关铁路立交桥工程协助审计结果报告
关铁路立交桥工程协助审计结果报告
**市审计局：
根**市审计局国家建设项目委托审计协议书 2009年 8月 26 日 2010 年2 月 8 日承担**市科路铁路立交桥项目工程协审务次审计建设单位（**市重点工程建设理局）代建单位（合武铁路**限公司）施工单位（中铁四局集团限公司四公司）支持配合审计实施已结束现协审情况报告：
工程概况
1项目立项文号
发改投资2008185号
2资金源
合武铁路**限公司**市分分摊投资
3工程规模特征
**市科路铁路立交桥工程施工位宁西铁路里程K1044+775处该桥12+16+16+12框架桥框架桥横长385m12m框架边墙厚075m顶板厚07m底板厚10m框架净高6616m框架边墙厚10m顶板厚11m底板厚12m框架净高6m
4工程参建单位
建设单位：**市重点工程建设理局
设计单位：中铁第四勘察设计院限公司
代建单位：合武铁路**限公司
施工单位：中铁四局限公司
监理单位：合武铁路（**局）监理联合体**华东监理站
5工期
2008年6月1日开工2008年12月31日竣工（科路立交桥竣工验收交接记录表）
6工程招投标情况
该工程未进行相关工程招投标合武铁路（第标段）**工程（路基桥涵）原施工单位中铁四局集团限公司进行施工作合武铁路**工程类变更
7工程设计施工变更情况
设计变更挡渣墙抬高增加造价约326万元
8工程质量情况
质量等级：线路合格（科路立交桥竣工验收交接记录表附会议纪）
9合情况简介
合工期超180日历天合价款暂定价民币320618万元合价款采单价合方式确定工程决算根实际发生工程量合预算价实调整相关二类费结算时提供
二审计评价
该工程建设单位**市重点工程建设理局方面关系实际委托合武铁路**限公司进行代建工程合价发改委组织专家鉴定代建单位施工单位签订合工程投资控制较效工程实施程中建设监理单位严格执行施工合工程合约定竣工验收工程造价成控制工程款支付合实施施工单位合履行实施施工合理变更控制科学合理工程款支付适时合理
三工程价款结算审计情况
1造价审计
11铁建设2006113号文颁布铁路基建设工程设计概预算编制办法铁建设200447号铁路基建设工程预算定额铁建设200515号铁路基建设工程预算定额
12现行铁路工程标准规范
13竣工结算书(送审)工作联系单签证记录洽商记录等
14已审核设计概算
15代建合
16施工合协议书
17关方会议纪
18竣工资料竣工图纸施工图纸相关修改图
19**市审计局国家建设项目协审务委托协议书
2审计结果
施工单位已签证异议审定工程造价核减额核增额净核减额：
项目送审金额：4039902200元根工程价款结算资料审核出项目审定金额：3541348300元（民币写：叁仟伍佰肆拾壹万叁仟肆佰捌拾叁元整）审减额498553900元核增额000元净核减额498553900元审定造价中含铁道部应承担费
3造价核减容原
造成工程造价核减核增容原分析说明：工程量价差异具体：
31签证KYL01滑板锚梁导墩图纸数量实际数量符属概算漏算核减原属单价核减送审金额46219200元审定40682700元核减5536500元
32签证KYL02 增加防护挖孔桩签证原：根现场实际情况两侧铁路路基增加防护挖孔桩防护费属合外增加工程量核减原属单价核减送审金额74664400元审定69383200元核减5281400元
33签证KYL03 线路防护D型便梁设计实际数量符签证原：线路防护D型便梁概算列入数量实际施工数量符原编制概算时线路股数4股道施工期6股道考虑现场实际情况顶进时便梁两侧挂D16便梁具体数量根施工组织设计计算增加架设便梁孔数租赁天数属合外增加工程量核减原属量价核减送审金额396418500元审定214875800元核减181542700元
34签证KYL04 增加框架间填缝混凝土签证原：原概算未考虑部分回填费未列入概算属合外增加工程量核减原属量价核减送审金额4563800元审定3579800元核减984000元
35签证KYL05 框架顶增设电气化接触网基础签证原：原设计时电气化铁路尚未建成科路施工程中电气化铁路铺设结束增加费属合外增加工程量核减原属单价核减送审金额679500元审定643000元核减36500元
36签证KYL06 增加顶进挖框架顶土方补充道碴签证原：增加2股道增加工程量属合外增加工程量核减原属单价核减送审金额223629 00元审定18352500元核减4010400元
37签证KYL07 挡碴墙高度需加高签证原：设计变更增加挡渣墙高度增加工程量属合外增加工程量核减原属单价核减送审金额4214500元审定3413600元核减800900元
38签证KYL08 桥护轮轨新标准重**装签证原：铁道部求执行护轮轨铺筑新标准属合外增加工程量核减原属单价核减送审金额30688400元审定14936400元核减15751600元
