2009年ＸＸ公司煤矿安全工作报告
志：
现2008年安全生产工作情况2009年安全生产工作部署会作报告
2008年生产安全工作简回顾
2008年紧紧围绕工作会确定总体部署工作思路继续推进机械化质量标准化工作狠抓双基隐患排查治理安全文化建设开展百安活动全面落实安全生产责制构建完善安全生产长效机制实现ｘｘ集团安全原煤生产水
（）生产安全指标完成情况
2008年生产总量稳步增长科技治灾工作全面开展双基建设工作开始起步安全文化建设继续推进安全状况基稳定
全年生产原煤13001万吨完成年计划100开拓进尺517万米完成年计划12286掘进进尺2681万米完成年计划10568安全质量标准化考核全部矿井均达标中19矿井达级标准占生产矿井7917％
2008年省安委会达ｘｘ集团死亡控制指标29实际发生死亡事21起死亡22中：原煤生产矿井19起20基建设矿井2起2省安委会达控制指标少死亡7百万吨死亡率154未发生较安全生产事2008年2007年相百万吨死亡率降2903死亡数减少2143％三矿井安全周期超1000天分广公司李子垭矿1950天李子垭南矿1354天龙滩煤矿1184天
（二）2008年安全生产工作
集团年初召开安全生产工作会议部署全年安全生产董事长肖天代表集团公司公司签定安全目标责书
2008年紧紧围绕建立安全生产长效机制抓安全生产难点薄弱环节入手隐患治理年开展种形式百安活动切入点科技治灾瓦斯治理利重手段夯实双基工作提升机械化发展质量前提进步落实岗双责完善项理制度加强安全生产绩效考核确保2008年安全生产工作基稳定
1狠抓安全生产薄弱环节确定理规范化考核统化双基工作基思路
贯彻落实七部委116号文件制定关加强煤矿双基工作指导意见全面提升企业理装备水出发进步推动矿井安全生产长效机制质安全型矿井建设
公司指导意见求制定具体工作方案措施攀煤公司出台双基建设工作考核标准花山矿宝鼎矿进行双基建设试点队班组安全理水明显提升广公司李子垭南矿进行双基试点牢基础强化基层突破机环境理质安全入手做员失误系统缺陷设备障理漏洞全面提升安全生产理水
2隐患治理年百安活动作安全理切入点强化现场理
隐患事温床隐患排查控制治理防止类事重手段2008年隐患治理年百安活动契机加现场类隐患排查整治
统筹安排隐患治理年工作灾害治理稳步推进年初全面部署隐患治理年工作求防事重点全面排查基础设施工艺系统等方面隐患排查思想认识现场理等方面存薄弱环节推动安全生产状况持续稳定转公司根矿井灾害实际情况强化隐患治理组织领导制定行动方案明确治理目标突出治理重点强化检查考核取较成绩
加省控重隐患整治力度2008年省控重安全隐患四项：白皎煤矿珙泉煤矿剃头山开采红卫煤矿水害龙滩煤矿水害白皎珙泉煤矿已重庆学合作计划投入资金265亿元预计2010年整治完成白皎煤矿重隐患整治工程完成掘进进尺7200米完成年度计划10286％珙泉煤矿重隐患整治工程完成掘进进尺2100米完成年度
计划105％红卫煤矿制定水害防治预案现正实施中龙滩煤矿煤科总院西安研究院院联合制定防治水设计配置探测设备相应员
开展百日安全生产活动2008年开展三次百安活动次目标明确题突出针性强百安活动期间均杜绝较事般事明显降取较效果第百安活动保两节两会题百万吨死亡率147广达竹2公司未发生死亡事第二百安活动顶板运输整治重点百万吨死亡率109广广旺川南威远矿等4公司未发生死亡事第三百安活动保奥运会国庆改革开放30周年纪念活动目百万吨死亡率124达竹广2公司未发生死亡事
3突出通三防工作重点防止较事发生
通三防永远安全工作重中重坚决贯彻瓦斯治理十六字方针采保保应抽抽等效瓦斯防治措施公司落实ｘｘ精神煤矿瓦斯抽放规范aq10272006求建立面永久瓦斯抽采系统井移动瓦斯抽放系统25生产矿井均全面完成瓦斯监控系统升级改造次性通验收全年杜绝瓦斯事抽采瓦斯7600万立方米年增加21％瓦斯利约4050万立方米年增加13％已运行30台瓦斯发电机组总装机容量达15兆瓦芙蓉公司珙泉矿4台正安装程中
4科技进步加科技治灾工作力度掌握安全生产动权奠定定基础
