县工业循环济示范园区建设情况汇报—工作汇报
根市通常办发[2007]26号文件通知精神现县工业循环济示范园区建设情况汇报：
工业循环济示范园区总体概况
（）园区基现状
年xx县助国家西部开发振兴东北老工业基机遇托富集农产品资源力推进工业化全县工业保持强劲发展势头目前全县独立核算工业企业148家中规模企业31家涵盖化工轻工机械制造制药等20行业已初步形成玉米红干椒畜禽木业药业新型源六优势产业集群特围绕全县75万吨玉米2亿斤红干椒资源力发展精深加工产业链条断延伸发展循环济奠定坚实产业基础农旗县初步探索出围绕玉米红干椒资源吃干榨发展循环济新路子
2002年县现企业基础玉米红干椒资源托统规划分步实施滚动发展配套关联协调发展原规划建设xx工业园区工业园区分利牛循环济园区玉王科技园区东风新区期规划总面积19方公里规划公设施287方公里远期规划总71方公里
园区xx县城中心分南北东三片布局功互补循环济产业发展方采片状布局建设利牛循环园区玉王科技园区玉米产业精细化工区东风新区红干椒加工区思路2005年县完成园区十五规划报治区列入治区工业循环济示范园区侯选名单2006年县编制完成园区规划实施方案年底通治区专家评审2007年2月治区民政府办公厅发政办发[2007]8号文件开xx工业园区作xxx工业园区重组成部分列入治区第批工业循环济示范园区成全区六工业循环济示范园区园区规划实施方案确定项目标务效落实年县成立园区理委员会行政级副处级组建循环济办公室加强工业循环济建设工作领导时正编制中园区建设实施办法园区基础设施建设循环济项目建设等工作逐年进行安排园区循环济建设工作扎实序推进提供组织保证项目支撑
（二）园区建设进展情况
目前园区入驻企业36户中30户企业已建成投产全部入驻项目累计完成投资10余亿元园区基础设施建设已完成五通包括道路污水处理排污网输变电线路通讯水绿化等工程投入资金15亿元中利牛循环济园区位开鲁镇南国道303线南库开线公路两侧规划占面积8方公里园区建占315万方米日处理污水2万吨污水处理厂占304万方米日处理垃圾100吨填埋场座完成2公里道路等基础设施建设入驻较企业年产10万吨酒精9万吨饲料利牛生化公司年回收3万吨二氧化碳达林公司等企业玉王科技园区位开鲁镇北开保公路两侧集通铁路横贯东西铁路南规划物流商住区铁路北工业规划区规划占面积53方公里已完成10公里道路排污道铺设等基础设施建设现已入驻重点企业包括玉王生物科技公司期年产60万吨淀粉系列产品项目天华公司期年产5万吨酒精系列产品项目等12户企业东风新区位开鲁县通辽市间东风镇国道303线两侧规划占面积10方公里现基础设施建设已达四通已入驻中兴公司盛宇公司明路椒业等13户企业重点发展红干椒绿色蔬菜深加工集商贸加工体全国红干椒工贸城
二园区建设取成果
循环济园区建设工作中坚持科学发展观围绕节降耗清洁生产资源综合利三务污染预防出发点物质循环流动特征社会济环境持续发展终目标全县玉米红干椒两产业循环济资源—产品—生资源发展模式进行手笔规划高标准建设企业规划开工投产日起步入良性发展轨道
（）企业部循环园区循环循环济模式已基形成
xx县酒精生产企业4家酒精生产力17万吨年中利牛公司生产力达10万吨居全国行业第六位治区首位该公司全方位发展循环济推行清洁生产做酒精生产DDGS饲料生产精细化工城市供热废水废渣综合利步发展2006年4月新3万吨年二氧化碳回收项目生产酒精废气变废宝年增加产值1200万元废水回收利年生产DDGS饲料9万吨增加企业效益污水实现达标排放废渣生产建材年生产炉渣砌块45万方生产余热城区供热年供热面积达100万方米公司年工程启动热电联产项目正常发电容量7MW年提供4200万度电够满足公司目前生产电项目积极发展酒精游产品年产1万吨乙二醛项目年底前投产公司部已形成项目互补充废物综合利吃干榨利牛模式年消耗7万吨玉米芯生产糠醛新华化工限责公司加技术改造水解锅两锅串联改四锅串联节约原料10生产糠醛废渣代燃煤年节煤17万吨节电70万度利醛汽酒精生产线加热酒精生产成吨降低200元废水进行害化处理浇灌林实现中水利外园区企业部推行资源循环利表现出低消耗低排放高效益循环济基特征
