客运站学科学发展观调研报告—调研报告
曲周县处河北省东南部面积677方公里口405万现十乡镇342行政村2003年底全县5条农村客运线路63辆农村班车十乡镇全部通车94行政村通车农村班车通车率275村村通客车工程开展站深入贯彻落实交通部省厅关加快农村客运站点开展农村客运网络化关工作精神统思想精心组织深入调研统筹安排认真落实科学发展观坚持站点线路运力三位体步规划步增长战略指导思想农村客运网络化建设方面取长足发展构建县城中心辐射乡镇乡镇中心通达行政村乡镇乡镇相连村村相通城乡客运体化服务网络目前全县已建设农村客运四级站2候车亭开辟调整客运线路16条设置66招呼牌通车村达315通车率达9212005年定邯郸市农村客运网络化建设试点县
立足县情制宜合理规划客运站点
农村客运站点建设农村客运网络化建设物质基础必须赖农村济发展环境济实规模适中满足需求原规划实施急功利盲目风避免出现基建窝峰事团松资源浪费现象2003年年底县长途汽车站外尚未家农村客运基础设施该汽车站容量功低满足农村客车进城停车辆客求农村班车处停客处候车造成客车停车秩序混乱问题直根解决站综合考察全县客流量班车数量安全出行口密度等种素制订农村客运站点建设规划首批站点选址县城出入点重点乡镇县干道拟筹建曲周客运南站河南町四町候车亭部分招呼站牌解决农村客车进城难客候车难县城客车运营秩序乱局面第二批客运站点建设结合农村公路通达情况济发展员流选择部分乡镇建设客运简易站设置候车亭增设招呼牌第三批客运站点乡镇乡镇乡镇间重点行政村间深发展保证乡镇口密集村拥简易站候车停均村设置招呼牌全县客运站点整体网络布局全面完成首批站点建设筹建客运南站河南町四町候车亭客运南站选址县城南缘省道定魏线邯线交叉口附实行土权租赁四级站标准进行设计施工占2780方米建筑面积800方米项配套设施齐全集行业理车辆停客候车物流配载综合服务功体已2005年10月投入该客运站县南部四条客运干线客车出入县城起止站邯线定魏线长途客中转站日发送班车120班次日均客流量2500次重交通战略枢纽性质解决农村班车进入县城乱停乱客路边候车现象维护客运市场秩序运输安全方面发挥着举足轻重作造路站运城
乡客运网络体化奠定良基础筹建候车亭方面实现路站运体化目标针定魏线曲周—河南町段路状等级较高特点提出创建农村客运精品线路口号筹建河南町四町两高标准候车亭现已投入站牌设置选择省道县城客运干线重点乡镇口聚集村等66点统安装招呼牌第二批客运站点建设重点定魏线精品线路客运站点包括客运北站河南町客运站线四候车亭外客运线路安装100招呼牌候车亭建设计划统样式统建造统理力求造农村客运精品线路亮点
二科学谋划合理布局力推进农村道路客运班线建设
农村客运线路发展规划问题站坚持公路建设客运线路规划步进行原确保农村客运市场稳定运力基增前提基少新增调整延伸指导思想原客运线路网络进行统筹安排合理布局调整延伸7条线路新增5条线路增加通车村221延长通车里程98公里曲周—河南町线线路延伸（延伸乡常河镇）全线客车更新客运精品线路建设中应城乡居民致求魏县次专门沟通投入6辆中型客车规划开通曲周—魏县线结束长久两县直通车历史受途广肥乡等县群众热烈称赞县北乡南魏县形成条富特色跨县农村客运精品班线县域农村客运市场中树起样板秋明年年底县客运线路发展重点县城中心客运网络乡镇中心客运网络转移力争乡镇乡镇间乡镇村庄间构建两级客运服务网提高农村班线履盖率竭全力满足群众车需求
三集约化营规范化理运力投放程中断加快运输结构调整
2003年年底县客运市场农村客运班车63车面包车45辆客运线路仅5条运力处饱状态营体车辆状况差安全系数低农村道路客运安全隐患营规范农村客运线路运力投放提倡集约化营企业化理规范化运行坚持市场需求导努力实现运力资源优化配置运输结构调整农村客运班车开通留住效益具体实施中坚持三结合：运力投放客车更新相结合运力投放运输结构调整相结合运力投入客运市场稳定相结合第次运力投放2004年半年进行曲周—河南町线进行运力投放采客车全线更新老车全部退出新型环保节客车投入运营新车投放符合客运营资质畅通公司吸纳社会闲散资金进行统安排购置实行统营运标识统载客站点统服务标准三统规范化理集约化营第二次运力投放曲周—庄曲周—候村曲周—河道曲周—
