县工业园区建设工作汇报
尊敬位领导位委员：
午
济社会发展关键时期天十分高兴迎位领导位委员莅县检查指导工业园区建设工作首先代表县委县政府位领导位委员表示热烈欢迎年予关心支持表示衷心感谢面县工业园区建设工作关情况位领导作简汇报
工业园区建设发展基情况
县省重点培植40工业强县年县委县政府始终牢固树立工业强县战略位动摇高度重视工业济发展巩固提升引进效益工作思路园区建设台加快发展线断强化工作措施加招商力度优化发展环境全力促进工业济持续稳较快发展XX年全县实现工业总产值777亿元增加值256亿元增长1143146XX年1月~6月实现工业总产值3021亿元增加值936亿元增长2514253
工业园区建设县实施工业强县战略目标重举措XX年级部门关心支持县委县政府围绕工业园区
造成新型工业化体区发展循环济实验区招商引资承载区目标重规划强招商优环境基础全力赴抓园区建设发展项工作取明显成效
（）园区规划科学发展重点明晰工业园区远景规划控制面积20方公里期规划面积948方公里规划布局结构轴心四片区八产业区——工业园区道工业园区发展轴线工业园区中部行政办公商务展览文化卫生等公服务中心青山西桥太哨召夸四工业片区四工业片区布局造纸印刷化工建材机械制造新型建材（含石材）生物资源开发农副产品加工高新产业区前重点抓中心四片区产业规划布局服务中心商务行政办公等服务业青山片区零污染高新技术生物资源开发农副产品加工茧丝绸服装等轻工业造生态园区西桥片区整合提升现企业发展造纸印刷精细化工机械制造等产业着力造循环济示范区太哨片区新型建材石材石艺现代物流业等召夸片区煤化工硅化工等重工业力求园区工业着科技高端环保清洁效益优质方发展逐步杂乱章产业布局更加规范合理
（二）园区发展加快台作显现XX年工业园区55户工业企业（规模25户）实现工业总产值34亿元增长28％工业增加值105亿元增长236％工业两税（增
值税税）13亿元增长7％完成固定资产投资8亿元增长36％XX年半年工业园区58户（XX年新增3户）工业企业（规模25户）实现工业总产值1255亿元增长29％工业增加值387亿元增长2321％固定资产投资完成383亿元增长25工业台作日益显现
二加快园区建设采取措施
（）加强组织领导健全工作机构加快园区建设发展县委县政府专门成立园区建设领导组办公室设立工业园区服务中心统负责工业园区规划建设招商理服务等工作组建工业园区投资开发限公司具体履行园区重基础设施投融资建设职做机构健全员位费保障职责明确
（二）坚持规划先行夯实建设基础夯实园区建设基础适度超前梯度推进原高起点高标准高品位开展园区规划工作完成工业园区总体规划规划环境影响评价报告编制通评审二完成20方公里1500数字化形图测绘13方公里控制性详细规划分通验收评审三积极做省市关部门沟通协调工作全力争取政策资金扶持建园县委县政府县工业园区办争取省市县园区建设发展专项资金700余万元专项园区基础建设扶持企业发展工业园区青山基省工信委列入省工业园区
30重点建设项目
（三）改善软硬环境完善园区功政府创造环境企业创造财富思路充分利发挥县政务中心站式便民服务超市功软环境建设作加快工业园区发展切入点着力造创业宽松社会文明居安全低交易成低生产成低行政成低社会成三四低发展环境努力建立动服务推诿协调服务扯皮高效服务拖拉廉洁服务设卡高效快捷服务体系建园计划入园类项目没项目园区发展环境优服务位影响项目推进二千方百计做入园项目保障工作保证入园项目时供时开工统规划分期收储统供分片开发滚动发展原通财政投入银行贷款社会融资等方式筹措资金滚动收储项目建设提高熟供应力建园园区已累计收储土1400亩三加快园区基础设施建设围绕园区基础设施建设五通基求财政十分困难情况通盘活存量土资产施工企业垫资争取级支持等种渠道广泛筹措园区基础设施建设资金形成开发框架提升配套水增强承载功确保企业进留住发展建园园区已累计完成基础设施建设投资3亿元中全长807公里总投资24亿元贯通园区南北园区干道建设已完成投资17亿元预计年利实现路面硬化
