银行执行货币信贷政策的调研报告—调研报告


    银行执行货币信贷政策调研报告—调研报告
     
    市民银行求行次研讨会问题进行认真调研分析现六方面专项问题报告:
    关银行贷款投放力度减弱问题
      年行认真执行货币信贷政策信贷理制度采取效措施加信贷市场营销收较效果截*月末全行项贷款余额***万元年初增加***万元增幅达**%较年增贷款***万元增幅提高**百分点全面完成省行达信贷市场营销工作目标信贷市场营销工作中抓方面:
    ()解决新增贷款权限收影响信贷审批效率问题年初省行根总行良贷款率超**%二级分行转授新增贷款审批权规定行法客户新增贷款(含银行承兑汇票)权全部收导致行客户服务效率降行认真分析存量客户现状发现潜需求关申请***户客户信贷业务特授权请示情况省行反映次省行相关部室沟通争取**户优质客户单笔新增贷款特授权***万元***等**户企业合计签发银行承兑汇票***万元两项特授权加信贷市场营销创造条件
    (二)强化优质信贷客户信贷市场营销抓具体信贷市场营销中***客户列优质客户行业限指标确定高综合授信定量计算新建立信贷关系客户坚持注册资倍数确定授信努力增加未融资空间时分支两级行分确定贷款重点支持优质客户群体变坐门等客门营销努力发现潜信贷需求通外币信贷业务联动贷款承兑包押汇开立信证保函等种融资方式扩市场营销份额低风险信贷业务实行绿色通道延缓客户评级授信工作实行贷款先制度前*月行实现***公司***厂等**户优质客户净增贷款**亿元确保新增贷款高质量
    (三)建立激励制约机制加强队伍建设良信贷营销离开队伍建设信贷队伍建设列抓营销工作重中重努力提高员工两素质促进集中精力开展信贷市场营销消慎贷心理***年新增贷款形成良组织分析良贷款成分清客观素贷前调查严谨贷理位客户营变化等银行法控制形成良贷款予追究信贷员责贷前调查粗放贷理弱化形成良严惩贷实现警示消慎贷心理双重作二强化客户理制建设实现责权利等客户理制线年初***年信贷专业营指标通测算分解落实***名员工全辖推行信贷专业营指标承包方案市分行集中部分力
    费连信贷员工效益工资参承包分配激发信贷员工增加贷款增加存款压缩良工作热情
    二关中企业贷款满足程度高问题
    ()关中企业信等级问题
    中国工商银行信等级评级体系中项指标权重总行统编制制定通微机流程审批权限确定相应信等级级行处权更改项指标权重进步改进企业信贷服务开拓企业信贷市场支持企业发展中国工商银行总行***年*月**日发关改进信贷服务支持企业发展意见提出实行区域化企业信贷优惠政策根区企业发展状况分行营理水企业信贷政策实行区分类指导发挥身优势加开拓企业信贷市场力度行积极争取列入企业区域化理重点行列入企业区域化理重点行政策:
    1调整企业信等级评定办法信贷掌握标准根企业资金结构财务状况营理特征总行制订适企业信等级评定标准(试行)符合评级条件企业行统标准进行评级
    2调整贷款审批权限简化信贷审批环节低风险信贷业务客户评定信等级直接审批办理贷款
    3积极创新贷款产品担保方式推广循环贷款业务整贷零偿款方式企业提供固定配套产品企业争议应收账款办理保理业务企业办理贷款时接受然财产权利提供抵押方式担保
    4建立相应激励机制鼓励信贷员积极开拓企业信贷市场建立信贷员收入绩效挂钩考核分配制度科学考核评价基础开拓企业信贷市场中贡献突出信贷员予较高收入奖励充分调动工作积极性更加努力开拓企业信贷市场                                                        
    (二)进步加强改进中企业金融服务途径
    针市中企业贷款难融资难问题行认应根市济欠发达实际情况转变营观念开拓业务创新利工商银行先进金融工具支持中企业济发展
    1区优先支持济效益中企业发展中企业树立效益优先区原实行举抓优限劣信贷政策资产负债例理风险理基础结合市济发展实际情况根行资金情况充分利贷款力济杠杆支持中企业进行产业结构调整技术升级产品更新换代支持技术含量高
