位坐办法允许会员场外指定点填写推荐提名表慎重确定拟选
湖南岳阳市：全面推行差额竞争选拔领导干部差额推荐拓宽选视野：荐领导举荐组织推荐差额竞职搭建公开竞争舞台：召开公开竞职答辩会面全市选拔职位竞职答辩统进行面单位系统选拔职位竞职答辩分职位进行差额考察较分析选情况：实考察量化评价适岗力测试综合分析差额票决实现中选优
陕西西安市未央区：探索推荐干部实名制合理确定参加员范围实行实名推荐精心设计推荐表精心选择布置推荐场慎重确定初始提名名单实名推荐结果推荐方式相互印证综合起进行较分析选单位民推荐结果相印证领导层谈话推荐结果相印证日常考察考核结果相印证
广西梧州市：探索全委会成员两轮署名推荐干部进行全委会成员初次署名推荐市委组织部提前星期想全体市委委员发放书面通知公布民推荐提 1
名职位职条件提供符合推荐条件干部名册位市委委员署名形式职位推荐12名选署名计入票数开展竞岗述职全委会成员二次署名推荐参加竞岗初步选进行述职演讲现场答辩位选简历基情况发位市委委员推荐时参考组织部门差额考察市委常委会审议全委会差额票决产生拟选
江西赣州市：探索实行干部离岗考察办法防止考察失真失误离岗考察程序：确定象离岗培训社会公示组织考察（先审计进行组织考察）职
河北省：采取三考谈考核县委书记考核履职情况突出科学发展导设置定量考核指标突出济社会发展环境民生基础社会稳定建设廉政建设精神文明建设等4方面设置定性考核目标表彰奖励推广验挂牌督办通报批评票否决事项县委选拔干部情况纳入考核容考核现实表现突出德素质求包括执行力统筹力抓班子带队伍力考核公认程度突出干部群众评价开展谈心谈话体现组织关心爱护三考基础组织县委书记谈话：谈工作成绩二谈干部优长特点足三谈中央省委关加强县委书记队伍建设
江苏省：坚持四结合考核县委书记坚持科学发展考核建设考核相结合坚持定量考核定性考核相结合坚持组织认群众公认相结合坚持褒奖先进鞭策进相结合
山东青岛市：绩效考核中引入民考官机制采取电话民意调查市民代表评议特邀考官考核第三方评价考核容更加注重民生考核程更加彰显民考核结果更加体现民意运计算机辅助电话民意调查（cati）方法调查前开展民考官金点子活动调查中机访问500样现场旁听民意调查情况调查结束民意结果16权重纳入绩效考核市民代表队伍进行评议分市民代表包括：级代会代表代表政协委员级部门代表民派群团组织社会组织代表企事业单位代表基层代表专家代表城乡居民代表开展市民报告听市民意见请市民评议活动现场填写评议表选聘特邀考官建立支元化专业化考官队伍实效性创新性重性工作难度4维度群法检机关工作进行公开评审委托第三方评价
湖北省：选派干部监督员列席级委（组）讨决定干部选会议试点突出重点明确列席员职责级委（组）贯彻执行民集中制履行干部选拔工作程序情况作列席员解监督重点容市（州）省直单位委（组）拟召开
讨决定干部会议时组织事部门应提前23天省委组织部书面报告包括拟讨决定干部数职位等进行沟通充实
力量提高派列席会议覆盖面通单位推荐省委组织部考察审核集中筛选选聘20名政治素质性原强作风正派熟悉干部工作正厅级干部担干部工作监督员
浙江省绍兴市：实行级委（组）讨决定干部免事项实行会前报告会前审核会议列席制度会前报告会议前2天填报讨决定干部免事项会议报告单报告会议时间点形式拟讨免干部数关情况说明等会前审核会前审核般召开讨决定干部免事项会议前半天天进行审资格审条件审程序审民意审职数干涉具体干部免改变干部理权限列席会议干部选拔关键环节进行重点监督根会前审核情况市委组织部选择派关员列席会议会监督根会前审核列席会议情况时汇总填写列席会议情况记录表
江苏昆山市：政领导干部离济事项实行阳光交接明确交接象交接事项交接程序交接双方责
**渝中区：实行干部病撤职倒查选程已提拔领导干部违纪违法受撤职处分选拔程进行责倒查
**南岸区：实行手离三项审计 手离时开展济责行干部事机构编制三方面审计责进行明确量化进步强化领导干部监督实效区级单位开展报告两评议评议结果干部群众意见进行通报作考核重
**永川区：选聘80名监督员全程监督干部选熟悉干部工作代表代表政协委员机关干部职工老干部代表中选聘80名政治素质思想作风正群众中定威信志担干部选拔工作监督员干部选拔工作进行全程监督时掌握基层干部选拔动态规范选拔行
贵州省：防止带病提拔省干部选全程填表记录
