乡镇职转换程中干部工作方式问题思考—调研报告
乡镇职转换程中干部工作方式问题思考
乡镇国基层政权组织农村战斗保垒政府联系群众纽带桥梁乡镇干部执行国家项路线方针政策前支干部队伍乡镇工作坏直接关系国家政权稳定关系农村济社会发展康建设步伐着国农村税费改革断深入中央号文件精神贯彻落实行政许法实施目前乡镇机构设置干部工作机制已难适应农村社会济发展民法制建设求
前市乡镇职现状
着市场济深入发展民法制化建设步伐加快农村税费改革等素乡镇职发生根性转变突出矛盾凸显表现：富余员增浮事干部队伍庞计划生育体水质量提高计划生育法实施计划生育工作逐步走正规计划生育工作已全体干部起抓变计育办员常年抓农村税费改革财税干部成家开票税务员业务划单位干部样全部富余出知干什？二乡镇财政困难难维持政府正常运转农业税降点林特产品税取消系列政策出台十分困难乡级财政更促禁见肘债务进步加仅力偿债务难保证乡镇员工资基运转支出三政府职消弱事权责限增权财权断弱化通俗说油水事边收回收回权财权事权责乡镇成绩边业务单位问题永远乡镇安全生产计划生育林业土综合治理等四干部队伍结构合理年龄角度目前县乡镇干部年龄偏加年实行
逢进必考部分年轻干部市县部门招录更加剧乡镇干部队伍年龄差异文化结构乡镇干部文化程度普遍偏低中第学历专毕业中专毕业高中毕业初中毕业更部队退伍军数乡镇干部观念陈旧思想解放缺乏创新意识服务意识专业技术角度技术型干部少真正农林水专业院校毕业干部严重制约着新技术推广农业产业结构调整加干部培训外出学机会少知识更新慢农民群众服务领亟提高五乡镇工作底样干？年乡镇实行机制改革取消领导包片干部驻村机制实行村民治转换种专业服务队办公室服务组等名称致容样没效理机制然变换名称容没变种换汤换药做法甚前包片联村办法效乡镇干部成乡村通讯员传话筒干部名村服务实村群众疾苦闻问推推避避没定利益关系约束单腔政治热情单干部身素质深入办事知干？
二转变乡镇职建立新工作模式做法
转变乡镇职创新工作模式势必行新形势解决乡镇面突出问题矛盾？乡镇委政府性质职质服务农业济社会发展新历史时期乡镇委政府服务农村济发展促进农民增收增加财政收入？农民群众需政府样服务？税改根乡镇实际情况政府应形成样工作模式？认市场济条件农民希政府予希政策指明方资金积极扶持技术提高领信息加强引导二希乡镇政府积极创造加快农业结构调整步伐引导农民参市场竞争带领农民业发展通调查断探索认乡镇政府职应
抓事务抓税收抓产业抓服务转移理型服务型转变利益导加激励机制引入干部理中应该四方面功夫
1改革乡镇机构设置建立适应济发展求科学合理机构乡镇立足乡镇实际优势资源产业重点精简便民
效原着力构建民服务新机构重复设置职清工作越位错位机构进行撤消业务工作相工作性质相似机构进行合业务单工作量相机构进行挂乡言现政综合办公室社会事务办公室农牧蚕桑办公室林业办公室基础设施办公室财政税收办公室计划生育办公室等7办公室机构相臃肿浮事现象应重新整合干部力量重构乡镇职建立政综合办公室农林牧水蚕桑技术服务办公室社会事务综合理办公室基础设施办公室财税办公室等5办公室乡镇根产业方围绕济发展灵活设置批产业技术服务队农业济做产前产中产服务帮助农民资源发展农村济
2改革乡镇工作模式改变乡镇干部行方式市场条件农民群众愿接受工作方式希行政命令空洞说教帮寻找致富门路传授致富技术乡镇政府形成新乡镇机构设置基础胆探索着退耕林政策实施农业产业化结构调整农村剩余劳动力增农民想致富难技术缺资金缺服务乡镇干部目前农村广农民仅缺乏技术资金更难承担投资带风险什说？农民接受新鲜事物
力差新技术新产品县农村推广慢原济基础薄弱承担投资风险力低左顾右盼理解白河提出
带着群众干干群众理解改变现干部工作方式胆干部理推市场鼓励乡镇干部带薪事农业产业化营厂矿企业合作入股具体操作方式项产业项目干部工资3050农村户捆绑干部出资金农民出土资源劳力成功干部农民双受益例应4︰6失败损失应8︰2总什岗位干部利益导引入理中头痛问题迎刃解现行干部理方法周开会周二周五干部村村？谁知道假村投入千元资金农民发展项目想定会真心实意农民服务觉性动性出利益导作发挥资源优势发展导产业增加农民收入必须乡镇干部农民机结合起构建项目营发展谋利乡镇干部农民形成利益体乡镇干部真正体会农民群众事情事情乡镇干部真正做情民系权民利民谋乡双河村三组户走敞养圈养相结合养殖户徐德金截止目前羊饲养量120牛饲养量13头猪饲养量11头马饲养量3匹骡子饲养量2匹鸡饲养量80徐德金介绍畜牧养殖业项年纯收入40000元根现市场徐德金想养殖业规模扩引进名特优新品种徐德金更希干部营投入定股份全方位提供养殖技术市场信息
