新农村考察报告4篇
文目录
1 新农村考察报告
2 四川贵州湖南江西福建省社会义新农村建设学考察报告
3 发挥区位优势推动济发展新农村建设赴香港考察报告
4 恭城县社会义新农村建设考察报告
肇庆市德庆县新农村建设考察报告
发布时间：410
力推进生态文明村创建工作
建设社会义新农村
――肇庆市德庆县新农村建设考察报告
学鉴兄弟市乡村变革推进社会义新农村建设方面验做法期建设局少杨副局长城镇化工作领导组办公室邓中生副带队邀请市委农办规划局派员参加组织建设局关科室（单位）员港口板芙三角3镇镇村干部等行20肇庆市德庆县参观学新农村建设通参观德庆县武垄村金林村深深感建设社会义新农村象春风吹暖农村场群众性新农村建设运动正德庆县蓬勃开展农村场新农村建设中日新月异发生着翻天覆变化
肇庆市德庆县建设社会义新农村概况特点
始德庆县肇庆市委市政府实施千村生态文明工程部署积极教育引导组织广农民觉投身创建生态文明村活动三年全县投入资金3070万元成功
创建312生态文明村占全市447％33村评广东省卫生村占全市85％两项工作均走该市全省前列
㈠武垄村――创建生态文明村容环境建设切入点扎实推进新农村建设工作武垄村德庆县武垄镇然村广东省建设厅肇庆市建设局市规划局德庆县建设局三级建生态文明村试点现165户820全村居住面积29万方米村集体济年收入43万元省市县关部门力支持该村坚持尊重历史立足现实面未原五改五建设求积极开展创建生态文明村活动组织义务投工6000工时投入资金90万元实现改水改厕率达100铺设硬底化巷道5300方米建设硬底化排污渠2300米拆猪牛舍露天厕480间清理卫生死角90种植果树花卉1000棵村里东西两面建8沼气池村民沼气全村建成3条净化生活污水生态沟时改造村口广场景观文化广场篮球场民会堂统规划建设具融入建筑特色镬耳楼中第期8栋住宅已竣工交付第二期动工兴建通述系列创建活动村容村貌焕然新成德庆县具特色高标准生态文明示范村广东省卫生村呈现派社会义新农村新气象
㈡金林村――发展旅游建设社会义新农村相结合带动农村济发展农民脱贫致富金林村德庆县官圩镇然村全村410户常住口1617总面积55方公里该村德庆县出名问题村村里环境条件较差脏乱差问题突出初该村实施改水改厕畜分离巷道硬底化等建设加强环境综合整治生态发展成该县创建第生态文明村时该村发展旅游建设社会义新农村相结合充分利千年古村落优势突出古村落文化特色做活水乡生态文章成广东省名气旅游村年接游客超30万次旅游效应金林村带量流
资金流目前部分村民已改变传统耕种方式发展二三产业成新创收途径村民均年收入增长达15推动农村济发展农民脱贫奔康
二点启示
肇庆市德庆县省济欠发达山区县级市统筹城乡推进社会义新农村建设成功实践中启示：
㈠建设社会义新农村领导重视关键素级领导高度重视德庆县力推进创建生态文明村奠定坚实基础国家建设部部长汪光焘省领导亲德庆县调研指导生态文明村创建工作中中央政治局委员广东省委书记张德江次作出批示生态文明村建设予充分肯定高度评价德庆县建立健全层级领导体制成立创建指挥部县委书记县长担总指挥副总指挥分精神文明建设县委副书记县委常委副县长担执行指挥宣传卫生妇联团委农业规划建设交通财政等部门领导担指挥部成员镇成立相应领导机构工作机构形成委书记亲抓分领导具体抓班子成员抓级抓级级带级层层抓落实工作格局
㈡建设社会义新农村落实资金重保证德庆山区县财政较薄弱村级集体济实力更加限该县采取点办法筹集资金：级争取点县级财政挤点县直挂钩单位扶持点镇里拨点社会募捐点村集体筹集点村集体筹点该县坚持群众摊派钱积极盘活土资源乱占乱建集体土收回重新规划宅基投标集体山林旱租赁承包营种渠道筹集资金村民义务投工方式参生态文明村建设
㈢建设社会义新农村必须充分发挥农民群众体作农民群众生态文明村创建活动建设者理者维护者直接受益者创建活动体德庆县先进验表明创建活动中相信群众群众民群众关心难点热点问题入手解决农民群众生产生活中遇现实直接突出问题入手找准切入点通宣传动员引导组织充分调动起广农民群众积极性发挥力军作创建生态文明村成果带千家万户广农民群众实惠赢广农民群众拥护支持生态文明村建设真正扎根农村真正具旺盛生命力
㈣建设社会义新农村必须形成全社会推进良局面建设社会义新农村全社会事业需动员方面力量广泛参德庆县方面级关部门单位技术财力物力力支持指导创建帮助解决实际困难方面通广泛宣传动员充分调动广群众积极性营造全社会关心支持参建设生态文明村浓厚氛围形成部门齐抓城乡协调联动合力推进良局面促进创建生态文明村活动利开展
建设社会义新农村进程中应鉴肇庆市德庆县先进验结合中山实际情况创建全国生态市动力加强环境综合整治工作建设两适宜城市构建谐中山作出积极贡献
四川贵州湖南江西福建省社会义新农村建设学考察报告
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新疆维吾尔治区社会义新农村建设学考察组
（4月30日）
学鉴推进社会义新农村建设验做法科学制定区社会义新农村建设总体规划纲根治区关领导安排治区委农办副代宁祥志带队治区关州委农办参加治区社会义新农村建设学考察组行64月中旬赴四川贵州湖南江西福建省五省社会义新农村建设情况进行学考察学考察五省代表层次济发展水考察容涉新农村建设方面济发展容社会发展容省面部署操作性强具体做法济发达方典型验济欠发达方推动措施总体五省社会义新农村建设已迈出实质性步伐安排部署力度组织措施力已形成全社会参扎实推进良局面学考察时间短家开阔眼界交流验加强相互解普遍感收获五省验做法前区推进社会义新农村建设具重鉴作