园区玉米深加工产业链代表基形成园区循环玉米原料生产淀粉玉王生物科技生产酒精利牛生化公司天华生化公司天溢生物公司天源生化公司生产白酒百年酒业利玉米芯生产糠醛新化公司利玉米秸秆发电国公司等企业玉米深加工链条集结成稳定资源供求关系2008年企业达产年实现210万吨玉米转化玉米深加工产业链条作生产60万吨高蛋白饲料发展养殖业10万吨肥料农业生产农业增产粮食工业加工良性循环
（二）减量化资源化利循环济效果已初步显现
xxa园区作科尔沁工业循环济示范园区组成部分目前已成通辽市具济活力产业特色鲜明工业产业聚集区发展循环济企业降低成 增加效益污染控制环境改善群众生活质量提高测算园区万元工业增加值综合耗20吨标煤（量值）降16吨标煤万元工业增加值取水量（城镇）130立方米降95立方米规模工业水重复利率50左右提高75工业固体废物综合利率60提高80万元工业增加值废气污染物排放量废水排放量分降20园区已形成年产60万吨玉米淀粉（建）17万吨酒精 1万吨白酒4万吨红干椒30万吨饲料16万吨复合肥生产力玉米加工程中产生废渣废气废液生产蛋白粉20万吨纤维饲料30万吨复合肥10万吨液体二氧化碳3万吨余热集中供热面积达100万方米日处理污水2万吨污水处理厂已投入园区年实现产值17亿元工业增加值66亿元占独立核算工业增加值83实现利润5980万元缴税金5640万元工业产品销售率981基础设施建设投资完成15亿元
三存问题建议
1国家玉米发酵工业实施宏观调控政策县玉米原料发展工业循环济讲疑沉重击建议政府部门予税收优惠政策资金支持时企业产业链条延伸产品深加工做节减排循环济文章
2园区基础设施建设相滞影响循环济示范园区发展速度方财力远满足需建议级部门通贴息等方式加支持力度
3县工业企业部分处发展初期产业层次低企业产品缺少市场竞争力身力量法满足建设循环济项目资金需求建议关方面采取效措施积极帮助企业力拓展融资信贷渠道时进步加强财政支持工作
4污水处理成高需资金量企业方财政负担重作公工程污水处理厂正常运转难度较建议关方面政策制定资金筹措等方面做出益探讨促进污水促进处理厂良性运转
5园区发展循环济项目中量利玉米废液废渣粉煤灰等废弃物应鼓励种污染废弃物资源化利循环制定推行针相关行业优惠政策
四工作重点措施
1强化组织领导加循环济宣传力度
发展循环济跨区跨部门跨行业综合性系统工程必须加强领导协调行动充分发挥园区委会领导职组织关职部门深入研究学鉴先进区验结合县实际情况制定推动循环济发展政策措施时发现解决循环济发展中重问题协调项目资金技术优惠政策落实情况扎实推进循环济发展
广泛开展循环济宣传教育力普循环济相关知识广泛宣传发展循环济政策 加强级领导干部企业法营者循环济知识培训提高全社会发展循环济重性认识倡导节约文明形成利循环济发展良社会氛围
2强化理明确职责加强协调
加强企业资源环境理发展循环济基础鼓励支持企业建立健全资源节约理制度加强资源消耗定额理生产成理全面质量理指导帮助企业建立车间班组岗位责制完善计量统计核算制度加强物料衡建立效激励约束机制完善项考核制度坚持节奖超罚调动职工节约降耗综合利实施清洁生产积极性加强环境理体系建设委会单位充分发挥职作做领导位责位协调位落实位
3制定标准规范完善统计核算制度
参国际国家关标准规范积极探索建立符合县实际企业清洁生产资源效率源效率废弃物排放等标准完善产品设备效标准重点水行业取水定额标准综合运济法律行政手段提高资源消耗污染严重产业产品市场准入门槛积极引导企业取ISO14000环境理体系环境标志产品认证完善监办法
