前 言
新世纪新阶段国提出科学发展理念落实十五规划方面全程建设资源节约环境友济优质创新社会谐康社会发展循环济落实科学发展观实现济增长方式消费方式根性转变重途径
****工业园区（简称**工业园区）块极具代表性循环济建设热土**工业园区2000年开始创建2003年**市民政府批准成立2004年省政府公告予保留2006年3月省民政府批准省级开发区4月17日国家发改委公告全国第五批省级开发区2008年2月19日省环保局省环保局关****工业园区环境影响报告书审查意见复函（**环函[2008]103号）文件批准**工业园区环境影响评价
**市位**西南区然资源较丰富特建筑材料相关矿产种类繁质量较优根探测资料显示全市矿产资源20余种开发价值较石灰石重晶石粘土白云石**石砂石煤铁等中石灰石粘土矿蕴藏量品位高易开发占**市域储量例分653843详勘资料表明水泥石灰石储量品位**市居第位全省仅次**石灰石矿交通方便电力充**利开发
着国家西部区环保投入力度加**市国家园林城市国家卫生城市创建城市集中供气城市绿化道路建设等基础设施迅速完善批污染治理综合利工程相继启动完工循环济示范区创造良基础环境
**工业园区突出高新电子医药精细化工建材导产业**光宜化集团华新水泥江化工等型特型骨干企业产业支撑企业产品结构链式发展企业间较强关联度互补性产业集聚效应区位特色明显2006年园区江化工企业批准**省首批循环济试点企业
**工业园区循环济试点工作解决产业性问题务建立化工产业示范园区改变济增长方式力发展精细化工提高产品附加值中低品位磷矿资源充分利出发点着力开拓磷精细化工产品新领域力发展高浓度磷复**形成规模优势循环济理指导传统刚性工业链转化新型生态链企业部企业间形成资源享副产品通相互链接推动**工业园区济快速高效益低污染生态化方发展特色特强产业——化工建材产业中形成循环济产业体系力**工业园区成全省化工－建材源建材核心循环济典范试点区**工业园区前开发建设重中重
目 录
第章 **工业园区基情况 1
11 基情况 1
12 产业结构重点企业 4
13 基础设施情况 6
14园区总体环境影响评价提出污染物总量控制方案………7
15公众**工业园区环境评价……………… ……………8
第二章 **工业园区开展循环济工作基础 13
21 推行清洁生产情况 13
22园区企业现状排废资源节约资源综合利生资源产业发展情况 18
23 发展循环济存问题拟解决关键问题 31
231发展循环济存问题 31
232拟解决关键问题 32
第三章 **工业园区发展循环济指导思想目标 34
31 发展循环济指导思想 34
32 实施年限 35
33 发展循环济目标 35
331总体目标 35
332阶段目标 36
34 循环济评价指标目标值确定 36
341循环济评价基础 36
342循环济评价指标确定 37
第四章 **工业园区发展循环济务重点工作 42
41 构建循环济产业链 44
411磷化工循环济产业链构建 44
412重点产业循环济型产业链构建 45
42 务 50
421加强循环济工作领导 50
422加强基础设施建设 50
423重点技术攻关推广工作 51
424加强产业链延伸横关联 51
425加强政策支持 52
43 重点工作 52
431基础设施方面 52
432化工产业发展方面 53
第五章 **工业园区发展循环济项目投资关键技术 55
51 发展循环济项目 56
52 重点项目 59
第六章 **工业园区循环济保障体系建设 65
61 制度支撑体系 65
62 组织支撑体系 66
63 规划支撑体系 67
64 政策支撑体系 68
641济政策 68
642产业政策 69
643消费政策 71
65 教育支撑体系 72
651完善宣传教育网络 72
652创新宣传教育方式 72
653落实宣传教育措施 72
66 技术支撑体系 73
67 企业准入措施 74
68 产业节措施 77
681节总体目标 77
682技术路线 78
683理措施 78
69 循环济技术服务体系构建 79
第七章 **工业园区发展循环济需国家提供支持 83
附录：1**市民政府办公室关成立**工业园循环济工作领导组通知
2省环保局关****工业园区环境影响报告书审查意见复函（**环函[2008]103号）
3****工业园区循环济试点实施方案评审专家组成员名单
4****工业园区循环济试点实施方案评审意见
第章**工业园区基情况
11 基情况
**工业园区位长江中游**城市——**省**市长江清江交汇处素楚**咽喉三峡门城称****工业园区2000年开始创建2003年**市民政府批准成立2004年清理省政府公告予保留2006年3月省民政府批准省级工业园区4月17日国家发改委公告全国第五批省级工业园区
**工业园区核审面积800公顷四范围：1**陆城镇尾笔村西姚店乡**堰村南陆城镇全家店村北长江右岸岸线2**长江右岸岸线西枝城镇赤溪河村南枝城镇江村北陆城镇龙窝村截止2007年底园区完成开发面积6551公顷占核审总面积8189公顷工业投资强度1500万元
2007年底园区规模企业已达81家规模企业累计完成工业总产值1005亿元累计全口径税金实现45亿元年完成固定资产投资30亿元根省发改委全省92家省级工业园区2007年税收收入固定资产投资完成情况新统计县级市中**工业园区综合排名位居第
12 产业结构重点企业
**工业园区功分区分三板块六产业
（）三板块：
①陆城十里铺中心包含姚店枫相树等村惠宜长江等代表200公顷发展陶瓷机械
②**光体中心300公顷发展电子材料医药
③枝城江等村中心**宜化华新水泥**中化工代表300公顷发展化工建材
（二）六产业：
化工医药建筑材料电子材料纺织机械热电六产业已成**市发展速度快协调发展科技含量高综合竞争力强济亮点
1化工医药业
园区已形成年产50万吨合成氨100万吨复**3万吨精细化工产品2400吨医药制品生产力中：复**产量居全省第季戊四醇亚洲生产基化工医药产业优势首先体现规模已成特色精细化工成品医药重点合理发展高浓度化肥产品格局已形成宜化楚星江**中化工**欣龙**光医药等化工骨干企业聚集辐射效应逐步显现时周边区域产业联动性配套性互补性增强利推动产业规模化形成产业链
2建材工业 园区已形成年产360万吨水泥1000万件中高档卫生洁具1500万方米中高档墙砖生产力水泥产量全省位居第三卫生洁具产量省位居第**市丰富石灰石资源陶土资源利建材工业发展特引进华新国家双高优项目加速市水泥行业结构调整园区循环济补链加入关键环
2006年华新**公司赢利水全省高产值利润率高达21水泥行业普遍景气情况**公司创华新唯赢利企业记录水泥建材**具明显较优势惠宜陶瓷公司现拥九类五十余种产品产品畅销美国法国韩国南非国二十省市深受户评中惠陶全省陶瓷行业中唯**省著名商标品牌
3新型电子材料 已形成1500万米化成箔5000吨精铝3000万PTC电子元件年生产力2006年实现年销售收入12亿元**已成全国化成箔生产基电子工业优势体现**光化成箔新京电子两家公司技术优势科研开发优势突出集聚效应明显核心竞争力强导产品化成箔精铝市场占率国行业高
4源工业 **市煤炭生产力70万吨**光热电项目马消化部分缺口部分**光公司**购买煤矿解决规划建设120万KW热电联产项目2009年成**市新优势产业三峡水电等冬季进行调峰着园区企业增加带动园区企业低成发展
5机械工业 目前已形成年造船8**重吨生产力企业清江船业江南船务公司**光长江机械设备公司**市处长江清江交汇处造船业充分利三峡工程建设长江航运复苏机遇扩规模占领市场时机械行业托企业批专协作配套企业迅速发展带保专业化分工明确企业组织体系已形成
6纺织工业 目前已形成10万锭环锭纺1万锭气流纺生产力2007年实现年销售收入2亿元****纺织股份公司龙头市纺织行业工艺技术装备水明显提高品种质量较改善****纺织公司90纺纱设备达省行业先进水结头纱重提高100远远高出国行业均水印染整理水改善中高档面料例升精梳纯棉纱产品获省名牌产品称号
13 基础设施情况
**工业园基础设施完善物流便捷区位交通优势明显**市承东启西居中独厚焦柳铁路贯穿南北黄**道连接西东**蓉高速横穿全境处三峡**半时济圈市区三峡机场需20分钟境长达46公里长**线长江四煤炭中转港九水铁联运港枝城港两座长江桥国中西部交枢纽物资集散中心
14园区总体环境影响评价提出污染物总量控制方案
谓总量控制区域环境承载力通科学推算求出区域污染源允许排放总量优化分配局部具体区确保控制区实现区域环境质量目标方法
区域环境质量取决排入区域污染物总量保证实现区域环境质量目标必须实施气水环境固体废物中污染物总量控制
根开发区区域环评导求果预测项总量值均低技术水约束总量控制基环境容量总量控制指标选择指标提出总量控制方案预测总量述两类指标中某类指标需调整规划降低污染物总量满足条件确定污染物总量控制指标
时考虑确定素影响满足述条件情况建议浮10％作机动指标确定总量控制指标根国家环境保护总局环发〔2006〕182号二氧化硫总量分配指导意见**光热电厂SO2烟尘排放总量已**省环境保护局批复电厂电厂总量作浮调整建议确定2010年**工业园区城镇污染物总量控制指标表
污染物总量控制目标（2010年） 单位：ta
污染物
SO2
烟粉尘
COD
氨氮
固体废物
总量控制指标（ta）
8700
2700
3300
460
200×104
15公众**工业园区环境评价
151调查方法
公众参程中通常采发放公众意见调查表召开公众意见咨询会登门拜访利众传媒发布项目关信息等种形式通**工业园区环境问题影响分析园区规划环评决定采简单易行发放公众意见调查表形式进行公众参调查工作解**工业园区周围公众园区建设意见建议评价采工业园区周围公众均进行问卷发放调查（发放
100份问卷调查回收100份）
**工业园区环评公众参调查象年龄文化程度职业见表
公众参调查象年龄文化程度职业览表
调查容
调查结果
数（）
例（）
年龄结构
1835岁
41
41
3650岁
48
48
50岁
11
11
文化程度
初中
20
20
高中
28
28
专
52
52
职业
工
15
15
农民
10
10
教师
10
10
干部
40
40
25
25
表出：
1调查象年龄分布36～50岁阶段该阶段调查数占总调查数48
2文化程度专文化程度占较例例52说明**市城镇口文化程度较高高中初中文化程度例分2820
3职业角度调查象中干部占40工占15教师农民10占25
152 公众意见统计
**工业园区区域环境质量园区建设中环境影响公众调查结果统计见表
公众参调查结果
印象法
工业园区区域居民
数（）
例
**工业园区
解
全面解
90
90
部分解
10
10
解
0
0
工业园区建设公众影响
工作
正面影响
70
70
逆影响
0
0
承受负面影响
2
2
影响
28
28
生活
正面影响
67
67
逆影响
0
0
承受负面影响
0
0
影响
33
33
健康
正面影响
62
62
逆影响
0
0
承受负面影响
1
1
影响
37
37
工业园区建设态度
支持
100
100
反
0
0
关
0
0
工业园区建设点合理性
合理
96
96
合理
0
0
关紧
4
4
工业园区布局
合理性
合理
98
98
合理
0
0
关紧
2
2
工业园区建设区济影响
正面影响
92
92
负面影响
0
0
影响
8
8
工业园区建设周围突出环境影响
气
50
—
水
60
—
噪声
20
—
0
—
区环境质量
否满意
满意
72
72
较满意
38
38
满意
0
0
**市存
环境问题
气污染
60
——
水污染
60
——
交通噪声
20
——
植破坏
0
——
0
——
工业园区建设征居民态度
愿意
0
0
希补偿
100
100
工业园区建设需居民搬迁态度
愿意
85
85
愿意
0
0
谓
15
15
表统计容知：
1**工业园区规划建设解程度90认全面解10认部分解说明公众工业园区建设颇关注
2谈工业园区规划建设公众影响公众工作影响方面70认正面影响2认存承受负面影响28认影响认逆影响公众生活影响方面67认工业园区规划建设生活带正面影响33认影响公众健康影响方面62认存正面影响1认承受负面影响余认影响说明区群认工业园区实施群众工作生活健康方面均会带正面影响侧面反应出居民**工业园区规划建设期性
3工业园区规划建设支持否态度100支持工业园区规划建设说明区域居民均支持工业园区建设
4工业园区规划建设点合理性绝部分认工业园区规划建设合理少量认关紧说明居民均支持工业园区陆城镇枝城镇江带规划建设
5工业园区规划建设分布四片区合理性绝部分认工业园区规划建设布局合理少量认关紧说明居民绝部分认工业园区规划布局
6工业园区规划建设区济影响92认正面影响8认影响认负面影响说明区居民工业园区规划建设持乐观态度
7谈工业园区规划建设带突出环境影响50次选择气污染工业园区重污染60次认水污染20次认噪声污染认污染
第二章**工业园区开展循环济
工作基础
21 推行清洁生产情况
**工业园区建立日起注重高新技术先进适技术改造传统产业时鼓励企业力推行清洁生产工业园区根公司资源条件产业布局通产品结构调整**拓宽生产链条促进产业间生耦合通节降耗技术改造较理等减少资源消耗废弃物产生通相互合作技术创新等废弃物限度转化资源变废宝提高资源利率综合利率
宜化楚星化工集团清洁生产现状
公司通造气渣掺烧合成氨回收硫磺产硫酸合成氨回收提氢废热回收发电季戊四醇母液循环套回收等项目废弃物转化资源减少然资源消耗减少污染物排放
1复**副产盐酸：硫基NPK生产程中会产生氯化氢气体排法储楚星公司通加入工艺软水进行吸收生产工业盐酸楚星公司高浓度硫基复**产量达40万吨年复**副产盐酸理值低产
31浓盐酸系数028吨吨折算达副产盐酸112万吨市场价均100元吨计算产生济效益达1120万元年
2合成氨脱硫生产硫磺：合成氨生产程中工艺气体中含部分硫化氢杂质气体楚星公司合成氨生产工艺中采取氨水栲胶脱硫方式工艺气体中含硫杂质气体副产硫磺供磷复肥系统生产硫酸产品目前楚星公司合成氨总生产力达30万吨吨合成氨副产硫磺0003吨吨年副产硫磺达009万吨吨价格500元吨计算产生济效益45万元年
3季醇母液生产双季戊四醇机产品单戊季醇生产程中滤装置洗水中含量杂质部分杂质双季戊四醇排放难处理公司研究开发单戊季醇母液提取双季戊四醇生产工艺通结晶滤离心干燥工艺法制取双季年产量达720吨产品国际市场价格12000元吨产生济效益达864万元
4合成氨废氨水生产磷酸铵：合成氨生产程中合成弛放气贮槽放空气精炼生艺中产生部分废氨水部分废氨水混入污水中仅污染环境难处理外售浓度低市场公司开发废氨水直接生产磷酸铵磷酸铵装置氨酸反应装置浓缩装置进行改造年利废氨水折氨达11万吨仅液氨价格计算相产生济效益达3080万元
5硫酸生产中产生烧渣提高铁品位综合利：硫铁矿烧渣中含铁达50左右公司通合理配矿调整工艺硫铁矿烧渣中铁含量达55左右达代铁矿资源品质公司年产硫铁矿制酸55万吨产生硫酸烧渣达33万吨均价100元计算直接产生济效益达3300万元
6造气渣燃煤锅炉节煤综合利：合成氨系统造气产生废渣固定碳含量约810公司完全燃煤循环流化床锅炉掺混固定碳完全利燃烧完全沸腾炉渣销售水泥厂吃干榨年相节约煤炭约8万吨直接产生济效益达240万元
7合成氨三气产蒸汽发电综合利：合成氨生产程中产生造气吹风气精炼生气合成弛放气等含COH2等燃性气体公司建设三气锅炉燃烧装置混合气体三气燃烧炉燃烧热产蒸汽时产
382MPa蒸汽量约48吨时部分蒸汽仅100元吨年直接产生济效益3840万元部分高压蒸汽发电年发电达2573万度低压蒸汽生产户发电效益达772万元两项计产生济效益达4612万元
8硫酸废热生蒸汽发电综合利：硫铁矿制酸硫磺制酸生产程中硫燃烧会产生放热反应部分温度高达8501000℃传统工艺中采净化降温建设余热锅炉进行产蒸汽时产382MPa蒸汽量约105吨时部分蒸汽仅100元吨年直接产生济效益8400万元部分高压蒸汽发电年发电达5628万度低压蒸汽生产户发电效益达16885万元两项计产生济效益达1亿元
华新水泥清洁生产现状
华新水泥利企业工业废弃物作生产水泥原料工业废渣（炉渣硫酸渣）作生料配料二工业废渣（炉渣粉煤灰煤矸石磷酸盐渣）作水泥混合材三工业废渣（磷石膏）通改性部分代二水石膏作水泥缓凝剂
华新水泥公司产品325复合硅酸盐水泥2003年11月获资源综合利认定产品2005年12月次获资源综合利认定产品二年华新水泥公司断加强理提高熟料质量采新技术提高资源综合利效益2007年112月PC325产量140万吨工业废渣掺量配情况：工业废渣硫酸渣粉煤灰磷酸盐渣炉渣磷石膏等掺加总量8639万吨工业废渣掺量配3314
**光化成箔生产线清洁生产现状
**光化成箔项目采具知识产权化成箔生产线生产性稳定性保证产品达国行业领先位达国际先进水幅度降低生产成节约原辅材料源消耗
生产工艺中清洁源－电源源
供电系统中采电容补偿智监控等节电控制技术产品提高电质量效率时采低电阻铜导线效减少线路量损失耗电量降20％左右
生产程中循环水部分回减少废水排放量降低污染物排放总量
燃煤锅炉产生废渣尘烟尘等固废出售建筑材料生产企业作建材生产原料实现资源利
22 园区企业现状排废资源节约资源综合利生资源产业发展情况
循环济理念工业园区企业资源节约资源综合利生资源产业方面做量卓成效工作取丰硕成果园区企业结合生产工艺特点积极科研院合作力发展循环济推行清洁生产注重高新技术先进适技术改造传统产业短短年时间取成绩做：第注重产品结构调整根企业资源条件产业布局**拓宽生产链条促进产业间生耦合第二通节降耗技术改造较理等方式减少资源消耗废弃物产生第三通国际合作技术创新等手段废弃物限度转化资源变废宝提高资源利率综合利率
**化工产业发展问题三废治理废水废气排放治理均达标排放突出废渣(磷石膏铁粉煤渣等)治理直没根解决**建材步迅速发展治理身排废消化化工产业突出问题创造条件根调查**化工建材产业三废排放情况：
221化工产业排废现状
1宜化楚星化工股份限公司
（1）10万吨年硫铁矿制酸生产线（实际达产12万吨）：
生产工艺焙烧硫铁矿制造硫酸制造1吨硫酸需1吨硫铁矿排放07吨三氧化二铁四氧化三铁废弃物生产10万吨硫酸废弃物达7万吨实际产量计算废弃物达84万吨
（2）30万吨年硫精砂制酸生产线（江公司）：
生产工艺焙烧硫精砂制造硫酸制造1吨硫酸需1吨硫精砂排放07吨三氧化二铁四氧化三铁废弃物生产30万吨硫酸废弃物达21万吨
（3）30万吨年硫磺制酸生产线：
生产工艺通焚烧硫磺制造硫酸制造30万吨硫酸需105万吨硫磺熔硫二氧化硫转化三氧化硫吸收均量化学释放出产生中压热蒸汽38吨时生产中需汽8吨时30吨时热排放