五省基情况
四川省国口省农业省总口8750万农业口6700万耕面积58566万亩均耕仅067亩全省生产总值达7385亿元十五期间年均增长112农业增加值达1496亿元十五期间年均递增56农民均纯收入2803元四川省畜牧业省全年仅肉猪出栏达8764万头肉类总产量949万吨畜牧业产值1167亿元占农业总产值50
贵州省民族省份49民族成份总口3900万少数民族口占总口38农村口3225万均耕067亩全省88县市50国定贫困县贫困口266万低收入贫困口465万全省生产总值1924亿元农民均纯收入1877元
湖南省国中部区济发展较快省份全省国土面积2118万方公里总口6700万农村口4241万均占耕略高四川贵州省全省生产总值6474亿元农业增加值1255亿元农林牧渔业总产值205624亿元农民均纯收入3118元常住口计算湖南均生产总值已突破万元关达10366元
江西省农业省国土面积167万方公里总口4300万农村口3700万年江西省整体济实力迅速升全省生产总值达4070亿元年增长128十五期间生产总值年均增长116均生产总值9439元年均汇率换算已突破1000美元关财政总收入426亿元十五年均递增20农民均纯收入达3266元年增收313元
福建省国海济发达省份全省3535万陆域面积12万方公里海域面积136万方公里海岸线长达3324公里居全国第二位全省生产总值达6560亿元均生产总值达18621元财政总收入786亿元农民均纯收入4450元
二五省推进社会义新农村建设做法
（）突出重点全力推动
抓安排部署年底中央农村工作会议结束五省迅速行动春节前相继召开省农村工作会议全面部署新农村建设省委号文件发推进社会义新农村建设实施意见江西省提出发展新产业培育新农民建设新村镇树立新风尚形成新机制创建班子具体工作目标湖南省结合康村建设提出农民富村庄美风尚求推进新农村建设二强化组织领导四川湖南贵州江西省成立省委政府领导组长分领导副组长社会义新农村建设领导
组市县相应成立组织机构江西省级新农村建设领导组办公室单独编制工作费三加快制定规划省新农村建设规划重点放十五时谋划十五十年湖南省抓总体规划纲编制时已先期制定实施村庄布点规划设计导村庄建设规划设计导计划年完成90村庄布点规划编制完成1500村庄建设规划编制江西省规划重点放村镇时相应制定2－3行业分项规划确保规划务落实关部门江西省赣州市坚持规划先行秋新农村建设启动突出村庄规划重点目前完成264圩镇总体规划1046行政村计16794村庄规划编制贵州福建省新农村建设规划纲基形成市县新农村建设规划已启动四力营造新农村建设舆氛围省高度重视新农村建设舆宣传工作类新闻媒体新农村建设作重点容突出加报道湖南省总结长沙县黄兴镇鹿芝岭村新农村建设验基础编辑出版建设社会义新农村五言歌农民群众中广泛流传四川省4月旬开始组织38部门厅处级干部组成新农村建设宣讲团深入市县进行新农村建设宣传五加投资结构调整力度省明确投资重点城市转农村支持农村基础设施建设发展农村社会事业突出强调确保落实中央提出三高投入政策幅度增加农业农村建设投入贵州省年财政支农资金增加3786亿元支持新农村建设水利建设扶贫开发湖南省年安排省级财政支农资金4776亿元增长30增幅超年
（二）坚持发展农村济增加农民收入放中心位置
省新农村建设突出特点促进生产发展放首位核心强化新农村建设产业支撑促进农民持续增收四川省提出十五农民均纯收入年均递增6江西省提出年农民增收300元湖南省提出实现农民均纯收入4000元目标省工作着力点四方面：力推进现代农业建设重点资金投入科技创新推广产业化营标准化生产等方面支持发展现代农业四川省年开始
实施星火富民科技工程畜牧增收科技工程农业科技入户工程科技富民强县专项行动计划科技贯穿农业结构调整全程稳定发展粮食生产基础省普遍加快特色农产品深度开发湖南省重点抓10优势农产品产业带建设托龙头企业带动突出培育粮油棉麻肉奶水产果蔬茶竹木林纸烟草等五产业链福建省海蓝色产业带闽西北绿色产业带闽东南高优农业产业带江西赣南百万亩脐橙生产基继续提升产业层次四川省提出畜牧业产值农业总产值中重达55力争3－5年时间全省建设成世界重猪肉加工出口基二推动发展龙头企业集群目前四川省农业产业化龙头企业年销售收入已达1002亿元步重点推动龙头企业集群试点示范完善形式样利益联结机制实施农业产业农产品加工推进行动进步提升产业层次湖南省提出全省166国家级省级龙头企业年销售收入413亿元基础继续着力建设完善批农产品加工园区力争十五培育10年销售收入30亿元3010亿元1001亿元龙头企业福建省年开始实施产业化百龙千亿工程集中力量更高层面扶持发展龙头企业加快形成批产业集群三更范围推动农村劳动力转移创收针农村富余劳动力状况省普遍重视抓农民外出务工创收工作成年农民增收亮点四川省外出务工农村劳动力达1637万中省外务工814万劳务收入达722亿元农民均劳务收入1081元占农民均纯收入40继续扩劳务创收规模十五四川省着力实施品牌劳务工程推动川妹子川建工川厨师等品牌劳务发展逐步高端劳务市场海外劳务市场延伸贵州省40县年农民工务工收入超全县财政收入十五贵州省继续劳务创收扶贫开发结合起推动年安排农村富余劳动力技培训专项资金达7500万元计划五年完成100万农村劳动力转移培训务带动全省500万农村富余劳动力外出务工四继续扩农村合作济组织规模全面提高农民组织化程度年五省农村专业合作济组织发展非常迅猛成农民联结市场实现稳定增收重组织形式四川省目前农村专业合作济组织已发展13万会员278万间接带动800万农民十五末四川省济合作组织突破2万湖南省发展专业合作济合作组织纳入十五规划扶持发