    竞争力抗风险力强广阔发展市场优质产品符合国家产业政策金融政策资信状况产品竞争力强市场发展前景AA级优秀中企业予融资支持
    2转变观念中企业提供全方位金融服务着金融业竞争断加剧银行必须建立客户中心服务理念根企业需求改进金融服务提高办事效率充分运行资金结算方面优势运电子银行先进服务手段中企业提供理财服务加速企业资金周转提高企业济效益市民银行提出十条指导意见行制定具体措施:
    (1)行辖区中企业进行次摸底调查调查结果分类排队确定重点支持中企业退出中企业名单做放矢
    (2)立足金融创新通服务创新中企业提供更更更便捷金融品种金融工具服务方式
    (3)市民银行提出完善中企业评级授信制度适放中企业流动资金贷款审批权限改变担保方式等意见做出详细调查积极级行进行反映
    (三)建议政府部门解决问题
    行建议政府民银行牵头年中企业税收收入中出定例建立中企业发展基金成立基金担保机构级财政预算中专项列支扶持中企业制定基金担保理办法中企业进行投资支持时吸收社会企业集团公司参股便银行办理基金担保贷款型企业提供配套产品服务型企业定单效委托合中企业提供担保资信良产供销状况稳定中企业提供变现库存抵押应收账款质押新技术产品专利产品提供知识权利质押新产品开发新技术应建议政府办理抵押登记工商房产土部门降低手续费减轻企业融资负担中企业融资创造宽松融资环境
    三关消费信贷增幅趋缓问题
       ()进步推动消费信贷业务开展特完成市委市政府年住房贷款增量计划措施
        1行***年开办住房贷款严格执行民银行***总行制定住房贷款理办法关规定调查款收入情况偿力基础求款办理房屋抵押合公证房屋保险房屋保险险种财产险抵押物灭失情况保险公司承担偿责着外部济环境变化款身特殊原期行
    贷违约户数逐渐递增贷款息违约率居高总省行三令五申造精品业务严格考核单月违约率高1情况行信贷工作员放弃休息时间加班加点催收效果十分明显受省行批评行研究决定2002年4月初住房贷款追加担保***公司款提供担保款偿力出现困难情况担保公司代偿达起诉条件担保公司负责诉事宜偿行贷款举提高行贷款资产质量减少行贷款催收工作量行更精力放贷款投放效果**年*月初担保公司提供担保款户逾期
        行求款办理担保时办理房屋保险原:
        (1)性质保险体房屋担保体贷款二者等
        (2)抵押物灭失情况款没办理保险担保公司设定抵押权情况银行信贷资产次悬空然目前抵押物灭失情况没出现旦出现款没办理保险责应银行负
        2体工商户谋职业者申请住房贷款问题总省行文件规定提供合法效收入证明律提供住房贷款行结合市实际收入情况款月基生活费市处客观济环境已放宽审查条件截***年*月末行已发放***笔金额***万元住房贷款中体工商户谋职业者发放贷款***笔金额***万元目前存三问题:
    (1)行业理部门提供收入证明信度
       (2)工商部门出具收入证明客户反映****
       (3)某种原数款愿税务部门开具收入证明
        存情况行实际工作中款合法营基础认真考查款济实力营效益确认偿力情况款刻印公章出具收入证明
    (二)防范化解新增消费贷款风险方面需市政府出台配套措施
        年行防范化解住房贷款风险方面做量工作贷款抵押房屋终变现程中然存困难需市政府解决
        1行清收拖欠贷款息程中已办理公证手续基础款起诉前需办理公证强制执行手续行垫付定费延长诉讼时间增加行费部分费政府否协调关部门予免收
        2贷款发放时产权处等相关部门收定费均协调致办理手续畅执行起诉拍卖时变成银行事部门持观态度:款进行强制执行时款时庭法院执行通知书法正常送达果通报纸公告需15天时间办理法院处理房屋程中需办理评估手续评估价格高市实际房屋出售价格符拍卖时形成流拍法变现银行贷款法收回请市政府采取措施协调部门行密切配合行权利义务抵押房屋银行折扣抵押价值作拍卖底价进行拍卖偿银行贷款剩余部分返款支付相关诉讼费等