浙江义乌市干部教育培训学分制考核年度周期学分半年结算次年年底考核次学分结果义乌市干部教育网络学院予公布记入干部学培训档案作干部年度考核容职晋升重学分考核合格干部年度考核评优秀等次须第二年半年补足超期限未补足必须参加集中补训提拔干部学分应达规定求确特殊情况提前未达学分求必
须职半年补足干部完成年度学培训务较突出组织事部门予通报表扬
安徽合肥市：市直部门公务员交流轮岗交流工作历动员部署酝酿推荐职位说明志愿填报岗匹配集中办理调动手续等阶段实行交流政策交流选交流职位交流程序交流结果全部公开公示 交流选产生
意愿部门意见作重参考搞组织单方调配搞强制命令程度尊重公务员意愿交流职位安排鉴高考填报志愿做法通填报志愿方式选择3职位限度满足预备交流选选择职位愿
贵州安市：跨部门竞争岗选贤实行四破：破部门界限否属部门系统符合条件均参竞争破行业界限市直政机关工作市属国企事业单位工作符合条件均报名破身份界限市直政机关公务员市属国企事业单位理员专业技术员具备公务员法干部条例规定选拔科级领导干部基条件均报名参加破资历界限具3年工龄报考副科级领导职位4年工龄越级报考正科级领导职位
浙江台州市椒江区：活力工程载体积极发挥退出现职领导岗位干部作目标定位仅追求干部体活力永续步追求班子整体活力永续工作理念强调坚持创造良环境激活动力举促干部继续保持活力工作手段政治生活工作等方面入手建立健全系列工作机制引导退出现职岗位干部真正做退位退志退位退岗退位退休退位退
河南信阳市：推进干部工作实施办法容包括适范围优先提拔象调整适宜担现职干部情形调整适宜担现职干部程序推进干部配套措施
**足县：五项措施发挥改非领导职务干部作营造良氛围改非干部想干事健全教育理制度改非干部干事搭建工作台改非干部干事创新激励机制改非干部肯干事鼓励创业改非干部干事
省市（州）
泸州市合江县：创新推荐形式设置专门推荐室投票区避免投票相互干扰采取预告直入式推荐法推荐前严格保密减少民推荐程中拉票等行实行分权重计票参民推荐员分班子成员中层干部般干部理服务象三
层次进行分类统计加权计算出民推荐结果方面意愿真实反映
遂宁市：实名制公开推荐选拔领导干部暨两票制结构化票决方式邀请定例普通员市委常委起票决出干部拟选两票制选票分a票b票中a票11位区委常委填写权重60b票机确定12名 两代表委员群众代表单位负责1填写权重
40
攀枝花市创新推出公开推荐量化考评差额选等三步走中重突破：民推荐出干部实行三量化通量化干部考评结果显性直观避免干部评价笼统模糊三量化：量化分析选素质力量化较选推荐票量化考评选德表现测评素细化量化设定分值量化较选推荐票操作中区委书记普通群众根员基数干部选责分层次公开署名推荐票设定分值量化较干部群众选认度
攀枝花市仁区：探索构建防止简单票取新机制具体办法：着眼提高选公信度注重构建空缺职位民推荐提名结果三公开民机制着眼防止简单票数识干部注重探索职位条件推荐分值测评素三量化考评机制着眼实现中选优优中选强全力推行干部群众会议酝酿全委会常委会三差额提名机制
眉山市：出台县级领导干部选拔提名工作暂行办法探索实行样化分类提名提出重岗位正县职领导干部市委全委会成员全市正县职领导干部推荐提名单位提拔县级领导干部干部职工（科级干部理服务象代表）单位组织领导干部推荐提名级调整县级领导干部市委组织部根领导班子建设工作需广泛征求意见基础提名
泸州市：6市级部门手空缺职位进行市全委会民推荐
宜宾市南溪县：三轮提名调研陈述全程差额方式选拔干部三轮提名领导干部职位出缺公示通组织推荐群众推荐干部荐县级领导干部署名推荐方式第轮提名产生相应职位推荐选推荐选县委组织部资格审查合格提交县委全委扩会第二轮推荐产生相应职位调研陈述象召开全县正科级领导干部调研陈述竞职单位职工代表参加干部会陈述象进行竞职陈述会 第三轮推荐出考察选调研陈述第二轮推荐中差额推荐产生调研陈述象明确立进入全封闭状态县委组织部县纪委派全程陪调研陈述象拟职单位进行实调研第三轮推荐中调研陈述象完全实力开展竞职陈述赢取票全程差