展年确定1000进行重点培育示范促发展力争类专业合作组织发展2万全省30农户成合作组织会员江西赣州市新农村建设中建设新济组织放突出位置抓年时间新建类合作济组织1314家济组织体系已覆盖全市60农户
（三）开展新农村建设试点发挥示范带动作
开展试点积累验点带面省推动新农村建设普遍采取做法江西赣州市新农村建设9月启动五新（建设新村镇发展新产业培育新农民组建新组织塑造新风貌创建班子）整体推进求力开展试点示范工作示范乡示范村投入适倾斜领导力量重点加强建设模式胆创新工作进程适度超前示范推动取明显成效初步建立套新农村建设工作方法工作机制摸索出济欠发达方推进新农村建设赣州模式年江西省确定6200然村开展新农村建设试点安排试点专项资金67亿元重点推广赣州验湖南省总结年抓康示范村建设验基础年开始启动千村示范工程计划三年左右时间集中力量抓1000新农村建设示范村示范村实行政领导办点示范部门挂点制度通抓点带面推动全省新农村建设十五期间贵州省安排1亿元财政资金支持100村开展新农村建设试点村年补助资金20万元福建省已启动百村示范千村整治工程100行政村全面加强农村政治济文化社会建设建成新农村示范村1000行政村全面开展村容村貌整治仅厦门市年安排试点村补助费达5000万元
（四）村庄整治切入点着力改变农村面貌
湖南省提出五年左右时间完成20建制村村容村貌治理务重点开展村庄三清五改活动清垃圾清污泥清路障改路改水改厕改栏改灶实施乡村清
洁工程突出解决农民住宅畜禽圈舍混杂问题整治农村生态环境福建省提出村容村貌整治环境卫生整治着力点切实改善农民居住环境免费农民提供济安全适节节节材住宅设计图样推动然村整合力改造城中村空心村优化村庄布局全面开展农村家园清洁行动年重点治理100乡镇1000行政村10年全面完成整治务江西省赣州市开始村庄整治作新农村建设重突破口突出抓村庄规划推动三清三改（清垃圾清淤泥清路障改水改路改厕）通统扶助标准择优选择定点实行奖代补农民建设办法引导农民加快改变村容村貌村庄整治示范点村民推荐成立新农村建设理事会根村民意协议政府申报政府搞强迫命令农民愿参率高村确定新农村建设示范点政府示范点进行项目建设补助实物补助整治前首先完成村庄规划规划然村原基础充分尊重农民意愿搞千篇律注重保留农村历史文脉传承客家建筑文化推山填塘砍树坚持基础设施房屋设计社区服务三配套注意三清三改旧房改造新房建设结合起搞拆建防止脱离农民济承受力时通疏堵结合办法方面引导农民规划区建房拆空心房（长期居住破房屋）流转宅基改造旧村落建设新村镇方面开展农村违规批乱占耕建房整治工作查处乱占乱批行村庄规划建设纳入制度化规范化轨道整建设程实行村民理实施教育服务监督仅年时间赣州市村庄整治已取显著成效政府补助资金实物仅占35左右发挥政府投入引导作6700村庄完成三清三改务60万农民饮干净水卫生厕走坦路居环境明显改善2500村庄达全面整治求
（五）加农村社会事业发展力度推动新农村建设全面发展
省财政资金投开始重点农村社会事业倾斜福建省提出十五集中力物力财力扶持发展农村社会事业年级财政安排资金642亿元全部免农村
义务教育阶段学生学杂费启动百乡镇卫生院改造提升工程时农村新型合作医疗试点财政补助标准均20元提高40元厦门市年着力实施农村社会事业项目建设工程原定四年时间完成农村教育卫生项目提前年底完成年全市农村线电视入户率达70水入户率达80江西省财力十分紧张情况年新增4亿元资金农村中学基建设新增4000万元农村文化事业建设总额达1亿元新增28亿元资金改善农村医疗卫生条件开展新型合作医疗试点力度明显年
三点启示
（）科学制定社会义新农村建设规划新农村建设必须坚持规划先行治区成立社会义新农村建设规划领导组突出抓新农村建设规划完全必五省新农村建设规划工作抓紧区新农村建设总体规划应加快编制总体规划应突出宏观性政策性指导性时应全面启动关部门行业州市县市新农村建设规划工作特县市部门规划作重点抓突出规划操作性规划编制定十五规划相互衔接突出特色特村庄建设规划充分尊重农民意愿注重保留民族特色搞千篇律模式形成程中广泛征求方面意见更加符合实际增强规划指导性科学性加强规划工作指导强化部门州市县市协调配合交流治区总体规划没出前学湖南省验结合区实际先期制定村庄布局规划建设导指导搞村庄规划建设
（二）抓紧开展新农村建设试点示范工作鉴验区新农村建设试点示范工作应全面展开：积极支持州县市抓批试点示范带动面工作试点工作重点放村级选择性针济发展水特色村庄类型开展行政村然村康村贫困村试点村新农村建
