XX县人民政府工作报告


     
    XX县民政府工作报告
     
     
     
    位代表:
      现代表县民政府会作政府工作报告请予审议请位政协委员列席员提出意见
      四年工作回顾
      十五届次会议县民政府市委市政府县委正确领导县常委会县政协监督支持组织带领全县族民高举邓理三代表重思想伟旗帜坚持科学发展观紧紧围绕心民全力谋发展题团结拼搏抢抓机遇攻坚破难锐意进取济社会发展取新进步
      国民济持续增长综合实力断增强全县区生产总值2002年末1788亿元增加309亿元年均增长146财政总收入5838万元增加7637万元年均增长69中2006年2005年增长268工业总产值371亿元增加1561亿元年均增长432农业总产值1599亿元增加2671亿元年均增长137社会消费品零售总额73亿元增加13亿元年均增长155三次产业结构重57:14:29优化52:20:28
      改革开放深入扩发展步伐断加快企业改革进步深化完成企业改制107户重组48户分流安置职工10375化解企业债务38亿元盘活存量资产18亿元完成企业技改投资31亿元年均增长137成功实施机构事制度改革政机关事业单位员编制效控制部门预算国库集中收付政府采购等制度断完善乡(镇)财县乡(镇)新型财政理模式全面推行农村改革稳步推进粮食直补两免补等惠民政策全面落实土营力度断加实现土总收益36亿元投融资政策环境断优化引进资78亿元外资07亿元引进工业项目37中500万元25
      基础建设投入加发展环境断改善累计完成固定资产投资183亿元年均增长126盐南路盐蓬路全线贯通县境等级公路122公里增加420公里新建农村客运站
    5处交通干线网络基形成城乡交通条件改善武引莲花湖水利枢纽工程通省市验收农业综合开发畜饮水集雨节灌水土保持等工程实施良农村中学d级危房改造52万m2兴建学生宿舍27万m2县城总体规划修编全面完成旧城改造基结束城市功逐步完善理档升级面貌焕然新
      社会保障逐步完善民生活断提高扶贫攻坚扎实推进农村类扶贫工程累计投入资金2162万元22万名年均纯收入1000元贫困农民实现脱贫社会保障体系断完善城镇养老失业医疗工伤生育保险覆盖面逐年扩企业离退休员基养老金时足额发放城市低保农村五保应保保两确保低保支出资金达228亿元完成农村特困户建房203户农村敬老院6业业优惠政策进步落实城镇新增业员86502006年末登记失业率控制43培训农民工105万次累计劳务输出498万次实现劳务收入208亿元2006年全县农民均纯收入达2984元2002年增加1025元城镇居民均支配收入达6326元2002年增加1126元民生活逐步改善
      精神文明协调发展社会事业断加强群众性精神文明创建活动广泛开展八荣八耻深入心全民思想道德素质断提高口计生工作全面加强口然增长率控制04‰基础教育进步巩固提高社会办学取成效寄宿制学校建设信息化建设学校布局调整成效明显新型农村合作医疗制度全面推进疾病预防救治体系进步完善公卫生突发事件应急力断增强抗击非典等重疫情取全面胜利嫘祖文化宣传力度断加品牌效应断提升科普工作断深入服务体系逐步完善县志续修进展利第次济普查获全国先进武装广电邮政通讯气象台侨务外事民宗档案保密老龄妇女童残疾事业住房公积金理等工作取新成绩
      民法制扎实推进社会秩序持续稳定法行政全面推进制定加强改进政府工作干规定政府重决策规等制度坚持政府工作置法律监督工作监督政协民监督置社会界民群众广泛监督代表建议政协委员提案办理见面率实办率满意率断提高督查考核机制断完善政府作风建设断加强行政效率明显提高四五普法通省市验收五五普法全面启动整体联动治安防范工程断深化完善xxxxx等邪教组织法查禁取缔安创建成效显著安全生产行政首长责制进步落实重特安全事基遏制县级领导接日制度断完善信访工作断加强类社会矛盾逐步化解监察审计统计物价工商质监药监等工作进步加强行业正风效纠正商业贿赂全面治理反腐倡廉力度断加廉洁勤政政务环境初步形成