坚持科技治灾集社会智慧举ｘｘ全力院校技术推进安全治灾装备升级ｘｘ集团组织煤炭开采瓦斯治理水害防治三专家组技术中心成立5专业研究突出重点解决制约生产开采工艺瓦斯抽采防突防灭火防治水等技术瓶颈问题科技进步ｘｘ集团构建规模化现代化信息化集团更高台起显著作
科技治灾方面开展突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究复杂水文质条件水害防治方法研究等项目研究目前广公司嘉华煤机厂研发3项拥知识产权产品获6项国家专利广旺公司完成距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目研究杉木树矿正开展矿井综合动化系统建设项目等提高矿井防灾治灾力力推动矿井灾害治理工作
5加强安全质量标准化建设巩固发展机械化改善安全环境
加强安全质量标准化建设力夯实基础工作修订安全质量标准化附加考核办法求安全质量标准化建设工作中做四结合：健全机构步考核相结合系统改造美化环境相结合动态理定期检查相结合创优争先奖头罚尾相结合
广公司公司贯彻执行国家行业级质量标准化标准基础配套修改细化形成具广特色附加考核办法通质量标准化矿井班子年薪职工月30工资挂钩等措施促进质量标准化台阶通ｘｘ集团半年安全质量标准化考核全部矿井均达标中19矿井达级安全质量标准化标准2007年增加1
力发展机械化推动安全高效矿井建设围绕六方面展开工作：机械化制度建设工作优化生产系统充分发挥设备效工作加矿井灾害治理力度机械化发展创造条件工作加科技攻关力度解决制约机械化发展颈瓶工作加强机械化培训工作提高掘进单进水确保采掘衡工作
2008年ｘｘ集团机采率达66（中综采率达53）机掘率达10现采煤工作面94年减少3装备机采工作面42年增加1现掘进面187减少17实现全机械化采煤矿井6年增加2广公司李子垭煤矿绿水洞煤矿先中煤协会分评行业级行业二级高产高效矿井
6创新安全理逐步建立ｘｘ特色安全生产长效机制
充分调动级部门安全生产积极性创造力提高安全生产水推动安全生产持续稳定发展建立完善安全周期满1000天矿井奖励办法明确奖励标准细化考核时基建矿井纳入考核范围
公司认真总结年部安全监督理验基础通安全理体制创新强化矿井安全理方面作益胆尝试强化监督隐患排查整改实现安全生产具积极意义攀煤公司年3月1日正式成立驻矿安全督导站采公司直模式完善约束机制实行安全监督理分离强化安全监督理职全方位参矿井安全程理真正安全监督工作越抓越紧越抓越严越抓越细越抓越实
7抓重点时期安全工作营造较安全社会氛围
积极开展春节两会抗击冰雪灾害震期间安全生产确保重点时期安全生产工作级领导干部深入基层现场严格执行入井带班节日期间值班制度认真执行队干班作业制度确保项生产安全措施落实保证电煤供应实现安全生产抗震救灾期间成立512抗震救灾领导组加强抗震救灾工作组织领导强化井隐患排查治理确保震期间安全生产
抓奥运会期间安全生产营造出良社会氛围火工品理基建设矿井非煤矿井实施专项检查检查行动中查出隐患64条达隐患整改通知书10份落实整改责单位检查验收单位整改期限
8开展综合治理加安全投入提升安全理水
ｘｘ集团定法治安科技兴安战略力推进综合治理工作坚持全面抓安全生产五素努力建设质安全型矿井迈进
加强应急救援队伍理提高技战术水公司矿山应急救援矿山救护队理指导意见求建设矿山救援队伍四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定严格训练方案事应急救援预案严格项训练计划应急救援预案进行演练形成支政治合格作风顽强技术硬英勇善战特战斗队伍
合理安全费加淘汰设备工艺更新力度2008年提取安全费387亿元392亿元申请国债项目22总投资5239亿元中国债09782亿元现已全部淘汰仓储式巷柱式刀柱式等落采煤方法采煤工作面已全部淘汰木支护巷道支护采锚网喷组合支护技术增强矿井综合防灾力夯实安全基础
加强安全培训安全发展提供保障采培养岗位专业广泛招引等方式实现总量幅增加结构明显改善配置更趋合理目标2008年计划培训员工135万次实际培训员工218万次中特种作业员042万次外四川矿山安全技术培训中心专门ｘｘ集团举办矿长培训班确保相关理员全部持证岗