设总体求全面推进治区试点工作采取立足村镇级县整体推进办法积累验二试点示范工作找准切入点建设新农村全面求抓试点示范单独搞模式定结合试点村实际群众关心求迫切受益直接事情做起找准推进新农村建设突破口全面带动新农村建设发挥农民体作调动农民积极性群众实惠作试点工作落脚点出发点三建立效工作机制理体制组织领导机制投入引导机制服务保障机制监督机制断创新确保试点效果江西赣州市试点工作搞突破传统理体制胆创新改变单纯钱物做法形成整套推进新农村建设运作机制区试点工作开始注意充分农民群众力量实行政府导社会参农民形成农民发展建设监督机制
（三）采取综合措施促进农民持续幅度增收年区农民收入实现较快增长相差距十分明显考察五省中贵州省农民均纯收入低区外省高区高福建省区高出元区全国均水差距继续扩农民增收难新农村建设中面突出问题相区农民增收渠道够抓农民增收力度够位促进增收措施针性够强鉴五省验必须强化三方面工作：努力培育新产业拓宽增收渠道区加快发展四基培育优势导产业思路完全正确继续围绕提高综合效益立足发展现代农业突出科技成果转化运发展农业产业化营重点促进农民形成稳定增收源区农民收入相差距非农产业收入劳务收入差距必须更努力农村非农产业劳务济做开辟农业农村外部增收空间二贫困区农民增收作突出重点抓区农民增收难定程度表现贫困区农民增收难学贵州省开发式扶贫验紧紧围绕农民增收关键层层抓落实扎实推动贫困区农业产业化营突出抓贫困区劳动力技培训加快发展贫困区劳务济渠道增加贫困农民收入三进步强化增收组织措施
实行目标考核责制农民增收目标放更加突出位置作新农村建设重条指标落实级领导关部门形成方面抓增收促发展合力
（四）制宜推动村庄整治五省验表明济发达村庄济发展水高村庄尊重农民意愿找准办法通搞村庄整治较快改变农村脏乱差面貌区村容村貌普遍存问题缺少规划乱堆乱放乱建畜禽混杂居环境差等前解决问题实行分类指导计划步骤推动整治农村环境卫生加强农村水电路等生活基础设施建设作村庄整治着力点通清理垃圾卫生死角清乱搭乱建推进农户改圈改厕改水改房村庄道路硬化绿化亮化快改变农村面貌已基础康示范村完善提升加快完善配套设施力发展农村社区服务提高村庄现代化水农村集体济实力农民收入较高村庄适度超前制定整治规划旧村改造新村建设结合起推动济发展水高村庄整治重点放旧村改造时结合实际合理调整村庄布局推动偏远村组合实行村变村实行集中统规划建设具体工作中定防止脱离实际搞拆建盲目攀
（五）进步形成全社会推进新农村建设合力切实强化新农村建设组织领导五省通成立强力领导机构全力推动项工作做法值区学新农村建设项长期务涉济政治文化社会建设方面强化组织领导加强部门行业间相互协调配合进步整合方面力量全面推进新农村建设二力营造社会义新农村建设强舆氛围继续新农村建设作宣传报道突出重点通宣传报道正确引导开展新农村建设组织新农村建设宣讲团深入农村牧区开展新农村建设宣传进步激发蕴藏群众中新农村建设积极性创造性时总结宣传新农村建设典型验发挥示范带动作三新农村建设提供力政策支持加快农村改革进步消影响农村发展体体制机制障碍
继续加国民收入分配结构调整力度强化财政金融流通等方面农村支持促进城市公服务农村延伸加快改变农村基础设施建设社会事业发展滞局面断增强农村发展活力劲
考察组组长：代宁祥（治区委农办副）
成员：王玉龙（伊犁州委农办）
张 晖（克孜勒苏柯尔克孜州政协副席委农办）
杜春林（阿勒泰委农办）
马鑫（治区委农办处长）
徐 涛（治区委农办副处长）
（执笔：徐涛）
发挥区位优势推动济发展新农村建设赴香港考察报告
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七月八日十六日市委领导赴香港考察学受益匪浅感受颇深香港特行政区位广东省南面珠江口东侧南南中国海北接广东省深圳市总面积1070方公里包括香港岛九龙半岛新界离岛四部分香港海岸线非常曲折湾深港九龙港岛间维利亚港处台湾海峡南海交汇处遥太洋亚洲世界重海港香港岛九龙半岛新界260离岛组成香港名香江 香港岛九龙半岛香港政治济文化交通中心区域通天学收获体会：
发展济必须树立开放发展观念
香港济高度外型城市20年整体济增超两倍均GDP亚洲仅次日香港济结构服务业第第二第三产业济中占重分011387左右中金融业房产业贸易物流业重较占GDP35左右香港亚太区国际金融贸易航运旅游信息中心目前世界第十贸易实体第十二银行中心第六外汇交易市场亚洲第二股票市场拥全球繁忙货柜港黄金交易中心香港世界济开放区商品资金进出连续年国际机构评全球济具竞争力济体 香港成功验树立开放发展意识充分发挥优越理位置区位优势加招商引资力度响堂理区市落镇区推动响堂济跨越式发展香港发展理念值鉴进步解放思想更新观念加招商工作力度招项目引资金作济发展助力器推动力抓形成讲招商会招商招商招商引资新格局
1强化发展第务观念切服发展切围绕发展利发展事情做阻碍开放发展事情突破狭隘部门利益束缚讲政治讲局全局利益重坚决防止克服团体私利置发展局顾思想行
2强化开放促进发展观念加快济发展必须扩开放建立元化投资体制充分运市场机制效配置种资源形成开放促进发展格局开放促进发展定落实项目没项目谈开放没项目谈发展
3强化发展观念部门负责领域没深入细致调查研究没开动脑筋想办法加发展事总等级落实赖级投入似级投入资金脑子会转动起否领域永远问津处
女极影响全局发展摒弃循守旧观念做法致力竞争中求发展求进步特筹措资金真正摒弃等积极开拓融资渠道部分优良资产吸引外部资金入股形成元投资局面样推动方济稳步发展