建立科学循环济评价指标体系统计核算制度探索建立绿色GDP容统计核算关统计指标够充分反映济发展中资源环境代价加快研究建立资源生产率资源消耗降低率资源回收率资源循环利率废气废水废渣等废弃物终处置降低率基框架循环济评价指标体系指标纳入园区济社会发展计划
4完善项政策建立循环济政策支持机制
创新融资方式拓宽融资渠道通调整财政税收等政策鼓励引导民间投资扩社会投资渠道充分利国外资市场筹措资金建立资源节约综合利工业污染防治促进清洁生产环保项目库做项目前期工作证储备批节降耗产业化项目培育招商引资载体加招商引资工作力度争取国家治区资金国债资金支持积极寻找投资合作伙伴走出条开放式发展循环济新路子
制定完善激励政策循环济处优先发展位采新工艺回收废旧物资企业实施政府奖励购买回生资源污染控制设备企业实施减税等税收优惠通实施税收价格优惠政策加强废物代谢补链项目招商引资实现废弃物副产品循环利
5 加科技投入推进科技创新
力开展产学研联合建立企业体循环济技术创新体系加快科技成果转化鼓励支持企业围绕节降耗废旧物资利废弃物资源化等环节中专院校科研院合作研究开发综合利技术资源节约减量技术代技术量梯次利延长产业链相关产业链接技术减少废弃物排放害原材料代技术回收处理绿色生利降低生利成垃圾害化处理技术等鉴推广国外发展循环济方面成功做法探索出条适合园区发展循环济新路子
6建立循环济信息台
建立循环济技术咨询服务体系循环济信息台推进建立清洁生产生资源利信息网络建立园区废弃物登记交换中心实现废弃物动态化理资源化处置定期公布循环济项目投资指南时社会发布关循环济技术理政策政务信息积极鼓励支持公众参益发展循环济工作行动监督理县工业循环济建设事业成全社会积极参觉行
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根市通常办发[2007]26号文件通知精神现县工业循环济示范园区建设情况汇报：
工业循环济示范园区总体概况
（）园区基现状
年xx县助国家西部开发振兴东北老工业基机遇托富集农产品资源力推进工业化全县工业保持强劲发展势头目前全县独立核算工业企业148家中规模企业31家涵盖化工轻工机械制造制药等20行业已初步形成玉米红干椒畜禽木业药业新型源六优势产业集群特围绕全县75万吨玉米2亿斤红干椒资源力发展精深加工产业链条断延伸发展循环济奠定坚实产业基础农旗县初步探索出围绕玉米红干椒资源吃干榨发展循环济新路子
2002年县现企业基础玉米红干椒资源托统规划分步实施滚动发展配套关联协调发展原规划建设xx工业园区工业园区分利牛循环济园区玉王科技园区东风新区期规划总面积19方公里规划公设施287方公里远期规划总71方公里
园区xx县城中心分南北东三片布局功互补循环济产业发展方采片状布局建设利牛循环园区玉王科技园区玉米产业精细化工区东风新区红干椒加工区思路2005年县完成园区十五规划报治区列入治区工业循环济示范园区侯选名单2006年县编制完成园区规划实施方案年底通治区专家评审2007年2月治区民政府办公厅发政办发[2007]8号文件开xx工业园区作xxx工业园区重组成部分列入治区第批工业循环济示范园区成全区六工业循环济示范园区园区规划实施方案确定项目标务效落实年县成立园区理委员会行政级副处级组建循环济办公室加强工业循环济建设工作领导时正编制中园区建设实施办法园区基础设施建设循环济项目建设等工作逐年进行安排园区循环济建设工作扎实序推进提供组织保证项目支撑
（二）园区建设进展情况
