2010年公安执法规范化建设工作报告—工作汇报
尊敬位领导志：
年XX公安益省厅委坚强领导英明决策益厅长位领导亲视察厚爱关怀益省厅法制处部门正确指导力帮助三项建设工作中局推进执法规范化建设作核心突破口围绕造全省市级执法示范单位目标找准推进途径选推进载体落实推进措施突出推进效果高起点谋划高规格推进高标准求实现执法质量七执法效果两转执法质量七：年全市执法质量票否决情形罪判决案件复议行政诉讼撤销案件书面纠正违法通知书刑讯逼供涉法涉诉进京省非正常访公安机关工作引发群体性访执法效果两转治安秩序持续转群众满意度持续转年全市接警总量较年期降18投诉民警执法违纪信访问题年期相降21年市委政法委组织群众满意度测评中局公正执法击犯罪队伍理等八方面满意度均达94
局作法选准工作推进五载体着力构建执法建设五体系：
力训练载体构建执法培训体系
局坚持力训练作执法规范化建设重点强化远程教学创新培训模式着力提升执法队伍整体素质战斗力
托警务综合台加强信息化应培训局民警计算机四会力培训基求先举办警综台信息采录网办案办公动化公安笔录软件应等专题教员培训全员培训全市岗民警四会达标率达100
二托视频会议系统举办执法办案技培训三四级视频会议系统全面开通市局周确定专题组织全市侦查破案执法执勤行家里手开展案例评析新法讲解热点碰撞法理分析等专题讲座加强执法办案验交流
三托法制线栏目时解答执法问题市局设置执法规范化建设法制线释难解惑法律法规数库等网页时发布执法信息方便民警适时查询解答民警执法疑难局XX区公安分局坚持日群发执法培训短信民警轻松学法四托线
考试系统检验学培训效果局运线考试系统组织全体民警参加三题四会网考试全市民警三题活动线考试均成绩97分位列全省市（州）公安机关首位时局通举办机关中层干部县（区）局基层队长轮训班聘请清华学校教授讲课强化骨干培训观念培训通推行执法资格认证模拟办案测评联席会议评议出台政策鼓励学等措施渠道途径开展执法培训力提升执法培训质量效果
二制度建设载体构建执法规范体系
局坚持制度建设作执法规范化建设前提健全理机制完善执法标准努力提高执法制度科学性系统性
制定执法行规范局日常巡逻盘查行政审批接警处警查找缉捕强制措施侦察手段证保案件审核听证调解群体性事件处置等重点执法环节制定10切实行简练操作性强行规范针醉酒精神病肇事非违法犯罪报警等特殊警情制定处置规范形成系统执法执勤行规范
二完善执法理制度局时俱进删繁简求原执法制度进行系统清理修订完善执法办案终身责制度执法质量考评细等执法制度40余废止执法制度8形成较科学系统简明实执法理制度体系力推动局执法理规范化
三积极推广标准案卷省厅刑事行政标准案件评分标准总结示范案卷评选验局先推出常见刑事行政案件标准卷10卷执法办案单位参执行档案室严格验收合格方档年全市70行政刑事案卷达示范案卷标准程序违法幅减少实体质量明显提升
三问题整改载体构建执法公正体系
局坚持问题整改作执法规范化建设关键抓准突出问题根治痼疾顽疾力回应民群众新期盼新求
抓源头着力整改接处警规范问题修订110接处警工作规范强化110队伍选聘培训理督促落实接（处）警回告制度案件办理回访制度做报警求助件件回音年群众110投诉减少30
二抓程着力整改执法公问题推出执法活动满意度测评工作受理次警情起案件次行政许现场书面测评事该次执法活动满意度群众监督融入执法环节目前收书面意见反馈3万余份占执法活动70群众满意率达90
三抓追责着力解决公安信访问题局联合检察法院司法部门发非正常访行法处置意见建立律师参疑难信访问题调处机制推出公安信访双争警告活动信访案件口办理逗硬信访问责等长效机制倒查纠正执法瑕疵案件12起行政问责22通全方位努力全市公安信访案件停访息诉率达978作法概括XX公安信访新政民公安报头版头条刊载
四抓热点着力解决治安难题局组建专职队严厉击两抢寻衅滋事结伙斗殴等街面犯罪集中解决街面犯罪相突出问题深化黑恶专项斗争现已掉恶势力团伙23逮捕恶势力骨干116中起诉92劳教20少4社会治安局持续稳
四网办案载体构建执法流转体系
局坚持网办案作执法规范化建设基础规范办案流程强化网流转全力推动执法工作信息化规范化
强推案件网审批规范执法流程年5月全市刑事（行政）案件律实行网流转必须时传案卷材料案件办理审核审批网完成目前全市刑事（行政）案件材料实现100网流转案卷印件达70