4强化服务观念加快发展投入增加投入业启动民间资培育投资业更降低门槛引进外投资者培育引进批业兴办批企业搞活方济领导干部学香港样政府客商服务意识积极动接联系客商私营业政策法规提供全程全方位全天候服务事作事办排忧解难投资置业感安心放心舒心进留住发展提高服务质量作发展济形资产建设形成服务品牌
二发展济必须新农村建设相结合
国建设社会义新农村提出背景改革开放社会义现代化建设取非常伟成基础提出国城乡发展定阶段城市相发展农村村镇建设均收入精神文明生活需求定程度时候初中央农村工作会议中央认农村工作国前工作重中重时围绕战略发展统筹城乡发展十六提出建设社会义新农村目标国现阶段正值社会发展转型期均收入接1000美元工业发展五十年程中农业支持时现发展相强农业支持城市发展二十年快速发展日新月异力条件农村支持
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民建设发展方新农村恰定位
鉴国际成功验符合国国情提法理实际生活中振奋心鼓民劲提高发展国国力民生活水关键步骤思路贯彻科学发展观统筹发展城乡推动全面建设康社会进程现实国济实力断增强生产力持续发展城乡体制日趋完善城市农村工业农业条件力实施支持反哺时动员全社会力量广泛参措施出台利国利民断言新农村建设理科学定较短时间城乡工农间差距缩定较短时间国综合国力提高步社会义新农村建设文艺教育治愚生计教育治穷卫生教育治弱公民教育治私新理念理提出建设社会义新农村建设问题理实践提出较高理指导诠释
海城市第七次代会提出抢抓双重机遇坚持五业重提升三化水建设谐海城推进济社会全面协调持续发展努力全省率先实现建设社会义新农村宏伟目标面新形式树立强烈机遇意识责意识断解放思想更新观念努力学先进区发展济先进验实行工业反哺农业予少取放活方针坚持济建设中心协调推进农村社会义济建设政治建设文化建设社会建设建设推动市农村走生产发展生态良生活富裕文明发展道路
三发挥优势推进响堂新农村建设进程
响堂理区位海城市区东南市区东门南门皆位响堂处城乡结合部半城半乡响堂突出特点全区总面积241方公里口28万辖街道办事处9行政村交通极便利海城外环路贯穿全区海岫路海马路穿境耕面积10163亩均足04亩典型城乡型济发展现状：二三产业发展势头猛进体工商业星罗棋布体工商户1350户体工商企业156户规模加工企
业3家实现税收16818万元中税6258万元国税1056万元财政收入8074万元方支配财力407万元均收入5200元
村级情况：响堂理区集体财力足村级财力明显力心样城乡结合部位置搞新农村建设样响堂理区发展海城城市发展起积极作做科学发展制宜积极稳妥破解城乡发展难题解决济发展低靡问题问题困难现实发展必然时间短仅谈粗浅想法
1充分认识响堂理区区位优势
独特区位优势海城外环路两侧海城市发展开辟新空间响堂占东南两面处海城河南岸交通便利工业发展宝商品济发展黄金段响堂发展已融入海城建设体中优势
2专业市场优势响堂荒岭村改革开放初期形成钢材装饰材料木材市场市场体系荒岭两市场营业收入10亿元物业收入1200万元缴税金600万元已成继西柳服装南台箱包市场全市第三市场市场初具规模造更规模更高层次商贸交流中心创造便利
3工业加工业优势十分畅通交通工业企业发展提供便利条件已形成规模加工业作文章华银集团镁铝深加工企业金柜制造业做强做国际市场份额知识产权产业创国际品牌功夫金柜加工业东北区份额长江南区发展创全国名牌
4发展淡季菜城市蔬菜基作响堂理优势发展农业产业化发展蔬菜生产城市提供副食生产创造便利条件西响村暖棚黄瓜生产年1000万公斤全部市场畅销时喜爱黄瓜品种里养殖业鸡奶牛肉牛商品猪生产量市场份额城市提供食品更致富百姓效途径
5结合实际实事求抓新农村建设响堂理区新农村建设遵循市委市政府精神结合实际制宜实事外环路四村高起点城市城乡结合功夫四村逐渐城市发展楼房城市生活发展努力利开发优势利城市外发机会调动积极性新农村建设外观变化时部理功夫通新农村建设实现城市化外环路外六村区实事求引导集中发展整洁规划发展量力行扶持相结合办法全理区六村逐步形成整洁文明理序理民方发展
总响堂理区天独厚区位优势交通优势二三产业发展良基础已初步规模农业产业化优势独具特点市场物流优势勤劳精明善思考勤劳善良民市委市政府坚强领导新届委班子积极工作坚信响堂理区济发展新农村建设定会快速发展质飞跃
七月二十日
恭城县社会义新农村建设考察报告
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恭城县社会义新农村建设考察报告
张 科
年桂林市恭城县全区率先社会义新农村建设进行胆探索实践取良成效学先进区社会义新农村建设工作验3月旬贵港市委组织部组织全市组织系统关干部恭城县进行学考察恭城县社会义新农村建设工作较深解深受启发教益
恭城县社会义新农村建设工作验
推进社会义新农村建设恭城县起富裕生态民文明谐求全县881村屯中368进行统规划力实施富裕生态家园 建设已建成示范村16力促进社会济全面发展年先评国家持续发展实验区全国生态农业建设先进县全国生态农业旅游示范点全国科技进步先进县验：
（）提高认识科学决策进入新世纪中央建设全面康社会提出新更高求广农民迫切希摆脱贫穷落富裕幸福生活面新形势挑战改变农业基础设施脆弱农村社会事业发展滞农民收入低面貌恭城县围绕提高生态农业质量实现农村济社会发展问题进行深入调查研究组织开展讨组织级干部群众福建广东等发达区考察学通学讨干部群众建设社会义新农村重意义深刻理解认识增强紧迫感责感恭城县广泛征求意见聘请专家证基础决定建设社会义新农村建设作统筹城乡济社会发展提升生态农业质量解决三农问题效途径抓掀起股建设社会义新农村热潮广干部群众高度赞扬力支持