（4）21万吨年合成氨生产线(中6万吨江公司生产线)：
生产1吨合成氨需16吨煤生产21万吨合成氨煤336万吨排放10万吨煤渣
（5）20万吨年磷酸生产线（实际产量达25万吨）：
生产工艺硫酸磷矿石反应制造磷酸均生产1吨磷酸需6吨磷矿石已达产量25万吨计算年需磷矿石150万吨排放磷石膏废渣125万吨
（6）30万吨年SNPK硫基复**生产线（江公司实际生产力已达40万吨）：
生产工艺氯化钾硫酸反应生成硫酸氢钾程中产生氯化氢气体直排进入气中会形成酸雨必须回收利
（7）30万吨年磷酸铵生产线（中江公司10万吨实际全部生产力达40万吨）：
生产程中固体废弃物废液废气
（8）2万吨年季戊四醇生产线（实际生产力达3万吨）
生产工艺系合成氨转化生产甲醇氧化生成甲醛乙醇氧化生成乙醛反应制造季戊四醇少量废水废气处理排放固体废弃物
2****中化工限公司
（1）30万吨年硫磺制酸生产线：
生产工艺通焚烧硫磺制造硫酸制造30万吨硫酸需105万吨硫磺熔硫二氧化硫转化三氧化硫吸收均量化学释放出产生中压热蒸汽
38吨时生产中需汽8吨时30吨时热排放
（2）10万吨年磷酸生产线：
生产工艺硫酸磷矿石反应制造磷酸均生产1吨磷酸需6吨磷矿石已达产量10万吨计算年需磷矿石60万吨排放磷石膏废渣50万吨
（3）40万吨年SNPK硫基复**生产线：
生产工艺氯化钾硫酸反应生成硫酸氢钾程中产生氯化氢气体直排进入气中会形成酸雨必须回收利
3**斯帕尔化工限公司
（1）6万吨年磷酸生产线：
生产工艺硫酸磷矿石反应制造磷酸均生产1吨磷酸需6吨磷矿石6万吨计算年需磷矿石36万吨排放磷石膏废渣30万吨
（2）10万吨年SNPK硫基复**生产线：
生产工艺氯化钾硫酸反应生成硫酸氢钾程中产生氯化氢气体直排进入气中会形成酸雨必须回收利
4**欣龙化工限公司
该项目产品磷酸二氢钾系新项目采目前尚未完全破题新工艺建成投产遇技术问题目前正积极采取措施予解决尚未达产新工艺设计企业完全实现清洁生产三废排放
5**兴发化工限公司
目前正落户**兴发集团工艺流程：
（1）2*40万吨年硫磺制酸装置
项目采固体硫磺熔硫澄清滤尘渣然泵入焚硫炉燃烧燃烧S02 气体进入转化器前废热锅炉换热达转化器催化剂反应温度进入转化器SO2转化成SO3SO3反应制成品酸废弃物废气废气量2*94206Nm3h含S02：674mgNm3酸雾：40mgNm3
（2）30万吨年磷酸装置
装置原料加工工段部分磷矿浆计量加入反应槽制磷酸产生含氟废气排量125000Nm3含氟6gNm3磷石膏废渣量280th（干基）
（3）4*15万吨年粉状磷酸铵装置
装置废气废渣废气量喷雾干塔尾气排放量4*150000Nm3h含尘110mgNm3含NH390mgNm3废渣热风炉产生炉渣废渣量13575ta
222建材产业排废现状
1**市惠宜陶瓷限公司：
该企业生产规模达年产60万件中高档卫生洁具年生产程产生石膏模废弃物 2000吨废产品开成废瓷1000吨
2**市鑫圣陶瓷限公司：
该企业生产规模达年产200万件中低档卫生洁具年生产程产生石膏模废弃物4000吨废产品开成废瓷1800吨
3**长江陶瓷限公司：
该企业生产规模达年产160万件中高档卫生洁具年生产程产生石膏模废弃物6000吨废产品开成废瓷2500吨
4**市兴达陶瓷限公司：
该企业生产规模达年产100万件中高档卫生洁具年生产程产生石膏模废弃物2000 吨废产品开成废瓷1000吨
宜化楚星
热蒸汽38吨时
煤渣10万吨
少量废水废气
氯化氢气体
磷石膏125万吨
12万吨年硫铁矿制酸生产线
废弃物（四氧化三铁三氧化二铁）84万吨
废弃物（四氧化三铁三氧化二铁）21万吨
30万吨年硫精砂制酸生产线
30万吨年硫磺制酸生产线
21万吨年合成氨生产线
25万吨年磷酸生产线
40万吨年S－NPK硫基生产线
30万吨年磷酸铵生产线
3万吨年季戊四醇生产线
利8吨时
热蒸汽30吨时
基废弃物
宜化楚星化工排废现状图
惠宜
建陶
200万件年中低档卫生洁具
60万件年中高档卫生洁具
石膏模废弃物2000吨
废产品产生废瓷1000吨
鑫圣
陶瓷
石膏模废弃物4000吨
废产品产生废瓷1800吨
长江
陶瓷
160万件年中高档卫生洁具
兴达
陶瓷
100万件年中高档卫生洁具
石膏模废弃物6000吨
石膏模废弃物2000吨
废产品产生废瓷2500吨
废产品产生废瓷1000吨
陶瓷企业
园区陶瓷企业排废现状图
针园区企业排废现状围绕循环济发展园区抓住实施产业延伸产业链拓展拉长单位资源综合效益幅提高达循环济发展减量化目标
1首先企业部产品链构成循环**楚星化工限公司形成四条产品链四条副产品链四条产品链：硫铁矿——硫酸——磷酸铵NPK复**磷矿石——磷酸——磷酸铵NPK复**粉煤——合成氨——磷酸氨NPK复**粉煤——甲醇——甲醛——季戊四醇甲酸钠——双季戊四醇四条副产品链：粉煤——煤渣——细煤渣——外售粉煤——锅炉产汽——发电硫铁矿——硫酸渣——外售磷矿石——磷石膏——外售
硫磺制酸工艺会产生量热合成氨生产程中会产生量热楚星化工公司**中化工公司充分利余热投资建设余热锅炉蒸气发电机组年利余热发电1亿KWH节约3000万元电费成中**中化工余热发电基满足身电需求产品干燥等工艺基余热实现
生产NPK复**会产生氯化氢气体排法储江化工**中化工斯帕尔化工等企业投资氯化氢气体转化成工业盐酸年生产10万吨创造效益2000万元合成氨生产中脱硫废渣季醇生产中排放母液硫酸生产复**生产产生尾气等楚星化工**中化工等企业充分利生产硫酸双季醇甲酸钠氯磺酸等产品实现废物减量化害化排放变废物资源产生巨济效益仅楚星化工公司年通资源综合利产生超1亿元济效益
2次企业间物料链构成循环包括化工－建材源－建材循环链企业部产品链延伸构成企业外部企业间物料循环链企业间已形成四条清晰物料链：煤化工废渣磷化工磷渣铁渣电厂粉煤灰（含非钢厂钢渣）成水泥生产企业生产水泥掺合料通配料球磨生产成水泥硫铁矿产生铁粉渣精洗售钢厂成原料成水泥生产企业原料代原水泥生产企业铁矿石成水泥生产企业原料时煤化工产生煤渣成免烧砖原料化工企业产生磷石膏已部分成建材企业水泥缓凝剂部分引进具国成熟技术生产石膏板生产企业消化类企业投资利润薄市场情况较引进目前国家政策进步扶持
园区引进安兴矿业等企业利硫酸生产硫铁矿渣精选铁精粉年钢铁企业提供10万吨铁精粉创造效益2000万元园区引进海**新型建材公司利化工企业废物磷石膏生产水泥缓凝剂年消化磷石膏30万吨创造效益千万元华新**公司市水泥生产企业炉渣磷渣钢渣粉煤灰炉底渣煤矸石等废物作水泥掺合料年综合利废渣150万吨产生综合效益2亿元
（1）化工——建材链：
固体废弃物总量解决办法：
a截止2007年底园区磷化工生产程中排放磷石膏总量已达205万吨循环济工作方案：海**新型材料限公司现已实施生产磷石膏球水泥生产中缓凝剂年消化磷石膏废渣15万吨二海**新型材料限公司现正实施石膏砌块生产线建设项目建筑砌块属新型墙体材料年消化磷石膏废渣20万吨三余年产生170万吨位废石膏必须继续引进石膏板生产线予政策鼓励直彻底消化磷石膏废渣园区循环济中存问题
b园区煤化工生产现年产生煤渣10万吨循环济工作方案全部水泥生产中掺合料现已全部实施消化位
c园区磷化工生产现年产生三氧化二铁四氧化三铁废渣30万吨循环济工作方案部分水泥生产**料部分通精洗炼钢厂回收炼钢现已全部实施消化位
废弃物：
a硫磺制酸程中产生余热（反应中化学释放）60吨时(宜化楚星**中化工企业)设计方案实施生产线建设时已通6000千瓦余热发电机组实现余热利利率高达90
b生产NPK复**中氯化钾硫酸反应生成硫酸氢钾程中产生氯化氢气体设计方案实施生产线建设时已通氯化氢气体易溶水特点实现生产盐酸回收方案达国家标准排放
化工—建材循环生产链中固体废弃物中目前尚150万吨未消化目前堆放方案征堆放表面土掩埋表面种植农作物绿化循环济工作方案力争迅速招商引资建材市场量装饰石膏板生产线落户园区形成产业中关键环
（2）构建源——建材链：
2009年底60万KW机组开始发电生产年需耗煤138万吨产生73万吨炉底渣粉煤灰项目设计中已考虑周全少部分炉底渣水泥掺合料生产消化部分粉煤灰生产粉煤灰免烧砖全部消化形成新固体废弃物
磷化工
煤化工
硫酸
硫酸
废弃物
三氧化二铁
四氧化三铁
磷矿石
氯化氢气体
磷石膏废渣
合成氨
硫铁矿
副产品
盐 酸
NPK复**
磷矿石
氯化钾
磷石膏废渣
反应释放热
硫磺
硫精砂
硫酸
硫酸氢钾
合成氨
煤
发电
磷酸
煤渣
化工
建材
水
磷酸
磷矿石
**工业园区化工建材物料循环链图
陶瓷
石膏
泥浆
废石
膏模
产品
瓷
废品
瓷
研磨
水泥缓凝剂
水泥
陶瓷－建材循环链
蒸汽
电
粉煤灰
炉底渣
免烧砖
水泥
建材
热电
联产
煤
热电联产－建材循环链
冷
SO2尾气制硫酸
污水处理
锅炉蒸汽
化成箔
循环塔冷
医药
NPK复**尾气制盐酸
纺纱
水
余热烘干产品
脱盐水
冷凝液
磷酸排氟水（氟吸收）
净化
锅炉蒸汽
园区水循环示意图
23 发展循环济存问题拟解决关键问题
231发展循环济存问题
通发展现状调研**工业园区发展循环济存问题：
1部分关键资源量日显足
资源容量方面着工业园区济发展磷矿资源断消耗中高品位磷矿资源更日益缺乏时工业园区国家核批土资源日益减少园区已进驻批企业达园区土容量限值环境容量方面**处长江三峡环境敏感区附1996年建立**中华鲟然保护区污染排放求极严格工业园区说产业进步发展必须强调资源高效利污染物减排甚零排放需加快发展时国家循环济环保政策加强扶持
2磷化工性问题
磷化工属高耗高污染高固废产生量产业**工业园区磷化工企业然起点工艺技术水相省企业处领先位面着类似问题磷石膏效利成高生产程中余热利率等进步提高中低品位矿选程中废弃物产生量等化工—建材循环生产链中固体废弃物中目前尚150万吨未消化目前堆放方案征堆放表面土掩埋表面种植农作物绿化循环济工作方案力争迅速招商引资建材市场量装饰石膏板生产线落户园区形成产业中关键环需技术理等方面进行突破园区循环济整体规划需加强时需国家政策扶持
3发展循环济理念普程度进步提高
目前**工业园区理部门循环济理念已定认识缺乏发展循环济相关验专项知识掌握时**工业园区企业存着循环济认识进步提高问题
4基础设施体系构建需加投入
整体园区基础设施建设速度水企业发展步伐园区济发展迅速入驻企业断增刚性需求导致现基础设施建设资金满足发展需
232拟解决关键问题
通**工业园区现状分析研究目前应重点解决问题：
1基础设施建设进步加强
工业园区基础设施建设相滞集中供热工程污水治理设施重点污染源整治工业固体废弃物垃圾处理系统建设进步加强形成效回收循环利链条发挥出集中供热资源享等基础设施享潜巨效益
2关键技术科技含量应进步提高
磷矿选矿技术湿法磷酸提纯技术窑法磷酸产业化技术磷石膏综合利技术等关系磷化产业持续发展关键技术应加研发投入快取突破性进展时需加快建设磷化工生态产业链企业间链接项目形成资源享副产品互换循环济产业链
3激励约束机制尚需进步完善
工业园区激励约束机制尚完善资源价格机制环境保护元化投资机制形成资源环境发展综合决策机制理机制科技创新机制公众参机制需进步加强完善外工业园区国家政策气候制定发展循环济相关规划政策措施保障持续推进循环济发展
第三章 **工业园区发展循环济指导思想目标
工业园区发展循环济创建全省化工建材循环济示范园区(简称园区)清洁生产求循环济理念工业生态学原理设计建立种新型工业园区通物流流传递等方式工厂企业连接起形成享资源互换副产品产业生组合家工厂废弃物副产品成家工厂原料源模拟然系统产业系统中建立生产者—消费者—分解者循环途径寻求物质闭环循环量级利废物产生化
31 发展循环济指导思想
（1）指导思想
**工业园区推进发展循环济指导思想：邓理指导认真贯彻落实科学发展观紧紧围绕实现济增长方式根转变提高资源利率减少废物排放目标技术创新手段济效益动力围绕重点产业统规划突出重点分步实施强化公众节约资源环境保护意识加强制度建设完善配套政策措施发挥市场机制促进区域济健康快速发展
（2）基原
**工业园区发展循环济基原：1．然谐存原2．生态效率原3．生命周期原4．区域发展原5．高科技高效益原6．软硬件重原7．元投资市场运作原
32 实施年限
方案实施年限：5年（20082012年）
33 发展循环济目标
331总体目标
述指导思想基原初步确定**工业园区发展循环济总体目标：发展循环济作**工业园区实现持续发展提升城市竞争力重载体抓手构筑全方位资源产品废物生资源循环济系统支撑保障体系通发展循环济解决发展程中产业循环体系生态循环体系构建等问题实现产业良性循环2012年左右园区建设成六产业导生态环境优美循环济示范园区形成技术先进市场开放优势突出布局合理具较强持续发展力产业结构体系基实现工业化**工业园区成全省循环济领头羊促进**国民济持续快速健康协调发展济社会发展继续走全省前列成长江线重工业济强市
332阶段目标
确保**工业园区20082012年项社会济指标利完成保证济健康持续发展时实现然充分谐工业园区持恒推进循环济建设拟实行二步走战略
第步：现起2010年园区循环济发展期
重点企业切入点通技术改造增链补环产业结构调整优化实现企业部循环企业间中循环产业体系进步优化公服务台建设切入点进步完善基础设施体系建设享鼓励循环济支撑技术创新推广增强**工业园区发展循环济劲逐步完善产业循环体系
第二步：2011年2012年园区循环济完善期
形成园区社会层面中循环实现资源源高效利工业废弃物生活垃圾综合利害化种固体废物零排放产业循环体系进步完善**工业园区建设成高新电子源化工产业特色导生态环境优美资源节约环境友型省级循环济示范园区
34 循环济评价指标目标值确定
341循环济评价基础
循环济评价体系区域循环济发展基础综合反映区域循环济发展
资源
生产领域
产品
废弃物
消费领域
消费
废弃物
图31生态社会循环济图
342循环济评价指标确定
工业园区循环济评价产业体系循环指数支撑体系循环指数综合反映中产业体系循环指数中循环济指导原减量化资源化利准选择指标减量化资源产出指标资源消耗指标废物排放（处置）指标表征资源化利资源综合利指标表征支撑体系循环指数中考虑济生态相关指标发展循环济直接作
根工业园区总体目标阶段目标国发[2005]22号国家十五规划中提出节减排指标设定**工业园区具体量化目标2010年2012年目标值均达国先进水规划中指标目标值确定原：
（1）已国家标准国际标准指标量采规定标准值
（2）参考发达国家发达区现状值作标准值
（3）部分指标根工业园区实际情况制定
根目标取值2010年2012年指标目标值见表31典型企业指标值见表32表33表34
表31循环济评价指标目标值
循环济试点园区评价规划指标体系
指标
2007年
2010年
2012年
资源产出指标
矿产资源产出率
（万元吨）
850
1200
1500
源产出率
（万元吨标准煤）
03048
03278
03333
土产出率
（万元公顷）
1105
240
400
水资源产出率
（万元立方米）
939
1263
1778
二资源消耗指标
单位生产总值耗
（吨标准煤万元GDP）
153
131
125
单位生产总值取水量
（立方米万元GDP）
011
008
006
重点产品单位耗
029
018
017
重点产品单位水耗
200
100
50
三资源综合利指标
工业固体废物综合利率
（）
80
85
90
工业水重复利率
（）
62
65
70
四废物排放指标
工业固体废物处置量
（万吨）
110
169
170
工业废水排放量
（万吨）
2680
2889
2900
二氧化硫排放量
（万吨）
05775
05201
05
COD排放量
（万吨）
03861
033
0317
12003世界发展数手册中国财政济出版社2004年6月
2中国源统计年鉴（2000－2002）中国统计出版社2003
3世界银行2002年世界发展指标中译版中国财政济出版社2003年5月
表32华新水泥单位消耗指标分解：
序号
名 称
单 位
2005年
2006 年
2007 年
2008 年
2009 年
2010 年
备注
1
熟料综合耗
千克标准煤吨
1266
12696
12865
126
125
120
2
熟料实物综合煤耗
千克吨
1863
18949
20212
185
184
182
3
熟料烧成标准煤耗
千克标准煤吨
1173
11701
11866
1145
113
112
4
熟料综合电耗
千瓦时吨
6908
746
7505
74
65
62
5
水泥综合耗
千克标准煤吨
1105
10439
9262
91
90
89
6
水泥实物煤综合消耗量
千克吨
1528
14447
13619
132
131
129
7
水泥综合电耗
千瓦时吨
9239
10111
9864
98
96
90
表33华新水泥指标体系目标
华新水泥指标体系目标
指标
2008
2009
2010
2011
2012
资源产出指标
销售收入（万元）
66500
66500
66500
66500
66500
总资产贡献率（）
33
34
35
355
36
矿产资源产出率（万元吨）
00150
00155
00158
00160
00160
源产出率（万元吨标准煤）
023
024
025
025
026
水资源产出率（万元立方米）
0
0
0
0
0
技术创新投入占销售收入重（）
180
20
20
20
20
二资源消耗指标
单位产值耗（吨标准煤万元）
440
420
420
420
420
单位产值取水量（立方米万元）
0
0
0
0
0
重点产品单位耗（千克标准煤吨水泥）
910
900
898
895
890
重点产品单位水耗
0
0
0
0
0
三资源综合利指标
工业固体废弃物综合利率（）
1000
100
100
100
100
工业水重复利率（）
0
0
0
0
0
四废物排放指标
工业固体废物处置量（万吨）
870
870
1000
1000
1000
工业废水排放量（万吨）
0
0
0
0
0
工业废气排放量（万吨）
000556
000556
000555
000554
000554
中：二氧化硫排放量（万吨）
000525
00052
00052
00052
00052
COD排放量（万吨）
0000302
00003
00003
00003
00003
表34楚星公司循环济试评价规划指标体系
指标
2007年
2010年
2012年
资源产出指标
矿产资源产出率
（万元吨）
0238
02618
02864
源产出率
（万元吨标准煤）
031
0341
0372
土产出率
（万元公顷）
250
275
300
水资源产出率
（万元立方米）
0033
00363
00396
二资源消耗指标