      位代表刚刚2006年坚持加快发展作第务全力实施工业强县产业富民商旅活县发展战略创新观念创新思路创新举措圆满完成县十五届五次代会确定项目标务项工作取新成绩呈现出新特点:
      工业济展现生机全县新增规模企业5户规模企业实现产值503亿元增长411入库税金达1500万元增长438%工业济财政贡献逐步增加国资产营公司利组建融资渠道进步拓宽实施企业技改项目20完成技改投资136亿元活性白土国栋薯业绿神丝绸贝生化等骨干企业断壮引进工业项目7奇昌制衣金明木业已正式投产益丝绢弥江酒业等企业建设进展利
      新农村建设开局良全县分城镇郊型旅游干线型北部山区型中部浅丘型四类区域通竞争立项方式确定农业产业化休闲农业扶贫新村建设农机推广等项目类型20试点新村制宜编制规划配套项目分类推进新农村建设增强村民民理意识促进生产条件明显改善带动农业产业结调整逐步形成蚕桑水果生猪家禽等批骨干产业试点村农民均纯收入年增加350元推广沼气综合利34万户新建沼气池2500口实施池三改1200户退耕林工程天然林保护工程深入实施森林资源理法加强获全国绿化模范县殊荣
      重点建设稳步推进新区详规调整利进行梓江河堤二期工程全面完工行政中心建成投入滨河路滨江区河堤建设全面启动盐蓬公路全线贯通仁路高彭路改造正式开工完成武引期工程xx灌区农毛渠25公里武引莲花湖干渠18公里新增灌面22万亩新建山塘6口新(改)建提灌站65处整治病险水库20座农业抗旱力明显增强
      瓶颈制约基解通学先进找差距谋发展题思想解放讨转变观念凝聚民心形成心想事心谋事心干事局面电力体制改革取成效县电力公司利入国网逐步实现网价金融生态环境模范县建设取阶段性成果金融生态环境明显改善市商业银行xx支行正式挂牌营业农村信社改革深入推进企业融资难问题较解决
      县城创建成效显著城市综合功断完善居环境明显改善县城垃圾处理厂建成投入市政基础设施环卫设施建设投资2460万元市场营秩序效治理
    四害密度控制国家规定范围绿化覆盖率达3802县城道路干净通畅市容整洁美观创建省级卫生县城利通验收
      社会事业协调进步教育质量稳中升高考线率达90%68万名学生享受两免补1647万元资助157名贫困学生54万元新型农村合作医疗运行稳参合率达899%全年报销医药费1500万元新(改)建乡镇卫生院33药品集中招标采购进步规范肿瘤医院先进验全市推广医德医风进步转城乡医疗救助全面启动群众病难病贵问题缓解级干部结帮扶贫困户2275户6604帮扶资金达3685万元县乡化债力度加财政统筹3000万元资金化解债务增长29第二次全国农业普查进展利城乡商贸繁荣国家商务部列万村千乡市场工程试点县政府承诺十件实事全面兑现项社会事业新进步
      位代表四年面矛盾问题极突出四年沉着应改革体制机制断完善四年省市关注支持四年全县干部群众艰苦奋斗成绩凸显四年成绩取市委市政府县委正确领导结果县县政协监督支持结果全县民艰苦奋斗奋力拼搏结果级代表政协委员社会团体离退休老干部社会界士政府工作关心支持结果代表县民政府位代表位委员xx发展做出贡献志朋友致崇高敬意衷心感谢
      四年实践证明新历史时期面新形势迎接新挑战抢抓新机遇取新胜利政府工作必须坚持基原:
      必须坚持解放思想时俱进断推进思想观念转变坚持思想解放提升发展理念创新精神造发展亮点始终保持时俱进奋发昂扬精神状态断提高应复杂矛盾解决复杂问题驾驭复杂局面力克服困难中加快发展