        3行处理款抵押房屋时办理转揭时发现交易费确权费抵押费等重复收取认部分费应该免收:***购物中心门市房处理程中户**方米房屋购房者需重新交纳公证费*万元执行费*万元交易费确权费等**万元抵押登记费**万元计**万元增加款购房者负担利抵押房屋处理房屋变现
        4市政府提供廉租周转房处理恶意拖欠行贷款息款促进作抵押物时处理
    (三)进步解决住房贷款前出现需求旺问题
        年初行解决住房贷款需求旺问题采取定措施取效果
        1加宣传营销力度行组织2次型宣传活动外参加市产权交易中心举行房产交易会散发宣传单**份觖答咨询**余次**月加宣传力度更新宣传方式***银行心系万家住房品牌宣传千家万户
        2信贷员转变观念客户提供全方位金融服务推销住房贷款行组织信贷员***公司***公司等现场办公**余次门解答咨询签订款合**份受款户评方便款户行继续住宅区实施门服务
        3住房信贷业务做做支持市城市改造建设行弱化开发商开发面积必须3万方米求开发商具备五证齐全等求款符合贷款条件较住宅区行办理揭
        4延续做法款职业收入稳定问题生搬硬套根具体实际情况灵活掌握偿债力予办理
        5政府职部门应降低项收费标准特商网产权登记担保公司担保公证部门收费高影响该项业务发展
        6开发商应适调低房价接**现缺房购买力年***改造力度较部分条件较住户已搬入新居部分观购买力较弱房价稍低银行配揭贷款会促进房屋销售
    7政府购房提供落户
      四关进步防范化解金融风险问题
        ()加强改进信贷营理提高风险控制力转换机制严格理紧密结合起实现理规范化精细化科学化
    1树立正确营理念新形势防范化解金融风险已成商业银行务急始终风险防范放信贷营首位风险理力基础发展质量持续发展风险防范必须积极开拓市场更范围选择贷款客户风险会更年开始民银行求***年(含)新增贷款存量移位贷款五级分类提取专项风险准备金体现审慎信贷营原信贷理提出更高求必须进步处理市场开拓风险控制辨证关系信贷业务营发展中手抓开拓手抓风险防范两手硬放开住进退出
    2坚持增量存量重原力盘活贷款存量时努力开拓信贷市场通增量存量两方面加快调整促进行断消化良贷款逐步提高资产质量现阶段行资产总额中60贷款利润80左右源贷款产生利息收入开拓创新促进贷款结构调整成改善资产结构提高资产收益率效途径行信贷资金优先发展电信电业石油交通行业
    3开拓思路创新办法拓宽信贷存量盘活渠道积极参推动企业改制通企业购重组清收置换良债权时结合国家扩消费启动需政策积极拓展消费信贷市场适增加住房贷款汽车贷款保险贷款教育助学贷款等消费贷款市场份额动生产流通领域中退出部分贷款市场份额通断推进信贷结构调整优化促进资产质量营效益转
    (二)积极寻求化解良资产效途径防范新增良资产切实抓降化险核呆工作抓出成效
    1完善信贷理体制银行信贷理制度建设应效益风险间进行适权衡取舍方面必须坚持风险理中心提高理水方面必须杜绝风险理造成账面良资产升问题提高银行营效益建立合理激励约束机制信贷员仅决策失误产生良贷款损失承担责时清收转化良资产程中坐失良机承担责激励方面应信贷员承担较责支付相应风险报酬清收转化良贷款成效明显员予重奖充分调动广信贷员清收转化良资产积极性责心二积极推行贷款五级分类方法真正反映银行资产质量状况采科学分类方法减少良贷款统计中素更趋客观真实三树立贷款理全程意识控制环节风险点合理确定贷款期限落实抵押担保实行严格规范贷理
    2实施智力清收方式智力清收指银行济法律社会等方面知识智力支持针制度模式市场化程度法律体系企业情况良严重程度采取措施全方位清收方式断开拓清收盘活效途径加快四置换处置良步伐:通产权置换实现良资产处置弱势企业优势企业转移通债务置换持债权债务间进行债务互换转化风险通级差租置换段土通互换城市规划开发商相组合工商银行提供揭贷款等揽子服务变良资产优良资产通债务资产非债务资产置换限度收回良资产
    3强化金融法制约束破产企业银行较完备抵押贷款手续企业拍卖转抵押物应优先偿银行贷款二制定银行独立处理抵押物法律程序措施推进抵押物拍卖转市场建设加快抵贷资产变现三正视起诉时效风险时争取市中法支持提高诉讼案件执行力度执行效益四司法部门法办事公正审理银行债权申请案件帮助银行法收贷