单位生产总值耗
（吨标准煤万元GDP）
1954
17586
15632
单位生产总值取水量
（立方米万元GDP）
23
207
184
重点产品单位耗
1019
9171
8152
重点产品单位水耗
12365
111285
9892
三资源综合利指标
工业固体废物利率
（）
3243
35673
38916
工业水重复利率
（）
9904
992876
995352
四废物排放指标
工业固废物处置量
（万吨）
0002533
00027863
00030396
工业废水
（万吨）
0003782
00034
000303
二氧化硫排放量
（万吨）
000177
0001593
0001416
COD排放量
（万吨）
00002145
0000193
00001716
第四章 **工业园区发展循环济务重点工作
**工业园区发展循环济务建立循环产业示范园区必须调整产业结构改变济增长方式量消耗资源简单加工生产充分利资源深度加工转变力发展精细化工提高产品附加值循环济理指导传统刚性工业链转化新型生态链企业部企业间形成资源享副产品通相互链接推动**工业园区济快速高效益低污染生态化方发展
41 构建循环济产业链
411磷化工循环济产业链构建
根**工业园区磷化工发展定位考虑未产业调整结构升级发展趋势市场整体容量出发规划**工业园区磷化工产业链具体包括精细磷化工产品磷复肥产品体系资源综合利系列产品
4111精细磷化工产品规划
黄磷磷酸三聚磷酸钠六偏磷酸钠等中游产品基础精细化工游产品相结合形成完整精细磷化工产品链
4112磷复肥产品体系规划
托磷矿优势资源现磷肥产业基础国外市场导扩生产规模延伸产业链开发高附加值深加工产品提高技术含量加强群落物质关联进行资源优化配置提高资源利率降低产业物耗耗污染指标群落健康稳步快速发展
4113资源综合利系列产品规划
磷石膏利：制轻型建筑材料（石膏粉石膏板水泥缓凝剂等）制硫酸水泥制硫酸铵作农业土壤改良剂等等中石膏法制硫酸水泥技术解决磷石膏排放问题理想技术
412重点产业循环济型产业链构建
**工业园区目前已形成化工产业（包括磷化工煤化工）建筑材料生产形成存产业生态系统企业间建立起稳固产业链价值网络结构形成企业间产业间生关系生态系统够产生出强生发展动力通周边环境物质量价值交换带动整周边济社会环境良性发展
磷化工
生物医药产业
农业（园区外）
建筑材料轻工产业
新材料产业
机电产业
第三产业
煤化工
根目前企业综合分析园区未产业发展前景趋势预测**工业园区循环济型生态工业价值网络规划图42示
图42 **工业园区循环济型生态工业规划
基础**工业园区分设计产业链关系
4121建筑材料集群
惠宜建陶长江陶瓷等陶瓷产业等项目体托区矿产资源优势化工企业提供低成优质原料源工业园区形成类石材陶瓷水泥石膏板等建材等种类齐全产业集群市场提供优良建筑材料支撑时发展**化工产业提供循环济发展消化系统**造船精密机械军工机械电子电器产品等提供强力产品支持中**军工产业早已强基础家国领先军工企业分布工业园区材料机电产业发展够通反馈提高化工产业生产效率终国中西部区形成独强竞争优势产业集群
石材
陶瓷
钢材
建材
硬质材料
精细高岭土
化工原废料
区矿产资源
造船
电子
电机
电器
精密机械
军工机械
图43 **工业园区化工产业建筑材料机电产业集群规划示意
中产业链包括：
a) 海**等企业源头发展高技术含量高附加值新型石材产业加宜化集团煤化工新产品季戊四醇等作原料**涂料产品盐化工产品PVC材料等利工业废渣生活垃圾磷石膏等生资源特色建材产业起引入先进生态居建设理念技术建筑艺术工业园区外形成具三峡独特然文风格生态建筑产业
海**企业
废弃物资源
新型建材
生建材
生态建筑产业
煤盐化工
相关原料
图44 **工业园区生态建筑产业链规划
b) **特铁矿开发源头实现钢铁工业磷化工业产业链整合**西区量磷铁矿利技术困难久忽视年铁矿石价格猛涨国型钢铁联合企业开始重视磷铁矿开发钢铁工业磷化工产业间实现资源综合利生产出优质钢材作**工业园区造船电器制造企业原料
磷铁矿资源
钢铁工业
磷化工产业
造船业
电器制造业
图45 **工业园区磷铁综合开发产业链规划
4122生物医药轻工产业集群
利宜化集团煤盐磷化工业提供源原材料**光生化制业药业长江药业等型骨干企业龙头造国中部生物医药产业优势群落时新希正等企业提供生产原料企业生产优质肥料提供三峡库区特色优势农业农产品加工业发展带良空间条产业链发展完善起降低工业单位耗增加业岗位增强然资源利效率功效前条产业链形成良补充
原料
源
医药兽药
生物制品
肥料饲料
农牧业
图46 **工业园区生物医药轻工产业集群规划示意
4123循环济服务产业集群
园区条产业链通价值流组装起形成完整价值网络信息流价值流驱动素园区产业链网运行基础信息流建立园区统组织协调园区企业物流理信息系统外必须引入更循环济咨询企业参**工业园区循环济建设物流流基础设施服务产业企业技术服务理验等基础提供专业循环济咨询形成条第三产业链条产业链建立产业链园区循环济价值网络起驱动作产业链
物流回收企业
基础设施服务
园区企业间交易市场
资源化咨询服务
减量化咨询服务
（直接利）
循环济咨询企业
区外循环利
区外害化处置
图47 **工业园区循环济服务产业集群规划示意
42 务
421加强循环济工作领导
成立循环济领导组效增强级领导企业公众循环济解提高**工业园区加快循环济发展重性紧迫性认识
422加强基础设施建设
**工业园区基础设施循环济体系构建应科学发展观指导促进环境济协调发展改善工业园区环境质量提高民生活水根目坚持科学规划逐步**工业园区建设成基础设施完善高标准工业园区工业园区加强源水梯级利循环利废弃物循环利道路建设
显著改善水电煤供应通讯方面条件
423重点技术攻关推广工作
1利企业已先进技术扩生产规模力发展工业园区相关企业推广先进技术验
2鉴引进国外先进技术结合**工业园区现技术特点制定**工业园区促进循环济发展相关技术方案推动循环济发展
3组织相关企业联合进行技术攻关成立磷化工产业循环济技术研发中心产学研结合模式企业提供解决磷化工产业循环济方面性关键性问题提供技术研发台
424加强产业链延伸横关联
1延伸：黄磷磷酸三聚磷酸钠六偏磷酸钠等中游产品基础精细化工游产品相结合形成完整精细磷化工产品链利宜化集团煤盐磷化工业提供源原材料尿素季戊四醇合成氨等种产品造国中部生物医药产业优势群落
2横关联：发展磷化工尤精细磷化工改变单生产模式积极开发高技术含量高附加值磷化工产品托磷矿优势资源现磷肥产业基础延伸产业链开发高附加值深加工产品提高技术含量加强群落物质关联进行资源优化配置提高资源利率形成高强度高纯度特种材料类石材陶瓷建材塑料等种类齐全新材料产业集群原强基础机电产业提供优良原材料支撑发展造船精密机械军工机械电子电器产品等
425加强政策支持
加快济发展时加快推进济增长方式转变切实发展循环济作落实科学发展观实现持续发展项硬务抓专题研究部署加快循环济发展相关工作明确提出国家省里求切实抓**工业园区循环济试点工作逐步实现生态工业模式循环济工业园区力提倡开发资源生循环利技术鼓励补链企业加入丰富工业生物样性开发寻求产品链条生态工业网状结构时注意开辟条行原料渠道增强生态工业园区柔性保持工业生态系统良运行
43 重点工作
431基础设施方面
循环济理指导坚持口资源环境三素间协调发展**江济发展总体规划具体指导遵循远结合适度超前原科学规划精心设计**工业园区建设成国家循环济试点园区
1加快**工业园区集中供热系统****光热电厂发展
2建设水循环体系包括水然循环排水处理坚持污水集中分散处理相结合集中处理原水资源综合利中心环节保证污水处理厂建成投入运行显著改善工业园区水环境质量
3加强企业间物质流**建设包括道路**网**坚持工业园区道路标准化建设原保证道路交通畅通设施完善
432化工产业发展方面
1磷复肥产品
磷复肥发展品种应根**区域磷矿特点确定**目前加工磷复肥品种磷酸铵NPK复混肥外包括磷矿选矿技术突破加工磷酸二铵品种时磷复肥品种选择时考虑氮磷钾复**料品种供应周边市场限制**低品位普钙钙镁磷肥品种现普钙钙镁磷肥加工力市场调节基淘汰
2精细磷酸盐产品
三聚磷酸钠等中游产品基础精细化工游产品相结合形成完整产品链发展重点应精细磷化工产品发展方：
发展直接应中低品位磷矿湿法生产工艺精制技术精制磷酸磷酸盐原料代新产品开发联产粗磷酸发展磷复肥产品实现整体效益优化做企业规模
发展精细机磷化工系列精细化工产品降低成增强竞争力
巩固提高现热法磷酸生产装置技术水积极开发热法磷酸原料深加工产品增加热法磷酸市场占率加快发展磷化工等机磷化物发展提高深加工产品科技含量附加值
重点发展三产品链：1）机磷化工系列（三氯化磷三氯氧磷次磷酸钠等）2）机磷酸盐系列（磷酸钠盐磷酸钙盐磷酸钾盐等类磷酸盐饲料食品添加剂水处理剂洗涤助剂阻燃剂等）3）机磷化工系列（机磷类农药增塑剂阻燃剂净水剂等）
3煤化工产业
重点开发宜化集团粉煤气化技术体煤化工碳氢化合物衍生物充分利盐化工氯产品发展机化工产品积极发展丙烯系列芳烃系列染料中间体系列机氯系列系列化产品
4氯碱化工产业
盐碱深加工产品重点机盐氯产品：机盐原料通型产品系列化精细化专化功化高纯化机—机复合化产品方发展氯产品深加工重点原料型机氯系列化产品时力开发新型复分子化学建筑材料PVC等高分子防水材料
第五章**工业园区发展循环济
项目投资
国家产业导**工业园区实际**工业园区重点发展支柱产业化工时应优先发展先进制造业：船舶制造业食品加工制造业电子信息产品制造业现代生物医药制造业等
11鼓励发展行业86产品门类
鼓励发展行业产品门类吸收引进时必须工业园区准入指标项目产业导环保求投资规模投资强度建筑容积率建筑密度资源消耗济效益业岗位等诸方面进行行性证综合评价吸纳工业园区相关配套区布局规划功定位予安置
**工业园区外企业吸收引进鼓励发展产品扩厂房通设备改造生产予全力支持
51 发展循环济项目
****工业园区发展循环济项目表
序号
项目名称
建设点
建设容规模
建设起止 年限
总投资（万元）
备注
合计
755437
1
**光实业发展限公司备热电厂
**市
2台30千瓦国产亚界燃煤热电联产机组配套热网工程产生废物
20082009
271400
2
华新水泥(**)公司余热发电项目
**市
105MW机组利余热
20082010
6392
3
**光实业发展限公司热电厂脱硫尘工程
**市
2台30万千瓦机组脱硫尘
20082010
10400
4
**长江药业限公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废物循环利
20082010
11000
5
****光生化制药限公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废物循环利
20082010
8000
6
****光化成箔限公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废物循环利
20082010
9000
7
****光高纯铝限公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废物循环利
20082010
6000
8
****中化工限公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废气循环利
20082010
5000
9
**楚星化工公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废气循环利
20082010
5000
10
**江化工公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废气循环利
20082010
6000
11
宜化太洋化工公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废气循环利
20082010
4000
12
宜化化工公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废气循环利
20082010
5000
13
**林森科技矿业公司节减排专项技术改造
**市
废磷铁矿渣循环利
20082010
10000
14
**鸿泰墙材限公司建材项目
**市
利粉煤灰磷石膏年产20万立方米1亿块标砖
2009
5500
15
**市强力墙材限公司新型建材项目
**市
利粉煤灰磷石膏年产1亿块新型建筑材料
20092010
3000
16
**海**新型建材公司纸面石膏板项目
**市
年利磷石膏150万吨
20092011
8000
17
**海**新型建材公司磷石膏球项目
**市
年利磷石膏20万吨
20082009
3000
18
**海**新型建材公司磷石膏砌块项目
**市
年利磷石膏20万吨年产1亿块新型建筑材料
20082010
4000
19
键科（**）实业限公氯化钙项目
**市
氯化钙系列产品利部分盐酸
20082009
8000
20
**阿波罗复**限公司复**项目
**市
年产30万吨复**废水处理利废气循环利
2008
30000
21
****中化工限公司磷酸铵项目
**市
20万吨磷酸铵废水处理利废气循环利
2009
10000
22
**斯帕尔化工公司复**项目
**市
100万吨复**１８万吨磷铵废水处理利废气循环利
20112012
74000
23
**江化工公司复**项目
**市
100万吨ＮＰＫ废水处理利废气循环利
20112012
30000
24
园区污水处理工程
**市
日处理污水8万吨
20092012
13000
25
园区垃圾处理项目
**市
日处理垃圾150吨
20092011
6500
26
**市陆城污水处理工程
**市
日处理污水25万吨
20072009
6274
27
**市吴家湾垃圾卫生填埋场项目
**市
日处理垃圾166吨
20072009
3131
28
枝城三板湖污水处理工程
**市
日处理污水1万吨
20102012
2940
29
园区集中供热项目
**市
725公里
20072009
7200
30
园区集中供水项目
**市
725公里
20072009
7200
31
园区集中供气项目
**市
725公里
20072009
15000
32
园区道路建设项目
**市
725公里
20072009
43000
52 重点项目
1**海**新型建材公司纸面石膏板磷石膏球磷石膏砌块项目
项目拟投资5000万元建设二条磷石膏砌块建筑石膏粉水泥缓凝剂生产线解决磷石膏废渣90万吨年
2**光备60万千瓦热电厂
项目拟采国引进国外先进技术生产目前国际容量（1000吨时级）循环流化床锅炉建设规模2×300MW抽凝式供热机组设计力年产热气600万GJ年供电324亿千瓦时热电68：32
项目计划总投资28亿元需筹14亿元申请国家支持14亿元项目部收益84投资回收期12年济效益非常观项目建设利缓解**区快速发展电需求带电紧张状况解决****水电丰枯调节问题适应**工业园区企业集中供热时通关闭热电燃煤锅炉节约实现节减排项目采循环硫化床锅炉环境保护减少气污染促进**济保持持续快发展做出积极贡献
3污水处理厂
**市**日处理4万吨污水处理厂1座（远期日处理污水8万吨）该项目投资估算1211259万元筹48448万元申请贷款36336万元申请国家支持36336万元污水处理工艺A20工艺污水收集网2535公里
城市污水处理项公益事业建成投产着保微利原户收取适污水治理费维持身正常运转产生直接济效益项目实施改善长江环境质量减轻污水城区表水源水污染提高水源利程度减少工业企业分散进行污水处理增加投资运行费减少水污染造成发病率升医疗保健费增加等体健康损失时着水质变清城市环境优美整洁卫生创造良投资环境促进济发展产生巨间接济效益
城市污水处理工程良环境效益项目实施解决污水城市环境水体影响提高城市卫生水保护长江水域环境具良环境效益
项目财务评价全部投资回收期（税）1447年财务部收益率（税）522投资利润率426投资利税率541资金利润率992（计算期盈利年份均值）项指标均达超国行业均水财务评价角度该项目行项目关情况：
项目
工程投资（万元）
贷款（万元）
年均总成（万元）
年均营成
（万元）
财务部收益率
静态投资回收期（年）
污水处理厂
1211259
36336
152390
87516
402
1434
着城市工业建设实施发展城镇建设规模断扩口相应增加城市垃圾污水处理提出更高求处理时幅增加垃圾污水处理项目建设适**市发展需
污水处理项目建设符合国家持续发展战略求应工业园区规划建设发展需实现城市环境综合治理营造良投资建设氛围极改善民生活环境提高民生活质量促进循环济快速健康发展
污水处理厂处理外排废水水型污染物排放量预测表
名称
废水量
(td)
BOD5
CODcr
氨氮
(kgd)
(mgL)
(kgd)
(mgL)
(kgd)
(mgL)
工业园区废水
63200
14865
2352
27050
4280
1694
268
城镇生活污水
22000
2640
1200
6600
3000
660
300
污水处理厂进水
85200
17505
206
33650
395
2354
277
污水处理厂出水
85200
1704
200
5112
600
682
80
削减量
0
15801
28538
1672
4合成氨系统5680Nm3hCO2废气回收利
CO2排放影响环境重素化工生产程中量CO2排放回收利少气环境造成影响急需开发种量回收利废气CO2变废宝新技术
CO重基机化工产品中间体合成原料CO出发制取基础机化学品工业CO气体富含CO气源精制提取富含CO气源天然气轻油重质液态烃焦炭煤等含碳物质原料分空气氧蒸汽CO2混合物作氧化剂气化剂部分氧化蒸汽转化CO2原等工艺程制取工艺制取CO需特殊原料纯氧石油天然气特殊气化技术设备太适合长期粉煤原料事合成氨生产企业转型
**宜化化工股份限公司开发具知识产权CO2回收技术实现现合成氨系统排放废气CO2完全回收利目CO2减排提供新方该技术CO2少量水蒸汽混合气作气化剂采
YH粉煤成型连续气化新技术回收合成氨系统中CO2生产高纯度CO副产甲醇典型循环济项目该工艺立足现合成氨系统充分利放空CO2气体作气化剂变废宝降低煤耗济环保具强行性推广价值