额第轮推荐中实行差额制县委组织部提供全县符合选基条件干部名单中限制推荐推荐数量第二轮推荐中分职位第轮推荐出选中13例推荐出调研陈述象第三轮推荐中分职位调研陈述象中1：2例推荐产生考察选
成市郫县：实行三圈联考联评优选工作学生活三
方面考察掌握领导干部德勤绩廉综合表现结合推荐测评票考察考核情况进行优选考准考实选优领导干部防止简单票取
成市：出台加强干部日常考察日常理实行办法日常考核定期考核相结合更加突出干部实绩评价注重重工作中考察干部德表现进步明确干部日常考察体容程序方法结果运推进干部考察工作制度化常态化方面做出重探索
广安市：实行两代表委员列席县（市区）委常委会制度开展两审评试点(济责审计行离审计干部选民测评)
贡市：富县防止简单票取试点中建立干部功绩簿作干部选加分
泸州市合江县：创新干部考核办法干部日常考核情况民推荐相结合民推荐票相集中选进行 三票结果验证班子成员推荐结果干部群众推荐结果进行较分析民推荐结果年度考核民测评结果进行较分析民推荐结果干部实绩进行较分析
泸州市：泸州市初步建立科级干部道德评价体系划分三级考核指标体系 宜宾市高县：探索建立指标达—实事承诺—双重评价—察访核验—全程量化—实绩选贤考评体系具体办法：指标达实事承诺变模糊目标实事目标双重评价注重民意变组织认定群众公认察访核验评定成果变印象评官准确画全程量化实绩选贤变票取实绩官
宜宾市屏山县：定量考核干部德行3：3：2：2重干部德行量化政治品德职业道德家庭美德社会公德4类思想品格局观念团结意识爱岗敬业克奉公孝敬父母谐持家邻里关系业余爱等11类进行分类考核
南充市：研究出台谈心谈话制度德表现较差慵懒问题突出履行职责充分群众意见较干部针性开展提醒谈话
广汉市：积极探索虚拟职位集中选拔定培养分批竞争性选拔干部模式
达州市开江县：三措举充分激发卸干部干事创业活力具体办法：注重制度建设卸干部责干事注重发挥特长卸干部台干事注重激励关怀卸干部动力干事
乐山市：提出业绩导提名干部
第五篇：干部事制度改革三十年
干部事制度改革三十年
发表日期：2014626
梁妍慧
改革开放三十年干部事制度改革取进展成发展方攻坚部位什？需总结研究
单项突破阶段
1978年十届三中全会确立正确思想路线政治路线组织路线2014年6月深化干部事制度改革纲颁布前段称作干部事制度改革单项突破阶段谓单项突破指干部事工作某项制度某体制某领域方面取突破性进展较成：
十二前围绕提出贯彻干部队伍建设四化方针中央1982年首次建立干部退休制度废实际存领导职务终身制吹响新时期干部事制度改革号角
十三前重点改革干部理体制横两方面展开干部分级分类理方面着少活原实行级干部理体制1984年中央决定干部理体制两级改级改革扩级委干部理权限企业事业单位干部事权定程度改变统死权力分集中状况调动方面积极性横方面针政干部单模式理员状况提出建立科学干部分类理体制建立公务员制度重点推进企业领导专业技术员国家干部中分离出干部划分机关事业企业三类干部分类理格局初步形成
十五前提出改革重点象重点容十四届四中全会决定求加快政领导干部选拔制度改革改革方：扩民完善考核推进交流加强监督十三前般干部分类政领导干部特政领导干部选拔制度改革重点
象容突出中央1995年颁布政领导干部选拔工作暂行条例第部规范政领导干部选工作法规中组部总结创新做法发领导干部竞争岗公开选拔考核交流等方面意见通知暂行规定规定未升法规条例中央名义发指导推进政领导干部选制度改革方面起较促进作
二整体推进阶段
2014年6月中办印发深化干部事制度改革纲标志 时改革单项突破进入整体推进阶段谓整体推进指三支队伍改革较全面规划设想努力规划系统方面推进：
2014年6月中央批准中办印发深化干部事制度改革纲纲总结22年单项突破验整体提出十年（2014―2014）干部事制度改革基目标指导方针措施规划政干部企业领导事业单位领导三支队伍干部事制度改革重点方第部干部事制度改革十年规划迄止建领域干部事制度改革纲反腐倡廉体系实施纲等两部规划