      二必须坚持科学发展观正确政绩观断推进济社会快发展紧紧抓住发展第务断提高济增长质量效益推进社会全面进步促进然谐发展坚持量力行力发展中解决问题
      三必须坚持工业强县产业富民商旅活县断做做强产业济托农业办工业发展工业带农业发展思路工业强县产业富民商旅活县战略举措集中力物力财力做做强产业济举全县力抓工业济
      四必须坚持争取外开放断增强发展劲坚持开放推动发展争项目抓招商引资金作促进发展渠道促进济结构调整资源优化配置增强发展活力劲
      五必须坚持两面断维护发展民群众切身利益坚持坚持面基层面群众民群众利益放第位进步完善社会保障体系民群众改革发展中获更实惠发展维护实现民群众根利益
      六必须坚持懈加强执行力建设断提升政府服务水坚持县委核心领导形成政通干事业心德促发展生动局面努力县委决策转化实实政府工作转化xx济社会快发展实际成效
      回顾工作总结成功验时应清醒xx济社会发展中存着困难问题:济总量较均收入水较低县乡债务沉重财政收支矛盾突出国民济整体质量高二济结构性矛盾突出工业支柱项目城镇化农业产业化水偏低总体竞争发展力较弱三农业基础脆弱抗御灾害力强农民持续增收难度较新农村建设务艰巨四弱势群体例较影响社会稳定素较构建谐xx重道远五部门少数工作员服务意识够强工作作风够实办事效率提高必须务实态度采取更加切实效措施认真加解决
      未五年工作思路
      未五年县夯实基础积蓄劲奋起直追加快发展战略机遇期新农村建设绵阳科技城建设政策支撑市委市政府力支持县委坚强领导历届县委县政府励精图治艰苦创业坚实基础全县干部群众加快发展强烈愿艰苦努力抓住机遇开拓进取定够实现县第十次代会绘宏伟蓝图
      未五年政府工作指导思想:高举邓理三代表重思想伟旗帜全面落实科学发展观认真贯彻县第十次代会精神县委领导围绕济建设中心坚持面基层面群众执政理念实施工业强县产业富民商旅活县发展战略加速发展农副产品精深加工食品工业茧丝绸丝纺服装工业质矿产资源开采利化学工业林业资源序利林产品精深加工工业
    实现济社会发展五突破加快农业县农业强县转变进程奋力推进xx发展新跨越
      未五年奋斗目标:2011年区生产总值突破50亿元规模企业总产值突破20亿元财政收入突破14亿元农民均纯收入突破4500元县城口突破10万
      突出工业强县重点加速推进工业济发展
      牢固树立全抓济重点抓工业理念重点发展食品丝纺服装矿产资源林产品加工四优势产业逐步形成工业支柱产业龙头财政增长良性发展格局年基础两年见成效五年成规模目标扎实推进工业集中区建设2011年亿元工业产值企业达10户5000万元工业产值企业达10户年新增规模企业5户总数达50户2011年工业企业入库税金达3500万元
      二突出助农增收重点加速推进农业产业化进程
      继续坚持予少取放活城带乡工哺农方针确保粮食稳产立足丘区优势发展特色农业稳步发展畜牧业2011年全县年出栏优质肉猪100万头家禽2000万重点发展蚕桑油橄榄生产认真抓10万担蚕茧工程10特色农产品产区20万亩油橄榄基建设全面深化农村改革扎实搞农村扶贫劳务开发确保2011年农民均纯收入达4500元
      三突出水利交通重点加速推进水中心新农村建设
      社会义新农村建设统揽农村工作全局断夯实水利交通等农业发展基础完成武引期工程配套渠系130公里实现灌面12万亩积极做二期工程建设完成武引莲花湖配套渠系建设470公里实现灌面51万亩着力抓面水利工程力争开工建设金峰梅花水库认真做农业综合开发项目争取实施综合治理山水田林路解决10万农村畜饮水问题改建县乡公路200公里新(改)建村道公路700公里建成农村客运站33处实现100乡镇80行政村通水泥路油路
      四突出环境塑造重点加速推进外开放步伐