加强安全文化建设构筑群安工作坚固防线金刚煤矿召开群众安全工作验交流会确立树立科学发展观夯实安全基础构筑群安工作坚固防线工作目
标通充分发挥广职工家属参安全理积极性力促进安全生产安全监督保障作发挥推动ｘｘ安全文化建设进程达竹公司形成安全文化建设机制制定安全文化建设指导意见安全文化建设面井延伸生产单位非生产单位延伸提高企业理水提升企业形象
（三）2008年安全生产存问题
1安全状况衡般事未效遏制
2008年发生死亡事均般事百万吨死亡率154全国国重点煤矿085左右事造成死亡数统计顶板事第占总数4545运输事第二占事总数318两类占事总数7727
公司安全状况发展衡广公司百万吨死亡率0川南煤业120攀煤公司133达竹公司183芙蓉公司231广旺公司361威远矿469威远矿广旺公司芙蓉公司百万吨死亡率超ｘｘ集团均水
2三违现象未效遏制重非伤亡事时发生
年发生安全事未杜绝三违行加现场理较混乱职工保互保意识强造成鲁班山南矿120提升运输事李子垭南煤矿62放炮事等作业员违章作业造成
重未遂伤亡事明显增发生19次集中瓦斯燃烧瓦斯爆炸煤瓦斯突出透水事煤层燃发火跑车放炮等方面特龙滩煤矿8·14瓦斯爆炸鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层燃发火白皎煤矿2184机巷发生煤瓦斯型突出李子垭煤矿工作面淹等事极酿成重伤亡事
3灾害升级治灾手段落安全发展技术发展匹配
着开采深度增加矿井灾害逐渐加重现灾害防治手段灾害程度相适应瓦斯抽放效果未全部达规定求计划停电时发生矿井水害监测防治尚缺效手段矿井生产系统生产力配套减头减面难度造成采掘接续紧张加剧时制约防灾治灾时间效果芙蓉公司广旺公司巷道底鼓变形严重存支护手段矿压适应问题
4技术理生产理安全监严细实
技术理单位存规程措施作业规程编制质量差技术规定操作性差技术理部门未严规程质量审批关年青技术员培养帮带力度够
生产理存严格执行规程规定现象采掘工作面投产未严格执行投产验收制度瓦斯抽采钻孔终孔未设计位置瓦斯预抽未达预定效果煤瓦斯突出治理效果检验检验工作质量差
安全理存监督执行力隐患排查力隐患整改落实彻底生产接续紧张部分瓦斯灾害严重矿井存采掘活动违反瓦斯理规定问题
5匮乏职工队伍稳定
着ｘｘ集团快速发展资源现状安全发展需适应表现总量力资源总量例失衡技型紧缺矛盾突出结构性分布均等方面年职工队伍流动性较职工队伍稳定技术员缺乏极制约安全生产稳定发展
二突出重点真抓实干努力做2009年安全生产工作
2009年继续十七精神指导构建谐社会统领认真落实科学发展观认真贯彻落实工作会议ｘｘ安〔2009〕1号文件精神强化双基工作沉着应金融危机煤矿安全生产理挑战继续推进理粗放型精细化转变事查处预防转变隐患动治理动治理转变确保2009年安全生产目标全面完成
生产安全工作目标：生产原煤1315万吨绝死亡指标控制省安委会考核指标百万吨死亡率控制2力争实现18基建设矿井万米掘进死亡率08杜绝较事实现安全生产局面逐步转
（）充分认识安全工作艰巨性复杂性增强搞安全生产责感紧迫感
2008年安全生产工作存事总量偏重非伤亡事明显增质量标准化水高灾害升级压力安全基础然薄弱安全理位三违行未效遏制安全文化建
设未入心入脑等问题单位定吸取2008年重非伤亡事发教训切实杜绝两两少现象（听汇报井解决问题少布置工作落实检查少）加强现场理解决严起落实问题充分认识安全工作艰巨性复杂性站讲政治保稳定促发展高度严防类事发生确保安全形势持续稳定转
（二）通三防防治水重点深化安全专项整治
推动安全生产稳定发展防止较生产安全事发生安全工作2009年定瓦斯专项治理年公司建立防止较生产安全事责制贯彻落实ｘｘ生〔2008〕50号文件精神通三防防治水重点加投入科技攻关力度力争二级瓦斯超限报警次数降50％杜绝水害事瓦斯事进步夯实安全基础
继续坚持瓦斯治理方针牢固确立瓦斯治理安全保障观念认真落实国家关瓦斯治理抽采利求断优化通风系统定期研究解决瓦斯隐患问题突出矿井认真落实四位体防护措施加强瓦斯检查员履职情况检查加强井设备防爆检测全面构建通风抽采达标监控效理位工作体系坚决杜绝瓦斯事