十六明确提出改革重点目标重点：建立健全选拔理监督机制目标：科学化民化制度化思路改革容选拔扩展选拔理监督作整体推进改革重点仅突出扩展延伸改革方明确概括科学化民化制度化目标改革重点容更加系统目标更加清晰
制度规范政领导干部选工作出台系列具体法规2014年中央总结政领导干部选拔工作暂行条例实行七年验修订颁布政领导干部选拔工作条例条例政领导干部选基原程序方法等作出更加规范严密规定形成干部选基规章围绕条例中办发2014年5+1法规文件2014―2014年5法规文件系列具体制度出台抓住政领导干部选理监督工作中重点难点问题改革局部改革单项突破综合配套整体推进迈进
实践中扩民改革措施普遍推行民推荐成干部选必程序基础环节民测评进步规范完善前公示考察预告制度全面推行公开选拔竞争岗广泛实施全委会票决制开始推开
国企业事业单位事制度改革迈出定步伐中央理国重骨干企业采取公开招聘方式海外选拔高级营理员普遍推行效益中心业绩考核评价制度事业单位普遍实行聘制度
综述三十年干部事制度改革历单项突破整体推进艰难历程中政领导干部（委制）选拔方式系列突破规范（
包括监督方面）政领导干部（选制）选拔方式进展国企事业单位事制度改革政领导干部改革相较薄弱重点难点突破够
三整体推进重点突破
改革开放干部事制度改革取突破性进展巨成困惑解：什成巨选正风屡禁止现象买官卖官等太显露问题现反更加突出甚方较盛行造成吏治腐败成深恶痛觉腐败现象成果问题间差距应解释？正前面述30年改革成果体现委制领导干部选拔选举制方面未发生明显变化
现行政领导干部（选举类）选拔存问题：决定体掌握少数甚手中少数说算机制未发生明显变化二政领导干部选方式基变相命制两问题说政领导干部选拔制度改革深层次问题瓶颈问题问题解决便改革核心攻坚部位求干部事制度改革思路步骤必须整体推进进入重点突破
谓重点突破指政领导干部选较推动进展需：
深化干部事制度改革思路十六确立建立健全选拔理监督机制重点改革容重点容原选拔基础增加理监督具系统性重点仅仅突出改革重点容未突出改革重点象实践中着先易难原委制政领导干部选方式进行较探索出台系列法规选制政领导干部选方式改革基处基层范围试点中然选制干部政领导干部中坚民直接授权体选方式理应成干部事制度改革重点象实践中难点问题深化干部事制度改革思路重点容日趋明确日趋完整重点象日趋明朗转化
深化干部事制度改革目标十六明确改革科学化民化制度化目标总目标期预计达具体求什？三化方面期重点做什？果没阶段性目标总目标实现句空话科学化：总说探索类干部选理监督特点规律目前应加干部分类工作仅干部分三支队伍必须政领导干部进步分类区选制委制领导干部探索选体标准方式民化：总说扩员群众
干部选知情权参权选择权监督权前应重点扩员群众干部提名权考察权测评权等员群众干部选关键部位关键环节发挥体作制度化：应加快述重点象关键部位改革条例出台
深化干部事制度改革步骤针改革重点象具体目标两方面开展扩决定体领导干部决定体少数——常委会扩全委会现行常委会集决策权执行权监督权身重干部决定权常委会交全委会票决制意味着重事务决策权逐步常委会全委会转移二改革政领导干部选举制度基层开始全面推行公推直选两推选等做法具体讲改进候选提名制度组织提名改员群众公开推荐级组织推荐相结合办法实行差额选举
述改革重点象具体目标实施步骤干部事制度改革核心攻坚部位然核心攻坚部位改革孤立权力结构设置权限运行等密切相连社会民建设密切相连需外项改革统筹进行
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第篇：2014年干部事制度改革
2014 年干部事制度改革 问责手开始
httpcn 2014 年 01 月 02 日 0718 中国青年报
报记者 陈 政干部选手说算 选关卡越越 程复杂化 干部带病岗 失误问责太极 直接手开始…… 针长期存干部选拔痼疾纷纷着力推进选制度改革呈现 派干部选新气象 完善规范提名制度明确事问责 加竞争性选拔力度推广 民测评通系列探索革新批批高素质干部脱颖出客观公正选 风正形成 探索十七届四中全会召开契机推进2014 年国庆前夕十 七届四中全会审议通中中央关加强改进新形势建设干重问题决 定长拟选改进民推荐方式（召开民推荐会议开展谈话推荐）保证初始推荐选质量开展面试差额署名推荐提高识选准确度实行差额考察差额酝酿力求中选优