二强推软件开发提升执法效率局开发案件文书笔录应系统派出工作理信息系统506国保基础工作系统户籍站式办理系统实时追逃系统等10余软件中警综台链接案件文书笔录应系统现已通省级科技成果认定
三强推信息采录提升信息质量局调整警综台信息采录计分考评办法适提高案件警情重点象出租房屋行业场情报线索等重信息权重分值加入合格信息率考核加垃圾信息清理删惩处力度健全日警情研判周分类研判月预警研判季治安趋势分析适时重警情研判等应机制效提高源
头信息采集质量信息运水四强推星级评定实现网考评通局开发考评软件执法案卷流转程中动生成案卷考评评分结合时检查考评情况综合评定执法部门民警执法办案水力基实现案件网监督日常考评机结合统
五争创活动载体构建执法激励体系
局坚持争创活动作执法规范化建设引擎强化执法激励做执法保障限度调动民警工作积极性动性
开展三十六争创活动破解愿执法问题组织开展评选十佳民警察十师徒十佳警务室三十活动争创执法办案手优秀侦查指挥员优秀法制民警优秀信访民警优秀勤民警执法示范单位六争创活动先命名10全市基层执法示范单位记功表彰83名执法先进通新闻媒介开展新闻发布专题报道采访警界写真等宣传工作正面引导舆激发民警执法热情
二强化法制系统建设破解执法问题全市公安机关法制机构实现队建制法制部门领导高配执法单位配齐法制副职兼职法制员完善法制系统建设开展案件质量兼职法制员执法力双测评活动强化法制系统执法工作指导职责效提升全市执法质量提升
三加维权力度破解敢执法问题争取级委政府健全民警正执法权益保护机制专门建立民警维权委员会公负伤绿色救治通道心理健康服务中心落实定期体检休假探等优警措施努力解决民警执法顾忧年先帮扶特困民警30查处阻碍民警法执行公务21件法处理15中起诉5效解决民警执法顾忧推动执法规范化建设深化发展
尊敬位领导市公安执法规范化建设然取成绩深度力度级机关求执法实际需存少差距步省厅部署加压力添措施全警参全面深化奋力推进市执法规范化建设新台阶
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2010年公安执法规范化建设工作报告—工作汇报
尊敬位领导志：
年XX公安益省厅委坚强领导英明决策益厅长位领导亲视察厚爱关怀益省厅法制处部门正确指导力帮助三项建设工作中局推进执法规范化建设作核心突破口围绕造全省市级执法示范单位目标找准推进途径选推进载体落实推进措施突出推进效果高起点谋划高规格推进高标准求实现执法质量七执法效果两转执法质量七：年全市执法质量票否决情形罪判决案件复议行政诉讼撤销案件书面纠正违法通知书刑讯逼供涉法涉诉进京省非正常访公安机关工作引发群体性访执法效果两转治安秩序持续转群众满意度持续转年全市接警总量较年期降18投诉民警执法违纪信访问题年期相降21年市委政法委组织群众满意度测评中局公正执法击犯罪队伍理等八方面满意度均达94
局作法选准工作推进五载体着力构建执法建设五体系：
力训练载体构建执法培训体系
局坚持力训练作执法规范化建设重点强化远程教学创新培训模式着力提升执法队伍整体素质战斗力
托警务综合台加强信息化应培训局民警计算机四会力培训基求先举办警综台信息采录网办案办公动化公安笔录软件应等专题教员培训全员培训全市岗民警四会达标率达100
二托视频会议系统举办执法办案技培训三四级视频会议系统全面开通市局周确定专题组织全市侦查破案执法执勤行家里手开展案例评析新法讲解热点碰撞法理分析等专题讲座加强执法办案验交流
三托法制线栏目时解答执法问题市局设置执法规范化建设法制线释难解惑法律法规数库等网页时发布执法信息方便民警适时查询解答民警执法疑难局XX区公安分局坚持日群发执法培训短信民警轻松学法四托线
考试系统检验学培训效果局运线考试系统组织全体民警参加三题四会网考试全市民警三题活动线考试均成绩97分位列全省市（州）公安机关首位时局通举办机关中层干部县（区）局基层队长轮训班聘请清华学校教授讲课强化骨干培训观念培训通推行执法资格认证模拟办案测评联席会议评议出台政策鼓励学等措施渠道途径开展执法培训力提升执法培训质量效果
二制度建设载体构建执法规范体系
局坚持制度建设作执法规范化建设前提健全理机制完善执法标准努力提高执法制度科学性系统性