项目利现工艺条件空气吹风提供热源利合成氨生产中意工段放空气―CO2气少量水蒸气做气化剂原YH粉煤成型连续气化炉制备富含氧化碳水煤气利具知识产权PSA分离技术高纯CO供20万吨年醋酸新装置剩余气体副产甲醇项目建设5680Nm3h CO2回收装置13000Nm3h高纯CO气体生产线低压甲醇生产线购置YH粉煤成型连续气化炉原煤粉碎粉煤成型常压脱硫PSA分离低压甲醇等系统设备项目建设占面积100005方米中建筑面积75004方米
项目总投资31682万元中固定资产投资269297万元流动资金47523万元资金源筹资金28522万元申请国家支持3160万元项目建成达产回收CO2 5860Nm3h年减少排放量10万吨20万吨年醋酸项目提供廉价高纯CO气体13000Nm3h甲醇8万吨年年增加销售收入35000万元年新增利税12000万元年新增业员300
5**光生化制药限公司清洁生产改进项目
**光生化制药限公司生产装置节节水改造废弃物综合利项目系统工程通工艺改进设备改造废弃物回收利等途径实现企业节降耗减污增效降低企业生产成提高企业济效益实现企业济效益社会效益环境效益统
项目建设容发酵生产系统废水治理系统进行工艺改进设备整合生产装置进行节技术利建设酵母生产废弃物综合利装置
项目建设效果实现中水回目标水资源回率达30通工艺改进设备改造现基础节约水20实现节目标单位产品电耗降低1054蒸汽耗量降低231废弃物污染物实现减量化资源化中二氧化硫烟尘通集中供热实现零排放沼气实现综合利固废物（包括料渣污泥渣）综合利达100项目直接济效益源生物机肥料销售预计正常年实现销售收入6400万元实现利税1298万元
第六章 **工业园区循环济保障体系建设
61 制度支撑体系
循环济发展需改变现利益格局生态环境资源作生产素进入市场流通循环济建立运行需政府推动技术支持公众参市场机制必须制度设计中贯彻体现
1建立投入保证制度
通种渠道筹措资金保证循环济投入参国际水投入般应占国生产总值15（国际水2左右）制订年度费预算循环济具体执行部门全权负责资金确保专款专
2建立绿色准入制度
提高企业准入引资质量进入**工业园区项目符合产业政策导产品技术含量企业清洁化生产力技术设备措施针具体行业制订相应节减排指标建立企业准入门槛
3建立生态环境基资源价值评估巡察制度
循环济形式物质循环建立价格机制基础必须保证企业循环利资源保护生态环境具价格优势价值评估巡察制度建立助循环济市场化运行推进
4建立偿环境资源制度
强制企业消费者承担外部济成控制企业获取额外利润考虑资源环境成磷矿资源根国家制订资源环境保护税费体制制订相应偿制度收费工业园区循环济环境保护建设投入
5建立发展循环济补偿制度
开发利绿色源生产绿色产品保护恢复生态环境实施节减排改造项目单位企业申请补偿认定通渠道兑现资金源考虑申请国家省级相应专资金等补贴废弃物处理企业
6建立完善强制性污染排放标准污染收费制度
强制淘汰高消耗落技术重点污染控制短缺资源循环利目标清洁生产体系基础强制实施排污许持证排污污染物排放总量控制制度辅惩罚性收费收支两条线等配套措施终达促进企业零污染排放目标
7建立环境信息公开发布制度
定期权威媒体社会公布**工业园区环境质量指标相关报告时建立企业环境表现公开制度鼓励公众监督企业环境行环境评估巡察制度相结合促进全社会参循环济建设
62 组织支撑体系
立法机构执法机构政府循环济制度规设计者法律法规执行者监督者市场机制循环济发展基体制企业行体样庞体系需相应组织体系提供组织研究监督协调服务等事宜权威精简高效组织体系利推进循环济发展重保证
1十七发展循环济作种新济增长模式树立科学发展观重容提议事日程推动循环济发展**工业园区应成立工业园区领导挂帅功区领导相关职局领导参组成循环济领导组设办公室作**工业园区发展循环济领导决策机构功分区机构设置应保留新增相应机构功
2成立循环济研究中心托**市政府联合国具定资质研究机构成立循环济研究中心踪国际循环济发展态势介绍国际国发展循环济成功验研究**工业园区**市发展循环济中长期规划政策措施等急需解决问题
3支持扶持类专业服务中介服务咨询服务机构开展循环济服务特法律法规信息规划方案设计循环济效益评估技术合作引进咨询等方面提供市场化服务
4成立循环济规划项目评选证专家库须扶持企业项目等专家关提供决策咨询建议
63 规划支撑体系
规划长期序发展规划先行**工业园区开发开放成功验发展循环济样发挥规划指导作**工业园区发展循环济规划应包括方面：
1立着手研究制定发展循环济战略目标总体规划提高资源利效率减少资源总量消耗减少污染产生量纳入**工业园区发展战略目标
2循环济方面研究纳入**工业园区中长期科技发展规划提出加重点研究关键技术重点幅度提高源资源利效率技术先进环境友化工关键技术化工废弃物原料新型工业技术体系
3制定循环济推行实施方案计划特制定十五专项规划根创造循环济动力机制
4调整产业结构源结构率先解决结构性污染2010年前坚决淘汰技术落浪费资源污染严重没市场治理生产工艺设备企业减少煤炭源结构中重增加水电源中重
高新技术产业先导技术密集型企业基础高科技先进制造业产业集聚抓手推进生态产业链生态园区建设挖掘减物质化潜力
5做垃圾理规划着垃圾理思路转变垃圾处理设施规划建设研究确定目前垃圾产生量垃圾成分构成垃圾分布特点基础循环济理念统筹规划科学建设垃圾处理设施
64 政策支撑体系
**工业园区研究制定利发展循环济产业政策消费政策力建设科技开发税费改革投融资机制等方面配套政策特方面：
641济政策
济程两端加强政策调控力度重点输入端资源税费政策输出端污染税费政策济程整物流够中循环起建立完整环境资源价格体系环境价值相完整体现缓解环境乱现象利市场机制明晰环境产权资源物品样走入市场价格正确反映全部社会成济手段包括收费税收补贴价格等济手段市场济条件垃圾理必手段缓解财政负担保证垃圾收运处理费源降低垃圾产生量等意义
通政府投资财政贴息优惠贷款等途径引导民间资金建立循环济发展基金发行建设债券税收转移支付等方式募集资金生态工程环境综合治理重点技术攻关等重项目实施
资源户污染排放户提出资源化减量化利具体指标时间节点收取保证金行动迅速效果明显企业退保证金外予相应奖励行动力效果较差企业扣保证金外予相应惩处收费标准达超污染治理投入
相关部门认定发展循环济确较作单位企业实施财政补贴免税税收返政策回收补贴等实际运中回收补贴利回收活动种济支持政策结合起降低政府济负担
642产业政策
支持鼓励发展生态工业限制污染产业进入保证增量部分环境造成新损害生态工业学观点改造现行工业系统支持企业采积极方式措施恢复环境清洁面貌逐步弥补前环境欠帐城市产业结构中挖掘减物质化潜力
全面落实国家清洁生产法加强清洁生产审计加强执法促进企业全面落实清洁生产审计提出求促进循环济减量化目标落实实现园区资源物质消耗污染物排放降低
逐步推进园区企业源审计督促企业落实源审计提出节措施促进企业通引入合源理申请国家节奖励基金等方法效降低重点行业源消耗指标优化产业集聚提高源综合利率
针**工业园区企业部园区部企业间两循环体系结合起形成整体循环济体系
1推进企业开展循环生产
工业企业特磷化工业企业园区创建工作重点循环济理指导传统刚性工业链转化新型生态链企业部企业间形成资源享副产品通相互链接推动区域济快速高效益低污染生态化方发展开展项工作：
（1）通优方案设计产品设计源头减量生产工艺实行程减量减少种资源消耗通原料代量减少毒害物质
（2）传统磷化工业中排放废气废渣废水余热资源化变废宝综合利
（3）企业理绿色化环境保护理念清洁生产理念循环济理念贯穿企业生产程扎根企业员工意识述观念变觉行
2构建企业间生态链
（1）进步完善产品生态链**生产技术链污染物量资源化减少消生产程中污染排放
（2）加强针性企业准入插缺补遗完善链接针企业资金技术场等原法消化企业废物情况企业准入部门应开展针性企业准入技术资金企业废物变废宝进行资源化利帮助消造成污染完善区域生态链
643消费政策
倡导消费未污染者助公众健康绿色产品推行政府绿色采购制度（采购额低采购总额5逐步提高）支持绿色产品生产企业发展引导消费程中垃圾正确处置方式减少环境污染引导消费者转变消费观念改变公众环境宜消费方式行减少次性产品赖城市产品功挖掘减物质化潜力
循环济型消费概念着持续发展观循环济型生存观深入心提出种全新理念目通购买社会消费程中选择环保型循环利产品采取高效益社会消费体系全社会提倡节约资源推进综合考虑产品社会消费方式然界影响类社会反作思想建立种适合世界环境状况满足类社会持续发展需消费理念
循环济生存观角度循环济型消费处采掘种植——运输制造——配送零售——购买消费——清运处理构成循环型济链游购买社会消费核心社会整体循环济生存观必少机组分涉社会角色：公众商业终端物流营者垃圾废品处理营者政府相关部门部分社会组织
65 教育支撑体系
发展循环济项长期系统工程新生事物必须取全社会识参发展循环济重性必性迫切性重视认知必须通懈宣传教育实践逐步加深理解转变全社会觉行动
651完善宣传教育网络
建立包括学校企业机关团体社区领域宣传教育网络解循环济基理念涵进行生态法规教育道德养成教育构建循环济型社会三基础做干部必修居民必知学生必读奠定发展循环济公众参基础
652创新宣传教育方式
断进行宣传教育方式创新加强针性提倡方式样性宣传材料层次性读性突出重点深入浅出循环济宣传教育科学技术普相结合社区活动相结合工业园区重活动相结合**工业园区实事工程相结合法制宣传教育相结合……形成发展循环济强声势舆
653落实宣传教育措施
1制定循环济培训计划根实际需增设专题短期培训班作干部年度考核容
2确定干宣传教育示范社区落实示范容托基层组织开展循环济工作试点断总结验工业园区推广选定试点单位该项工作进展情况作年终考核容
3幼园学中学普遍进行循环济基容教育作全体教职员工行规范容特高校适组织愿者队伍参加幼园学社区宣传教育工作工业园区推广社区绿色课堂带动
3R进社区活动推进消费体系循环济发展社会化利媒体进行消费体系循环济建设宣传倡导
4政府相关职部门组织力量加强重点企业重点项目重点单位宣传教育加强执法监督检查力度循环济宣传教育落实处
66 技术支撑体系
循环济知识济发展结果技术进步发展基础循环济支撑技术体系代技术减量技术利技术资源化技术系统化技术等五类构成**工业园区结合循环济发展重点做点：
1推广国技术已成熟资源短缺项目节水技术节技术房产开发中新材料技术等
2确定技术突破重点组织力量攻关项目**工业园区发展循环济迫切需解决带全局性方性基础性问题作研究重点
3确定**工业园区急需国技术短期难突破需重点引进技术项目
4力推广发展循环济般技术工具物流分析方法（MFA）生命周期评估（LCA）环境设计（DFE）生态产业园区（EIPS）持续生产消费（SPC）等
5组织重技术示范项目解决**工业园区循环济发展中性关键技术重点选择具广泛推广前景先进技术重点落实磷石膏磷渣回收利加强科研合作推动固废处理技术研究实施加强生活垃圾害化处置－填埋焚烧生化处理循环利研究三加快先进适技术推广
67 企业准入措施
更落实研究提出生态工业工业园区建设规划企业准入企业服务等环节应采取措施：
1 建设**工业园区化工产品物质流理信息系统企业产品副产品废物进行综合理企业间够更利改造价值网络
企业价值流理已项较复杂工程作工业**工业园区理者需流入流出许家相类型企业价值流进行理工作量巨系统工程果想生态工业工业园区企业间物质流进行效理更实现工业园区层面循环济单理者工分析判断难实现鉴开发套基价值流生态工业工业园区物流理信息系统势必行
该系统协助工业园区理者工业园区建立完善物质流通机制培育循环济效益：新项目企业准入时进行分析完成工业园区物质流通网络加链补环实现现价值链延伸增值区企业新增项目产品够时合理规划达增加物质利效率避免污染产生效果
2相关企业提出价值链造建议组织相关企业进行协商落实
根工业园区产业链规划理信息系统决策支持入驻企业设计价值链改造模式组织相关企业进行协商企业财务工程理员合作进行项目行性规划切实做价值链改造落实工作
3企业准入程中注重价值网络缺失环节企业关注加链补环优化选择
现企业进行改造理困难环节付出定沉没成工业园区企业准入第步应建立控制机制需注重价值网络缺失环节企业关注根现企业产品废弃物资源综合分析企业准入指南中明确现价值链加链补环需求
4建立企业准入制度符合工业园区价值链发展方企业达工业园区循环济指标（万元产值耗耗水耗等）企业拒绝进入工业园区果忽视准入环节关引入高消耗高污染低产值企业会降低整工业园区济效益会影响周围企业正常生产价值循环程
5成立工业园区企业联席会议机构企业价值链造程中问题新商机进行协商提出解决方案
价值链改造工作项复杂系统工程仅仅需企业部生产工艺理流程进行改造需企业间合作种合作样建立生产工艺理流程改造基础需破传统企业边界概念企业间建立双边边协调理机制外项目实施程中带风险需建立效机制加预防处理
工业园区组织成立企业联系会议机构企业价值链造程中问题新商机进行协商提出解决方案仅项目利实施起桥梁纽带作时项目实施程中产生种风险纠纷起预防处理仲裁作
6制定价值网络建设专项政策积极参项建设企业予定优惠条件
7企业关注核心问题济利益济外部性原建立循环济型生态工业园实施价值链改造产生环境济社会效益完全反应企业济利益中企业参价值链改造动力足需制定价值网络建设专项政策积极参项建设企业予定优惠条件
8级理机构争取优惠政策十分重环节**工业园区应组织专业企业循环济型价值链建设项目分清洁生产建设合源理等市政府重点支持项目类报企业争取优惠政策扶持
表61 **工业园区企业准入指标框架
指标
解 释
济类指标
考查入园企业否符合国家产业政策园区发展方园区济规模济质量影响产品市场前景评价指标包括产业类型投资规模项目收益市场潜力
环境类指标
基国家规定建设项目环境影响评价制度评价体系评价方法入园企业评价指标体系中环境类指标综合考查项目清洁生产情况单位产值废水排放量废水中特征污染物单位产值废气排放量废气中特征污染物单位产值固废排放量等评价指标考察废水废气固体废弃物噪声产生排放情况确定入园企业符合现行环境标准否区环境质量影响
资源类指标
类指标两角度企业资源进行考查入园企业然资源利效率评价通废物产率单位产值耗资源生产力等评价指标反映企业清洁生产执行情况二考察企业进入否利园区废物资源化园区整生态链弹性影响该企业否吸纳现企业产生废物者副产物否作现企业原料否具高科技废物处理技术设备条件等企业间物质量交换增加助完善园区生态链
科技类指标
拟万元产值资源（水电燃料）消耗量均产值附加值三指标加考虑万元产值资源消耗均产值高者附加值高企业技术含量般较高进入提高园区整体科技水
68 产业节措施
681节总体目标
**工业园区总体材料化工等高耗行业必须节降耗方面力气争取限度降低源消耗达国行业先进水
682技术路线
1化学综合利开展攻关工作建立梯级利模式相关企业中进行推广研究重点：热发磷酸工艺硫酸生产工艺等
2高校科研单位合作寻求技术支撑企业源综合利中发挥更贡献
3鼓励企业改进生产流程应新生产工艺减少必热损耗
4鼓励企业开发应太阳资源降低传统源消耗
683理措施
1加强基础设施建设：集中供热基础提高热综合利效益
2实施耗理措施企业愿政府监督相结合动降低源消耗
3加强处罚力度耗高国均水企业制定处罚措施梯度进行提高电价限期整改限电等处罚手段
4实行合源理工程引入节服务企业建立节服务风险投资机制企业节改善外部环境
5争取国家支持企业利太阳等节措施提供政策资金配套
69 循环济技术服务体系构建
成立化工产业循环济技术研发中心产学研结合模式企业提供解决磷化工产业循环济方面性关键性问题提供技术研发台
1机构组织形式
企业研究团队基础联合国领先学研究机构组建化工产业循环济技术开发中心组织结构图示：
循环济技术开发中心
学术委员会
综合部
信息中心
研发中心
研究机构部
企业监事会
图62 循环济技术服务体系
企业监事会负责技术开发中心监督工作学术委员会负责项目合理性项目成果科学性做出认证
综合部负责中心综合理工作中办公室负责处理日常事务财务室负责研究费预算实际情况进行理知识产权保护室负责联合研究产生知识产权问题进行协调
信息中心负责收集分析国外关化工行业行业数循环济技术新信息研究工作提供支持
循环济减量化利循环三体系分设立研究室企业研究员组成联系会议机制讨形成课题基础研究机构成立专项研究课题组实行课题组长负责制
学研究机构中心设立联络处负责研究员理服务企业组成博士流动站形成更实体化系统研究台
2 研究费源
课题企业提出企业协商例出资某企业单独出资时申请国家科技部省部级研究费支持
3 研究方
包括关化工行业发展循环济面性关键性技术产业链延伸关键技术等三体系入手：
减量化技术：
A．湿法磷酸提纯技术
相热法磷酸湿法工艺量减少源物质消耗污染排放原料工艺特点致含杂质含铝铁镁等磷酸盐氟硅酸盐游离硫酸等湿法磷酸需低粘度分离杂质产品酸浓度较低降低湿法磷酸杂质含量提高纯度达工业级饲料级甚食品级求直世界级难题
年美国色列等国采取复合净化法产品质量较高国企业面采类方法面成知识产权壁垒研究开发符合国企业需成较低湿法磷酸提纯技术必须解决问题
B．窑法磷酸产业化技术
国行开发窑法磷酸技术够利中低品位磷矿直接制取工业磷酸该工艺传统热法磷酸湿法磷酸工艺相较具硫少电生产成低耗低直接利低品位磷矿石等特点目前窑法磷酸技术尚非常成熟需规模放设备选择酸回收精制等方面突破
利技术：
A．热梯级利技术
黄磷制取燃烧硫酸生产等工艺中会产生量热目前新洋丰首企业已开发出许利手段果够高温热源进行梯级利够极提高源综合利效率方面中科院高物理**学材料学院等单位着强研究实力
B．生产设备制造技术
磷化工产业生产设备长期处高温高压高腐蚀性生产环境中设备老化表面腐蚀问题采取常规维修换淘汰方式造成巨济负担产生量废弃材料新型材料表面技术代表制造技术体系出现够较低成实现原功恢复减少原材料资源消耗达提升设备工艺水寿命等目标目前制造技术国际已相成熟国宝钢等家型企业科研单位获实成果
循环技术：
A．磷石膏综合利技术
目前**工业园区生产规模规划说磷石膏处置已成制约磷化工产业持续发展重问题目前采取制造建材复合胶结材等利方式存产品质量稳定市场需求等问题磷石膏制硫酸技术投资运营成高必须企业联合成立攻关组研究机构合作收集方资料市场信息优先解决问题
B 余废弃物综合利技术
**工业园区言热法磷酸产生磷渣黄磷尾气草酸磷铁硫酸钾氯化氢等磷化工盐化工副产品需开发出更合理济性更强技术进行综合利
第七章**工业园区发展循环济需国家提供支持
更建设循环济试点园区**工业园区请国家发改委予政策倾斜重点支持
项目资金予倾斜**工业园区污水处理等关基础设施建设关企业节环保项目优先支持
二进步支持企业进入试点范畴积极支持工业园区宜化**光华新水泥等企业建设成国家级循环济试点单位增强**工业园区化工循环济产业基示范效应
三出台落实循环济实现节环保企业财政补贴政策明确实施细园区推进循环济工作提供力政策保障
四目前针磷石膏加工企业免征增值税实际中利企业发展建议类企业出台征返等政策