39签证KYL09 框架两侧混凝土垫块漏列签证概算漏项属合外增加工程量核减原属量价核减送审金额9610300元审定6469100元核减3141200元
310高性砼增加费属合费予认送审金额82900000元审定000元核减82900000元
311钢材调差根钢材报验单相应施工期材料价格信息调整钢材价差 送审金额120718700元审定74826000元核减45892700元
审核明细详见科路立交桥工程价款审计较表（）科路立交桥工程决算审核汇总表附表
4存异议工程造价核减额核增额净核减额：
异议
5施工单位存异议容事项解释分析说明：
异议
6初审审核报告中审核工程造价相造成工程造价核减额变化容原：
初审报告仅建筑单位施工单位提供文字资料审核工作实施程中通工程实物详细勘察工程量实调整工程单价投标文件时投标文件中没项目进行市场调查结合工程特点合理定初审施工措施方案未提供（钢轨桩拔便梁假设孔数租赁天数）提供施工组织方案方面予重新计算钢材价差调整未提供钢材报验单签证证明资料等造成核减额变化容原
7关说明
四工程建设理中存问题线索见表：
1
建设项目否规定履行程序
2
勘察设计施工监理采购供货等单位确认否符合规定
21
相应资质
22
公开招标投标
23
否存挂
24
明招暗定串标行
25
项目化整零规避公开招投标行
没
26
支解转包违规分包工程行
没
3
招标合签订否存问题
31
项目否规定签订合
32
合签订否真实合理合法
33
履行否位执行否严肃效力否体现
34
利合损害国家集体利益
35
招标合原引起损失浪费国资产流失等问题
4
建设程中质量理否位否竣工验收报告
41
否存质量问题引起返工损失浪费情况
42
业监理指定供应商
5
工程变更联系单济签证否存合理实际情况差严重失真问题
51
设计监理业签证等手续否完善规范
规范
6
施工中分歧问题涉造价审批否时完善解决
没
7
存问题
五审计建议
1批复初步设计概算中工程量存偏差：便梁架拆考虑足工作坑底板滑床锚梁工程量计算半等建设单位理费漏列建议工程前期加强概算审查
2工程结算造价已超概需相关规定进行审批
六附件
1国家建设项目工程价款审核结果表份
2工程价款审计较表二份
3委托代建协议（合武协议[2008]8号）
4需提供式底稿
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关铁路立交桥工程协助审计结果报告
**市审计局：
根**市审计局国家建设项目委托审计协议书 2009年 8月 26 日 2010 年2 月 8 日承担**市科路铁路立交桥项目工程协审务次审计建设单位（**市重点工程建设理局）代建单位（合武铁路**限公司）施工单位（中铁四局集团限公司四公司）支持配合审计实施已结束现协审情况报告：
工程概况
1项目立项文号
发改投资2008185号
2资金源
合武铁路**限公司**市分分摊投资
3工程规模特征
**市科路铁路立交桥工程施工位宁西铁路里程K1044+775处该桥12+16+16+12框架桥框架桥横长385m12m框架边墙厚075m顶板厚07m底板厚10m框架净高6616m框架边墙厚10m顶板厚11m底板厚12m框架净高6m
4工程参建单位
建设单位：**市重点工程建设理局
设计单位：中铁第四勘察设计院限公司
代建单位：合武铁路**限公司
施工单位：中铁四局限公司
监理单位：合武铁路（**局）监理联合体**华东监理站
5工期
2008年6月1日开工2008年12月31日竣工（科路立交桥竣工验收交接记录表）
6工程招投标情况
该工程未进行相关工程招投标合武铁路（第标段）**工程（路基桥涵）原施工单位中铁四局集团限公司进行施工作合武铁路**工程类变更
7工程设计施工变更情况
设计变更挡渣墙抬高增加造价约326万元
8工程质量情况
质量等级：线路合格（科路立交桥竣工验收交接记录表附会议纪）
9合情况简介
合工期超180日历天合价款暂定价民币320618万元合价款采单价合方式确定工程决算根实际发生工程量合预算价实调整相关二类费结算时提供
二审计评价
该工程建设单位**市重点工程建设理局方面关系实际委托合武铁路**限公司进行代建工程合价发改委组织专家鉴定代建单位施工单位签订合工程投资控制较效工程实施程中建设监理单位严格执行施工合工程合约定竣工验收工程造价成控制工程款支付合实施施工单位合履行实施施工合理变更控制科学合理工程款支付适时合理
三工程价款结算审计情况
1造价审计
11铁建设2006113号文颁布铁路基建设工程设计概预算编制办法铁建设200447号铁路基建设工程预算定额铁建设200515号铁路基建设工程预算定额
12现行铁路工程标准规范
13竣工结算书(送审)工作联系单签证记录洽商记录等
14已审核设计概算
15代建合
16施工合协议书
17关方会议纪