坚持煤矿水害防治十六字方针富含水岩层老窑积水区域加强物探钻探工作水害威胁严重矿井必须坚持掘必探先探掘落实专门机构责员负责水害防治水工作周边煤窑开采情况进行调查确保水患效防治
（三）加灾害治理力度建立安全治灾技术支撑体系
治灾消隐患控制事发生重途径公司围绕影响矿井安全生产问题确定攻关方分类指导分级实施原加安全费投入技术中心积极参重点项目涉全局性科研项目攻关加强科研院校合作
攀煤公司加强周边矿监控争取快建立套动化监测监控系统白皎珙泉矿重隐患治理工程充分深孔预裂爆破提高煤层透气性等科技进步技术效防治煤瓦斯突出龙滩矿井试生产期间灾害防治作安全理重点掌握瓦斯水涌出规律制定灾害治理措施奠定基础
（四）坚持理装备培训重推进两型三化矿井建设
强化双基工作重点加安全生产投入推广应新技术提升机械化水提高质量标准化水全面提升安全生产理水
强化责制建立健全责考核体系安全控制指标目标强化企业安全生产责落实严格落实岗位安全责制落实新建改建扩建矿井安全理责加强安全生产责落实情况踪考核
加强教育培训实行全员安全准入加培养力度加强安全培训开展安全警示教育严格全员安全准入继续推行变招工招生加强劳动工理规范劳动工行
推进科学理建设质安全型矿井合理生产部署合理选设备加快推动两型三化建设工作提高操作员素质减轻工劳动强度逐步提高职工收入稳定职工队伍
夯实机械化基础提高机械化质量效益总体目标：机采率达65％（中综采率达50％）机掘率达12％全员效率达165吨工加快系统配套改造力推动机械化升级具体求：减少炮采（掘）增加机采（含综采综掘）新建矿井实行炮采审批制度减少普采增加综采新建矿井条件直接装备综采具备条件综采面动化智化工作面发展机械化综合动化信息化方发展力争2009年机械化采煤工艺基覆盖ｘｘ公司全部采煤层
（五）加强安全长效机制建设建立实施风险预警机制
加强安全风险预警理抓事前防范制定完善安全风险预警理办法矿井安全生产1000天理办法风险预警理实现安全隐患直观量化考核操作性强便检查考核安全员履职情况目前金刚煤矿进行试点完善推广实施
芙蓉公司救援基2009年建成ｘｘ集团基础建立安全生产应急救援指挥中心负责公司应急救援队伍理指导协调工作公司矿山救援队伍资质认定关标准建立健全应急救援体系加强演练提高救援队员战斗力确保灾害发生时做安全救援科学救援
（六）积极应挑战增强安全理预见性统筹协调计划生产销售安全理
金融危机爆发致煤炭市场受严峻考验继续树立安全发展理念树立质量企业生命理念建立安全理市场销售变化联系会议机制坚持产促销销保产原生产市场做统指挥统步调实现全局盘棋
安全监部门加安全生产监力度查找安全生产工作中薄弱环节提高安全保障力继续加安全费提取理监特利生产务重时机全力开展隐患治理工作消矿井通风瓦斯顶板水害机电运输等方面重隐患
（七）加强重隐患治理继续推进隐患治理年工作控制零星事发生
坚决改变重事查处轻事前防范错误思想抓重点头面重点区域重点环节安全理重安全隐患六步闭合监督理机制求开展治理工作通实施闭合监督理做重安全隐患排查治理工作目标明确程序规范排查全面重点突出措施位整改彻底
公司加科技治灾投入力度建立健全重隐患分级理机制重危险源分级监控机制杜绝较事加零星事控制严厉查处规程规定操作规定设置安全设施劳动组织理松弛等现象
（八）深化安全文化建设逐步建立企业安全文化核心理念
安全文化建设预防企业事基础性工程注重面更注重井作业场行规范职工培训制度建设理念渗透改变形象等方面狠功夫加强特种作业员安全培训特改制企业着重安全理念理制度等方面入手逐步完成农民工产业工转变群团组织围绕塑造质安全型员工造质安全型企业建设目标开展形式样安全文化活动树立事防控生命没彩排等安全文化理念努力营造关注安全关爱生命良氛围
志2009年安全生产面较难题定励精图治沉着应克服困难ｘｘ集团班子正确领导坚持安全发展科技治灾理念全体员工智慧时俱进精神采取强力工作措施安全生产工作实绩推动ｘｘ集
团安全理台阶安全生产创水济运行变方式创建百亿企业建设现代化ｘｘ集团作出贡献
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2009年ＸＸ公司煤矿安全工作报告