安寨曲周—呈孟等线履盖县南部区域进行采取方法畅通运输公司实行入股联合投资租赁承包营区域客车运部门确定客车投放总量企业根市场需求安排线路班次运力投放实行冷热线捆绑轮流排班运营方式限度拓展企业优势发挥空间促进农村客运事业持续发展两次客车更新淘汰旧车视车辆技术状况继续营运改批线路继续营运车况达规定求予取缔强制退出客运市场第三批运力投放重点放农村客运支线偏线进行前两次更新时保留旧车予全部更新计划2007年年底完成
运力投放中站倡导优化资源配置节降耗增收理理念中型中档客车兼含中型节型客车新增线路曲周—龙堂循环线运力投放考虑该线路面窄途村庄密特点选择6辆面包车进行投放利循环发车定点定线运行灵活方便集散客颇受农民欢迎
四统揽全局完善理时解决农村道路客运市场深层次矛盾
客运市场稳定前道路运输理工作中项极敏感话题村村通客车程中带新情况新问题直接触方济体切身利益必须树立全县农村客运盘棋战略思想增强预见性敏感性统揽全局超前运作兼顾方步步营循序渐进样赢维护农村道路客运市场稳定动权站领导班子致认县域客运市场实现稳定健康持续发展必须工作程中处理方面利益矛盾时捕捉客运市场发展中稳定素化解利素消利害突变利利变动动断开创运输理新局面实现理者营者消费者三方谐存
效解决客车运力增长客运市场稳定矛盾实现村村通目标必然引起运力增加客车盲目增加范围更新方面会造成新运力剩市场供需失衡市场秩序混乱方面会导致淘汰业户失业容易出现车户集众闹事访良果针问题方面社会群众做政策宣传方面积极县政府汇报沟通争取政府发文予支持运力投入实行运力投入客车更新相结合办法采取分批分线分批分片分阶段分措施进行运力增减控制预想范围首批运力投放托曲周—河南町线路客车更新投放新车10辆原线17辆客车15辆淘汰报废2辆改线继续营运运力总量减少5辆第二批运力投放曲周—魏县线投放6辆中型车外托曲周南部区域5条线路捆绑式客车更新投放新车25
辆原线46辆客车淘汰报废41辆改线5辆第二批运力总量减少10辆通两次运力投放客车更新县农村客运运力呈现总量减少趋势减少客车15辆做法成功实现客运总量减少农村班车效益提高农民车便捷安全三目标佳结合创建健康序文明农村客运市场环境提供鉴宝贵验取样成绩具体操作程中利车户座谈会广播媒体公示栏等种渠道时车户进行宣传公示增强工作透明度保证车户知情权次客车更新中车户签订协议车户明白权利义务应负责事先做稳定防控工作
二效解决出租车农村班车矛盾县原种出租车45辆事客运班车更新前部分出租车意运行抢占班车客源引起班车车强烈满解决问题站求出租车办理出租营运手续出租车营业户考虑办理门徽顶灯影响出县营运拒办理出租手续村村通客车工程开展出租车治理整顿工作次列入重议事日程规定办理出租手续出租车符合客运营资质农村公交班车实行定线营运定点停发车时间允许掌握符合客运营资质接受班车营运规定视非法营运加日常稽查力度严取缔保证农村班车济效益站制订型客车理办法规定条线路型客车超出定数量抢拉客源私改线路等年实践证明农村客运班车型面包车样方式存运营秩序良
三解决建设资金交通济持续稳定增长矛盾农村通班车工程项系统性工程投资收入低资回收慢特县农业济发达县效解决客运基础建设资金短缺问题事关交通济持续稳定增长行业稳定关键问题首先加强宣传客运站点建设中积极争取两级政府社会群众力支持谁投资谁建设谁受益原鼓励社会组织体业户积极参次拓宽融资渠道节省建设资金弥补级专拨筹资金缺口建设第客运站点——客运南站时县城周边土紧张价格昂贵节省建站资金采取租建站方法出租方达成协议出租方出土权运站负责面建筑客运站服务设施配置客运站启营理权交出租方具体负责车站收取客车进站费业务收入充土租赁费全部出租方运站驻站理方式监督指导河南町四町候车亭建设积极村委会协商达成致意见签订候车亭营理协议村民负责出土亭点理日常维护运站负责面建筑设施安装节约部分站点建设日常维护资金
（河北省曲周县交通局运站 秦璐君） 源：运家