18竣工资料竣工图纸施工图纸相关修改图
19**市审计局国家建设项目协审务委托协议书
2审计结果
施工单位已签证异议审定工程造价核减额核增额净核减额：
项目送审金额：4039902200元根工程价款结算资料审核出项目审定金额：3541348300元（民币写：叁仟伍佰肆拾壹万叁仟肆佰捌拾叁元整）审减额498553900元核增额000元净核减额498553900元审定造价中含铁道部应承担费
3造价核减容原
造成工程造价核减核增容原分析说明：工程量价差异具体：
31签证KYL01滑板锚梁导墩图纸数量实际数量符属概算漏算核减原属单价核减送审金额46219200元审定40682700元核减5536500元
32签证KYL02 增加防护挖孔桩签证原：根现场实际情况两侧铁路路基增加防护挖孔桩防护费属合外增加工程量核减原属单价核减送审金额74664400元审定69383200元核减5281400元
33签证KYL03 线路防护D型便梁设计实际数量符签证原：线路防护D型便梁概算列入数量实际施工数量符原编制概算时线路股数4股道施工期6股道考虑现场实际情况顶进时便梁两侧挂D16便梁具体数量根施工组织设计计算增加架设便梁孔数租赁天数属合外增加工程量核减原属量价核减送审金额396418500元审定214875800元核减181542700元
34签证KYL04 增加框架间填缝混凝土签证原：原概算未考虑部分回填费未列入概算属合外增加工程量核减原属量价核减送审金额4563800元审定3579800元核减984000元
35签证KYL05 框架顶增设电气化接触网基础签证原：原设计时电气化铁路尚未建成科路施工程中电气化铁路铺设结束增加费属合外增加工程量核减原属单价核减送审金额679500元审定643000元核减36500元
36签证KYL06 增加顶进挖框架顶土方补充道碴签证原：增加2股道增加工程量属合外增加工程量核减原属单价核减送审金额223629 00元审定18352500元核减4010400元
37签证KYL07 挡碴墙高度需加高签证原：设计变更增加挡渣墙高度增加工程量属合外增加工程量核减原属单价核减送审金额4214500元审定3413600元核减800900元
38签证KYL08 桥护轮轨新标准重**装签证原：铁道部求执行护轮轨铺筑新标准属合外增加工程量核减原属单价核减送审金额30688400元审定14936400元核减15751600元
39签证KYL09 框架两侧混凝土垫块漏列签证概算漏项属合外增加工程量核减原属量价核减送审金额9610300元审定6469100元核减3141200元
310高性砼增加费属合费予认送审金额82900000元审定000元核减82900000元
311钢材调差根钢材报验单相应施工期材料价格信息调整钢材价差 送审金额120718700元审定74826000元核减45892700元
审核明细详见科路立交桥工程价款审计较表（）科路立交桥工程决算审核汇总表附表
4存异议工程造价核减额核增额净核减额：
异议
5施工单位存异议容事项解释分析说明：
异议
6初审审核报告中审核工程造价相造成工程造价核减额变化容原：
初审报告仅建筑单位施工单位提供文字资料审核工作实施程中通工程实物详细勘察工程量实调整工程单价投标文件时投标文件中没项目进行市场调查结合工程特点合理定初审施工措施方案未提供（钢轨桩拔便梁假设孔数租赁天数）提供施工组织方案方面予重新计算钢材价差调整未提供钢材报验单签证证明资料等造成核减额变化容原
7关说明
四工程建设理中存问题线索见表：
1
建设项目否规定履行程序
2
勘察设计施工监理采购供货等单位确认否符合规定
21
相应资质
22
公开招标投标
23
否存挂
24
明招暗定串标行
25
项目化整零规避公开招投标行
没
26
支解转包违规分包工程行
没
3
招标合签订否存问题
31
项目否规定签订合
32
合签订否真实合理合法
33
履行否位执行否严肃效力否体现
34
利合损害国家集体利益
35
招标合原引起损失浪费国资产流失等问题
4
建设程中质量理否位否竣工验收报告
41
否存质量问题引起返工损失浪费情况
42
业监理指定供应商
5
工程变更联系单济签证否存合理实际情况差严重失真问题
51
设计监理业签证等手续否完善规范
规范
6
施工中分歧问题涉造价审批否时完善解决
没
7
存问题
五审计建议
1批复初步设计概算中工程量存偏差：便梁架拆考虑足工作坑底板滑床锚梁工程量计算半等建设单位理费漏列建议工程前期加强概算审查
2工程结算造价已超概需相关规定进行审批
六附件
1国家建设项目工程价款审核结果表份
2工程价款审计较表二份
3委托代建协议（合武协议[2008]8号）
4需提供式底稿
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