志：
现2008年安全生产工作情况2009年安全生产工作部署会作报告
2008年生产安全工作简回顾
2008年紧紧围绕工作会确定总体部署工作思路继续推进机械化质量标准化工作狠抓双基隐患排查治理安全文化建设开展百安活动全面落实安全生产责制构建完善安全生产长效机制实现ｘｘ集团安全原煤生产水
（）生产安全指标完成情况
2008年生产总量稳步增长科技治灾工作全面开展双基建设工作开始起步安全文化建设继续推进安全状况基稳定
全年生产原煤13001万吨完成年计划100开拓进尺517万米完成年计划12286掘进进尺2681万米完成年计划10568安全质量标准化考核全部矿井均达标中19矿井达级标准占生产矿井7917％
2008年省安委会达ｘｘ集团死亡控制指标29实际发生死亡事21起死亡22中：原煤生产矿井19起20基建设矿井2起2省安委会达控制指标少死亡7百万吨死亡率154未发生较安全生产事2008年2007年相百万吨死亡率降2903死亡数减少2143％三矿井安全周期超1000天分广公司李子垭矿1950天李子垭南矿1354天龙滩煤矿1184天
（二）2008年安全生产工作
集团年初召开安全生产工作会议部署全年安全生产董事长肖天代表集团公司公司签定安全目标责书
2008年紧紧围绕建立安全生产长效机制抓安全生产难点薄弱环节入手隐患治理年开展种形式百安活动切入点科技治灾瓦斯治理利重手段夯实双基工作提升机械化发展质量前提进步落实岗双责完善项理制度加强安全生产绩效考核确保2008年安全生产工作基稳定
1狠抓安全生产薄弱环节确定理规范化考核统化双基工作基思路
贯彻落实七部委116号文件制定关加强煤矿双基工作指导意见全面提升企业理装备水出发进步推动矿井安全生产长效机制质安全型矿井建设
公司指导意见求制定具体工作方案措施攀煤公司出台双基建设工作考核标准花山矿宝鼎矿进行双基建设试点队班组安全理水明显提升广公司李子垭南矿进行双基试点牢基础强化基层突破机环境理质安全入手做员失误系统缺陷设备障理漏洞全面提升安全生产理水
2隐患治理年百安活动作安全理切入点强化现场理
隐患事温床隐患排查控制治理防止类事重手段2008年隐患治理年百安活动契机加现场类隐患排查整治
统筹安排隐患治理年工作灾害治理稳步推进年初全面部署隐患治理年工作求防事重点全面排查基础设施工艺系统等方面隐患排查思想认识现场理等方面存薄弱环节推动安全生产状况持续稳定转公司根矿井灾害实际情况强化隐患治理组织领导制定行动方案明确治理目标突出治理重点强化检查考核取较成绩
加省控重隐患整治力度2008年省控重安全隐患四项：白皎煤矿珙泉煤矿剃头山开采红卫煤矿水害龙滩煤矿水害白皎珙泉煤矿已重庆学合作计划投入资金265亿元预计2010年整治完成白皎煤矿重隐患整治工程完成掘进进尺7200米完成年度计划10286％珙泉煤矿重隐患整治工程完成掘进进尺2100米完成年度
计划105％红卫煤矿制定水害防治预案现正实施中龙滩煤矿煤科总院西安研究院院联合制定防治水设计配置探测设备相应员
开展百日安全生产活动2008年开展三次百安活动次目标明确题突出针性强百安活动期间均杜绝较事般事明显降取较效果第百安活动保两节两会题百万吨死亡率147广达竹2公司未发生死亡事第二百安活动顶板运输整治重点百万吨死亡率109广广旺川南威远矿等4公司未发生死亡事第三百安活动保奥运会国庆改革开放30周年纪念活动目百万吨死亡率124达竹广2公司未发生死亡事
3突出通三防工作重点防止较事发生
通三防永远安全工作重中重坚决贯彻瓦斯治理十六字方针采保保应抽抽等效瓦斯防治措施公司落实ｘｘ精神煤矿瓦斯抽放规范aq10272006求建立面永久瓦斯抽采系统井移动瓦斯抽放系统25生产矿井均全面完成瓦斯监控系统升级改造次性通验收全年杜绝瓦斯事抽采瓦斯7600万立方米年增加21％瓦斯利约4050万立方米年增加13％已运行30台瓦斯发电机组总装机容量达15兆瓦芙蓉公司珙泉矿4台正安装程中
4科技进步加科技治灾工作力度掌握安全生产动权奠定定基础