车辆通行投资1180万元长青路辅道工程建设已完成工程总量60路基已成形预计年建成投入
（四）全力招商引资推进项目建设招商引资项目建设全县加快发展重战略举措工业园区发展源泉工作中县委县政府始终招商引资项目建设尤园区招商引资项目建设放工作重中重动谋划全力招商强势推进加快园区发展狠抓项目包装夯实招商基础年县委县政府围绕县六支柱产业时组织策划包装批具定深度代表性招商引资项目全力外进行招商中仅XX年全县规划包装工业招商项目84投资额达147亿元中总投资5亿元项目81亿元~5亿元195000万元~1亿元21二狠抓项目推介确保会展成效确保精心策划包装类项目推介客商县委县政府动出击走出请进相结合充分助昆交会东盟华商曲靖项目专场推介会等台积极开展接广泛进行推介力求更客商解前投资兴业XX年半年全县实际国县外资金98亿元中园区实际国县外资金35亿元三狠抓分队招商夯实项目落围绕茧丝绸深加工精细化工商品生产基特色农产品加工等项目县委书记县长县级领导年均先带队深入浙江江苏四川福建等省市开展 分队招商活动全力夯实项目落特XX年县委县政府已组织5批次15次招商分队赴省外开展系列招商活动效达
成1000吨年绢纺生产项目硫磺制酸50万吨颗粒磷肥生产项目50万吨化肥生产项目1000吨年丙桐酸丙桐酸钙生产项目合作合促成石头造纸叶绿素扩建项目意投资四狠抓项目推进加快园区发展建园确保入园项目利推进县委县政府先采取领导挂钩部门包保踪落实督查督办等系列措施全力加快项目建设促进园区发展统计截止XX年6月园区新项目34总投资223亿元中建成投产项目28总投资176亿元
（五）改造西桥片区提升园区形象西桥工业片区总体呈现全散乱污染重附加值低财税贡献状况加快建设工业新区时着力改造提升西桥工业区充分调查研究基础编制西桥片区循环济发展规划环境综合整治规划行业整合外部环境五化（绿化硬化亮化净化美化）方案力争3年时间西桥工业片区造成循环济示范园二措举实施西桥工业片区环境综合整治西桥工业片区三废污染直级政府环保部门民关注焦点XX年通企业投资政府补助相结合工程措施非工程措施相结合清洁生产未端治理相结合开展片区环境综合整治争取市级环保专项资金200万元企业奖代补企业筹1亿元实施西桥工业片区干道线五化企业部环境环保设施改造工程集中建渣场治理废渣集中供热治理废气集中建设施治理废水工业固体废弃物处置中心银河纸业中段废水深度处理工程龙海化工涉砷废水处理工程协联电力热电联产集中供热等批节减排项目相继开工建设投入运行定程度改善该片区环境质量
三工业园区标准厂房建设情况
认真贯彻落实省委省政府市委市政府关加快标准厂房建设意见精神县委县政府抓住机遇势谋布局集中集约求坚持 统筹规划合理布局分步实施原努力标准厂房建设作促进集约节约缩短项目建设周期效手段改善招商引资环境推进工业集聚发展重举措积极稳妥推进园区标准厂房建设
（）规划建设树形象功夫工业园区总体规划控制性详细规划求规格高品质设计建设标准厂房提出特殊求行业企业外标准厂房原采钢结构框架轻型建筑材料统建筑外观色彩整厂房适应生产工艺兼顾建筑风格外观形象时求园区规划建设标准厂房项目工程面布置图施工图厂房效果图必须工业园区审定方施工目前园区标准厂房建设规划已完成XX年~2012年全县规划建设标准厂房30万方米中XX年建设8万方米XX年建设10万方米2012年建设12万方米
（二）提升功配套程度功夫根标准厂房规划建设布局满足入园企业生产生活基需求加快完善道路电力电信排水消防污水处理等配套设施营造优质项目入园环境