    五关治理社会信环境击逃废金融债务问题
    ()积极配合关部门加击逃废债行力度
    支持企业改制维护银行债权安全效途径正确认识企业改制化解银行债权风险具深刻意义年**市委市政府金融企业清收转化良贷款工作非常重视专门
    成立治理金融环境化解金融风险领导组制定出台关清查企业金融债务压缩银行良贷款防范化解金融风险实施意见时作司法部门***公安局制定关公安机关协助金融单位清理良贷款击逃废债行工作意见***纪检委检察院反贪局明确表示清理良贷款工作中发现违法违纪行予严肃查处金融机构清收转化良贷款击逃废银行债务工作提供良外部环境难机遇
    面种良外部环境难机遇维护行债权安全纠正击企业逃废债工作深发展行首先银行部工作抓起充分认识债权理工作重性紧迫性正确处理支持企业改制防范化解风险提高资产质量关系债权理工作纳入制度化轨道化建立健全报告责追究制度日常理工作中坚持季统计企业逃废债情况建立逃废债企业档案悬空逃废债发生纠正制裁情况实行动态理落实责制明确分工责工作积极动研究反映串通容企业逃废银行债务相关责办员****银行稽核处罚暂行规定****银行终止解劳动合暂行规定予严肃查处外部行坚持积极动原积极配合关部门工作调动切积极素充分利种手段击逃废金融债务工作落实处行成立司法部门协调工作领导组手亲指挥责成资产风险理部门负责项工作加强司法部门联系争取司法部门理解支持政府部门联手加法清收良贷款击逃废债行工作力度行已公安机关移交第批逃废债企业**户金额***万元
    (二)坚持金融债权行长联席会议制度金融业制裁落实处
    金融债权理行长联席会议击纠正企业逃债行高监机构应充分发挥独权威职利银行界联合机制制定统制裁措施成员行必须严格遵守执行民银行作制裁措施执行监部门应行执行情况进行监督切实金融业制裁落实处行作**省金融业协会会员行**市金融债权行长联席会成员始终坚持认真贯彻执行业协会金融债权行长联席会项规章制度全力履行项工作职责切实金融业制裁措施落实处根**市民银行制定金融债权理行长联席会议工作制度**市金融机构制裁逃废债企业暂行办法规定行方面时准确逃废债企业名单档案资料报民银行业协会方面认真贯彻执行金融债权行长联席会省业协会项决定*月末行报逃废债企业**户逃废债金额**亿元申请业制裁*户金额**亿元民银行支持通业协会发出警示通知已采取制裁*户企业涉债权**亿元
      六关进步推动金融创新加强改进金融服务问题
      ()建立理制度推动金融创新服务水提高
    金融业务竞争必竞争金融业务创新发展必须事制度创新改进
    1实行高级理员竞聘机制早年前行干部实行聘制年半年开始竞聘机制引入干部理中先*支行*副行长进行公开竞聘举改变干部委拍板做法员工真正什竞争时实行干部前公示制度先拟聘**名干部进行前公示干部前公示期间群反映未聘逐步完善推进高级理员竞聘机制终实现高级理员岗位实行竞聘岗
    2建立流动竞争岗制度年行推行干部交流岗位轮换信贷岗位员竞聘机制年前*月交流干部*名时级行关岗位轮换规定**名重岗位员进行岗位轮换全行信贷员进行整顿通竞聘方式新聘信贷员**机制实施激发全行员工积极性工作热情
    3实行绩效考核工资分配制度年行工资分配制度进行较改革力费分配坚持效益质量中心原挂钩费效益质量存款案件等营工作指标进行挂钩充分体现全行工作重点全行月出***元工资性收入挂钩分配时设置增效指标单项奖罚政策充分调动行全行名员工积极性
    (二)结合身特点力发展中间业务
    力发展中间业务商业银行突破传统营模式提高效益增长点拓宽金融服务领域必然选择前久**总行制定中间业务理办法省行制定具体实施细行级行求明确责落实分工动出击力求突破前时期行发挥全行网络优势电子化建设优势整合现代理业务力开展网银行业务加宣传力度明确重点企业积极推销网银行先进业务品牌网银行业务短期较突破

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