坚持科技治灾集社会智慧举ｘｘ全力院校技术推进安全治灾装备升级ｘｘ集团组织煤炭开采瓦斯治理水害防治三专家组技术中心成立5专业研究突出重点解决制约生产开采工艺瓦斯抽采防突防灭火防治水等技术瓶颈问题科技进步ｘｘ集团构建规模化现代化信息化集团更高台起显著作
科技治灾方面开展突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究复杂水文质条件水害防治方法研究等项目研究目前广公司嘉华煤机厂研发3项拥知识产权产品获6项国家专利广旺公司完成距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目研究杉木树矿正开展矿井综合动化系统建设项目等提高矿井防灾治灾力力推动矿井灾害治理工作
5加强安全质量标准化建设巩固发展机械化改善安全环境
加强安全质量标准化建设力夯实基础工作修订安全质量标准化附加考核办法求安全质量标准化建设工作中做四结合：健全机构步考核相结合系统改造美化环境相结合动态理定期检查相结合创优争先奖头罚尾相结合
广公司公司贯彻执行国家行业级质量标准化标准基础配套修改细化形成具广特色附加考核办法通质量标准化矿井班子年薪职工月30工资挂钩等措施促进质量标准化台阶通ｘｘ集团半年安全质量标准化考核全部矿井均达标中19矿井达级安全质量标准化标准2007年增加1
力发展机械化推动安全高效矿井建设围绕六方面展开工作：机械化制度建设工作优化生产系统充分发挥设备效工作加矿井灾害治理力度机械化发展创造条件工作加科技攻关力度解决制约机械化发展颈瓶工作加强机械化培训工作提高掘进单进水确保采掘衡工作
2008年ｘｘ集团机采率达66（中综采率达53）机掘率达10现采煤工作面94年减少3装备机采工作面42年增加1现掘进面187减少17实现全机械化采煤矿井6年增加2广公司李子垭煤矿绿水洞煤矿先中煤协会分评行业级行业二级高产高效矿井
6创新安全理逐步建立ｘｘ特色安全生产长效机制
充分调动级部门安全生产积极性创造力提高安全生产水推动安全生产持续稳定发展建立完善安全周期满1000天矿井奖励办法明确奖励标准细化考核时基建矿井纳入考核范围
公司认真总结年部安全监督理验基础通安全理体制创新强化矿井安全理方面作益胆尝试强化监督隐患排查整改实现安全生产具积极意义攀煤公司年3月1日正式成立驻矿安全督导站采公司直模式完善约束机制实行安全监督理分离强化安全监督理职全方位参矿井安全程理真正安全监督工作越抓越紧越抓越严越抓越细越抓越实
7抓重点时期安全工作营造较安全社会氛围
积极开展春节两会抗击冰雪灾害震期间安全生产确保重点时期安全生产工作级领导干部深入基层现场严格执行入井带班节日期间值班制度认真执行队干班作业制度确保项生产安全措施落实保证电煤供应实现安全生产抗震救灾期间成立512抗震救灾领导组加强抗震救灾工作组织领导强化井隐患排查治理确保震期间安全生产
抓奥运会期间安全生产营造出良社会氛围火工品理基建设矿井非煤矿井实施专项检查检查行动中查出隐患64条达隐患整改通知书10份落实整改责单位检查验收单位整改期限
8开展综合治理加安全投入提升安全理水
ｘｘ集团定法治安科技兴安战略力推进综合治理工作坚持全面抓安全生产五素努力建设质安全型矿井迈进
加强应急救援队伍理提高技战术水公司矿山应急救援矿山救护队理指导意见求建设矿山救援队伍四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定严格训练方案事应急救援预案严格项训练计划应急救援预案进行演练形成支政治合格作风顽强技术硬英勇善战特战斗队伍
合理安全费加淘汰设备工艺更新力度2008年提取安全费387亿元392亿元申请国债项目22总投资5239亿元中国债09782亿元现已全部淘汰仓储式巷柱式刀柱式等落采煤方法采煤工作面已全部淘汰木支护巷道支护采锚网喷组合支护技术增强矿井综合防灾力夯实安全基础
加强安全培训安全发展提供保障采培养岗位专业广泛招引等方式实现总量幅增加结构明显改善配置更趋合理目标2008年计划培训员工135万次实际培训员工218万次中特种作业员042万次外四川矿山安全技术培训中心专门ｘｘ集团举办矿长培训班确保相关理员全部持证岗