（三）市场化运作元化投资功夫鼓励社会资参园区标准厂房建设积极探索工业产开发模式实行建订单式代建建等种方式XX年计划总投资3800万元青山片区规划60亩合作建标准厂房224万方米中杰房产开发限公司次洽谈初步达成协议入股方式建设标准厂房配套服务设施出租出售例分成收益现合作建标准厂房已收储立项工作已报规划设计勘工作已委托曲靖市设计研究院开展力争8月开工建设
（四）提高标准厂房入驻率功夫确保建设标准厂房空置闲置入住率达90县委县政府抓标准厂房建设时统筹考虑厂房建成入驻问题积极计划入驻园区企业进行沟通接建议企业直接租购买标准厂房马项目组织生产时明确规定总投资1000万元项目原单独选址供鼓励引导进入标准厂房
通措施截止XX年6月全县已建成标准厂房822万方米中XX年建成标准厂房51万方米XX年建成标准厂房312万方米目前全县尚建标准厂房29万方米年计划开工建设标准厂房64万方米预计超额完成年度建设目标
四存问题步工作思路
（）园区理体制机制亟完善工业园区理模式济发展阶段相适应作欠发达区工业园区建设初必实行政府导市场运作相结合混合型理模式决策理体现政府强力领导开发建设充分发挥市场功更高层级职级设置工业园区理机构更履行规划建设理协调职强势推进工业园区开发建设目前工业园区办仅政府服务机构没济行政理权限难更履行园区开发建设服务理等职
（二）园区规划存完善衔接问题土利总体规划城市发展总体规划发生调整园区原规划迫切需进行重新调整完善效土利总体规划城市发展总体规划相吻合
（三）土收储供难度日益增农村社会保障体系尚未建立健全补偿方式较单现行征补偿标准群众期值存较差距征工作难度日益增二工业成高直接影响招商引资工作三年度指标限（县年度指标仅500亩）土储备足园区土收储报批供难度较难完全满足项目建设需求
（四）园区基础设施建设严重滞年县委县政府想方设法加园区基础设施建设投入资金源渠道少方财政较困难投融资体系滞园区干道等基础设施建设投入足配套服务功整体滞标准厂房等项目建设需程度制约招商引资项目建设推进
（五）园区发展项目支撑足着发达区产业中西部区梯度转移工业园区迎定发展机遇技术含量高资源消耗低环境污染带动力强济效益项目项目
（六）园区发展环境约束加剧工业发展受资源源环境约束日益加剧西桥工业区两高资（高耗高污染资源消耗型）企业居节减排工压力较新项目环境容量难县解决
针困难问题县委县政府省新型工业化发展方紧紧围绕总量规模结构档次质量水转变济发展方式创新理体制运行机制求进步加强领导强化措施着力抓园区规划布局加快土收储夯实园区基础设施提升园区配套功推进标准厂房建设提升园区服务水努力构筑效承接国外投资优势产业快速集聚循环济示范带动工业跨越式发展重台推动县域工业化城市化进程力争2012年工业园区工业总产值确保实现7574亿元（争取达100
亿元）年均增长30％工业增加值达25亿元年均增长31％园区工业总产值增加值占县域工业总产值增加值重分达56％58％
五意见建议
（）建议快研究出台加快工业园区发展意见精减统效原通行委会模式工业园区理机构作县级民政府派出机构设置履行准政府职代表政府工业园区实行统领导理时逐步设立济理部门工业园区分局派驻机构赋予部分行政济理权限建立相独立园区财政国土规划建设理体制实行 站式服务窗口收费部门执法容封闭运行机制解决目前体制机制问题
（二）建议设立工业园区发展专项资金加园区建设资金投入逐步解决园区基础设施滞配套完善问题
（三）建议园区建设发展列入年度考核范围实行目标责理调动级部门加快园区发展积极性动性
（四）建议县作全市轻工业发展重基加扶持重点造产业布局项目安排等方面予倾斜支持
位领导位委员发展希工业潜力工业难点工业出路园区县工业园区次市政协委员视察动力团结拼搏迎难开拓创新真抓实干站新起点全力搭建工业发展台切实加快工业发展努力奋斗
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尊敬位领导位委员：