目前园区入驻企业36户中30户企业已建成投产全部入驻项目累计完成投资10余亿元园区基础设施建设已完成五通包括道路污水处理排污网输变电线路通讯水绿化等工程投入资金15亿元中利牛循环济园区位开鲁镇南国道303线南库开线公路两侧规划占面积8方公里园区建占315万方米日处理污水2万吨污水处理厂占304万方米日处理垃圾100吨填埋场座完成2公里道路等基础设施建设入驻较企业年产10万吨酒精9万吨饲料利牛生化公司年回收3万吨二氧化碳达林公司等企业玉王科技园区位开鲁镇北开保公路两侧集通铁路横贯东西铁路南规划物流商住区铁路北工业规划区规划占面积53方公里已完成10公里道路排污道铺设等基础设施建设现已入驻重点企业包括玉王生物科技公司期年产60万吨淀粉系列产品项目天华公司期年产5万吨酒精系列产品项目等12户企业东风新区位开鲁县通辽市间东风镇国道303线两侧规划占面积10方公里现基础设施建设已达四通已入驻中兴公司盛宇公司明路椒业等13户企业重点发展红干椒绿色蔬菜深加工集商贸加工体全国红干椒工贸城
二园区建设取成果
循环济园区建设工作中坚持科学发展观围绕节降耗清洁生产资源综合利三务污染预防出发点物质循环流动特征社会济环境持续发展终目标全县玉米红干椒两产业循环济资源—产品—生资源发展模式进行手笔规划高标准建设企业规划开工投产日起步入良性发展轨道
（）企业部循环园区循环循环济模式已基形成
xx县酒精生产企业4家酒精生产力17万吨年中利牛公司生产力达10万吨居全国行业第六位治区首位该公司全方位发展循环济推行清洁生产做酒精生产DDGS饲料生产精细化工城市供热废水废渣综合利步发展2006年4月新3万吨年二氧化碳回收项目生产酒精废气变废宝年增加产值1200万元废水回收利年生产DDGS饲料9万吨增加企业效益污水实现达标排放废渣生产建材年生产炉渣砌块45万方生产余热城区供热年供热面积达100万方米公司年工程启动热电联产项目正常发电容量7MW年提供4200万度电够满足公司目前生产电项目积极发展酒精游产品年产1万吨乙二醛项目年底前投产公司部已形成项目互补充废物综合利吃干榨利牛模式年消耗7万吨玉米芯生产糠醛新华化工限责公司加技术改造水解锅两锅串联改四锅串联节约原料10生产糠醛废渣代燃煤年节煤17万吨节电70万度利醛汽酒精生产线加热酒精生产成吨降低200元废水进行害化处理浇灌林实现中水利外园区企业部推行资源循环利表现出低消耗低排放高效益循环济基特征
园区玉米深加工产业链代表基形成园区循环玉米原料生产淀粉玉王生物科技生产酒精利牛生化公司天华生化公司天溢生物公司天源生化公司生产白酒百年酒业利玉米芯生产糠醛新化公司利玉米秸秆发电国公司等企业玉米深加工链条集结成稳定资源供求关系2008年企业达产年实现210万吨玉米转化玉米深加工产业链条作生产60万吨高蛋白饲料发展养殖业10万吨肥料农业生产农业增产粮食工业加工良性循环
（二）减量化资源化利循环济效果已初步显现
xxa园区作科尔沁工业循环济示范园区组成部分目前已成通辽市具济活力产业特色鲜明工业产业聚集区发展循环济企业降低成 增加效益污染控制环境改善群众生活质量提高测算园区万元工业增加值综合耗20吨标煤（量值）降16吨标煤万元工业增加值取水量（城镇）130立方米降95立方米规模工业水重复利率50左右提高75工业固体废物综合利率60提高80万元工业增加值废气污染物排放量废水排放量分降20园区已形成年产60万吨玉米淀粉（建）17万吨酒精 1万吨白酒4万吨红干椒30万吨饲料16万吨复合肥生产力玉米加工程中产生废渣废气废液生产蛋白粉20万吨纤维饲料30万吨复合肥10万吨液体二氧化碳3万吨余热集中供热面积达100万方米日处理污水2万吨污水处理厂已投入园区年实现产值17亿元工业增加值66亿元占独立核算工业增加值83实现利润5980万元缴税金5640万元工业产品销售率981基础设施建设投资完成15亿元
三存问题建议
1国家玉米发酵工业实施宏观调控政策县玉米原料发展工业循环济讲疑沉重击建议政府部门予税收优惠政策资金支持时企业产业链条延伸产品深加工做节减排循环济文章