加强安全文化建设构筑群安工作坚固防线金刚煤矿召开群众安全工作验交流会确立树立科学发展观夯实安全基础构筑群安工作坚固防线工作目
标通充分发挥广职工家属参安全理积极性力促进安全生产安全监督保障作发挥推动ｘｘ安全文化建设进程达竹公司形成安全文化建设机制制定安全文化建设指导意见安全文化建设面井延伸生产单位非生产单位延伸提高企业理水提升企业形象
（三）2008年安全生产存问题
1安全状况衡般事未效遏制
2008年发生死亡事均般事百万吨死亡率154全国国重点煤矿085左右事造成死亡数统计顶板事第占总数4545运输事第二占事总数318两类占事总数7727
公司安全状况发展衡广公司百万吨死亡率0川南煤业120攀煤公司133达竹公司183芙蓉公司231广旺公司361威远矿469威远矿广旺公司芙蓉公司百万吨死亡率超ｘｘ集团均水
2三违现象未效遏制重非伤亡事时发生
年发生安全事未杜绝三违行加现场理较混乱职工保互保意识强造成鲁班山南矿120提升运输事李子垭南煤矿62放炮事等作业员违章作业造成
重未遂伤亡事明显增发生19次集中瓦斯燃烧瓦斯爆炸煤瓦斯突出透水事煤层燃发火跑车放炮等方面特龙滩煤矿8·14瓦斯爆炸鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层燃发火白皎煤矿2184机巷发生煤瓦斯型突出李子垭煤矿工作面淹等事极酿成重伤亡事
3灾害升级治灾手段落安全发展技术发展匹配
着开采深度增加矿井灾害逐渐加重现灾害防治手段灾害程度相适应瓦斯抽放效果未全部达规定求计划停电时发生矿井水害监测防治尚缺效手段矿井生产系统生产力配套减头减面难度造成采掘接续紧张加剧时制约防灾治灾时间效果芙蓉公司广旺公司巷道底鼓变形严重存支护手段矿压适应问题
4技术理生产理安全监严细实
技术理单位存规程措施作业规程编制质量差技术规定操作性差技术理部门未严规程质量审批关年青技术员培养帮带力度够
生产理存严格执行规程规定现象采掘工作面投产未严格执行投产验收制度瓦斯抽采钻孔终孔未设计位置瓦斯预抽未达预定效果煤瓦斯突出治理效果检验检验工作质量差
安全理存监督执行力隐患排查力隐患整改落实彻底生产接续紧张部分瓦斯灾害严重矿井存采掘活动违反瓦斯理规定问题
5匮乏职工队伍稳定
着ｘｘ集团快速发展资源现状安全发展需适应表现总量力资源总量例失衡技型紧缺矛盾突出结构性分布均等方面年职工队伍流动性较职工队伍稳定技术员缺乏极制约安全生产稳定发展
二突出重点真抓实干努力做2009年安全生产工作
2009年继续十七精神指导构建谐社会统领认真落实科学发展观认真贯彻落实工作会议ｘｘ安〔2009〕1号文件精神强化双基工作沉着应金融危机煤矿安全生产理挑战继续推进理粗放型精细化转变事查处预防转变隐患动治理动治理转变确保2009年安全生产目标全面完成
生产安全工作目标：生产原煤1315万吨绝死亡指标控制省安委会考核指标百万吨死亡率控制2力争实现18基建设矿井万米掘进死亡率08杜绝较事实现安全生产局面逐步转
（）充分认识安全工作艰巨性复杂性增强搞安全生产责感紧迫感
2008年安全生产工作存事总量偏重非伤亡事明显增质量标准化水高灾害升级压力安全基础然薄弱安全理位三违行未效遏制安全文化建
设未入心入脑等问题单位定吸取2008年重非伤亡事发教训切实杜绝两两少现象（听汇报井解决问题少布置工作落实检查少）加强现场理解决严起落实问题充分认识安全工作艰巨性复杂性站讲政治保稳定促发展高度严防类事发生确保安全形势持续稳定转
（二）通三防防治水重点深化安全专项整治
推动安全生产稳定发展防止较生产安全事发生安全工作2009年定瓦斯专项治理年公司建立防止较生产安全事责制贯彻落实ｘｘ生〔2008〕50号文件精神通三防防治水重点加投入科技攻关力度力争二级瓦斯超限报警次数降50％杜绝水害事瓦斯事进步夯实安全基础
继续坚持瓦斯治理方针牢固确立瓦斯治理安全保障观念认真落实国家关瓦斯治理抽采利求断优化通风系统定期研究解决瓦斯隐患问题突出矿井认真落实四位体防护措施加强瓦斯检查员履职情况检查加强井设备防爆检测全面构建通风抽采达标监控效理位工作体系坚决杜绝瓦斯事