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新世纪新阶段国提出科学发展理念落实十五规划方面全程建设资源节约环境友济优质创新社会谐康社会发展循环济落实科学发展观实现济增长方式消费方式根性转变重途径
****工业园区（简称**工业园区）块极具代表性循环济建设热土**工业园区2000年开始创建2003年**市民政府批准成立2004年省政府公告予保留2006年3月省民政府批准省级开发区4月17日国家发改委公告全国第五批省级开发区2008年2月19日省环保局省环保局关****工业园区环境影响报告书审查意见复函（**环函[2008]103号）文件批准**工业园区环境影响评价
**市位**西南区然资源较丰富特建筑材料相关矿产种类繁质量较优根探测资料显示全市矿产资源20余种开发价值较石灰石重晶石粘土白云石**石砂石煤铁等中石灰石粘土矿蕴藏量品位高易开发占**市域储量例分653843详勘资料表明水泥石灰石储量品位**市居第位全省仅次**石灰石矿交通方便电力充**利开发
着国家西部区环保投入力度加**市国家园林城市国家卫生城市创建城市集中供气城市绿化道路建设等基础设施迅速完善批污染治理综合利工程相继启动完工循环济示范区创造良基础环境
**工业园区突出高新电子医药精细化工建材导产业**光宜化集团华新水泥江化工等型特型骨干企业产业支撑企业产品结构链式发展企业间较强关联度互补性产业集聚效应区位特色明显2006年园区江化工企业批准**省首批循环济试点企业
**工业园区循环济试点工作解决产业性问题务建立化工产业示范园区改变济增长方式力发展精细化工提高产品附加值中低品位磷矿资源充分利出发点着力开拓磷精细化工产品新领域力发展高浓度磷复**形成规模优势循环济理指导传统刚性工业链转化新型生态链企业部企业间形成资源享副产品通相互链接推动**工业园区济快速高效益低污染生态化方发展特色特强产业——化工建材产业中形成循环济产业体系力**工业园区成全省化工－建材源建材核心循环济典范试点区**工业园区前开发建设重中重
目 录
第章 **工业园区基情况 1
11 基情况 1
12 产业结构重点企业 4
13 基础设施情况 6
14园区总体环境影响评价提出污染物总量控制方案………7
15公众**工业园区环境评价……………… ……………8
第二章 **工业园区开展循环济工作基础 13
21 推行清洁生产情况 13
22园区企业现状排废资源节约资源综合利生资源产业发展情况 18
23 发展循环济存问题拟解决关键问题 31
231发展循环济存问题 31
232拟解决关键问题 32
第三章 **工业园区发展循环济指导思想目标 34
31 发展循环济指导思想 34
32 实施年限 35
33 发展循环济目标 35
331总体目标 35
332阶段目标 36
34 循环济评价指标目标值确定 36
341循环济评价基础 36
342循环济评价指标确定 37
第四章 **工业园区发展循环济务重点工作 42
41 构建循环济产业链 44
411磷化工循环济产业链构建 44
412重点产业循环济型产业链构建 45
42 务 50
421加强循环济工作领导 50
422加强基础设施建设 50
423重点技术攻关推广工作 51
424加强产业链延伸横关联 51
425加强政策支持 52
43 重点工作 52
431基础设施方面 52
432化工产业发展方面 53
第五章 **工业园区发展循环济项目投资关键技术 55
51 发展循环济项目 56
52 重点项目 59
第六章 **工业园区循环济保障体系建设 65
61 制度支撑体系 65
62 组织支撑体系 66
63 规划支撑体系 67
64 政策支撑体系 68
641济政策 68
642产业政策 69
643消费政策 71
65 教育支撑体系 72
651完善宣传教育网络 72
652创新宣传教育方式 72
653落实宣传教育措施 72
66 技术支撑体系 73
67 企业准入措施 74
68 产业节措施 77
681节总体目标 77
682技术路线 78
683理措施 78
69 循环济技术服务体系构建 79
第七章 **工业园区发展循环济需国家提供支持 83
附录：1**市民政府办公室关成立**工业园循环济工作领导组通知
2省环保局关****工业园区环境影响报告书审查意见复函（**环函[2008]103号）
3****工业园区循环济试点实施方案评审专家组成员名单
4****工业园区循环济试点实施方案评审意见
第章**工业园区基情况
11 基情况
**工业园区位长江中游**城市——**省**市长江清江交汇处素楚**咽喉三峡门城称****工业园区2000年开始创建2003年**市民政府批准成立2004年清理省政府公告予保留2006年3月省民政府批准省级工业园区4月17日国家发改委公告全国第五批省级工业园区
**工业园区核审面积800公顷四范围：1**陆城镇尾笔村西姚店乡**堰村南陆城镇全家店村北长江右岸岸线2**长江右岸岸线西枝城镇赤溪河村南枝城镇江村北陆城镇龙窝村截止2007年底园区完成开发面积6551公顷占核审总面积8189公顷工业投资强度1500万元
2007年底园区规模企业已达81家规模企业累计完成工业总产值1005亿元累计全口径税金实现45亿元年完成固定资产投资30亿元根省发改委全省92家省级工业园区2007年税收收入固定资产投资完成情况新统计县级市中**工业园区综合排名位居第
12 产业结构重点企业
**工业园区功分区分三板块六产业
（）三板块：
①陆城十里铺中心包含姚店枫相树等村惠宜长江等代表200公顷发展陶瓷机械
②**光体中心300公顷发展电子材料医药
③枝城江等村中心**宜化华新水泥**中化工代表300公顷发展化工建材
（二）六产业：
化工医药建筑材料电子材料纺织机械热电六产业已成**市发展速度快协调发展科技含量高综合竞争力强济亮点
1化工医药业
园区已形成年产50万吨合成氨100万吨复**3万吨精细化工产品2400吨医药制品生产力中：复**产量居全省第季戊四醇亚洲生产基化工医药产业优势首先体现规模已成特色精细化工成品医药重点合理发展高浓度化肥产品格局已形成宜化楚星江**中化工**欣龙**光医药等化工骨干企业聚集辐射效应逐步显现时周边区域产业联动性配套性互补性增强利推动产业规模化形成产业链
2建材工业 园区已形成年产360万吨水泥1000万件中高档卫生洁具1500万方米中高档墙砖生产力水泥产量全省位居第三卫生洁具产量省位居第**市丰富石灰石资源陶土资源利建材工业发展特引进华新国家双高优项目加速市水泥行业结构调整园区循环济补链加入关键环
2006年华新**公司赢利水全省高产值利润率高达21水泥行业普遍景气情况**公司创华新唯赢利企业记录水泥建材**具明显较优势惠宜陶瓷公司现拥九类五十余种产品产品畅销美国法国韩国南非国二十省市深受户评中惠陶全省陶瓷行业中唯**省著名商标品牌
3新型电子材料 已形成1500万米化成箔5000吨精铝3000万PTC电子元件年生产力2006年实现年销售收入12亿元**已成全国化成箔生产基电子工业优势体现**光化成箔新京电子两家公司技术优势科研开发优势突出集聚效应明显核心竞争力强导产品化成箔精铝市场占率国行业高
4源工业 **市煤炭生产力70万吨**光热电项目马消化部分缺口部分**光公司**购买煤矿解决规划建设120万KW热电联产项目2009年成**市新优势产业三峡水电等冬季进行调峰着园区企业增加带动园区企业低成发展
5机械工业 目前已形成年造船8**重吨生产力企业清江船业江南船务公司**光长江机械设备公司**市处长江清江交汇处造船业充分利三峡工程建设长江航运复苏机遇扩规模占领市场时机械行业托企业批专协作配套企业迅速发展带保专业化分工明确企业组织体系已形成
6纺织工业 目前已形成10万锭环锭纺1万锭气流纺生产力2007年实现年销售收入2亿元****纺织股份公司龙头市纺织行业工艺技术装备水明显提高品种质量较改善****纺织公司90纺纱设备达省行业先进水结头纱重提高100远远高出国行业均水印染整理水改善中高档面料例升精梳纯棉纱产品获省名牌产品称号
13 基础设施情况
**工业园基础设施完善物流便捷区位交通优势明显**市承东启西居中独厚焦柳铁路贯穿南北黄**道连接西东**蓉高速横穿全境处三峡**半时济圈市区三峡机场需20分钟境长达46公里长**线长江四煤炭中转港九水铁联运港枝城港两座长江桥国中西部交枢纽物资集散中心
14园区总体环境影响评价提出污染物总量控制方案
谓总量控制区域环境承载力通科学推算求出区域污染源允许排放总量优化分配局部具体区确保控制区实现区域环境质量目标方法
区域环境质量取决排入区域污染物总量保证实现区域环境质量目标必须实施气水环境固体废物中污染物总量控制
根开发区区域环评导求果预测项总量值均低技术水约束总量控制基环境容量总量控制指标选择指标提出总量控制方案预测总量述两类指标中某类指标需调整规划降低污染物总量满足条件确定污染物总量控制指标
时考虑确定素影响满足述条件情况建议浮10％作机动指标确定总量控制指标根国家环境保护总局环发〔2006〕182号二氧化硫总量分配指导意见**光热电厂SO2烟尘排放总量已**省环境保护局批复电厂电厂总量作浮调整建议确定2010年**工业园区城镇污染物总量控制指标表
污染物总量控制目标（2010年） 单位：ta
污染物
SO2
烟粉尘
COD
氨氮
固体废物
总量控制指标（ta）
8700
2700
3300
460
200×104
15公众**工业园区环境评价
151调查方法
公众参程中通常采发放公众意见调查表召开公众意见咨询会登门拜访利众传媒发布项目关信息等种形式通**工业园区环境问题影响分析园区规划环评决定采简单易行发放公众意见调查表形式进行公众参调查工作解**工业园区周围公众园区建设意见建议评价采工业园区周围公众均进行问卷发放调查（发放
100份问卷调查回收100份）
**工业园区环评公众参调查象年龄文化程度职业见表
公众参调查象年龄文化程度职业览表
调查容
调查结果
数（）
例（）
年龄结构
1835岁
41
41
3650岁
48
48
50岁
11
11
文化程度
初中
20
20
高中
28
28
专
52
52
职业
工
15
15
农民
10
10
教师
10
10
干部
40
40
25
25
表出：
1调查象年龄分布36～50岁阶段该阶段调查数占总调查数48
2文化程度专文化程度占较例例52说明**市城镇口文化程度较高高中初中文化程度例分2820
3职业角度调查象中干部占40工占15教师农民10占25
152 公众意见统计
**工业园区区域环境质量园区建设中环境影响公众调查结果统计见表
公众参调查结果
印象法
工业园区区域居民
数（）
例
**工业园区
解
全面解
90
90
部分解
10
10
解
0
0
工业园区建设公众影响
工作
正面影响
70
70
逆影响
0
0
承受负面影响
2
2
影响
28
28
生活
正面影响
67
67
逆影响
0
0
承受负面影响
0
0
影响
33
33
健康
正面影响
62
62
逆影响
0
0
承受负面影响
1
1
影响
37
37
工业园区建设态度
支持
100
100
反
0
0
关
0
0
工业园区建设点合理性
合理
96
96
合理
0
0
关紧
4
4
工业园区布局
合理性
合理
98
98
合理
0
0
关紧
2
2
工业园区建设区济影响
正面影响
92
92
负面影响
0
0
影响
8
8
工业园区建设周围突出环境影响
气
50
—
水
60
—
噪声
20
—
0
—
区环境质量
否满意
满意
72
72
较满意
38
38
满意
0
0
**市存
环境问题
气污染
60
——
水污染
60
——
交通噪声
20
——
植破坏
0
——
0
——
工业园区建设征居民态度
愿意
0
0
希补偿
100
100
工业园区建设需居民搬迁态度
愿意
85
85
愿意
0
0
谓
15
15
表统计容知：
1**工业园区规划建设解程度90认全面解10认部分解说明公众工业园区建设颇关注
2谈工业园区规划建设公众影响公众工作影响方面70认正面影响2认存承受负面影响28认影响认逆影响公众生活影响方面67认工业园区规划建设生活带正面影响33认影响公众健康影响方面62认存正面影响1认承受负面影响余认影响说明区群认工业园区实施群众工作生活健康方面均会带正面影响侧面反应出居民**工业园区规划建设期性
3工业园区规划建设支持否态度100支持工业园区规划建设说明区域居民均支持工业园区建设
4工业园区规划建设点合理性绝部分认工业园区规划建设合理少量认关紧说明居民均支持工业园区陆城镇枝城镇江带规划建设
5工业园区规划建设分布四片区合理性绝部分认工业园区规划建设布局合理少量认关紧说明居民绝部分认工业园区规划布局
6工业园区规划建设区济影响92认正面影响8认影响认负面影响说明区居民工业园区规划建设持乐观态度
7谈工业园区规划建设带突出环境影响50次选择气污染工业园区重污染60次认水污染20次认噪声污染认污染
第二章**工业园区开展循环济
工作基础
21 推行清洁生产情况
**工业园区建立日起注重高新技术先进适技术改造传统产业时鼓励企业力推行清洁生产工业园区根公司资源条件产业布局通产品结构调整**拓宽生产链条促进产业间生耦合通节降耗技术改造较理等减少资源消耗废弃物产生通相互合作技术创新等废弃物限度转化资源变废宝提高资源利率综合利率
宜化楚星化工集团清洁生产现状
公司通造气渣掺烧合成氨回收硫磺产硫酸合成氨回收提氢废热回收发电季戊四醇母液循环套回收等项目废弃物转化资源减少然资源消耗减少污染物排放
1复**副产盐酸：硫基NPK生产程中会产生氯化氢气体排法储楚星公司通加入工艺软水进行吸收生产工业盐酸楚星公司高浓度硫基复**产量达40万吨年复**副产盐酸理值低产
31浓盐酸系数028吨吨折算达副产盐酸112万吨市场价均100元吨计算产生济效益达1120万元年
2合成氨脱硫生产硫磺：合成氨生产程中工艺气体中含部分硫化氢杂质气体楚星公司合成氨生产工艺中采取氨水栲胶脱硫方式工艺气体中含硫杂质气体副产硫磺供磷复肥系统生产硫酸产品目前楚星公司合成氨总生产力达30万吨吨合成氨副产硫磺0003吨吨年副产硫磺达009万吨吨价格500元吨计算产生济效益45万元年
3季醇母液生产双季戊四醇机产品单戊季醇生产程中滤装置洗水中含量杂质部分杂质双季戊四醇排放难处理公司研究开发单戊季醇母液提取双季戊四醇生产工艺通结晶滤离心干燥工艺法制取双季年产量达720吨产品国际市场价格12000元吨产生济效益达864万元
4合成氨废氨水生产磷酸铵：合成氨生产程中合成弛放气贮槽放空气精炼生艺中产生部分废氨水部分废氨水混入污水中仅污染环境难处理外售浓度低市场公司开发废氨水直接生产磷酸铵磷酸铵装置氨酸反应装置浓缩装置进行改造年利废氨水折氨达11万吨仅液氨价格计算相产生济效益达3080万元
5硫酸生产中产生烧渣提高铁品位综合利：硫铁矿烧渣中含铁达50左右公司通合理配矿调整工艺硫铁矿烧渣中铁含量达55左右达代铁矿资源品质公司年产硫铁矿制酸55万吨产生硫酸烧渣达33万吨均价100元计算直接产生济效益达3300万元
6造气渣燃煤锅炉节煤综合利：合成氨系统造气产生废渣固定碳含量约810公司完全燃煤循环流化床锅炉掺混固定碳完全利燃烧完全沸腾炉渣销售水泥厂吃干榨年相节约煤炭约8万吨直接产生济效益达240万元
7合成氨三气产蒸汽发电综合利：合成氨生产程中产生造气吹风气精炼生气合成弛放气等含COH2等燃性气体公司建设三气锅炉燃烧装置混合气体三气燃烧炉燃烧热产蒸汽时产
382MPa蒸汽量约48吨时部分蒸汽仅100元吨年直接产生济效益3840万元部分高压蒸汽发电年发电达2573万度低压蒸汽生产户发电效益达772万元两项计产生济效益达4612万元
8硫酸废热生蒸汽发电综合利：硫铁矿制酸硫磺制酸生产程中硫燃烧会产生放热反应部分温度高达8501000℃传统工艺中采净化降温建设余热锅炉进行产蒸汽时产382MPa蒸汽量约105吨时部分蒸汽仅100元吨年直接产生济效益8400万元部分高压蒸汽发电年发电达5628万度低压蒸汽生产户发电效益达16885万元两项计产生济效益达1亿元
华新水泥清洁生产现状
华新水泥利企业工业废弃物作生产水泥原料工业废渣（炉渣硫酸渣）作生料配料二工业废渣（炉渣粉煤灰煤矸石磷酸盐渣）作水泥混合材三工业废渣（磷石膏）通改性部分代二水石膏作水泥缓凝剂
华新水泥公司产品325复合硅酸盐水泥2003年11月获资源综合利认定产品2005年12月次获资源综合利认定产品二年华新水泥公司断加强理提高熟料质量采新技术提高资源综合利效益2007年112月PC325产量140万吨工业废渣掺量配情况：工业废渣硫酸渣粉煤灰磷酸盐渣炉渣磷石膏等掺加总量8639万吨工业废渣掺量配3314
**光化成箔生产线清洁生产现状
**光化成箔项目采具知识产权化成箔生产线生产性稳定性保证产品达国行业领先位达国际先进水幅度降低生产成节约原辅材料源消耗
生产工艺中清洁源－电源源
供电系统中采电容补偿智监控等节电控制技术产品提高电质量效率时采低电阻铜导线效减少线路量损失耗电量降20％左右
生产程中循环水部分回减少废水排放量降低污染物排放总量
燃煤锅炉产生废渣尘烟尘等固废出售建筑材料生产企业作建材生产原料实现资源利
22 园区企业现状排废资源节约资源综合利生资源产业发展情况
循环济理念工业园区企业资源节约资源综合利生资源产业方面做量卓成效工作取丰硕成果园区企业结合生产工艺特点积极科研院合作力发展循环济推行清洁生产注重高新技术先进适技术改造传统产业短短年时间取成绩做：第注重产品结构调整根企业资源条件产业布局**拓宽生产链条促进产业间生耦合第二通节降耗技术改造较理等方式减少资源消耗废弃物产生第三通国际合作技术创新等手段废弃物限度转化资源变废宝提高资源利率综合利率
**化工产业发展问题三废治理废水废气排放治理均达标排放突出废渣(磷石膏铁粉煤渣等)治理直没根解决**建材步迅速发展治理身排废消化化工产业突出问题创造条件根调查**化工建材产业三废排放情况：
221化工产业排废现状
1宜化楚星化工股份限公司
（1）10万吨年硫铁矿制酸生产线（实际达产12万吨）：
生产工艺焙烧硫铁矿制造硫酸制造1吨硫酸需1吨硫铁矿排放07吨三氧化二铁四氧化三铁废弃物生产10万吨硫酸废弃物达7万吨实际产量计算废弃物达84万吨
（2）30万吨年硫精砂制酸生产线（江公司）：
生产工艺焙烧硫精砂制造硫酸制造1吨硫酸需1吨硫精砂排放07吨三氧化二铁四氧化三铁废弃物生产30万吨硫酸废弃物达21万吨
（3）30万吨年硫磺制酸生产线：
生产工艺通焚烧硫磺制造硫酸制造30万吨硫酸需105万吨硫磺熔硫二氧化硫转化三氧化硫吸收均量化学释放出产生中压热蒸汽38吨时生产中需汽8吨时30吨时热排放