3提高乡镇干部农民素质做新形势乡镇工作前提断做提高干部素质工作首先提高干部素质应着重提高干部三方面素质：政策理水专业技术知识加强政治理科技市场济知识学培训实践锻炼加强农林牧产业专业培训提高乡镇干部市场济条件搞农村工作政策水专业技二群众工作力进步加强群众路线教育增强干部宗旨意识学会说服教育示范等方法做群众工作三法行政力加强政策法律法规学培训乡镇干部觉法律约束行政行政策指导项工作次教育农民提高素质乡镇政府围绕导产业方请专家开展短期技培训班科技知识讲座等时培育文化纪律道德理想讲诚信懂法律会技术致富新型农民作农村工作件事抓通教育引导带典型农民外出考察等方式提高农民整体素质
4建立健全乡镇干部理制度健全干部理制度激发干部工作积极性工作效益关键改革中岗位发生变化干部实行三变三变优惠政策变工作岗位变干部身份变工作职变原职务职级变分配方式变开支渠道二建立合理考核制度改革数量考核建立数量考核质量考核重制度坚持业绩民取民意根票数定格次乡镇建立合理考核激励干部民服务关键基层条件艰苦生活单调干部干二三十年科员加工资职务低长期干部失进心未失信心年轻干部安现状没动力做工作引导农民增收财政增长做出贡献干部实行重奖进行评优职务晋升乡镇干部心民想力民出连续三年考核合格予辞退三健全乡镇干部社会保障制度乡镇干部医疗保险养老保险住房政策等福利遇落实处乡镇干部子女学享受市县机关干部子女学等遇领导工作努力干部批评教育工作遇困难乡镇干部动帮助解决乡镇干部艰苦条件解顾忧真正全心全意民服务民增收兢兢业业扎实工作乡镇工作形成真正受群众欢迎干部拥护级认工作模式
总乡镇职转变创新工作模式新形势乡镇必路目前尚处摸索阶段没形成样参认乡镇应根实际情况坚持科学发展观充分发扬民胆创新积极探索走具特色路
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乡镇职转换程中干部工作方式问题思考
乡镇国基层政权组织农村战斗保垒政府联系群众纽带桥梁乡镇干部执行国家项路线方针政策前支干部队伍乡镇工作坏直接关系国家政权稳定关系农村济社会发展康建设步伐着国农村税费改革断深入中央号文件精神贯彻落实行政许法实施目前乡镇机构设置干部工作机制已难适应农村社会济发展民法制建设求
前市乡镇职现状
着市场济深入发展民法制化建设步伐加快农村税费改革等素乡镇职发生根性转变突出矛盾凸显表现：富余员增浮事干部队伍庞计划生育体水质量提高计划生育法实施计划生育工作逐步走正规计划生育工作已全体干部起抓变计育办员常年抓农村税费改革财税干部成家开票税务员业务划单位干部样全部富余出知干什？二乡镇财政困难难维持政府正常运转农业税降点林特产品税取消系列政策出台十分困难乡级财政更促禁见肘债务进步加仅力偿债务难保证乡镇员工资基运转支出三政府职消弱事权责限增权财权断弱化通俗说油水事边收回收回权财权事权责乡镇成绩边业务单位问题永远乡镇安全生产计划生育林业土综合治理等四干部队伍结构合理年龄角度目前县乡镇干部年龄偏加年实行
逢进必考部分年轻干部市县部门招录更加剧乡镇干部队伍年龄差异文化结构乡镇干部文化程度普遍偏低中第学历专毕业中专毕业高中毕业初中毕业更部队退伍军数乡镇干部观念陈旧思想解放缺乏创新意识服务意识专业技术角度技术型干部少真正农林水专业院校毕业干部严重制约着新技术推广农业产业结构调整加干部培训外出学机会少知识更新慢农民群众服务领亟提高五乡镇工作底样干？年乡镇实行机制改革取消领导包片干部驻村机制实行村民治转换种专业服务队办公室服务组等名称致容样没效理机制然变换名称容没变种换汤换药做法甚前包片联村办法效乡镇干部成乡村通讯员传话筒干部名村服务实村群众疾苦闻问推推避避没定利益关系约束单腔政治热情单干部身素质深入办事知干？
二转变乡镇职建立新工作模式做法
转变乡镇职创新工作模式势必行新形势解决乡镇面突出问题矛盾？乡镇委政府性质职质服务农业济社会发展新历史时期乡镇委政府服务农村济发展促进农民增收增加财政收入？农民群众需政府样服务？税改根乡镇实际情况政府应形成样工作模式？认市场济条件农民希政府予希政策指明方资金积极扶持技术提高领信息加强引导二希乡镇政府积极创造加快农业结构调整步伐引导农民参市场竞争带领农民业发展通调查断探索认乡镇政府职应