坚持煤矿水害防治十六字方针富含水岩层老窑积水区域加强物探钻探工作水害威胁严重矿井必须坚持掘必探先探掘落实专门机构责员负责水害防治水工作周边煤窑开采情况进行调查确保水患效防治
（三）加灾害治理力度建立安全治灾技术支撑体系
治灾消隐患控制事发生重途径公司围绕影响矿井安全生产问题确定攻关方分类指导分级实施原加安全费投入技术中心积极参重点项目涉全局性科研项目攻关加强科研院校合作
攀煤公司加强周边矿监控争取快建立套动化监测监控系统白皎珙泉矿重隐患治理工程充分深孔预裂爆破提高煤层透气性等科技进步技术效防治煤瓦斯突出龙滩矿井试生产期间灾害防治作安全理重点掌握瓦斯水涌出规律制定灾害治理措施奠定基础
（四）坚持理装备培训重推进两型三化矿井建设
强化双基工作重点加安全生产投入推广应新技术提升机械化水提高质量标准化水全面提升安全生产理水
强化责制建立健全责考核体系安全控制指标目标强化企业安全生产责落实严格落实岗位安全责制落实新建改建扩建矿井安全理责加强安全生产责落实情况踪考核
加强教育培训实行全员安全准入加培养力度加强安全培训开展安全警示教育严格全员安全准入继续推行变招工招生加强劳动工理规范劳动工行
推进科学理建设质安全型矿井合理生产部署合理选设备加快推动两型三化建设工作提高操作员素质减轻工劳动强度逐步提高职工收入稳定职工队伍
夯实机械化基础提高机械化质量效益总体目标：机采率达65％（中综采率达50％）机掘率达12％全员效率达165吨工加快系统配套改造力推动机械化升级具体求：减少炮采（掘）增加机采（含综采综掘）新建矿井实行炮采审批制度减少普采增加综采新建矿井条件直接装备综采具备条件综采面动化智化工作面发展机械化综合动化信息化方发展力争2009年机械化采煤工艺基覆盖ｘｘ公司全部采煤层
（五）加强安全长效机制建设建立实施风险预警机制
加强安全风险预警理抓事前防范制定完善安全风险预警理办法矿井安全生产1000天理办法风险预警理实现安全隐患直观量化考核操作性强便检查考核安全员履职情况目前金刚煤矿进行试点完善推广实施
芙蓉公司救援基2009年建成ｘｘ集团基础建立安全生产应急救援指挥中心负责公司应急救援队伍理指导协调工作公司矿山救援队伍资质认定关标准建立健全应急救援体系加强演练提高救援队员战斗力确保灾害发生时做安全救援科学救援
（六）积极应挑战增强安全理预见性统筹协调计划生产销售安全理
金融危机爆发致煤炭市场受严峻考验继续树立安全发展理念树立质量企业生命理念建立安全理市场销售变化联系会议机制坚持产促销销保产原生产市场做统指挥统步调实现全局盘棋
安全监部门加安全生产监力度查找安全生产工作中薄弱环节提高安全保障力继续加安全费提取理监特利生产务重时机全力开展隐患治理工作消矿井通风瓦斯顶板水害机电运输等方面重隐患
（七）加强重隐患治理继续推进隐患治理年工作控制零星事发生
坚决改变重事查处轻事前防范错误思想抓重点头面重点区域重点环节安全理重安全隐患六步闭合监督理机制求开展治理工作通实施闭合监督理做重安全隐患排查治理工作目标明确程序规范排查全面重点突出措施位整改彻底
公司加科技治灾投入力度建立健全重隐患分级理机制重危险源分级监控机制杜绝较事加零星事控制严厉查处规程规定操作规定设置安全设施劳动组织理松弛等现象
（八）深化安全文化建设逐步建立企业安全文化核心理念
安全文化建设预防企业事基础性工程注重面更注重井作业场行规范职工培训制度建设理念渗透改变形象等方面狠功夫加强特种作业员安全培训特改制企业着重安全理念理制度等方面入手逐步完成农民工产业工转变群团组织围绕塑造质安全型员工造质安全型企业建设目标开展形式样安全文化活动树立事防控生命没彩排等安全文化理念努力营造关注安全关爱生命良氛围
志2009年安全生产面较难题定励精图治沉着应克服困难ｘｘ集团班子正确领导坚持安全发展科技治灾理念全体员工智慧时俱进精神采取强力工作措施安全生产工作实绩推动ｘｘ集
团安全理台阶安全生产创水济运行变方式创建百亿企业建设现代化ｘｘ集团作出贡献
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