（4）21万吨年合成氨生产线(中6万吨江公司生产线)：
生产1吨合成氨需16吨煤生产21万吨合成氨煤336万吨排放10万吨煤渣
（5）20万吨年磷酸生产线（实际产量达25万吨）：
生产工艺硫酸磷矿石反应制造磷酸均生产1吨磷酸需6吨磷矿石已达产量25万吨计算年需磷矿石150万吨排放磷石膏废渣125万吨
（6）30万吨年SNPK硫基复**生产线（江公司实际生产力已达40万吨）：
生产工艺氯化钾硫酸反应生成硫酸氢钾程中产生氯化氢气体直排进入气中会形成酸雨必须回收利
（7）30万吨年磷酸铵生产线（中江公司10万吨实际全部生产力达40万吨）：
生产程中固体废弃物废液废气
（8）2万吨年季戊四醇生产线（实际生产力达3万吨）
生产工艺系合成氨转化生产甲醇氧化生成甲醛乙醇氧化生成乙醛反应制造季戊四醇少量废水废气处理排放固体废弃物
2****中化工限公司
（1）30万吨年硫磺制酸生产线：
生产工艺通焚烧硫磺制造硫酸制造30万吨硫酸需105万吨硫磺熔硫二氧化硫转化三氧化硫吸收均量化学释放出产生中压热蒸汽
38吨时生产中需汽8吨时30吨时热排放
（2）10万吨年磷酸生产线：
生产工艺硫酸磷矿石反应制造磷酸均生产1吨磷酸需6吨磷矿石已达产量10万吨计算年需磷矿石60万吨排放磷石膏废渣50万吨
（3）40万吨年SNPK硫基复**生产线：
生产工艺氯化钾硫酸反应生成硫酸氢钾程中产生氯化氢气体直排进入气中会形成酸雨必须回收利
3**斯帕尔化工限公司
（1）6万吨年磷酸生产线：
生产工艺硫酸磷矿石反应制造磷酸均生产1吨磷酸需6吨磷矿石6万吨计算年需磷矿石36万吨排放磷石膏废渣30万吨
（2）10万吨年SNPK硫基复**生产线：
生产工艺氯化钾硫酸反应生成硫酸氢钾程中产生氯化氢气体直排进入气中会形成酸雨必须回收利
4**欣龙化工限公司
该项目产品磷酸二氢钾系新项目采目前尚未完全破题新工艺建成投产遇技术问题目前正积极采取措施予解决尚未达产新工艺设计企业完全实现清洁生产三废排放
5**兴发化工限公司
目前正落户**兴发集团工艺流程：
（1）2*40万吨年硫磺制酸装置
项目采固体硫磺熔硫澄清滤尘渣然泵入焚硫炉燃烧燃烧S02 气体进入转化器前废热锅炉换热达转化器催化剂反应温度进入转化器SO2转化成SO3SO3反应制成品酸废弃物废气废气量2*94206Nm3h含S02：674mgNm3酸雾：40mgNm3
（2）30万吨年磷酸装置
装置原料加工工段部分磷矿浆计量加入反应槽制磷酸产生含氟废气排量125000Nm3含氟6gNm3磷石膏废渣量280th（干基）
（3）4*15万吨年粉状磷酸铵装置
装置废气废渣废气量喷雾干塔尾气排放量4*150000Nm3h含尘110mgNm3含NH390mgNm3废渣热风炉产生炉渣废渣量13575ta
222建材产业排废现状
1**市惠宜陶瓷限公司：
该企业生产规模达年产60万件中高档卫生洁具年生产程产生石膏模废弃物 2000吨废产品开成废瓷1000吨
2**市鑫圣陶瓷限公司：
该企业生产规模达年产200万件中低档卫生洁具年生产程产生石膏模废弃物4000吨废产品开成废瓷1800吨
3**长江陶瓷限公司：
该企业生产规模达年产160万件中高档卫生洁具年生产程产生石膏模废弃物6000吨废产品开成废瓷2500吨
4**市兴达陶瓷限公司：
该企业生产规模达年产100万件中高档卫生洁具年生产程产生石膏模废弃物2000 吨废产品开成废瓷1000吨
宜化楚星
热蒸汽38吨时
煤渣10万吨
少量废水废气
氯化氢气体
磷石膏125万吨
12万吨年硫铁矿制酸生产线
废弃物（四氧化三铁三氧化二铁）84万吨
废弃物（四氧化三铁三氧化二铁）21万吨
30万吨年硫精砂制酸生产线
30万吨年硫磺制酸生产线
21万吨年合成氨生产线
25万吨年磷酸生产线
40万吨年S－NPK硫基生产线
30万吨年磷酸铵生产线
3万吨年季戊四醇生产线
利8吨时
热蒸汽30吨时
基废弃物
宜化楚星化工排废现状图
惠宜
建陶
200万件年中低档卫生洁具
60万件年中高档卫生洁具
石膏模废弃物2000吨
废产品产生废瓷1000吨
鑫圣
陶瓷
石膏模废弃物4000吨
废产品产生废瓷1800吨
长江
陶瓷
160万件年中高档卫生洁具
兴达
陶瓷
100万件年中高档卫生洁具
石膏模废弃物6000吨
石膏模废弃物2000吨
废产品产生废瓷2500吨
废产品产生废瓷1000吨
陶瓷企业
园区陶瓷企业排废现状图
针园区企业排废现状围绕循环济发展园区抓住实施产业延伸产业链拓展拉长单位资源综合效益幅提高达循环济发展减量化目标
1首先企业部产品链构成循环**楚星化工限公司形成四条产品链四条副产品链四条产品链：硫铁矿——硫酸——磷酸铵NPK复**磷矿石——磷酸——磷酸铵NPK复**粉煤——合成氨——磷酸氨NPK复**粉煤——甲醇——甲醛——季戊四醇甲酸钠——双季戊四醇四条副产品链：粉煤——煤渣——细煤渣——外售粉煤——锅炉产汽——发电硫铁矿——硫酸渣——外售磷矿石——磷石膏——外售
硫磺制酸工艺会产生量热合成氨生产程中会产生量热楚星化工公司**中化工公司充分利余热投资建设余热锅炉蒸气发电机组年利余热发电1亿KWH节约3000万元电费成中**中化工余热发电基满足身电需求产品干燥等工艺基余热实现
生产NPK复**会产生氯化氢气体排法储江化工**中化工斯帕尔化工等企业投资氯化氢气体转化成工业盐酸年生产10万吨创造效益2000万元合成氨生产中脱硫废渣季醇生产中排放母液硫酸生产复**生产产生尾气等楚星化工**中化工等企业充分利生产硫酸双季醇甲酸钠氯磺酸等产品实现废物减量化害化排放变废物资源产生巨济效益仅楚星化工公司年通资源综合利产生超1亿元济效益
2次企业间物料链构成循环包括化工－建材源－建材循环链企业部产品链延伸构成企业外部企业间物料循环链企业间已形成四条清晰物料链：煤化工废渣磷化工磷渣铁渣电厂粉煤灰（含非钢厂钢渣）成水泥生产企业生产水泥掺合料通配料球磨生产成水泥硫铁矿产生铁粉渣精洗售钢厂成原料成水泥生产企业原料代原水泥生产企业铁矿石成水泥生产企业原料时煤化工产生煤渣成免烧砖原料化工企业产生磷石膏已部分成建材企业水泥缓凝剂部分引进具国成熟技术生产石膏板生产企业消化类企业投资利润薄市场情况较引进目前国家政策进步扶持
园区引进安兴矿业等企业利硫酸生产硫铁矿渣精选铁精粉年钢铁企业提供10万吨铁精粉创造效益2000万元园区引进海**新型建材公司利化工企业废物磷石膏生产水泥缓凝剂年消化磷石膏30万吨创造效益千万元华新**公司市水泥生产企业炉渣磷渣钢渣粉煤灰炉底渣煤矸石等废物作水泥掺合料年综合利废渣150万吨产生综合效益2亿元
（1）化工——建材链：
固体废弃物总量解决办法：
a截止2007年底园区磷化工生产程中排放磷石膏总量已达205万吨循环济工作方案：海**新型材料限公司现已实施生产磷石膏球水泥生产中缓凝剂年消化磷石膏废渣15万吨二海**新型材料限公司现正实施石膏砌块生产线建设项目建筑砌块属新型墙体材料年消化磷石膏废渣20万吨三余年产生170万吨位废石膏必须继续引进石膏板生产线予政策鼓励直彻底消化磷石膏废渣园区循环济中存问题
b园区煤化工生产现年产生煤渣10万吨循环济工作方案全部水泥生产中掺合料现已全部实施消化位
c园区磷化工生产现年产生三氧化二铁四氧化三铁废渣30万吨循环济工作方案部分水泥生产**料部分通精洗炼钢厂回收炼钢现已全部实施消化位
废弃物：
a硫磺制酸程中产生余热（反应中化学释放）60吨时(宜化楚星**中化工企业)设计方案实施生产线建设时已通6000千瓦余热发电机组实现余热利利率高达90
b生产NPK复**中氯化钾硫酸反应生成硫酸氢钾程中产生氯化氢气体设计方案实施生产线建设时已通氯化氢气体易溶水特点实现生产盐酸回收方案达国家标准排放
化工—建材循环生产链中固体废弃物中目前尚150万吨未消化目前堆放方案征堆放表面土掩埋表面种植农作物绿化循环济工作方案力争迅速招商引资建材市场量装饰石膏板生产线落户园区形成产业中关键环
（2）构建源——建材链：
2009年底60万KW机组开始发电生产年需耗煤138万吨产生73万吨炉底渣粉煤灰项目设计中已考虑周全少部分炉底渣水泥掺合料生产消化部分粉煤灰生产粉煤灰免烧砖全部消化形成新固体废弃物
磷化工
煤化工
硫酸
硫酸
废弃物
三氧化二铁
四氧化三铁
磷矿石
氯化氢气体
磷石膏废渣
合成氨
硫铁矿
副产品
盐 酸
NPK复**
磷矿石
氯化钾
磷石膏废渣
反应释放热
硫磺
硫精砂
硫酸
硫酸氢钾
合成氨
煤
发电
磷酸
煤渣
化工
建材
水
磷酸
磷矿石
**工业园区化工建材物料循环链图
陶瓷
石膏
泥浆
废石
膏模
产品
瓷
废品
瓷
研磨
水泥缓凝剂
水泥
陶瓷－建材循环链
蒸汽
电
粉煤灰
炉底渣
免烧砖
水泥
建材
热电
联产
煤
热电联产－建材循环链
冷
SO2尾气制硫酸
污水处理
锅炉蒸汽
化成箔
循环塔冷
医药
NPK复**尾气制盐酸
纺纱
水
余热烘干产品
脱盐水
冷凝液
磷酸排氟水（氟吸收）
净化
锅炉蒸汽
园区水循环示意图
23 发展循环济存问题拟解决关键问题
231发展循环济存问题
通发展现状调研**工业园区发展循环济存问题：
1部分关键资源量日显足
资源容量方面着工业园区济发展磷矿资源断消耗中高品位磷矿资源更日益缺乏时工业园区国家核批土资源日益减少园区已进驻批企业达园区土容量限值环境容量方面**处长江三峡环境敏感区附1996年建立**中华鲟然保护区污染排放求极严格工业园区说产业进步发展必须强调资源高效利污染物减排甚零排放需加快发展时国家循环济环保政策加强扶持
2磷化工性问题
磷化工属高耗高污染高固废产生量产业**工业园区磷化工企业然起点工艺技术水相省企业处领先位面着类似问题磷石膏效利成高生产程中余热利率等进步提高中低品位矿选程中废弃物产生量等化工—建材循环生产链中固体废弃物中目前尚150万吨未消化目前堆放方案征堆放表面土掩埋表面种植农作物绿化循环济工作方案力争迅速招商引资建材市场量装饰石膏板生产线落户园区形成产业中关键环需技术理等方面进行突破园区循环济整体规划需加强时需国家政策扶持
3发展循环济理念普程度进步提高
目前**工业园区理部门循环济理念已定认识缺乏发展循环济相关验专项知识掌握时**工业园区企业存着循环济认识进步提高问题
4基础设施体系构建需加投入
整体园区基础设施建设速度水企业发展步伐园区济发展迅速入驻企业断增刚性需求导致现基础设施建设资金满足发展需
232拟解决关键问题
通**工业园区现状分析研究目前应重点解决问题：
1基础设施建设进步加强
工业园区基础设施建设相滞集中供热工程污水治理设施重点污染源整治工业固体废弃物垃圾处理系统建设进步加强形成效回收循环利链条发挥出集中供热资源享等基础设施享潜巨效益
2关键技术科技含量应进步提高
磷矿选矿技术湿法磷酸提纯技术窑法磷酸产业化技术磷石膏综合利技术等关系磷化产业持续发展关键技术应加研发投入快取突破性进展时需加快建设磷化工生态产业链企业间链接项目形成资源享副产品互换循环济产业链
3激励约束机制尚需进步完善
工业园区激励约束机制尚完善资源价格机制环境保护元化投资机制形成资源环境发展综合决策机制理机制科技创新机制公众参机制需进步加强完善外工业园区国家政策气候制定发展循环济相关规划政策措施保障持续推进循环济发展
第三章 **工业园区发展循环济指导思想目标
工业园区发展循环济创建全省化工建材循环济示范园区(简称园区)清洁生产求循环济理念工业生态学原理设计建立种新型工业园区通物流流传递等方式工厂企业连接起形成享资源互换副产品产业生组合家工厂废弃物副产品成家工厂原料源模拟然系统产业系统中建立生产者—消费者—分解者循环途径寻求物质闭环循环量级利废物产生化
31 发展循环济指导思想
（1）指导思想
**工业园区推进发展循环济指导思想：邓理指导认真贯彻落实科学发展观紧紧围绕实现济增长方式根转变提高资源利率减少废物排放目标技术创新手段济效益动力围绕重点产业统规划突出重点分步实施强化公众节约资源环境保护意识加强制度建设完善配套政策措施发挥市场机制促进区域济健康快速发展
（2）基原
**工业园区发展循环济基原：1．然谐存原2．生态效率原3．生命周期原4．区域发展原5．高科技高效益原6．软硬件重原7．元投资市场运作原
32 实施年限
方案实施年限：5年（20082012年）
33 发展循环济目标
331总体目标
述指导思想基原初步确定**工业园区发展循环济总体目标：发展循环济作**工业园区实现持续发展提升城市竞争力重载体抓手构筑全方位资源产品废物生资源循环济系统支撑保障体系通发展循环济解决发展程中产业循环体系生态循环体系构建等问题实现产业良性循环2012年左右园区建设成六产业导生态环境优美循环济示范园区形成技术先进市场开放优势突出布局合理具较强持续发展力产业结构体系基实现工业化**工业园区成全省循环济领头羊促进**国民济持续快速健康协调发展济社会发展继续走全省前列成长江线重工业济强市
332阶段目标
确保**工业园区20082012年项社会济指标利完成保证济健康持续发展时实现然充分谐工业园区持恒推进循环济建设拟实行二步走战略
第步：现起2010年园区循环济发展期
重点企业切入点通技术改造增链补环产业结构调整优化实现企业部循环企业间中循环产业体系进步优化公服务台建设切入点进步完善基础设施体系建设享鼓励循环济支撑技术创新推广增强**工业园区发展循环济劲逐步完善产业循环体系
第二步：2011年2012年园区循环济完善期
形成园区社会层面中循环实现资源源高效利工业废弃物生活垃圾综合利害化种固体废物零排放产业循环体系进步完善**工业园区建设成高新电子源化工产业特色导生态环境优美资源节约环境友型省级循环济示范园区
34 循环济评价指标目标值确定
341循环济评价基础
循环济评价体系区域循环济发展基础综合反映区域循环济发展
资源
生产领域
产品
废弃物
消费领域
消费
废弃物
图31生态社会循环济图
342循环济评价指标确定
工业园区循环济评价产业体系循环指数支撑体系循环指数综合反映中产业体系循环指数中循环济指导原减量化资源化利准选择指标减量化资源产出指标资源消耗指标废物排放（处置）指标表征资源化利资源综合利指标表征支撑体系循环指数中考虑济生态相关指标发展循环济直接作
根工业园区总体目标阶段目标国发[2005]22号国家十五规划中提出节减排指标设定**工业园区具体量化目标2010年2012年目标值均达国先进水规划中指标目标值确定原：
（1）已国家标准国际标准指标量采规定标准值
（2）参考发达国家发达区现状值作标准值
（3）部分指标根工业园区实际情况制定
根目标取值2010年2012年指标目标值见表31典型企业指标值见表32表33表34
表31循环济评价指标目标值
循环济试点园区评价规划指标体系
指标
2007年
2010年
2012年
资源产出指标
矿产资源产出率
（万元吨）
850
1200
1500
源产出率
（万元吨标准煤）
03048
03278
03333
土产出率
（万元公顷）
1105
240
400
水资源产出率
（万元立方米）
939
1263
1778
二资源消耗指标
单位生产总值耗
（吨标准煤万元GDP）
153
131
125
单位生产总值取水量
（立方米万元GDP）
011
008
006
重点产品单位耗
029
018
017
重点产品单位水耗
200
100
50
三资源综合利指标
工业固体废物综合利率
（）
80
85
90
工业水重复利率
（）
62
65
70
四废物排放指标
工业固体废物处置量
（万吨）
110
169
170
工业废水排放量
（万吨）
2680
2889
2900
二氧化硫排放量
（万吨）
05775
05201
05
COD排放量
（万吨）
03861
033
0317
12003世界发展数手册中国财政济出版社2004年6月
2中国源统计年鉴（2000－2002）中国统计出版社2003
3世界银行2002年世界发展指标中译版中国财政济出版社2003年5月
表32华新水泥单位消耗指标分解：
序号
名 称
单 位
2005年
2006 年
2007 年
2008 年
2009 年
2010 年
备注
1
熟料综合耗
千克标准煤吨
1266
12696
12865
126
125
120
2
熟料实物综合煤耗
千克吨
1863
18949
20212
185
184
182
3
熟料烧成标准煤耗
千克标准煤吨
1173
11701
11866
1145
113
112
4
熟料综合电耗
千瓦时吨
6908
746
7505
74
65
62
5
水泥综合耗
千克标准煤吨
1105
10439
9262
91
90
89
6
水泥实物煤综合消耗量
千克吨
1528
14447
13619
132
131
129
7
水泥综合电耗
千瓦时吨
9239
10111
9864
98
96
90
表33华新水泥指标体系目标
华新水泥指标体系目标
指标
2008
2009
2010
2011
2012
资源产出指标
销售收入（万元）
66500
66500
66500
66500
66500
总资产贡献率（）
33
34
35
355
36
矿产资源产出率（万元吨）
00150
00155
00158
00160
00160
源产出率（万元吨标准煤）
023
024
025
025
026
水资源产出率（万元立方米）
0
0
0
0
0
技术创新投入占销售收入重（）
180
20
20
20
20
二资源消耗指标
单位产值耗（吨标准煤万元）
440
420
420
420
420
单位产值取水量（立方米万元）
0
0
0
0
0
重点产品单位耗（千克标准煤吨水泥）
910
900
898
895
890
重点产品单位水耗
0
0
0
0
0
三资源综合利指标
工业固体废弃物综合利率（）
1000
100
100
100
100
工业水重复利率（）
0
0
0
0
0
四废物排放指标
工业固体废物处置量（万吨）
870
870
1000
1000
1000
工业废水排放量（万吨）
0
0
0
0
0
工业废气排放量（万吨）
000556
000556
000555
000554
000554
中：二氧化硫排放量（万吨）
000525
00052
00052
00052
00052
COD排放量（万吨）
0000302
00003
00003
00003
00003
表34楚星公司循环济试评价规划指标体系
指标
2007年
2010年
2012年
资源产出指标
矿产资源产出率
（万元吨）
0238
02618
02864
源产出率
（万元吨标准煤）
031
0341
0372
土产出率
（万元公顷）
250
275
300
水资源产出率
（万元立方米）
0033