广西白色市：实行全委（扩）会议差额署名推荐提名县长职位选确定参加推荐提名员范围参加推荐提名会议员市委委员候补委员外扩县长职位工作关联度知情度较高关员实行差额实名制符合职位职资格条件员干部名册发参加推荐提名员采取隔位坐办法允许会员场外指定点填写推荐提名表慎重确定拟选
湖南岳阳市：全面推行差额竞争选拔领导干部差额推荐拓宽选视野：荐领导举荐组织推荐差额竞职搭建公开竞争舞台：召开公开竞职答辩会面全市选拔职位竞职答辩统进行面单位系统选拔职位竞职答辩分职位进行差额考察较分析选情况：实考察量化评价适岗力测试综合分析差额票决实现中选优
陕西西安市未央区：探索推荐干部实名制合理确定参加员范围实行实名推荐精心设计推荐表精心选择布置推荐场慎重确定初始提名名单实名推荐结果推荐方式相互印证综合起进行较分析选单位民推荐结果相印证领导层谈话推荐结果相印证日常考察考核结果相印证
广西梧州市：探索全委会成员两轮署名推荐干部进行全委会成员初次署名推荐市委组织部提前星期想全体市委委员发放书面通知公布民推荐提 1
名职位职条件提供符合推荐条件干部名册位市委委员署名形式职位推荐12名选署名计入票数开展竞岗述职全委会成员二次署名推荐参加竞岗初步选进行述职演讲现场答辩位选简历基情况发位市委委员推荐时参考组织部门差额考察市委常委会审议全委会差额票决产生拟选
江西赣州市：探索实行干部离岗考察办法防止考察失真失误离岗考察程序：确定象离岗培训社会公示组织考察（先审计进行组织考察）职
河北省：采取三考谈考核县委书记考核履职情况突出科学发展导设置定量考核指标突出济社会发展环境民生基础社会稳定建设廉政建设精神文明建设等4方面设置定性考核目标表彰奖励推广验挂牌督办通报批评票否决事项县委选拔干部情况纳入考核容考核现实表现突出德素质求包括执行力统筹力抓班子带队伍力考核公认程度突出干部群众评价开展谈心谈话体现组织关心爱护三考基础组织县委书记谈话：谈工作成绩二谈干部优长特点足三谈中央省委关加强县委书记队伍建设
江苏省：坚持四结合考核县委书记坚持科学发展考核建设考核相结合坚持定量考核定性考核相结合坚持组织认群众公认相结合坚持褒奖先进鞭策进相结合
山东青岛市：绩效考核中引入民考官机制采取电话民意调查市民代表评议特邀考官考核第三方评价考核容更加注重民生考核程更加彰显民考核结果更加体现民意运计算机辅助电话民意调查（cati）方法调查前开展民考官金点子活动调查中机访问500样现场旁听民意调查情况调查结束民意结果16权重纳入绩效考核市民代表队伍进行评议分市民代表包括：级代会代表代表政协委员级部门代表民派群团组织社会组织代表企事业单位代表基层代表专家代表城乡居民代表开展市民报告听市民意见请市民评议活动现场填写评议表选聘特邀考官建立支元化专业化考官队伍实效性创新性重性工作难度4维度群法检机关工作进行公开评审委托第三方评价
湖北省：选派干部监督员列席级委（组）讨决定干部选会议试点突出重点明确列席员职责级委（组）贯彻执行民集中制履行干部选拔工作程序情况作列席员解监督重点容市（州）省直单位委（组）拟召开
讨决定干部会议时组织事部门应提前23天省委组织部书面报告包括拟讨决定干部数职位等进行沟通充实
力量提高派列席会议覆盖面通单位推荐省委组织部考察审核集中筛选选聘20名政治素质性原强作风正派熟悉干部工作正厅级干部担干部工作监督员
浙江省绍兴市：实行级委（组）讨决定干部免事项实行会前报告会前审核会议列席制度会前报告会议前2天填报讨决定干部免事项会议报告单报告会议时间点形式拟讨免干部数关情况说明等会前审核会前审核般召开讨决定干部免事项会议前半天天进行审资格审条件审程序审民意审职数干涉具体干部免改变干部理权限列席会议干部选拔关键环节进行重点监督根会前审核情况市委组织部选择派关员列席会议会监督根会前审核列席会议情况时汇总填写列席会议情况记录表
江苏昆山市：政领导干部离济事项实行阳光交接明确交接象交接事项交接程序交接双方责