2园区基础设施建设相滞影响循环济示范园区发展速度方财力远满足需建议级部门通贴息等方式加支持力度
3县工业企业部分处发展初期产业层次低企业产品缺少市场竞争力身力量法满足建设循环济项目资金需求建议关方面采取效措施积极帮助企业力拓展融资信贷渠道时进步加强财政支持工作
4污水处理成高需资金量企业方财政负担重作公工程污水处理厂正常运转难度较建议关方面政策制定资金筹措等方面做出益探讨促进污水促进处理厂良性运转
5园区发展循环济项目中量利玉米废液废渣粉煤灰等废弃物应鼓励种污染废弃物资源化利循环制定推行针相关行业优惠政策
四工作重点措施
1强化组织领导加循环济宣传力度
发展循环济跨区跨部门跨行业综合性系统工程必须加强领导协调行动充分发挥园区委会领导职组织关职部门深入研究学鉴先进区验结合县实际情况制定推动循环济发展政策措施时发现解决循环济发展中重问题协调项目资金技术优惠政策落实情况扎实推进循环济发展
广泛开展循环济宣传教育力普循环济相关知识广泛宣传发展循环济政策 加强级领导干部企业法营者循环济知识培训提高全社会发展循环济重性认识倡导节约文明形成利循环济发展良社会氛围
2强化理明确职责加强协调
加强企业资源环境理发展循环济基础鼓励支持企业建立健全资源节约理制度加强资源消耗定额理生产成理全面质量理指导帮助企业建立车间班组岗位责制完善计量统计核算制度加强物料衡建立效激励约束机制完善项考核制度坚持节奖超罚调动职工节约降耗综合利实施清洁生产积极性加强环境理体系建设委会单位充分发挥职作做领导位责位协调位落实位
3制定标准规范完善统计核算制度
参国际国家关标准规范积极探索建立符合县实际企业清洁生产资源效率源效率废弃物排放等标准完善产品设备效标准重点水行业取水定额标准综合运济法律行政手段提高资源消耗污染严重产业产品市场准入门槛积极引导企业取ISO14000环境理体系环境标志产品认证完善监办法
建立科学循环济评价指标体系统计核算制度探索建立绿色GDP容统计核算关统计指标够充分反映济发展中资源环境代价加快研究建立资源生产率资源消耗降低率资源回收率资源循环利率废气废水废渣等废弃物终处置降低率基框架循环济评价指标体系指标纳入园区济社会发展计划
4完善项政策建立循环济政策支持机制
创新融资方式拓宽融资渠道通调整财政税收等政策鼓励引导民间投资扩社会投资渠道充分利国外资市场筹措资金建立资源节约综合利工业污染防治促进清洁生产环保项目库做项目前期工作证储备批节降耗产业化项目培育招商引资载体加招商引资工作力度争取国家治区资金国债资金支持积极寻找投资合作伙伴走出条开放式发展循环济新路子
制定完善激励政策循环济处优先发展位采新工艺回收废旧物资企业实施政府奖励购买回生资源污染控制设备企业实施减税等税收优惠通实施税收价格优惠政策加强废物代谢补链项目招商引资实现废弃物副产品循环利
5 加科技投入推进科技创新
力开展产学研联合建立企业体循环济技术创新体系加快科技成果转化鼓励支持企业围绕节降耗废旧物资利废弃物资源化等环节中专院校科研院合作研究开发综合利技术资源节约减量技术代技术量梯次利延长产业链相关产业链接技术减少废弃物排放害原材料代技术回收处理绿色生利降低生利成垃圾害化处理技术等鉴推广国外发展循环济方面成功做法探索出条适合园区发展循环济新路子
6建立循环济信息台
建立循环济技术咨询服务体系循环济信息台推进建立清洁生产生资源利信息网络建立园区废弃物登记交换中心实现废弃物动态化理资源化处置定期公布循环济项目投资指南时社会发布关循环济技术理政策政务信息积极鼓励支持公众参益发展循环济工作行动监督理县工业循环济建设事业成全社会积极参觉行
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