      坚持懈抓投资软环境建设全面兑现优惠政策创新理服务机制加快政务服务中心建设提高行政效服务质量增强环境竞争力认真搞工业集中区配套基础设
    施建设引导工业企业逐步园区集中继续抓金融生态环境建设造诚信xx扩外开放成果创新招商引资工作机制强化企业招商产业招商商招商加强招商引资项目筛选证着力提高招商水实效
      五突出城镇建设重点加速推进城乡统筹发展
      巩固创建工作成果争创省级文明卫生县城全面提升城市品位着力抓县城新区建设断完善城市功扩城市规模坚持县城重点集镇协调发展重点抓工贸型富驿镇玉龙镇两河镇农贸型黄甸镇金孔镇柏梓镇黑坪镇旅游型金鸡镇高灯镇林农镇等场镇建设促进城镇济繁荣统筹城乡发展带动农民城镇转移2011年全县城镇化水提高27
      六突出优化投入重点加速推进公财政体系建设
      巩固财政综合改革成果进步加强财政专项资金理优化财政投入结构提高财政资金效益加基础设施建设公益事业投入完善基层群众文化活动设施逐步提高社会公服务社会保障力促进社会协调发展优化财政支出结构逐步提高干部职工福利遇县乡债务锁定前提谁举债谁负责原支持帮助指导督促乡镇部门做债务化解工作
      七突出效提升重点加速推进服务型政府建设
      紧紧围绕高效精干勤政廉洁务实目标切实加强廉政建设全面规范政府行政行断增强市场济规律理济意识努力提高施政力水着力构建服务型政府坚持政企分开政事分开真正政府济理职转变市场体服务创造良发展环境限度激发社会创造活力
      八突出重点加速推进谐xx建设
      民法治公正义诚信友爱充满活力安定序然谐相处求切实保障民群众政治济文化利益实施积极业业政策城镇登记失业率控制45积极稳妥输出农村剩余劳动力继续完善社会保障救助体系高度关注残疾等弱势群体生产生活进步加强科技工作断增强创新力坚持教育优先发展落实义务教育保障机制巩固提高基础教育力发展职业教育普高中教育加强公卫生医疗服务体系建设努力提高突发公卫生事件应急处置力强化医疗服务收费药品价格监着力解决群众病难病贵问题切实加强武装工作断提高全民国防意
    识力发展文化体育事业广泛开展全民健身运动加快嫘祖文化旅游产业开发建设步伐逐步发展壮第三产业加强社区建设增强社区服务功切实做口计生工作进步稳定低生育水全面提高口素质扎实开展法制宣传教育断加强社会治安综合治理安全生产民族宗教民调解信访工作确保全县社会秩序持续稳定
      2007年工作重点
      2007年立足新起点实现新发展关键年做项工作关重全县济社会发展目标:区生产总值3399亿元增长10财政总收入8640万元增长13规模工业实现总产值604亿元增长20%农民均纯收入增加300元城镇登记失业率控制45口然增长率控制15‰项社会事业协调发展
      围绕工业提速增效加快工业强县步伐
      围绕加快食品工业发展托绿色生态农副产品资源优势做国栋薯业等龙头企业围绕提升资源开发水效益托膨润土天燃气等矿产资源做活性白土等矿产资源开发企业围绕调整优化茧丝绸产业布局托高灯洗泽等蚕桑基做绿神丝绸等丝纺服装企业围绕保护开发重托丰富林业资源做金明木业等木材加工企业加强发展软环境建设继续实施县级领导联系企业等制度设立工业发展扶持资金推进金融生态环境模范县建设进步解决中企业融资难问题搞工业集中区规划加快基础建设完善配套功全年新增规模工业企业5户实现增加值187亿元增长20%实现税金2000万元增长333%
      二围绕促进农民增收加快扶贫攻坚步伐
      坚持整村推进体巩固贫困口温饱稳定增加贫困口收入目标积极推进扶贫攻坚完成2006年度8新村项目扫尾工作启动8新村扶贫项目完成省市达县20户移民扶贫广泛动员社会力量参扶贫继续开展部门帮村员结帮扶确保1802户5236完全脱贫认真做脱贫员帮扶工作切实避免度返贫全面实现三年扶贫解困目标