（二）统规划示范带动恭城县社会义新农村建设规划纳入县域城市总体规划
乡镇城镇建设总体规划努力构建布局合理层次分明具特色点线面结合立体生态文化城镇体系特示范点新房建设山水田林路等实行统规划统设计示范点规划建房10户做新建房屋结构致面积相风格相配套设施公益设施统五改十化标准建设（五改改水改路改房改厨改厕十化交通便利化村屯绿化美化户间道路硬化住宅楼房化厨房标准化厕卫生化饮水害化生活沼气化养殖良种化种植高效化）文化体育卫生等公基础设施列入村居建设规划考虑聘请市级规划设计院专家技术员进行规划设计具体指导确保新农村建设高起点高标准高质量建设程中坚持分步实施示范带动稳步推进点力争建设成集生态农业观光旅游休闲度假体现代化新农村
（三）制宜突出特色恭城县实施富裕生态家园建设简单建设新村修建新房着眼农村济发展农民生活环境改善新农村建设作推进产业结构提升生态农业档次加速农业产业化进程示范工程努力示范点建设成特色产业发展基农村新村建设样板生态环境保护典范科技普推广先导农民增产增收园精神文明建设先锋农村员发挥先进性作舞台目前建成16富裕生态家园示范点具特色横山瑶寨山建社山新村傍水建莲花镇红岩新村积极发展生态旅游吸引广东港澳等批游客西岭乡岭山新村种桃树花开时节花媒通市场运作方式举办桃花节增加非农收入
（四）政府引导联动建设新农村项系统工程需全社会努力恭城县坚持政府引导部门参群众愿原推进新农村建设出台系列政策文件成立专门工作机构进行统部署统规划委政府实行工作目标责制缴纳风险抵押金制度逐级签订工作目标责状落实责分解务采取领导挂点部门包村口落实捆绑负责办法充分调动部门乡镇积极性特建设交通
农业金融源科技文化卫生等部门司责形成合力年县直包点单位争取扶持建设资金万元力引导推动新农村建设级领导通广泛动员提高广群众参新农村建设动性觉性积极性村级组织带领综合协调广群众着愿力更生原讨通新村规划资金筹措土置换房屋拆迁产业结构调整等工作形成联动群众发挥体作工作格局新村建设资金农户筹政府扶持辅政府重点扶持基础设施建设产业发展新房建设面积250方米300方米间造价7－10万元左右农户建房资金足部分政府协调金融部门发放贷款予支持政府贴息分期贷效确保新村建设利进行
（五）综合开发加快发展恭城县建设社会义新农村坚持走综合开发道路效促进城乡统筹发展然谐发展生态建设济发展互动双赢特色资源产品入手构建村品数村品产业格局制宜做强优势产业坚持市场导调整优化产业结构种养业进行品种改良村形成优势明显特色导产业莲花镇红岩村月{安乡横山社山柑橙西岭乡岭山红花桃栗木镇白芒垒品改黄牛等二引进培育农业龙头企业工哺农北京汇源连江坤永丰脆{河北裕丰等农产品加工企业纷纷进驻恭城目前全县农产品龙头企业达20家初步形成产供销条龙农工商体化格局辐射带动全县1万户农民增产增收三培育发展农村流通组织搞活市场流畅全县组建类农产品生产营合作组织100中心会员带动1万事农产品流通新村农民通携手合作动出击办法拓宽市场解决产品销路畅价格跌问题提高农民收益四积极发展生态农业观光旅游开始托富裕生态家园通政府引导市场运作方式力发展独具特色生态文化旅游先举办桃花节4届月柿节3届力拉动旅游业发展资源优势转化济优势现农家乐代表旅游产业已成恭城县新济增长点全县农业生产总值达
152亿元15倍农民均纯收入达2670元增长903中富裕生态家园示范村农民均纯收入达5000元远远高全区农民均收入水
（六）民理文明进步恭城县新农村示范村全面推行村务公开制度财务审计制度集体议事制度教育奖励制度计生奖励制度社会保障制度成立村民理事会制订严格村民治章程村规民约实行村民理教育服务村充分利科技培训楼种养示范基农民进行科学技术培训力推广新技术新品种劳动力掌握2门致富技术村建科技活动室阅览室宣传专栏篮球场配电脑电视等电教设备组建农民篮球队文艺表演队妇女协会老年协会等组织积极组织开展美德农家新风进农家文明家庭等精神文明创建活动村文体活动丰富彩家庭邻里团结谐生活方式健康文明社会治安秩序良村风民风纯朴民群众安居乐业
二鉴先进验推进市社会义新农村建设思考
恭城县通政府引导政策扶持群众制宜综合开发建设社会义新农村成功验值学鉴认真学先进区验结合市实际扎实推进市社会义新农村建设工作断发展
（）加强领导整合资源形成合力建设社会义新农村中央新历史时期作出战略决策项长期艰巨务做项工作必须提高认识加强领导整合资源齐抓建级领导干部深刻认识开展社会义新农村建设工作重性必性艰巨性长期性增强贯彻落实农村政策觉性坚定性项工作作农村工作重点纳入重议事日程级委政府领导亲抓负总责建立目标责制明确务落实责新农村建设项系统工程级委政府整合关部
门力量资源搞服务形成合力部门职责分工切实履行职责务推进社会义新农村建设组织部门抓级领导班子干部队伍建设新农村建设提供坚强组织保证建设规划土等部门负责抓新农村建设规划土审批等工作交通部门负责抓乡村公路规划设计工作积极支持资金项目卫生环保部门抓环境整治改水改厕沼气池建设等工作供电电信广播电视等部门协调配合做通电通信通广播电视工作农业部门负责抓农村济发展农民培训等工作金融部门加资金扶持力度科技部门加科技推广力度提高农民科技素质宣传文化等部门加强农村精神文明建设推进新农村建设全面发展