00363
00396
二资源消耗指标
单位生产总值耗
（吨标准煤万元GDP）
1954
17586
15632
单位生产总值取水量
（立方米万元GDP）
23
207
184
重点产品单位耗
1019
9171
8152
重点产品单位水耗
12365
111285
9892
三资源综合利指标
工业固体废物利率
（）
3243
35673
38916
工业水重复利率
（）
9904
992876
995352
四废物排放指标
工业固废物处置量
（万吨）
0002533
00027863
00030396
工业废水
（万吨）
0003782
00034
000303
二氧化硫排放量
（万吨）
000177
0001593
0001416
COD排放量
（万吨）
00002145
0000193
00001716
第四章 **工业园区发展循环济务重点工作
**工业园区发展循环济务建立循环产业示范园区必须调整产业结构改变济增长方式量消耗资源简单加工生产充分利资源深度加工转变力发展精细化工提高产品附加值循环济理指导传统刚性工业链转化新型生态链企业部企业间形成资源享副产品通相互链接推动**工业园区济快速高效益低污染生态化方发展
41 构建循环济产业链
411磷化工循环济产业链构建
根**工业园区磷化工发展定位考虑未产业调整结构升级发展趋势市场整体容量出发规划**工业园区磷化工产业链具体包括精细磷化工产品磷复肥产品体系资源综合利系列产品
4111精细磷化工产品规划
黄磷磷酸三聚磷酸钠六偏磷酸钠等中游产品基础精细化工游产品相结合形成完整精细磷化工产品链
4112磷复肥产品体系规划
托磷矿优势资源现磷肥产业基础国外市场导扩生产规模延伸产业链开发高附加值深加工产品提高技术含量加强群落物质关联进行资源优化配置提高资源利率降低产业物耗耗污染指标群落健康稳步快速发展
4113资源综合利系列产品规划
磷石膏利：制轻型建筑材料（石膏粉石膏板水泥缓凝剂等）制硫酸水泥制硫酸铵作农业土壤改良剂等等中石膏法制硫酸水泥技术解决磷石膏排放问题理想技术
412重点产业循环济型产业链构建
**工业园区目前已形成化工产业（包括磷化工煤化工）建筑材料生产形成存产业生态系统企业间建立起稳固产业链价值网络结构形成企业间产业间生关系生态系统够产生出强生发展动力通周边环境物质量价值交换带动整周边济社会环境良性发展
磷化工
生物医药产业
农业（园区外）
建筑材料轻工产业
新材料产业
机电产业
第三产业
煤化工
根目前企业综合分析园区未产业发展前景趋势预测**工业园区循环济型生态工业价值网络规划图42示
图42 **工业园区循环济型生态工业规划
基础**工业园区分设计产业链关系
4121建筑材料集群
惠宜建陶长江陶瓷等陶瓷产业等项目体托区矿产资源优势化工企业提供低成优质原料源工业园区形成类石材陶瓷水泥石膏板等建材等种类齐全产业集群市场提供优良建筑材料支撑时发展**化工产业提供循环济发展消化系统**造船精密机械军工机械电子电器产品等提供强力产品支持中**军工产业早已强基础家国领先军工企业分布工业园区材料机电产业发展够通反馈提高化工产业生产效率终国中西部区形成独强竞争优势产业集群
石材
陶瓷
钢材
建材
硬质材料
精细高岭土
化工原废料
区矿产资源
造船
电子
电机
电器
精密机械
军工机械
图43 **工业园区化工产业建筑材料机电产业集群规划示意
中产业链包括：
a) 海**等企业源头发展高技术含量高附加值新型石材产业加宜化集团煤化工新产品季戊四醇等作原料**涂料产品盐化工产品PVC材料等利工业废渣生活垃圾磷石膏等生资源特色建材产业起引入先进生态居建设理念技术建筑艺术工业园区外形成具三峡独特然文风格生态建筑产业
海**企业
废弃物资源
新型建材
生建材
生态建筑产业
煤盐化工
相关原料
图44 **工业园区生态建筑产业链规划
b) **特铁矿开发源头实现钢铁工业磷化工业产业链整合**西区量磷铁矿利技术困难久忽视年铁矿石价格猛涨国型钢铁联合企业开始重视磷铁矿开发钢铁工业磷化工产业间实现资源综合利生产出优质钢材作**工业园区造船电器制造企业原料
磷铁矿资源
钢铁工业
磷化工产业
造船业
电器制造业
图45 **工业园区磷铁综合开发产业链规划
4122生物医药轻工产业集群
利宜化集团煤盐磷化工业提供源原材料**光生化制业药业长江药业等型骨干企业龙头造国中部生物医药产业优势群落时新希正等企业提供生产原料企业生产优质肥料提供三峡库区特色优势农业农产品加工业发展带良空间条产业链发展完善起降低工业单位耗增加业岗位增强然资源利效率功效前条产业链形成良补充
原料
源
医药兽药
生物制品
肥料饲料
农牧业
图46 **工业园区生物医药轻工产业集群规划示意
4123循环济服务产业集群
园区条产业链通价值流组装起形成完整价值网络信息流价值流驱动素园区产业链网运行基础信息流建立园区统组织协调园区企业物流理信息系统外必须引入更循环济咨询企业参**工业园区循环济建设物流流基础设施服务产业企业技术服务理验等基础提供专业循环济咨询形成条第三产业链条产业链建立产业链园区循环济价值网络起驱动作产业链
物流回收企业
基础设施服务
园区企业间交易市场
资源化咨询服务
减量化咨询服务
（直接利）
循环济咨询企业
区外循环利
区外害化处置
图47 **工业园区循环济服务产业集群规划示意
42 务
421加强循环济工作领导
成立循环济领导组效增强级领导企业公众循环济解提高**工业园区加快循环济发展重性紧迫性认识
422加强基础设施建设
**工业园区基础设施循环济体系构建应科学发展观指导促进环境济协调发展改善工业园区环境质量提高民生活水根目坚持科学规划逐步**工业园区建设成基础设施完善高标准工业园区工业园区加强源水梯级利循环利废弃物循环利道路建设
显著改善水电煤供应通讯方面条件
423重点技术攻关推广工作
1利企业已先进技术扩生产规模力发展工业园区相关企业推广先进技术验
2鉴引进国外先进技术结合**工业园区现技术特点制定**工业园区促进循环济发展相关技术方案推动循环济发展
3组织相关企业联合进行技术攻关成立磷化工产业循环济技术研发中心产学研结合模式企业提供解决磷化工产业循环济方面性关键性问题提供技术研发台
424加强产业链延伸横关联
1延伸：黄磷磷酸三聚磷酸钠六偏磷酸钠等中游产品基础精细化工游产品相结合形成完整精细磷化工产品链利宜化集团煤盐磷化工业提供源原材料尿素季戊四醇合成氨等种产品造国中部生物医药产业优势群落
2横关联：发展磷化工尤精细磷化工改变单生产模式积极开发高技术含量高附加值磷化工产品托磷矿优势资源现磷肥产业基础延伸产业链开发高附加值深加工产品提高技术含量加强群落物质关联进行资源优化配置提高资源利率形成高强度高纯度特种材料类石材陶瓷建材塑料等种类齐全新材料产业集群原强基础机电产业提供优良原材料支撑发展造船精密机械军工机械电子电器产品等
425加强政策支持
加快济发展时加快推进济增长方式转变切实发展循环济作落实科学发展观实现持续发展项硬务抓专题研究部署加快循环济发展相关工作明确提出国家省里求切实抓**工业园区循环济试点工作逐步实现生态工业模式循环济工业园区力提倡开发资源生循环利技术鼓励补链企业加入丰富工业生物样性开发寻求产品链条生态工业网状结构时注意开辟条行原料渠道增强生态工业园区柔性保持工业生态系统良运行
43 重点工作
431基础设施方面
循环济理指导坚持口资源环境三素间协调发展**江济发展总体规划具体指导遵循远结合适度超前原科学规划精心设计**工业园区建设成国家循环济试点园区
1加快**工业园区集中供热系统****光热电厂发展
2建设水循环体系包括水然循环排水处理坚持污水集中分散处理相结合集中处理原水资源综合利中心环节保证污水处理厂建成投入运行显著改善工业园区水环境质量
3加强企业间物质流**建设包括道路**网**坚持工业园区道路标准化建设原保证道路交通畅通设施完善
432化工产业发展方面
1磷复肥产品
磷复肥发展品种应根**区域磷矿特点确定**目前加工磷复肥品种磷酸铵NPK复混肥外包括磷矿选矿技术突破加工磷酸二铵品种时磷复肥品种选择时考虑氮磷钾复**料品种供应周边市场限制**低品位普钙钙镁磷肥品种现普钙钙镁磷肥加工力市场调节基淘汰
2精细磷酸盐产品
三聚磷酸钠等中游产品基础精细化工游产品相结合形成完整产品链发展重点应精细磷化工产品发展方：
发展直接应中低品位磷矿湿法生产工艺精制技术精制磷酸磷酸盐原料代新产品开发联产粗磷酸发展磷复肥产品实现整体效益优化做企业规模
发展精细机磷化工系列精细化工产品降低成增强竞争力
巩固提高现热法磷酸生产装置技术水积极开发热法磷酸原料深加工产品增加热法磷酸市场占率加快发展磷化工等机磷化物发展提高深加工产品科技含量附加值
重点发展三产品链：1）机磷化工系列（三氯化磷三氯氧磷次磷酸钠等）2）机磷酸盐系列（磷酸钠盐磷酸钙盐磷酸钾盐等类磷酸盐饲料食品添加剂水处理剂洗涤助剂阻燃剂等）3）机磷化工系列（机磷类农药增塑剂阻燃剂净水剂等）
3煤化工产业
重点开发宜化集团粉煤气化技术体煤化工碳氢化合物衍生物充分利盐化工氯产品发展机化工产品积极发展丙烯系列芳烃系列染料中间体系列机氯系列系列化产品
4氯碱化工产业
盐碱深加工产品重点机盐氯产品：机盐原料通型产品系列化精细化专化功化高纯化机—机复合化产品方发展氯产品深加工重点原料型机氯系列化产品时力开发新型复分子化学建筑材料PVC等高分子防水材料
第五章**工业园区发展循环济
项目投资
国家产业导**工业园区实际**工业园区重点发展支柱产业化工时应优先发展先进制造业：船舶制造业食品加工制造业电子信息产品制造业现代生物医药制造业等
11鼓励发展行业86产品门类
鼓励发展行业产品门类吸收引进时必须工业园区准入指标项目产业导环保求投资规模投资强度建筑容积率建筑密度资源消耗济效益业岗位等诸方面进行行性证综合评价吸纳工业园区相关配套区布局规划功定位予安置
**工业园区外企业吸收引进鼓励发展产品扩厂房通设备改造生产予全力支持
51 发展循环济项目
****工业园区发展循环济项目表
序号
项目名称
建设点
建设容规模
建设起止 年限
总投资（万元）
备注
合计
755437
1
**光实业发展限公司备热电厂
**市
2台30千瓦国产亚界燃煤热电联产机组配套热网工程产生废物
20082009
271400
2
华新水泥(**)公司余热发电项目
**市
105MW机组利余热
20082010
6392
3
**光实业发展限公司热电厂脱硫尘工程
**市
2台30万千瓦机组脱硫尘
20082010
10400
4
**长江药业限公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废物循环利
20082010
11000
5
****光生化制药限公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废物循环利
20082010
8000
6
****光化成箔限公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废物循环利
20082010
9000
7
****光高纯铝限公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废物循环利
20082010
6000
8
****中化工限公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废气循环利
20082010
5000
9
**楚星化工公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废气循环利
20082010
5000
10
**江化工公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废气循环利
20082010
6000
11
宜化太洋化工公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废气循环利
20082010
4000
12
宜化化工公司节减排专项技术改造
**市
废水处理利废气循环利
20082010
5000
13
**林森科技矿业公司节减排专项技术改造
**市
废磷铁矿渣循环利
20082010
10000
14
**鸿泰墙材限公司建材项目
**市
利粉煤灰磷石膏年产20万立方米1亿块标砖
2009
5500
15
**市强力墙材限公司新型建材项目
**市
利粉煤灰磷石膏年产1亿块新型建筑材料
20092010
3000
16
**海**新型建材公司纸面石膏板项目
**市
年利磷石膏150万吨
20092011
8000
17
**海**新型建材公司磷石膏球项目
**市
年利磷石膏20万吨
20082009
3000
18
**海**新型建材公司磷石膏砌块项目
**市
年利磷石膏20万吨年产1亿块新型建筑材料
20082010
4000
19
键科（**）实业限公氯化钙项目
**市
氯化钙系列产品利部分盐酸
20082009
8000
20
**阿波罗复**限公司复**项目
**市
年产30万吨复**废水处理利废气循环利
2008
30000
21
****中化工限公司磷酸铵项目
**市
20万吨磷酸铵废水处理利废气循环利
2009
10000
22
**斯帕尔化工公司复**项目
**市
100万吨复**１８万吨磷铵废水处理利废气循环利
20112012
74000
23
**江化工公司复**项目
**市
100万吨ＮＰＫ废水处理利废气循环利
20112012
30000
24
园区污水处理工程
**市
日处理污水8万吨
20092012
13000
25
园区垃圾处理项目
**市
日处理垃圾150吨
20092011
6500
26
**市陆城污水处理工程
**市
日处理污水25万吨
20072009
6274
27
**市吴家湾垃圾卫生填埋场项目
**市
日处理垃圾166吨
20072009
3131
28
枝城三板湖污水处理工程
**市
日处理污水1万吨
20102012
2940
29
园区集中供热项目
**市
725公里
20072009
7200
30
园区集中供水项目
**市
725公里
20072009
7200
31
园区集中供气项目
**市
725公里
20072009
15000
32
园区道路建设项目
**市
725公里
20072009
43000
52 重点项目
1**海**新型建材公司纸面石膏板磷石膏球磷石膏砌块项目
项目拟投资5000万元建设二条磷石膏砌块建筑石膏粉水泥缓凝剂生产线解决磷石膏废渣90万吨年
2**光备60万千瓦热电厂
项目拟采国引进国外先进技术生产目前国际容量（1000吨时级）循环流化床锅炉建设规模2×300MW抽凝式供热机组设计力年产热气600万GJ年供电324亿千瓦时热电68：32
项目计划总投资28亿元需筹14亿元申请国家支持14亿元项目部收益84投资回收期12年济效益非常观项目建设利缓解**区快速发展电需求带电紧张状况解决****水电丰枯调节问题适应**工业园区企业集中供热时通关闭热电燃煤锅炉节约实现节减排项目采循环硫化床锅炉环境保护减少气污染促进**济保持持续快发展做出积极贡献
3污水处理厂
**市**日处理4万吨污水处理厂1座（远期日处理污水8万吨）该项目投资估算1211259万元筹48448万元申请贷款36336万元申请国家支持36336万元污水处理工艺A20工艺污水收集网2535公里
城市污水处理项公益事业建成投产着保微利原户收取适污水治理费维持身正常运转产生直接济效益项目实施改善长江环境质量减轻污水城区表水源水污染提高水源利程度减少工业企业分散进行污水处理增加投资运行费减少水污染造成发病率升医疗保健费增加等体健康损失时着水质变清城市环境优美整洁卫生创造良投资环境促进济发展产生巨间接济效益
城市污水处理工程良环境效益项目实施解决污水城市环境水体影响提高城市卫生水保护长江水域环境具良环境效益
项目财务评价全部投资回收期（税）1447年财务部收益率（税）522投资利润率426投资利税率541资金利润率992（计算期盈利年份均值）项指标均达超国行业均水财务评价角度该项目行项目关情况：
项目
工程投资（万元）
贷款（万元）
年均总成（万元）
年均营成
（万元）
财务部收益率
静态投资回收期（年）
污水处理厂
1211259
36336
152390
87516
402
1434
着城市工业建设实施发展城镇建设规模断扩口相应增加城市垃圾污水处理提出更高求处理时幅增加垃圾污水处理项目建设适**市发展需
污水处理项目建设符合国家持续发展战略求应工业园区规划建设发展需实现城市环境综合治理营造良投资建设氛围极改善民生活环境提高民生活质量促进循环济快速健康发展
污水处理厂处理外排废水水型污染物排放量预测表
名称
废水量
(td)
BOD5
CODcr
氨氮
(kgd)
(mgL)
(kgd)
(mgL)
(kgd)
(mgL)
工业园区废水
63200
14865
2352
27050
4280
1694
268
城镇生活污水
22000
2640
1200
6600
3000
660
300
污水处理厂进水
85200
17505
206
33650
395
2354
277
污水处理厂出水
85200
1704
200
5112
600
682
80
削减量
0
15801
28538
1672
4合成氨系统5680Nm3hCO2废气回收利
CO2排放影响环境重素化工生产程中量CO2排放回收利少气环境造成影响急需开发种量回收利废气CO2变废宝新技术
CO重基机化工产品中间体合成原料CO出发制取基础机化学品工业CO气体富含CO气源精制提取富含CO气源天然气轻油重质液态烃焦炭煤等含碳物质原料分空气氧蒸汽CO2混合物作氧化剂气化剂部分氧化蒸汽转化CO2原等工艺程制取工艺制取CO需特殊原料纯氧石油天然气特殊气化技术设备太适合长期粉煤原料事合成氨生产企业转型
**宜化化工股份限公司开发具知识产权CO2回收技术实现现合成氨系统排放废气CO2完全回收利目CO2减排提供新方该技术CO2少量水蒸汽混合气作气化剂采
YH粉煤成型连续气化新技术回收合成氨系统中CO2生产高纯度CO副产甲醇典型循环济项目该工艺立足现合成氨系统充分利放空CO2气体作气化剂变废宝降低煤耗济环保具强行性推广价值
项目利现工艺条件空气吹风提供热源利合成氨生产中意工段放空气―CO2气少量水蒸气做气化剂原YH粉煤成型连续气化炉制备富含氧化碳水煤气利具知识产权PSA分离技术高纯CO供20万吨年醋酸新装置剩余气体副产甲醇项目建设5680Nm3h CO2回收装置13000Nm3h高纯CO气体生产线低压甲醇生产线购置YH粉煤成型连续气化炉原煤粉碎粉煤成型常压脱硫PSA分离低压甲醇等系统设备项目建设占面积100005方米中建筑面积75004方米