午
济社会发展关键时期天十分高兴迎位领导位委员莅县检查指导工业园区建设工作首先代表县委县政府位领导位委员表示热烈欢迎年予关心支持表示衷心感谢面县工业园区建设工作关情况位领导作简汇报
工业园区建设发展基情况
县省重点培植40工业强县年县委县政府始终牢固树立工业强县战略位动摇高度重视工业济发展巩固提升引进效益工作思路园区建设台加快发展线断强化工作措施加招商力度优化发展环境全力促进工业济持续稳较快发展XX年全县实现工业总产值777亿元增加值256亿元增长1143146XX年1月~6月实现工业总产值3021亿元增加值936亿元增长2514253
工业园区建设县实施工业强县战略目标重举措XX年级部门关心支持县委县政府围绕工业园区
造成新型工业化体区发展循环济实验区招商引资承载区目标重规划强招商优环境基础全力赴抓园区建设发展项工作取明显成效
（）园区规划科学发展重点明晰工业园区远景规划控制面积20方公里期规划面积948方公里规划布局结构轴心四片区八产业区——工业园区道工业园区发展轴线工业园区中部行政办公商务展览文化卫生等公服务中心青山西桥太哨召夸四工业片区四工业片区布局造纸印刷化工建材机械制造新型建材（含石材）生物资源开发农副产品加工高新产业区前重点抓中心四片区产业规划布局服务中心商务行政办公等服务业青山片区零污染高新技术生物资源开发农副产品加工茧丝绸服装等轻工业造生态园区西桥片区整合提升现企业发展造纸印刷精细化工机械制造等产业着力造循环济示范区太哨片区新型建材石材石艺现代物流业等召夸片区煤化工硅化工等重工业力求园区工业着科技高端环保清洁效益优质方发展逐步杂乱章产业布局更加规范合理
（二）园区发展加快台作显现XX年工业园区55户工业企业（规模25户）实现工业总产值34亿元增长28％工业增加值105亿元增长236％工业两税（增
值税税）13亿元增长7％完成固定资产投资8亿元增长36％XX年半年工业园区58户（XX年新增3户）工业企业（规模25户）实现工业总产值1255亿元增长29％工业增加值387亿元增长2321％固定资产投资完成383亿元增长25工业台作日益显现
二加快园区建设采取措施
（）加强组织领导健全工作机构加快园区建设发展县委县政府专门成立园区建设领导组办公室设立工业园区服务中心统负责工业园区规划建设招商理服务等工作组建工业园区投资开发限公司具体履行园区重基础设施投融资建设职做机构健全员位费保障职责明确
（二）坚持规划先行夯实建设基础夯实园区建设基础适度超前梯度推进原高起点高标准高品位开展园区规划工作完成工业园区总体规划规划环境影响评价报告编制通评审二完成20方公里1500数字化形图测绘13方公里控制性详细规划分通验收评审三积极做省市关部门沟通协调工作全力争取政策资金扶持建园县委县政府县工业园区办争取省市县园区建设发展专项资金700余万元专项园区基础建设扶持企业发展工业园区青山基省工信委列入省工业园区
30重点建设项目
（三）改善软硬环境完善园区功政府创造环境企业创造财富思路充分利发挥县政务中心站式便民服务超市功软环境建设作加快工业园区发展切入点着力造创业宽松社会文明居安全低交易成低生产成低行政成低社会成三四低发展环境努力建立动服务推诿协调服务扯皮高效服务拖拉廉洁服务设卡高效快捷服务体系建园计划入园类项目没项目园区发展环境优服务位影响项目推进二千方百计做入园项目保障工作保证入园项目时供时开工统规划分期收储统供分片开发滚动发展原通财政投入银行贷款社会融资等方式筹措资金滚动收储项目建设提高熟供应力建园园区已累计收储土1400亩三加快园区基础设施建设围绕园区基础设施建设五通基求财政十分困难情况通盘活存量土资产施工企业垫资争取级支持等种渠道广泛筹措园区基础设施建设资金形成开发框架提升配套水增强承载功确保企业进留住发展建园园区已累计完成基础设施建设投资3亿元中全长807公里总投资24亿元贯通园区南北园区干道建设已完成投资17亿元预计年利实现路面硬化