      三围绕发展特色产业加快结构调整步伐
      坚持市场导效益中心农民体企业扶持民企双赢思路力推进农业产业结构调整实现特色产业发展新突破认真贯彻农民专业合作社法强化
    龙头(企业)+基(协会)+农户等种利益联接机制充分调动方面投入农业产业化营积极性新栽桑园35万亩发种8万张产茧5万担支持恒生公司种植油橄榄3万亩县财政安排150万元资金扶持畜牧产业发展力争年出栏生猪80万头肉鹅550万全年实现农业总产值286亿元增长7%
      四围绕水利交通建设加快新农村建设步伐
      生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求坚持制宜分类指导正确定位科学规划重点抓水利交通等农村基础建设扎实推进新农村建设实施农发水保等项目新(改)建塘库堰534处新(改)建提灌站36处1851千瓦完成开挖武引莲花湖配套渠系41公里农毛渠55公里做盐蓬公路移交工作加快高彭路仁路施工进度力抓通村公路建设整顿规范道路运输市场秩序进步做交通安全工作巩固退耕林成果强化森林资源护做合理间伐科学利加快土整理项目建设加基农田保护力度提高土利效益
      五围绕扩招商引资加快外开放步伐
      意项目抓签约签约项目抓开工开工项目抓投产求精心策划筛选包装编制优势产业招商项目断拓展招商引资领域认真抓项目实施提高合履约率项目开工率资金位率项目投产率力争年储备项目50重点推荐项目30确保全年引进项目25签约资金4亿元位资金3亿元
      六围绕培植重点财源加快财政增收步伐
      坚持开源节流重努力培植续财源增强方财力加较强优势较潜力较发展前景企业项目扶持力度快形成批机制灵活效益明显群体财源坚持法治税强化税收征严厉击偷逃骗税行进步规范国库集中收付制度政府采购行加强国资产营理运营泰资产营公司继续抓土开发利落实土收入分配制度增加政府非税收入强化预算约束优化财政支出保障工资发放重点支出兑现公务员考核奖励工资搞审计监督加重点企业重点工程领导干部济责审计监督力度积极稳妥推行审计结果公告制度
      七围绕文化旅游产业加快三产发展步伐
      坚持政府引导市场运作业开发原力实施精品旅游战略抓嫘祖文化旅游产业包装宣传品牌运作造盐蓬路线嫘祖文化旅游风景线托县城力
    发展郊特色生态农业休闲旅游业深入实施万村千乡市场工程积极引导发展布局合理仓储物流批发中心加快农产品流通体系建设断开拓农村市场力发展金融保险通讯邮电餐饮娱乐中介服务社区服务业进步抓市场监充分发挥工商税务物价质监药监等执法部门作整顿规范市场济秩序力争年实现社会消费品零售总额151亿元增长16
      八围绕提升城市形象加快城镇建设步伐
      合理布局循序渐进节约土集约发展原严格执行基建设审查报建批理制度加强城镇规范理全面完成县城新区规划修编工作积极推进新区房产开发抓红光石岭指南居民安置点规划建设污水处理厂申报立项开工建设继续深入开展文明卫生县城创建活动断提高城市建设营理水全面造环境优美清爽靓丽商贸繁荣秩序良文明谐城市新形象
      九围绕谐xx建设加快社会事业发展步伐
      进步加强精神文明建设深入开展社会义荣辱观宣传教育断提升全县民文明素质加强科普宣传切实抓科技项目申报实施理加快盐中职中创建国家重点学校步伐着力造优质教育品牌全面落实两免补政策建立健全帮扶贫困学生长效机制健全公卫生体系搞重点疾病防控工作新型农村合作医疗参合率达90加强广播电视维护理深入推行殡葬改革积极倡导文明新风认真落实计划生育国土环境保护基国策促进然谐发展认真做第二次全国农业普查工作全面准确反映三农现状高度重视信访工作认真解决企业改制房屋拆迁失农民生活等方面遗留问题努力避免出现新稳定素加创建省级安县力度深入开展五五普法全面落实安全生产责制坚决遏制重特安全事发生切实保障民群众生命财产安全进步抓业业工作城镇登记失业率控制45完善城乡社会困难群体生活救助体系加农村低保实施力度妥善解决困难群众生活医住房等问题努力构建谐美新xx