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曲周县处河北省东南部面积677方公里口405万现十乡镇342行政村2003年底全县5条农村客运线路63辆农村班车十乡镇全部通车94行政村通车农村班车通车率275村村通客车工程开展站深入贯彻落实交通部省厅关加快农村客运站点开展农村客运网络化关工作精神统思想精心组织深入调研统筹安排认真落实科学发展观坚持站点线路运力三位体步规划步增长战略指导思想农村客运网络化建设方面取长足发展构建县城中心辐射乡镇乡镇中心通达行政村乡镇乡镇相连村村相通城乡客运体化服务网络目前全县已建设农村客运四级站2候车亭开辟调整客运线路16条设置66招呼牌通车村达315通车率达9212005年定邯郸市农村客运网络化建设试点县
立足县情制宜合理规划客运站点
农村客运站点建设农村客运网络化建设物质基础必须赖农村济发展环境济实规模适中满足需求原规划实施急功利盲目风避免出现基建窝峰事团松资源浪费现象2003年年底县长途汽车站外尚未家农村客运基础设施该汽车站容量功低满足农村客车进城停车辆客求农村班车处停客处候车造成客车停车秩序混乱问题直根解决站综合考察全县客流量班车数量安全出行口密度等种素制订农村客运站点建设规划首批站点选址县城出入点重点乡镇县干道拟筹建曲周客运南站河南町四町候车亭部分招呼站牌解决农村客车进城难客候车难县城客车运营秩序乱局面第二批客运站点建设结合农村公路通达情况济发展员流选择部分乡镇建设客运简易站设置候车亭增设招呼牌第三批客运站点乡镇乡镇乡镇间重点行政村间深发展保证乡镇口密集村拥简易站候车停均村设置招呼牌全县客运站点整体网络布局全面完成首批站点建设筹建客运南站河南町四町候车亭客运南站选址县城南缘省道定魏线邯线交叉口附实行土权租赁四级站标准进行设计施工占2780方米建筑面积800方米项配套设施齐全集行业理车辆停客候车物流配载综合服务功体已2005年10月投入该客运站县南部四条客运干线客车出入县城起止站邯线定魏线长途客中转站日发送班车120班次日均客流量2500次重交通战略枢纽性质解决农村班车进入县城乱停乱客路边候车现象维护客运市场秩序运输安全方面发挥着举足轻重作造路站运城
乡客运网络体化奠定良基础筹建候车亭方面实现路站运体化目标针定魏线曲周—河南町段路状等级较高特点提出创建农村客运精品线路口号筹建河南町四町两高标准候车亭现已投入站牌设置选择省道县城客运干线重点乡镇口聚集村等66点统安装招呼牌第二批客运站点建设重点定魏线精品线路客运站点包括客运北站河南町客运站线四候车亭外客运线路安装100招呼牌候车亭建设计划统样式统建造统理力求造农村客运精品线路亮点
二科学谋划合理布局力推进农村道路客运班线建设
农村客运线路发展规划问题站坚持公路建设客运线路规划步进行原确保农村客运市场稳定运力基增前提基少新增调整延伸指导思想原客运线路网络进行统筹安排合理布局调整延伸7条线路新增5条线路增加通车村221延长通车里程98公里曲周—河南町线线路延伸（延伸乡常河镇）全线客车更新客运精品线路建设中应城乡居民致求魏县次专门沟通投入6辆中型客车规划开通曲周—魏县线结束长久两县直通车历史受途广肥乡等县群众热烈称赞县北乡南魏县形成条富特色跨县农村客运精品班线县域农村客运市场中树起样板秋明年年底县客运线路发展重点县城中心客运网络乡镇中心客运网络转移力争乡镇乡镇间乡镇村庄间构建两级客运服务网提高农村班线履盖率竭全力满足群众车需求
三集约化营规范化理运力投放程中断加快运输结构调整
2003年年底县客运市场农村客运班车63车面包车45辆客运线路仅5条运力处饱状态营体车辆状况差安全系数低农村道路客运安全隐患营规范农村客运线路运力投放提倡集约化营企业化理规范化运行坚持市场需求导努力实现运力资源优化配置运输结构调整农村客运班车开通留住效益具体实施中坚持三结合：运力投放客车更新相结合运力投放运输结构调整相结合运力投入客运市场稳定相结合第次运力投放2004年半年进行曲周—河南町线进行运力投放采客车全线更新老车全部退出新型环保节客车投入运营新车投放符合客运营资质畅通公司吸纳社会闲散资金进行统安排购置实行统营运标识统载客站点统服务标准三统规范化理集约化营第二次运力投放曲周—庄曲周—候村曲周—河道曲周—