**渝中区：实行干部病撤职倒查选程已提拔领导干部违纪违法受撤职处分选拔程进行责倒查
**南岸区：实行手离三项审计 手离时开展济责行干部事机构编制三方面审计责进行明确量化进步强化领导干部监督实效区级单位开展报告两评议评议结果干部群众意见进行通报作考核重
**永川区：选聘80名监督员全程监督干部选熟悉干部工作代表代表政协委员机关干部职工老干部代表中选聘80名政治素质思想作风正群众中定威信志担干部选拔工作监督员干部选拔工作进行全程监督时掌握基层干部选拔动态规范选拔行
贵州省：防止带病提拔省干部选全程填表记录
浙江义乌市干部教育培训学分制考核年度周期学分半年结算次年年底考核次学分结果义乌市干部教育网络学院予公布记入干部学培训档案作干部年度考核容职晋升重学分考核合格干部年度考核评优秀等次须第二年半年补足超期限未补足必须参加集中补训提拔干部学分应达规定求确特殊情况提前未达学分求必
须职半年补足干部完成年度学培训务较突出组织事部门予通报表扬
安徽合肥市：市直部门公务员交流轮岗交流工作历动员部署酝酿推荐职位说明志愿填报岗匹配集中办理调动手续等阶段实行交流政策交流选交流职位交流程序交流结果全部公开公示 交流选产生
意愿部门意见作重参考搞组织单方调配搞强制命令程度尊重公务员意愿交流职位安排鉴高考填报志愿做法通填报志愿方式选择3职位限度满足预备交流选选择职位愿
贵州安市：跨部门竞争岗选贤实行四破：破部门界限否属部门系统符合条件均参竞争破行业界限市直政机关工作市属国企事业单位工作符合条件均报名破身份界限市直政机关公务员市属国企事业单位理员专业技术员具备公务员法干部条例规定选拔科级领导干部基条件均报名参加破资历界限具3年工龄报考副科级领导职位4年工龄越级报考正科级领导职位
浙江台州市椒江区：活力工程载体积极发挥退出现职领导岗位干部作目标定位仅追求干部体活力永续步追求班子整体活力永续工作理念强调坚持创造良环境激活动力举促干部继续保持活力工作手段政治生活工作等方面入手建立健全系列工作机制引导退出现职岗位干部真正做退位退志退位退岗退位退休退位退
河南信阳市：推进干部工作实施办法容包括适范围优先提拔象调整适宜担现职干部情形调整适宜担现职干部程序推进干部配套措施
**足县：五项措施发挥改非领导职务干部作营造良氛围改非干部想干事健全教育理制度改非干部干事搭建工作台改非干部干事创新激励机制改非干部肯干事鼓励创业改非干部干事
省市（州）
泸州市合江县：创新推荐形式设置专门推荐室投票区避免投票相互干扰采取预告直入式推荐法推荐前严格保密减少民推荐程中拉票等行实行分权重计票参民推荐员分班子成员中层干部般干部理服务象三
层次进行分类统计加权计算出民推荐结果方面意愿真实反映
遂宁市：实名制公开推荐选拔领导干部暨两票制结构化票决方式邀请定例普通员市委常委起票决出干部拟选两票制选票分a票b票中a票11位区委常委填写权重60b票机确定12名 两代表委员群众代表单位负责1填写权重
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攀枝花市创新推出公开推荐量化考评差额选等三步走中重突破：民推荐出干部实行三量化通量化干部考评结果显性直观避免干部评价笼统模糊三量化：量化分析选素质力量化较选推荐票量化考评选德表现测评素细化量化设定分值量化较选推荐票操作中区委书记普通群众根员基数干部选责分层次公开署名推荐票设定分值量化较干部群众选认度
攀枝花市仁区：探索构建防止简单票取新机制具体办法：着眼提高选公信度注重构建空缺职位民推荐提名结果三公开民机制着眼防止简单票数识干部注重探索职位条件推荐分值测评素三量化考评机制着眼实现中选优优中选强全力推行干部群众会议酝酿全委会常委会三差额提名机制
眉山市：出台县级领导干部选拔提名工作暂行办法探索实行样化分类提名提出重岗位正县职领导干部市委全委会成员全市正县职领导干部推荐提名单位提拔县级领导干部干部职工（科级干部理服务象代表）单位组织领导干部推荐提名级调整县级领导干部市委组织部根领导班子建设工作需广泛征求意见基础提名