      完成述全局性工作基础认真组织实施十惠民行动:
      ()业促进农民工培训行动新增城镇业2000帮助300名业困难象实现业免费培训1000名岗失业员失业农民培训农民工4万次(中品牌培训5000)(二)低生活保障行动全面启动农村低保符合五保条件象全部纳入供养范围逐步提高集中供养水(三)教育资助行动免68万名学生杂费免费6881名家庭困难学生提供教科书补助3300名贫困住校生生活费学期120元资助贫困学生200名(四)医疗保障行动全额资助3万名农村五保户特困
    户参加新型农村合作医疗资助农村特困孕产妇免费住院分娩(五)农村饮水行动解决14万饮水安全问题新建集中供水工程9处(六)乡村建设行动修建农村客运站2码头1处农村客运招呼站1050村修建公路150公里完成农村沼气池建设2020口(七)安居行动完成农村特困户建房100户部分城镇特困家庭实行廉租住房减免租金做红光石岭指南片区居民安置点规划建设工作(八)扶贫解困行动帮助1802户农村低收入贫困户实现脱贫(九)生态环境保护行动实施金土工程完成林山富驿土整理项目(十)城市亮化行动新安装五指山文义路新指路等路段路灯恢复盐蓬路路灯完成十惠民行动县财政筹措资金12亿元
      加强政府身建设
      位代表新年里高效精干勤政廉洁务实求切实加强政府身建设
      坚持科学理政提高施政水
      树立科学发展观运科学方法遵循科学规律断提高政府行政理水效益建立完善重问题集体决策制专家咨询制社会公示制听证制政绩考核评价体系继续开展学创新题效建设兴调查研究风断提高级政府领导班子成员科学判断形势力驾驭市场济力合作事力协调处理复杂问题力独挡面力政府工作起群众评判起评起历史检验
      二坚持法行政严格规范行
      认真贯彻落实县委县常委会决定觉接受常委会法律监督工作监督接受政协民监督深入贯彻法行政实施纲行政许法公务员法等法律法规坚持法行政贯穿政府工作全程逐步实行相集中行政许完善落实政务公开制度坚决制止查处作乱作行严格落实行政执法责制错责追究制着力构建法制政府
      三坚持务实政改进工作作风
      切实加强政风建设兴求真务实风力倡导位谋政职干实事求实效百姓解难组织分忧县政府领导班子政府组成部门领导班子成员
    进步加强团结努力提高执行力确保市委市政府县委县政府政令畅通力精减会议文件严格控制规范类达标评表彰检查考评活动减少礼仪庆典规范公务接集中精力抓事抓难事干出新业绩开创新局面
      四坚持严治政树立良形象
      坚持清正廉洁执政施政原标兼治综合治理基方针认真落实廉政建设责制领导干部济责审计制述职述廉制继续深入治理行业正风认真解决群众反映强烈实际问题严格规范理土市场加强发改财政审计监察等部门政策性投资项目全程监努力建设勤政规范运转协调公正透明廉洁高效政府
      位代表回顾倍感豪展未信心满怀高举邓理三代表重思想伟旗帜全面落实科学发展观县委坚强领导团结带领全县民振奋精神凝神聚力艰苦奋斗势前进奋力推进xx农业县农业强县转变实现xx济社会发展新跨越建设谐美新xx努力奋斗
      

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    文档贡献者

    傻***子

    贡献于2015-04-18

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