制定执法行规范局日常巡逻盘查行政审批接警处警查找缉捕强制措施侦察手段证保案件审核听证调解群体性事件处置等重点执法环节制定10切实行简练操作性强行规范针醉酒精神病肇事非违法犯罪报警等特殊警情制定处置规范形成系统执法执勤行规范
二完善执法理制度局时俱进删繁简求原执法制度进行系统清理修订完善执法办案终身责制度执法质量考评细等执法制度40余废止执法制度8形成较科学系统简明实执法理制度体系力推动局执法理规范化
三积极推广标准案卷省厅刑事行政标准案件评分标准总结示范案卷评选验局先推出常见刑事行政案件标准卷10卷执法办案单位参执行档案室严格验收合格方档年全市70行政刑事案卷达示范案卷标准程序违法幅减少实体质量明显提升
三问题整改载体构建执法公正体系
局坚持问题整改作执法规范化建设关键抓准突出问题根治痼疾顽疾力回应民群众新期盼新求
抓源头着力整改接处警规范问题修订110接处警工作规范强化110队伍选聘培训理督促落实接（处）警回告制度案件办理回访制度做报警求助件件回音年群众110投诉减少30
二抓程着力整改执法公问题推出执法活动满意度测评工作受理次警情起案件次行政许现场书面测评事该次执法活动满意度群众监督融入执法环节目前收书面意见反馈3万余份占执法活动70群众满意率达90
三抓追责着力解决公安信访问题局联合检察法院司法部门发非正常访行法处置意见建立律师参疑难信访问题调处机制推出公安信访双争警告活动信访案件口办理逗硬信访问责等长效机制倒查纠正执法瑕疵案件12起行政问责22通全方位努力全市公安信访案件停访息诉率达978作法概括XX公安信访新政民公安报头版头条刊载
四抓热点着力解决治安难题局组建专职队严厉击两抢寻衅滋事结伙斗殴等街面犯罪集中解决街面犯罪相突出问题深化黑恶专项斗争现已掉恶势力团伙23逮捕恶势力骨干116中起诉92劳教20少4社会治安局持续稳
四网办案载体构建执法流转体系
局坚持网办案作执法规范化建设基础规范办案流程强化网流转全力推动执法工作信息化规范化
强推案件网审批规范执法流程年5月全市刑事（行政）案件律实行网流转必须时传案卷材料案件办理审核审批网完成目前全市刑事（行政）案件材料实现100网流转案卷印件达70
二强推软件开发提升执法效率局开发案件文书笔录应系统派出工作理信息系统506国保基础工作系统户籍站式办理系统实时追逃系统等10余软件中警综台链接案件文书笔录应系统现已通省级科技成果认定
三强推信息采录提升信息质量局调整警综台信息采录计分考评办法适提高案件警情重点象出租房屋行业场情报线索等重信息权重分值加入合格信息率考核加垃圾信息清理删惩处力度健全日警情研判周分类研判月预警研判季治安趋势分析适时重警情研判等应机制效提高源
头信息采集质量信息运水四强推星级评定实现网考评通局开发考评软件执法案卷流转程中动生成案卷考评评分结合时检查考评情况综合评定执法部门民警执法办案水力基实现案件网监督日常考评机结合统
五争创活动载体构建执法激励体系
局坚持争创活动作执法规范化建设引擎强化执法激励做执法保障限度调动民警工作积极性动性
开展三十六争创活动破解愿执法问题组织开展评选十佳民警察十师徒十佳警务室三十活动争创执法办案手优秀侦查指挥员优秀法制民警优秀信访民警优秀勤民警执法示范单位六争创活动先命名10全市基层执法示范单位记功表彰83名执法先进通新闻媒介开展新闻发布专题报道采访警界写真等宣传工作正面引导舆激发民警执法热情
二强化法制系统建设破解执法问题全市公安机关法制机构实现队建制法制部门领导高配执法单位配齐法制副职兼职法制员完善法制系统建设开展案件质量兼职法制员执法力双测评活动强化法制系统执法工作指导职责效提升全市执法质量提升
三加维权力度破解敢执法问题争取级委政府健全民警正执法权益保护机制专门建立民警维权委员会公负伤绿色救治通道心理健康服务中心落实定期体检休假探等优警措施努力解决民警执法顾忧年先帮扶特困民警30查处阻碍民警法执行公务21件法处理15中起诉5效解决民警执法顾忧推动执法规范化建设深化发展
尊敬位领导市公安执法规范化建设然取成绩深度力度级机关求执法实际需存少差距步省厅部署加压力添措施全警参全面深化奋力推进市执法规范化建设新台阶
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