（二）突出重点加强规划形成特色新农村建设市新生事物验较少力量限必须抓重点抓试点抓典型制宜科学规划形成特色综合考虑广农村济社会发展然理条件民族风俗群众思想观念等素科学合理确定试点试点制订出具体规划包括基础设施村容村貌民房设计村镇建设然环境谐济发展理体制等方面长远总体规划防止走弯路避免搞重复建设特根理条件济发展水群众意愿规划突出区域特色方特色民族特色避免模式根布局合理设施配套功齐全环境优美原规划建设新村实际出发量力行抓试点入手抓示范入手集中力量树立批样板通发挥示范样板辐射作带动全市新农村建设工作全面开展村镇规划搞刀切形式样先易难分步实施理条件较济水较高农户居住较集中群众积极性较高村走统规划拆旧建新全面改造道路山傍水居住分散济条件般村走旧房改造环境美化设施优化道路历史文化底蕴深厚民族风情浓郁产业特色明显村走保护开发相结合道路
（三）政策扶持群众加强协调广农民新农村建设工作解持观等态度激发广群众热情必须加强政府引导政策扶持工作政府引导思想引导加强思想政治工作深入宣传农村政策建设社会义新农村重意义群众充分认识建设社会义新农村受益者办实事事统思想增强参新农村建设积极性动性政策扶持通实行优惠政策扶持引导农民走新农村建设道路规划设计土审批建房审批房产登记修建道路通水通电通广播电视等方面实行规费减免政策时争取级关部门资金项目支持群众实惠普通群众体会新农村建设优越性调动观动性新农村建设涉资金筹集土置换公益事业建设民理等方方面面问题特基础设施建设方面需投入较资金仅政策扶持远远够政策扶持意义更起种导作真正抓新农村建设必须群众发动群众限度调动群众动性创造性特新村规划征拆迁房屋设计修路建房资金筹集投工投劳村务理等方面必须组织发动群众积极参通民协商群策群力新农村建设成民心工程民满意工程新农村建设资金群众筹政府予适扶持重点扶持建设公设施级委政府拓宽资金源渠道积极吸纳企业资金民间资金等种社会资金参新农村建设切实解决资金足问题新农村建设中必然会遇土审批房屋改造资金筹集项目安排工程建设济发展利益纠纷等问题级领导加强协调帮助理种关系切实帮助解决工作中遇种实际困难问题提供优质服务确保新农村建设工作利开展
（四）统筹发展完善功注重实效新农村建设系统工程涉农村社会济发展方面必须统筹规划全面推进新村建设载体台发展济根特色产业支柱文明建设灵魂民理手段环节缺坚持两手抓手抓硬件建设手抓软件建设手抓济发展手抓社会进步
围绕五新（培育新农民营造新环境发展新产业树立新风尚形成新机制创建新班子）目标规划建设新农村采取种形式开展新型农民培训工程农村实技术务工职业技容培育批思想品德科技知识创业领新型农民通五改三化（改水改路改房改厨改厕道路硬化环境美化农户庭园化）建立完善医疗卫生文化教育体育供电电视电信商贸等配套设施建设具特色新农村根资源环境特点调整农业产业结构力发展特色产业构建村品村品特色农业农产品加工业促进农民增收旅游资源丰富村开发农家休闲娱乐游项目新农村建设成游乐新处开展创建文明村镇文明户等活动载体整体推进农村精神文明建设营造健康文明科学谐新风尚根民理服务求建立健全村民治组织村民理事会妇女协会行业协会专业合作社等种群众组织完善村规民约村务公开重事项议事等项规章制度促进新农村建设走规范化制度化轨道五村两规范目标切实加强农村基层组织建设着力提高农村基层组织发展济带领群众致富力充分发挥农村基层组织新农村建设中战斗堡垒作新农村建设提供坚强组织保证努力新农村建设成特色济发展新基生态环境保护新样板科技普推广新阵民政治建设新窗口富裕文明谐新家园
（作者单位：中广西贵港市委组织部）
2016年4月新农村建设工作考察报告
赴新西兰参观新农村考察报告
考察报告：推进农村土流转新农村建设考察报告
推进农村土流转新农村建设考察报告
学生社会义新农村调查报告
新农村建设实考察总结报告
南山新农村建设考察报告
关江镇赣州南通成等市社会义新农村建设考察报告
赴*市社会义新农村建设考察报告
赴宜兴市张渚镇兴东村全面康新农村建设考察报告
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文目录
1 新农村考察报告
2 四川贵州湖南江西福建省社会义新农村建设学考察报告
3 发挥区位优势推动济发展新农村建设赴香港考察报告
4 恭城县社会义新农村建设考察报告
肇庆市德庆县新农村建设考察报告
发布时间：410
力推进生态文明村创建工作
建设社会义新农村
――肇庆市德庆县新农村建设考察报告
学鉴兄弟市乡村变革推进社会义新农村建设方面验做法期建设局少杨副局长城镇化工作领导组办公室邓中生副带队邀请市委农办规划局派员参加组织建设局关科室（单位）员港口板芙三角3镇镇村干部等行20肇庆市德庆县参观学新农村建设通参观德庆县武垄村金林村深深感建设社会义新农村象春风吹暖农村场群众性新农村建设运动正德庆县蓬勃开展农村场新农村建设中日新月异发生着翻天覆变化
肇庆市德庆县建设社会义新农村概况特点
始德庆县肇庆市委市政府实施千村生态文明工程部署积极教育引导组织广农民觉投身创建生态文明村活动三年全县投入资金3070万元成功
创建312生态文明村占全市447％33村评广东省卫生村占全市85％两项工作均走该市全省前列