泸州市：6市级部门手空缺职位进行市全委会民推荐
宜宾市南溪县：三轮提名调研陈述全程差额方式选拔干部三轮提名领导干部职位出缺公示通组织推荐群众推荐干部荐县级领导干部署名推荐方式第轮提名产生相应职位推荐选推荐选县委组织部资格审查合格提交县委全委扩会第二轮推荐产生相应职位调研陈述象召开全县正科级领导干部调研陈述竞职单位职工代表参加干部会陈述象进行竞职陈述会 第三轮推荐出考察选调研陈述第二轮推荐中差额推荐产生调研陈述象明确立进入全封闭状态县委组织部县纪委派全程陪调研陈述象拟职单位进行实调研第三轮推荐中调研陈述象完全实力开展竞职陈述赢取票全程差
额第轮推荐中实行差额制县委组织部提供全县符合选基条件干部名单中限制推荐推荐数量第二轮推荐中分职位第轮推荐出选中13例推荐出调研陈述象第三轮推荐中分职位调研陈述象中1：2例推荐产生考察选
成市郫县：实行三圈联考联评优选工作学生活三
方面考察掌握领导干部德勤绩廉综合表现结合推荐测评票考察考核情况进行优选考准考实选优领导干部防止简单票取
成市：出台加强干部日常考察日常理实行办法日常考核定期考核相结合更加突出干部实绩评价注重重工作中考察干部德表现进步明确干部日常考察体容程序方法结果运推进干部考察工作制度化常态化方面做出重探索
广安市：实行两代表委员列席县（市区）委常委会制度开展两审评试点(济责审计行离审计干部选民测评)
贡市：富县防止简单票取试点中建立干部功绩簿作干部选加分
泸州市合江县：创新干部考核办法干部日常考核情况民推荐相结合民推荐票相集中选进行 三票结果验证班子成员推荐结果干部群众推荐结果进行较分析民推荐结果年度考核民测评结果进行较分析民推荐结果干部实绩进行较分析
泸州市：泸州市初步建立科级干部道德评价体系划分三级考核指标体系 宜宾市高县：探索建立指标达—实事承诺—双重评价—察访核验—全程量化—实绩选贤考评体系具体办法：指标达实事承诺变模糊目标实事目标双重评价注重民意变组织认定群众公认察访核验评定成果变印象评官准确画全程量化实绩选贤变票取实绩官
宜宾市屏山县：定量考核干部德行3：3：2：2重干部德行量化政治品德职业道德家庭美德社会公德4类思想品格局观念团结意识爱岗敬业克奉公孝敬父母谐持家邻里关系业余爱等11类进行分类考核
南充市：研究出台谈心谈话制度德表现较差慵懒问题突出履行职责充分群众意见较干部针性开展提醒谈话
广汉市：积极探索虚拟职位集中选拔定培养分批竞争性选拔干部模式
达州市开江县：三措举充分激发卸干部干事创业活力具体办法：注重制度建设卸干部责干事注重发挥特长卸干部台干事注重激励关怀卸干部动力干事
乐山市：提出业绩导提名干部
第五篇：干部事制度改革三十年
干部事制度改革三十年
发表日期：2014626
梁妍慧
改革开放三十年干部事制度改革取进展成发展方攻坚部位什？需总结研究
单项突破阶段
1978年十届三中全会确立正确思想路线政治路线组织路线2014年6月深化干部事制度改革纲颁布前段称作干部事制度改革单项突破阶段谓单项突破指干部事工作某项制度某体制某领域方面取突破性进展较成：
十二前围绕提出贯彻干部队伍建设四化方针中央1982年首次建立干部退休制度废实际存领导职务终身制吹响新时期干部事制度改革号角
十三前重点改革干部理体制横两方面展开干部分级分类理方面着少活原实行级干部理体制1984年中央决定干部理体制两级改级改革扩级委干部理权限企业事业单位干部事权定程度改变统死权力分集中状况调动方面积极性横方面针政干部单模式理员状况提出建立科学干部分类理体制建立公务员制度重点推进企业领导专业技术员国家干部中分离出干部划分机关事业企业三类干部分类理格局初步形成
十五前提出改革重点象重点容十四届四中全会决定求加快政领导干部选拔制度改革改革方：扩民完善考核推进交流加强监督十三前般干部分类政领导干部特政领导干部选拔制度改革重点
象容突出中央1995年颁布政领导干部选拔工作暂行条例第部规范政领导干部选工作法规中组部总结创新做法发领导干部竞争岗公开选拔考核交流等方面意见通知暂行规定规定未升法规条例中央名义发指导推进政领导干部选制度改革方面起较促进作