项目总投资31682万元中固定资产投资269297万元流动资金47523万元资金源筹资金28522万元申请国家支持3160万元项目建成达产回收CO2 5860Nm3h年减少排放量10万吨20万吨年醋酸项目提供廉价高纯CO气体13000Nm3h甲醇8万吨年年增加销售收入35000万元年新增利税12000万元年新增业员300
5**光生化制药限公司清洁生产改进项目
**光生化制药限公司生产装置节节水改造废弃物综合利项目系统工程通工艺改进设备改造废弃物回收利等途径实现企业节降耗减污增效降低企业生产成提高企业济效益实现企业济效益社会效益环境效益统
项目建设容发酵生产系统废水治理系统进行工艺改进设备整合生产装置进行节技术利建设酵母生产废弃物综合利装置
项目建设效果实现中水回目标水资源回率达30通工艺改进设备改造现基础节约水20实现节目标单位产品电耗降低1054蒸汽耗量降低231废弃物污染物实现减量化资源化中二氧化硫烟尘通集中供热实现零排放沼气实现综合利固废物（包括料渣污泥渣）综合利达100项目直接济效益源生物机肥料销售预计正常年实现销售收入6400万元实现利税1298万元
第六章 **工业园区循环济保障体系建设
61 制度支撑体系
循环济发展需改变现利益格局生态环境资源作生产素进入市场流通循环济建立运行需政府推动技术支持公众参市场机制必须制度设计中贯彻体现
1建立投入保证制度
通种渠道筹措资金保证循环济投入参国际水投入般应占国生产总值15（国际水2左右）制订年度费预算循环济具体执行部门全权负责资金确保专款专
2建立绿色准入制度
提高企业准入引资质量进入**工业园区项目符合产业政策导产品技术含量企业清洁化生产力技术设备措施针具体行业制订相应节减排指标建立企业准入门槛
3建立生态环境基资源价值评估巡察制度
循环济形式物质循环建立价格机制基础必须保证企业循环利资源保护生态环境具价格优势价值评估巡察制度建立助循环济市场化运行推进
4建立偿环境资源制度
强制企业消费者承担外部济成控制企业获取额外利润考虑资源环境成磷矿资源根国家制订资源环境保护税费体制制订相应偿制度收费工业园区循环济环境保护建设投入
5建立发展循环济补偿制度
开发利绿色源生产绿色产品保护恢复生态环境实施节减排改造项目单位企业申请补偿认定通渠道兑现资金源考虑申请国家省级相应专资金等补贴废弃物处理企业
6建立完善强制性污染排放标准污染收费制度
强制淘汰高消耗落技术重点污染控制短缺资源循环利目标清洁生产体系基础强制实施排污许持证排污污染物排放总量控制制度辅惩罚性收费收支两条线等配套措施终达促进企业零污染排放目标
7建立环境信息公开发布制度
定期权威媒体社会公布**工业园区环境质量指标相关报告时建立企业环境表现公开制度鼓励公众监督企业环境行环境评估巡察制度相结合促进全社会参循环济建设
62 组织支撑体系
立法机构执法机构政府循环济制度规设计者法律法规执行者监督者市场机制循环济发展基体制企业行体样庞体系需相应组织体系提供组织研究监督协调服务等事宜权威精简高效组织体系利推进循环济发展重保证
1十七发展循环济作种新济增长模式树立科学发展观重容提议事日程推动循环济发展**工业园区应成立工业园区领导挂帅功区领导相关职局领导参组成循环济领导组设办公室作**工业园区发展循环济领导决策机构功分区机构设置应保留新增相应机构功
2成立循环济研究中心托**市政府联合国具定资质研究机构成立循环济研究中心踪国际循环济发展态势介绍国际国发展循环济成功验研究**工业园区**市发展循环济中长期规划政策措施等急需解决问题
3支持扶持类专业服务中介服务咨询服务机构开展循环济服务特法律法规信息规划方案设计循环济效益评估技术合作引进咨询等方面提供市场化服务
4成立循环济规划项目评选证专家库须扶持企业项目等专家关提供决策咨询建议
63 规划支撑体系
规划长期序发展规划先行**工业园区开发开放成功验发展循环济样发挥规划指导作**工业园区发展循环济规划应包括方面：
1立着手研究制定发展循环济战略目标总体规划提高资源利效率减少资源总量消耗减少污染产生量纳入**工业园区发展战略目标
2循环济方面研究纳入**工业园区中长期科技发展规划提出加重点研究关键技术重点幅度提高源资源利效率技术先进环境友化工关键技术化工废弃物原料新型工业技术体系
3制定循环济推行实施方案计划特制定十五专项规划根创造循环济动力机制
4调整产业结构源结构率先解决结构性污染2010年前坚决淘汰技术落浪费资源污染严重没市场治理生产工艺设备企业减少煤炭源结构中重增加水电源中重
高新技术产业先导技术密集型企业基础高科技先进制造业产业集聚抓手推进生态产业链生态园区建设挖掘减物质化潜力
5做垃圾理规划着垃圾理思路转变垃圾处理设施规划建设研究确定目前垃圾产生量垃圾成分构成垃圾分布特点基础循环济理念统筹规划科学建设垃圾处理设施
64 政策支撑体系
**工业园区研究制定利发展循环济产业政策消费政策力建设科技开发税费改革投融资机制等方面配套政策特方面：
641济政策
济程两端加强政策调控力度重点输入端资源税费政策输出端污染税费政策济程整物流够中循环起建立完整环境资源价格体系环境价值相完整体现缓解环境乱现象利市场机制明晰环境产权资源物品样走入市场价格正确反映全部社会成济手段包括收费税收补贴价格等济手段市场济条件垃圾理必手段缓解财政负担保证垃圾收运处理费源降低垃圾产生量等意义
通政府投资财政贴息优惠贷款等途径引导民间资金建立循环济发展基金发行建设债券税收转移支付等方式募集资金生态工程环境综合治理重点技术攻关等重项目实施
资源户污染排放户提出资源化减量化利具体指标时间节点收取保证金行动迅速效果明显企业退保证金外予相应奖励行动力效果较差企业扣保证金外予相应惩处收费标准达超污染治理投入
相关部门认定发展循环济确较作单位企业实施财政补贴免税税收返政策回收补贴等实际运中回收补贴利回收活动种济支持政策结合起降低政府济负担
642产业政策
支持鼓励发展生态工业限制污染产业进入保证增量部分环境造成新损害生态工业学观点改造现行工业系统支持企业采积极方式措施恢复环境清洁面貌逐步弥补前环境欠帐城市产业结构中挖掘减物质化潜力
全面落实国家清洁生产法加强清洁生产审计加强执法促进企业全面落实清洁生产审计提出求促进循环济减量化目标落实实现园区资源物质消耗污染物排放降低
逐步推进园区企业源审计督促企业落实源审计提出节措施促进企业通引入合源理申请国家节奖励基金等方法效降低重点行业源消耗指标优化产业集聚提高源综合利率
针**工业园区企业部园区部企业间两循环体系结合起形成整体循环济体系
1推进企业开展循环生产
工业企业特磷化工业企业园区创建工作重点循环济理指导传统刚性工业链转化新型生态链企业部企业间形成资源享副产品通相互链接推动区域济快速高效益低污染生态化方发展开展项工作：
（1）通优方案设计产品设计源头减量生产工艺实行程减量减少种资源消耗通原料代量减少毒害物质
（2）传统磷化工业中排放废气废渣废水余热资源化变废宝综合利
（3）企业理绿色化环境保护理念清洁生产理念循环济理念贯穿企业生产程扎根企业员工意识述观念变觉行
2构建企业间生态链
（1）进步完善产品生态链**生产技术链污染物量资源化减少消生产程中污染排放
（2）加强针性企业准入插缺补遗完善链接针企业资金技术场等原法消化企业废物情况企业准入部门应开展针性企业准入技术资金企业废物变废宝进行资源化利帮助消造成污染完善区域生态链
643消费政策
倡导消费未污染者助公众健康绿色产品推行政府绿色采购制度（采购额低采购总额5逐步提高）支持绿色产品生产企业发展引导消费程中垃圾正确处置方式减少环境污染引导消费者转变消费观念改变公众环境宜消费方式行减少次性产品赖城市产品功挖掘减物质化潜力
循环济型消费概念着持续发展观循环济型生存观深入心提出种全新理念目通购买社会消费程中选择环保型循环利产品采取高效益社会消费体系全社会提倡节约资源推进综合考虑产品社会消费方式然界影响类社会反作思想建立种适合世界环境状况满足类社会持续发展需消费理念
循环济生存观角度循环济型消费处采掘种植——运输制造——配送零售——购买消费——清运处理构成循环型济链游购买社会消费核心社会整体循环济生存观必少机组分涉社会角色：公众商业终端物流营者垃圾废品处理营者政府相关部门部分社会组织
65 教育支撑体系
发展循环济项长期系统工程新生事物必须取全社会识参发展循环济重性必性迫切性重视认知必须通懈宣传教育实践逐步加深理解转变全社会觉行动
651完善宣传教育网络
建立包括学校企业机关团体社区领域宣传教育网络解循环济基理念涵进行生态法规教育道德养成教育构建循环济型社会三基础做干部必修居民必知学生必读奠定发展循环济公众参基础
652创新宣传教育方式
断进行宣传教育方式创新加强针性提倡方式样性宣传材料层次性读性突出重点深入浅出循环济宣传教育科学技术普相结合社区活动相结合工业园区重活动相结合**工业园区实事工程相结合法制宣传教育相结合……形成发展循环济强声势舆
653落实宣传教育措施
1制定循环济培训计划根实际需增设专题短期培训班作干部年度考核容
2确定干宣传教育示范社区落实示范容托基层组织开展循环济工作试点断总结验工业园区推广选定试点单位该项工作进展情况作年终考核容
3幼园学中学普遍进行循环济基容教育作全体教职员工行规范容特高校适组织愿者队伍参加幼园学社区宣传教育工作工业园区推广社区绿色课堂带动
3R进社区活动推进消费体系循环济发展社会化利媒体进行消费体系循环济建设宣传倡导
4政府相关职部门组织力量加强重点企业重点项目重点单位宣传教育加强执法监督检查力度循环济宣传教育落实处
66 技术支撑体系
循环济知识济发展结果技术进步发展基础循环济支撑技术体系代技术减量技术利技术资源化技术系统化技术等五类构成**工业园区结合循环济发展重点做点：
1推广国技术已成熟资源短缺项目节水技术节技术房产开发中新材料技术等
2确定技术突破重点组织力量攻关项目**工业园区发展循环济迫切需解决带全局性方性基础性问题作研究重点
3确定**工业园区急需国技术短期难突破需重点引进技术项目
4力推广发展循环济般技术工具物流分析方法（MFA）生命周期评估（LCA）环境设计（DFE）生态产业园区（EIPS）持续生产消费（SPC）等
5组织重技术示范项目解决**工业园区循环济发展中性关键技术重点选择具广泛推广前景先进技术重点落实磷石膏磷渣回收利加强科研合作推动固废处理技术研究实施加强生活垃圾害化处置－填埋焚烧生化处理循环利研究三加快先进适技术推广
67 企业准入措施
更落实研究提出生态工业工业园区建设规划企业准入企业服务等环节应采取措施：
1 建设**工业园区化工产品物质流理信息系统企业产品副产品废物进行综合理企业间够更利改造价值网络
企业价值流理已项较复杂工程作工业**工业园区理者需流入流出许家相类型企业价值流进行理工作量巨系统工程果想生态工业工业园区企业间物质流进行效理更实现工业园区层面循环济单理者工分析判断难实现鉴开发套基价值流生态工业工业园区物流理信息系统势必行
该系统协助工业园区理者工业园区建立完善物质流通机制培育循环济效益：新项目企业准入时进行分析完成工业园区物质流通网络加链补环实现现价值链延伸增值区企业新增项目产品够时合理规划达增加物质利效率避免污染产生效果
2相关企业提出价值链造建议组织相关企业进行协商落实
根工业园区产业链规划理信息系统决策支持入驻企业设计价值链改造模式组织相关企业进行协商企业财务工程理员合作进行项目行性规划切实做价值链改造落实工作
3企业准入程中注重价值网络缺失环节企业关注加链补环优化选择
现企业进行改造理困难环节付出定沉没成工业园区企业准入第步应建立控制机制需注重价值网络缺失环节企业关注根现企业产品废弃物资源综合分析企业准入指南中明确现价值链加链补环需求
4建立企业准入制度符合工业园区价值链发展方企业达工业园区循环济指标（万元产值耗耗水耗等）企业拒绝进入工业园区果忽视准入环节关引入高消耗高污染低产值企业会降低整工业园区济效益会影响周围企业正常生产价值循环程
5成立工业园区企业联席会议机构企业价值链造程中问题新商机进行协商提出解决方案
价值链改造工作项复杂系统工程仅仅需企业部生产工艺理流程进行改造需企业间合作种合作样建立生产工艺理流程改造基础需破传统企业边界概念企业间建立双边边协调理机制外项目实施程中带风险需建立效机制加预防处理
工业园区组织成立企业联系会议机构企业价值链造程中问题新商机进行协商提出解决方案仅项目利实施起桥梁纽带作时项目实施程中产生种风险纠纷起预防处理仲裁作
6制定价值网络建设专项政策积极参项建设企业予定优惠条件
7企业关注核心问题济利益济外部性原建立循环济型生态工业园实施价值链改造产生环境济社会效益完全反应企业济利益中企业参价值链改造动力足需制定价值网络建设专项政策积极参项建设企业予定优惠条件
8级理机构争取优惠政策十分重环节**工业园区应组织专业企业循环济型价值链建设项目分清洁生产建设合源理等市政府重点支持项目类报企业争取优惠政策扶持
表61 **工业园区企业准入指标框架
指标
解 释
济类指标
考查入园企业否符合国家产业政策园区发展方园区济规模济质量影响产品市场前景评价指标包括产业类型投资规模项目收益市场潜力
环境类指标
基国家规定建设项目环境影响评价制度评价体系评价方法入园企业评价指标体系中环境类指标综合考查项目清洁生产情况单位产值废水排放量废水中特征污染物单位产值废气排放量废气中特征污染物单位产值固废排放量等评价指标考察废水废气固体废弃物噪声产生排放情况确定入园企业符合现行环境标准否区环境质量影响
资源类指标
类指标两角度企业资源进行考查入园企业然资源利效率评价通废物产率单位产值耗资源生产力等评价指标反映企业清洁生产执行情况二考察企业进入否利园区废物资源化园区整生态链弹性影响该企业否吸纳现企业产生废物者副产物否作现企业原料否具高科技废物处理技术设备条件等企业间物质量交换增加助完善园区生态链
科技类指标
拟万元产值资源（水电燃料）消耗量均产值附加值三指标加考虑万元产值资源消耗均产值高者附加值高企业技术含量般较高进入提高园区整体科技水
68 产业节措施
681节总体目标
**工业园区总体材料化工等高耗行业必须节降耗方面力气争取限度降低源消耗达国行业先进水
682技术路线
1化学综合利开展攻关工作建立梯级利模式相关企业中进行推广研究重点：热发磷酸工艺硫酸生产工艺等
2高校科研单位合作寻求技术支撑企业源综合利中发挥更贡献
3鼓励企业改进生产流程应新生产工艺减少必热损耗
4鼓励企业开发应太阳资源降低传统源消耗
683理措施
1加强基础设施建设：集中供热基础提高热综合利效益
2实施耗理措施企业愿政府监督相结合动降低源消耗
3加强处罚力度耗高国均水企业制定处罚措施梯度进行提高电价限期整改限电等处罚手段
4实行合源理工程引入节服务企业建立节服务风险投资机制企业节改善外部环境
5争取国家支持企业利太阳等节措施提供政策资金配套
69 循环济技术服务体系构建
成立化工产业循环济技术研发中心产学研结合模式企业提供解决磷化工产业循环济方面性关键性问题提供技术研发台
1机构组织形式
企业研究团队基础联合国领先学研究机构组建化工产业循环济技术开发中心组织结构图示：
循环济技术开发中心
学术委员会
综合部
信息中心
研发中心
研究机构部
企业监事会
图62 循环济技术服务体系
企业监事会负责技术开发中心监督工作学术委员会负责项目合理性项目成果科学性做出认证
综合部负责中心综合理工作中办公室负责处理日常事务财务室负责研究费预算实际情况进行理知识产权保护室负责联合研究产生知识产权问题进行协调
信息中心负责收集分析国外关化工行业行业数循环济技术新信息研究工作提供支持
循环济减量化利循环三体系分设立研究室企业研究员组成联系会议机制讨形成课题基础研究机构成立专项研究课题组实行课题组长负责制
学研究机构中心设立联络处负责研究员理服务企业组成博士流动站形成更实体化系统研究台
2 研究费源
课题企业提出企业协商例出资某企业单独出资时申请国家科技部省部级研究费支持
3 研究方
包括关化工行业发展循环济面性关键性技术产业链延伸关键技术等三体系入手：
减量化技术：
A．湿法磷酸提纯技术
相热法磷酸湿法工艺量减少源物质消耗污染排放原料工艺特点致含杂质含铝铁镁等磷酸盐氟硅酸盐游离硫酸等湿法磷酸需低粘度分离杂质产品酸浓度较低降低湿法磷酸杂质含量提高纯度达工业级饲料级甚食品级求直世界级难题
年美国色列等国采取复合净化法产品质量较高国企业面采类方法面成知识产权壁垒研究开发符合国企业需成较低湿法磷酸提纯技术必须解决问题
B．窑法磷酸产业化技术
国行开发窑法磷酸技术够利中低品位磷矿直接制取工业磷酸该工艺传统热法磷酸湿法磷酸工艺相较具硫少电生产成低耗低直接利低品位磷矿石等特点目前窑法磷酸技术尚非常成熟需规模放设备选择酸回收精制等方面突破
利技术：
A．热梯级利技术
黄磷制取燃烧硫酸生产等工艺中会产生量热目前新洋丰首企业已开发出许利手段果够高温热源进行梯级利够极提高源综合利效率方面中科院高物理**学材料学院等单位着强研究实力
B．生产设备制造技术
磷化工产业生产设备长期处高温高压高腐蚀性生产环境中设备老化表面腐蚀问题采取常规维修换淘汰方式造成巨济负担产生量废弃材料新型材料表面技术代表制造技术体系出现够较低成实现原功恢复减少原材料资源消耗达提升设备工艺水寿命等目标目前制造技术国际已相成熟国宝钢等家型企业科研单位获实成果
循环技术：
A．磷石膏综合利技术
目前**工业园区生产规模规划说磷石膏处置已成制约磷化工产业持续发展重问题目前采取制造建材复合胶结材等利方式存产品质量稳定市场需求等问题磷石膏制硫酸技术投资运营成高必须企业联合成立攻关组研究机构合作收集方资料市场信息优先解决问题
B 余废弃物综合利技术
**工业园区言热法磷酸产生磷渣黄磷尾气草酸磷铁硫酸钾氯化氢等磷化工盐化工副产品需开发出更合理济性更强技术进行综合利
第七章**工业园区发展循环济需国家提供支持
更建设循环济试点园区**工业园区请国家发改委予政策倾斜重点支持
项目资金予倾斜**工业园区污水处理等关基础设施建设关企业节环保项目优先支持
二进步支持企业进入试点范畴积极支持工业园区宜化**光华新水泥等企业建设成国家级循环济试点单位增强**工业园区化工循环济产业基示范效应
三出台落实循环济实现节环保企业财政补贴政策明确实施细园区推进循环济工作提供力政策保障
四目前针磷石膏加工企业免征增值税实际中利企业发展建议类企业出台征返等政策
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