安寨曲周—呈孟等线履盖县南部区域进行采取方法畅通运输公司实行入股联合投资租赁承包营区域客车运部门确定客车投放总量企业根市场需求安排线路班次运力投放实行冷热线捆绑轮流排班运营方式限度拓展企业优势发挥空间促进农村客运事业持续发展两次客车更新淘汰旧车视车辆技术状况继续营运改批线路继续营运车况达规定求予取缔强制退出客运市场第三批运力投放重点放农村客运支线偏线进行前两次更新时保留旧车予全部更新计划2007年年底完成
运力投放中站倡导优化资源配置节降耗增收理理念中型中档客车兼含中型节型客车新增线路曲周—龙堂循环线运力投放考虑该线路面窄途村庄密特点选择6辆面包车进行投放利循环发车定点定线运行灵活方便集散客颇受农民欢迎
四统揽全局完善理时解决农村道路客运市场深层次矛盾
客运市场稳定前道路运输理工作中项极敏感话题村村通客车程中带新情况新问题直接触方济体切身利益必须树立全县农村客运盘棋战略思想增强预见性敏感性统揽全局超前运作兼顾方步步营循序渐进样赢维护农村道路客运市场稳定动权站领导班子致认县域客运市场实现稳定健康持续发展必须工作程中处理方面利益矛盾时捕捉客运市场发展中稳定素化解利素消利害突变利利变动动断开创运输理新局面实现理者营者消费者三方谐存
效解决客车运力增长客运市场稳定矛盾实现村村通目标必然引起运力增加客车盲目增加范围更新方面会造成新运力剩市场供需失衡市场秩序混乱方面会导致淘汰业户失业容易出现车户集众闹事访良果针问题方面社会群众做政策宣传方面积极县政府汇报沟通争取政府发文予支持运力投入实行运力投入客车更新相结合办法采取分批分线分批分片分阶段分措施进行运力增减控制预想范围首批运力投放托曲周—河南町线路客车更新投放新车10辆原线17辆客车15辆淘汰报废2辆改线继续营运运力总量减少5辆第二批运力投放曲周—魏县线投放6辆中型车外托曲周南部区域5条线路捆绑式客车更新投放新车25
辆原线46辆客车淘汰报废41辆改线5辆第二批运力总量减少10辆通两次运力投放客车更新县农村客运运力呈现总量减少趋势减少客车15辆做法成功实现客运总量减少农村班车效益提高农民车便捷安全三目标佳结合创建健康序文明农村客运市场环境提供鉴宝贵验取样成绩具体操作程中利车户座谈会广播媒体公示栏等种渠道时车户进行宣传公示增强工作透明度保证车户知情权次客车更新中车户签订协议车户明白权利义务应负责事先做稳定防控工作
二效解决出租车农村班车矛盾县原种出租车45辆事客运班车更新前部分出租车意运行抢占班车客源引起班车车强烈满解决问题站求出租车办理出租营运手续出租车营业户考虑办理门徽顶灯影响出县营运拒办理出租手续村村通客车工程开展出租车治理整顿工作次列入重议事日程规定办理出租手续出租车符合客运营资质农村公交班车实行定线营运定点停发车时间允许掌握符合客运营资质接受班车营运规定视非法营运加日常稽查力度严取缔保证农村班车济效益站制订型客车理办法规定条线路型客车超出定数量抢拉客源私改线路等年实践证明农村客运班车型面包车样方式存运营秩序良
三解决建设资金交通济持续稳定增长矛盾农村通班车工程项系统性工程投资收入低资回收慢特县农业济发达县效解决客运基础建设资金短缺问题事关交通济持续稳定增长行业稳定关键问题首先加强宣传客运站点建设中积极争取两级政府社会群众力支持谁投资谁建设谁受益原鼓励社会组织体业户积极参次拓宽融资渠道节省建设资金弥补级专拨筹资金缺口建设第客运站点——客运南站时县城周边土紧张价格昂贵节省建站资金采取租建站方法出租方达成协议出租方出土权运站负责面建筑客运站服务设施配置客运站启营理权交出租方具体负责车站收取客车进站费业务收入充土租赁费全部出租方运站驻站理方式监督指导河南町四町候车亭建设积极村委会协商达成致意见签订候车亭营理协议村民负责出土亭点理日常维护运站负责面建筑设施安装节约部分站点建设日常维护资金
（河北省曲周县交通局运站 秦璐君） 源：运家
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