二整体推进阶段
2014年6月中办印发深化干部事制度改革纲标志 时改革单项突破进入整体推进阶段谓整体推进指三支队伍改革较全面规划设想努力规划系统方面推进：
2014年6月中央批准中办印发深化干部事制度改革纲纲总结22年单项突破验整体提出十年（2014―2014）干部事制度改革基目标指导方针措施规划政干部企业领导事业单位领导三支队伍干部事制度改革重点方第部干部事制度改革十年规划迄止建领域干部事制度改革纲反腐倡廉体系实施纲等两部规划
十六明确提出改革重点目标重点：建立健全选拔理监督机制目标：科学化民化制度化思路改革容选拔扩展选拔理监督作整体推进改革重点仅突出扩展延伸改革方明确概括科学化民化制度化目标改革重点容更加系统目标更加清晰
制度规范政领导干部选工作出台系列具体法规2014年中央总结政领导干部选拔工作暂行条例实行七年验修订颁布政领导干部选拔工作条例条例政领导干部选基原程序方法等作出更加规范严密规定形成干部选基规章围绕条例中办发2014年5+1法规文件2014―2014年5法规文件系列具体制度出台抓住政领导干部选理监督工作中重点难点问题改革局部改革单项突破综合配套整体推进迈进
实践中扩民改革措施普遍推行民推荐成干部选必程序基础环节民测评进步规范完善前公示考察预告制度全面推行公开选拔竞争岗广泛实施全委会票决制开始推开
国企业事业单位事制度改革迈出定步伐中央理国重骨干企业采取公开招聘方式海外选拔高级营理员普遍推行效益中心业绩考核评价制度事业单位普遍实行聘制度
综述三十年干部事制度改革历单项突破整体推进艰难历程中政领导干部（委制）选拔方式系列突破规范（
包括监督方面）政领导干部（选制）选拔方式进展国企事业单位事制度改革政领导干部改革相较薄弱重点难点突破够
三整体推进重点突破
改革开放干部事制度改革取突破性进展巨成困惑解：什成巨选正风屡禁止现象买官卖官等太显露问题现反更加突出甚方较盛行造成吏治腐败成深恶痛觉腐败现象成果问题间差距应解释？正前面述30年改革成果体现委制领导干部选拔选举制方面未发生明显变化
现行政领导干部（选举类）选拔存问题：决定体掌握少数甚手中少数说算机制未发生明显变化二政领导干部选方式基变相命制两问题说政领导干部选拔制度改革深层次问题瓶颈问题问题解决便改革核心攻坚部位求干部事制度改革思路步骤必须整体推进进入重点突破
谓重点突破指政领导干部选较推动进展需：
深化干部事制度改革思路十六确立建立健全选拔理监督机制重点改革容重点容原选拔基础增加理监督具系统性重点仅仅突出改革重点容未突出改革重点象实践中着先易难原委制政领导干部选方式进行较探索出台系列法规选制政领导干部选方式改革基处基层范围试点中然选制干部政领导干部中坚民直接授权体选方式理应成干部事制度改革重点象实践中难点问题深化干部事制度改革思路重点容日趋明确日趋完整重点象日趋明朗转化
深化干部事制度改革目标十六明确改革科学化民化制度化目标总目标期预计达具体求什？三化方面期重点做什？果没阶段性目标总目标实现句空话科学化：总说探索类干部选理监督特点规律目前应加干部分类工作仅干部分三支队伍必须政领导干部进步分类区选制委制领导干部探索选体标准方式民化：总说扩员群众
干部选知情权参权选择权监督权前应重点扩员群众干部提名权考察权测评权等员群众干部选关键部位关键环节发挥体作制度化：应加快述重点象关键部位改革条例出台
深化干部事制度改革步骤针改革重点象具体目标两方面开展扩决定体领导干部决定体少数——常委会扩全委会现行常委会集决策权执行权监督权身重干部决定权常委会交全委会票决制意味着重事务决策权逐步常委会全委会转移二改革政领导干部选举制度基层开始全面推行公推直选两推选等做法具体讲改进候选提名制度组织提名改员群众公开推荐级组织推荐相结合办法实行差额选举
述改革重点象具体目标实施步骤干部事制度改革核心攻坚部位然核心攻坚部位改革孤立权力结构设置权限运行等密切相连社会民建设密切相连需外项改革统筹进行
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