车辆通行投资1180万元长青路辅道工程建设已完成工程总量60路基已成形预计年建成投入
（四）全力招商引资推进项目建设招商引资项目建设全县加快发展重战略举措工业园区发展源泉工作中县委县政府始终招商引资项目建设尤园区招商引资项目建设放工作重中重动谋划全力招商强势推进加快园区发展狠抓项目包装夯实招商基础年县委县政府围绕县六支柱产业时组织策划包装批具定深度代表性招商引资项目全力外进行招商中仅XX年全县规划包装工业招商项目84投资额达147亿元中总投资5亿元项目81亿元~5亿元195000万元~1亿元21二狠抓项目推介确保会展成效确保精心策划包装类项目推介客商县委县政府动出击走出请进相结合充分助昆交会东盟华商曲靖项目专场推介会等台积极开展接广泛进行推介力求更客商解前投资兴业XX年半年全县实际国县外资金98亿元中园区实际国县外资金35亿元三狠抓分队招商夯实项目落围绕茧丝绸深加工精细化工商品生产基特色农产品加工等项目县委书记县长县级领导年均先带队深入浙江江苏四川福建等省市开展 分队招商活动全力夯实项目落特XX年县委县政府已组织5批次15次招商分队赴省外开展系列招商活动效达
成1000吨年绢纺生产项目硫磺制酸50万吨颗粒磷肥生产项目50万吨化肥生产项目1000吨年丙桐酸丙桐酸钙生产项目合作合促成石头造纸叶绿素扩建项目意投资四狠抓项目推进加快园区发展建园确保入园项目利推进县委县政府先采取领导挂钩部门包保踪落实督查督办等系列措施全力加快项目建设促进园区发展统计截止XX年6月园区新项目34总投资223亿元中建成投产项目28总投资176亿元
（五）改造西桥片区提升园区形象西桥工业片区总体呈现全散乱污染重附加值低财税贡献状况加快建设工业新区时着力改造提升西桥工业区充分调查研究基础编制西桥片区循环济发展规划环境综合整治规划行业整合外部环境五化（绿化硬化亮化净化美化）方案力争3年时间西桥工业片区造成循环济示范园二措举实施西桥工业片区环境综合整治西桥工业片区三废污染直级政府环保部门民关注焦点XX年通企业投资政府补助相结合工程措施非工程措施相结合清洁生产未端治理相结合开展片区环境综合整治争取市级环保专项资金200万元企业奖代补企业筹1亿元实施西桥工业片区干道线五化企业部环境环保设施改造工程集中建渣场治理废渣集中供热治理废气集中建设施治理废水工业固体废弃物处置中心银河纸业中段废水深度处理工程龙海化工涉砷废水处理工程协联电力热电联产集中供热等批节减排项目相继开工建设投入运行定程度改善该片区环境质量
三工业园区标准厂房建设情况
认真贯彻落实省委省政府市委市政府关加快标准厂房建设意见精神县委县政府抓住机遇势谋布局集中集约求坚持 统筹规划合理布局分步实施原努力标准厂房建设作促进集约节约缩短项目建设周期效手段改善招商引资环境推进工业集聚发展重举措积极稳妥推进园区标准厂房建设
（）规划建设树形象功夫工业园区总体规划控制性详细规划求规格高品质设计建设标准厂房提出特殊求行业企业外标准厂房原采钢结构框架轻型建筑材料统建筑外观色彩整厂房适应生产工艺兼顾建筑风格外观形象时求园区规划建设标准厂房项目工程面布置图施工图厂房效果图必须工业园区审定方施工目前园区标准厂房建设规划已完成XX年~2012年全县规划建设标准厂房30万方米中XX年建设8万方米XX年建设10万方米2012年建设12万方米
（二）提升功配套程度功夫根标准厂房规划建设布局满足入园企业生产生活基需求加快完善道路电力电信排水消防污水处理等配套设施营造优质项目入园环境