抓事务抓税收抓产业抓服务转移理型服务型转变利益导加激励机制引入干部理中应该四方面功夫
1改革乡镇机构设置建立适应济发展求科学合理机构乡镇立足乡镇实际优势资源产业重点精简便民
效原着力构建民服务新机构重复设置职清工作越位错位机构进行撤消业务工作相工作性质相似机构进行合业务单工作量相机构进行挂乡言现政综合办公室社会事务办公室农牧蚕桑办公室林业办公室基础设施办公室财政税收办公室计划生育办公室等7办公室机构相臃肿浮事现象应重新整合干部力量重构乡镇职建立政综合办公室农林牧水蚕桑技术服务办公室社会事务综合理办公室基础设施办公室财税办公室等5办公室乡镇根产业方围绕济发展灵活设置批产业技术服务队农业济做产前产中产服务帮助农民资源发展农村济
2改革乡镇工作模式改变乡镇干部行方式市场条件农民群众愿接受工作方式希行政命令空洞说教帮寻找致富门路传授致富技术乡镇政府形成新乡镇机构设置基础胆探索着退耕林政策实施农业产业化结构调整农村剩余劳动力增农民想致富难技术缺资金缺服务乡镇干部目前农村广农民仅缺乏技术资金更难承担投资带风险什说？农民接受新鲜事物
力差新技术新产品县农村推广慢原济基础薄弱承担投资风险力低左顾右盼理解白河提出
带着群众干干群众理解改变现干部工作方式胆干部理推市场鼓励乡镇干部带薪事农业产业化营厂矿企业合作入股具体操作方式项产业项目干部工资3050农村户捆绑干部出资金农民出土资源劳力成功干部农民双受益例应4︰6失败损失应8︰2总什岗位干部利益导引入理中头痛问题迎刃解现行干部理方法周开会周二周五干部村村？谁知道假村投入千元资金农民发展项目想定会真心实意农民服务觉性动性出利益导作发挥资源优势发展导产业增加农民收入必须乡镇干部农民机结合起构建项目营发展谋利乡镇干部农民形成利益体乡镇干部真正体会农民群众事情事情乡镇干部真正做情民系权民利民谋乡双河村三组户走敞养圈养相结合养殖户徐德金截止目前羊饲养量120牛饲养量13头猪饲养量11头马饲养量3匹骡子饲养量2匹鸡饲养量80徐德金介绍畜牧养殖业项年纯收入40000元根现市场徐德金想养殖业规模扩引进名特优新品种徐德金更希干部营投入定股份全方位提供养殖技术市场信息
3提高乡镇干部农民素质做新形势乡镇工作前提断做提高干部素质工作首先提高干部素质应着重提高干部三方面素质：政策理水专业技术知识加强政治理科技市场济知识学培训实践锻炼加强农林牧产业专业培训提高乡镇干部市场济条件搞农村工作政策水专业技二群众工作力进步加强群众路线教育增强干部宗旨意识学会说服教育示范等方法做群众工作三法行政力加强政策法律法规学培训乡镇干部觉法律约束行政行政策指导项工作次教育农民提高素质乡镇政府围绕导产业方请专家开展短期技培训班科技知识讲座等时培育文化纪律道德理想讲诚信懂法律会技术致富新型农民作农村工作件事抓通教育引导带典型农民外出考察等方式提高农民整体素质
4建立健全乡镇干部理制度健全干部理制度激发干部工作积极性工作效益关键改革中岗位发生变化干部实行三变三变优惠政策变工作岗位变干部身份变工作职变原职务职级变分配方式变开支渠道二建立合理考核制度改革数量考核建立数量考核质量考核重制度坚持业绩民取民意根票数定格次乡镇建立合理考核激励干部民服务关键基层条件艰苦生活单调干部干二三十年科员加工资职务低长期干部失进心未失信心年轻干部安现状没动力做工作引导农民增收财政增长做出贡献干部实行重奖进行评优职务晋升乡镇干部心民想力民出连续三年考核合格予辞退三健全乡镇干部社会保障制度乡镇干部医疗保险养老保险住房政策等福利遇落实处乡镇干部子女学享受市县机关干部子女学等遇领导工作努力干部批评教育工作遇困难乡镇干部动帮助解决乡镇干部艰苦条件解顾忧真正全心全意民服务民增收兢兢业业扎实工作乡镇工作形成真正受群众欢迎干部拥护级认工作模式
总乡镇职转变创新工作模式新形势乡镇必路目前尚处摸索阶段没形成样参认乡镇应根实际情况坚持科学发展观充分发扬民胆创新积极探索走具特色路
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