（三）市场化运作元化投资功夫鼓励社会资参园区标准厂房建设积极探索工业产开发模式实行建订单式代建建等种方式XX年计划总投资3800万元青山片区规划60亩合作建标准厂房224万方米中杰房产开发限公司次洽谈初步达成协议入股方式建设标准厂房配套服务设施出租出售例分成收益现合作建标准厂房已收储立项工作已报规划设计勘工作已委托曲靖市设计研究院开展力争8月开工建设
（四）提高标准厂房入驻率功夫确保建设标准厂房空置闲置入住率达90县委县政府抓标准厂房建设时统筹考虑厂房建成入驻问题积极计划入驻园区企业进行沟通接建议企业直接租购买标准厂房马项目组织生产时明确规定总投资1000万元项目原单独选址供鼓励引导进入标准厂房
通措施截止XX年6月全县已建成标准厂房822万方米中XX年建成标准厂房51万方米XX年建成标准厂房312万方米目前全县尚建标准厂房29万方米年计划开工建设标准厂房64万方米预计超额完成年度建设目标
四存问题步工作思路
（）园区理体制机制亟完善工业园区理模式济发展阶段相适应作欠发达区工业园区建设初必实行政府导市场运作相结合混合型理模式决策理体现政府强力领导开发建设充分发挥市场功更高层级职级设置工业园区理机构更履行规划建设理协调职强势推进工业园区开发建设目前工业园区办仅政府服务机构没济行政理权限难更履行园区开发建设服务理等职
（二）园区规划存完善衔接问题土利总体规划城市发展总体规划发生调整园区原规划迫切需进行重新调整完善效土利总体规划城市发展总体规划相吻合
（三）土收储供难度日益增农村社会保障体系尚未建立健全补偿方式较单现行征补偿标准群众期值存较差距征工作难度日益增二工业成高直接影响招商引资工作三年度指标限（县年度指标仅500亩）土储备足园区土收储报批供难度较难完全满足项目建设需求
（四）园区基础设施建设严重滞年县委县政府想方设法加园区基础设施建设投入资金源渠道少方财政较困难投融资体系滞园区干道等基础设施建设投入足配套服务功整体滞标准厂房等项目建设需程度制约招商引资项目建设推进
（五）园区发展项目支撑足着发达区产业中西部区梯度转移工业园区迎定发展机遇技术含量高资源消耗低环境污染带动力强济效益项目项目
（六）园区发展环境约束加剧工业发展受资源源环境约束日益加剧西桥工业区两高资（高耗高污染资源消耗型）企业居节减排工压力较新项目环境容量难县解决
针困难问题县委县政府省新型工业化发展方紧紧围绕总量规模结构档次质量水转变济发展方式创新理体制运行机制求进步加强领导强化措施着力抓园区规划布局加快土收储夯实园区基础设施提升园区配套功推进标准厂房建设提升园区服务水努力构筑效承接国外投资优势产业快速集聚循环济示范带动工业跨越式发展重台推动县域工业化城市化进程力争2012年工业园区工业总产值确保实现7574亿元（争取达100
亿元）年均增长30％工业增加值达25亿元年均增长31％园区工业总产值增加值占县域工业总产值增加值重分达56％58％
五意见建议
（）建议快研究出台加快工业园区发展意见精减统效原通行委会模式工业园区理机构作县级民政府派出机构设置履行准政府职代表政府工业园区实行统领导理时逐步设立济理部门工业园区分局派驻机构赋予部分行政济理权限建立相独立园区财政国土规划建设理体制实行 站式服务窗口收费部门执法容封闭运行机制解决目前体制机制问题
（二）建议设立工业园区发展专项资金加园区建设资金投入逐步解决园区基础设施滞配套完善问题
（三）建议园区建设发展列入年度考核范围实行目标责理调动级部门加快园区发展积极性动性
（四）建议县作全市轻工业发展重基加扶持重点造产业布局项目安排等方面予倾斜支持
位领导位委员发展希工业潜力工业难点工业出路园区县工业园区次市政协委员视察动力团结拼搏迎难开拓创新真抓实干站新起点全力搭建工业发展台切实加快工业发展努力奋斗
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