㈠武垄村――创建生态文明村容环境建设切入点扎实推进新农村建设工作武垄村德庆县武垄镇然村广东省建设厅肇庆市建设局市规划局德庆县建设局三级建生态文明村试点现165户820全村居住面积29万方米村集体济年收入43万元省市县关部门力支持该村坚持尊重历史立足现实面未原五改五建设求积极开展创建生态文明村活动组织义务投工6000工时投入资金90万元实现改水改厕率达100铺设硬底化巷道5300方米建设硬底化排污渠2300米拆猪牛舍露天厕480间清理卫生死角90种植果树花卉1000棵村里东西两面建8沼气池村民沼气全村建成3条净化生活污水生态沟时改造村口广场景观文化广场篮球场民会堂统规划建设具融入建筑特色镬耳楼中第期8栋住宅已竣工交付第二期动工兴建通述系列创建活动村容村貌焕然新成德庆县具特色高标准生态文明示范村广东省卫生村呈现派社会义新农村新气象
㈡金林村――发展旅游建设社会义新农村相结合带动农村济发展农民脱贫致富金林村德庆县官圩镇然村全村410户常住口1617总面积55方公里该村德庆县出名问题村村里环境条件较差脏乱差问题突出初该村实施改水改厕畜分离巷道硬底化等建设加强环境综合整治生态发展成该县创建第生态文明村时该村发展旅游建设社会义新农村相结合充分利千年古村落优势突出古村落文化特色做活水乡生态文章成广东省名气旅游村年接游客超30万次旅游效应金林村带量流
资金流目前部分村民已改变传统耕种方式发展二三产业成新创收途径村民均年收入增长达15推动农村济发展农民脱贫奔康
二点启示
肇庆市德庆县省济欠发达山区县级市统筹城乡推进社会义新农村建设成功实践中启示：
㈠建设社会义新农村领导重视关键素级领导高度重视德庆县力推进创建生态文明村奠定坚实基础国家建设部部长汪光焘省领导亲德庆县调研指导生态文明村创建工作中中央政治局委员广东省委书记张德江次作出批示生态文明村建设予充分肯定高度评价德庆县建立健全层级领导体制成立创建指挥部县委书记县长担总指挥副总指挥分精神文明建设县委副书记县委常委副县长担执行指挥宣传卫生妇联团委农业规划建设交通财政等部门领导担指挥部成员镇成立相应领导机构工作机构形成委书记亲抓分领导具体抓班子成员抓级抓级级带级层层抓落实工作格局
㈡建设社会义新农村落实资金重保证德庆山区县财政较薄弱村级集体济实力更加限该县采取点办法筹集资金：级争取点县级财政挤点县直挂钩单位扶持点镇里拨点社会募捐点村集体筹集点村集体筹点该县坚持群众摊派钱积极盘活土资源乱占乱建集体土收回重新规划宅基投标集体山林旱租赁承包营种渠道筹集资金村民义务投工方式参生态文明村建设
㈢建设社会义新农村必须充分发挥农民群众体作农民群众生态文明村创建活动建设者理者维护者直接受益者创建活动体德庆县先进验表明创建活动中相信群众群众民群众关心难点热点问题入手解决农民群众生产生活中遇现实直接突出问题入手找准切入点通宣传动员引导组织充分调动起广农民群众积极性发挥力军作创建生态文明村成果带千家万户广农民群众实惠赢广农民群众拥护支持生态文明村建设真正扎根农村真正具旺盛生命力
㈣建设社会义新农村必须形成全社会推进良局面建设社会义新农村全社会事业需动员方面力量广泛参德庆县方面级关部门单位技术财力物力力支持指导创建帮助解决实际困难方面通广泛宣传动员充分调动广群众积极性营造全社会关心支持参建设生态文明村浓厚氛围形成部门齐抓城乡协调联动合力推进良局面促进创建生态文明村活动利开展
建设社会义新农村进程中应鉴肇庆市德庆县先进验结合中山实际情况创建全国生态市动力加强环境综合整治工作建设两适宜城市构建谐中山作出积极贡献
四川贵州湖南江西福建省社会义新农村建设学考察报告
新农村考察报告（2） | 返回目录
新疆维吾尔治区社会义新农村建设学考察组
（4月30日）
学鉴推进社会义新农村建设验做法科学制定区社会义新农村建设总体规划纲根治区关领导安排治区委农办副代宁祥志带队治区关州委农办参加治区社会义新农村建设学考察组行64月中旬赴四川贵州湖南江西福建省五省社会义新农村建设情况进行学考察学考察五省代表层次济发展水考察容涉新农村建设方面济发展容社会发展容省面部署操作性强具体做法济发达方典型验济欠发达方推动措施总体五省社会义新农村建设已迈出实质性步伐安排部署力度组织措施力已形成全社会参扎实推进良局面学考察时间短家开阔眼界交流验加强相互解普遍感收获五省验做法前区推进社会义新农村建设具重鉴作
五省基情况
四川省国口省农业省总口8750万农业口6700万耕面积58566万亩均耕仅067亩全省生产总值达7385亿元十五期间年均增长112农业增加值达1496亿元十五期间年均递增56农民均纯收入2803元四川省畜牧业省全年仅肉猪出栏达8764万头肉类总产量949万吨畜牧业产值1167亿元占农业总产值50
贵州省民族省份49民族成份总口3900万少数民族口占总口38农村口3225万均耕067亩全省88县市50国定贫困县贫困口266万低收入贫困口465万全省生产总值1924亿元农民均纯收入1877元
湖南省国中部区济发展较快省份全省国土面积2118万方公里总口6700万农村口4241万均占耕略高四川贵州省全省生产总值6474亿元农业增加值1255亿元农林牧渔业总产值205624亿元农民均纯收入3118元常住口计算湖南均生产总值已突破万元关达10366元
江西省农业省国土面积167万方公里总口4300万农村口3700万年江西省整体济实力迅速升全省生产总值达4070亿元年增长128十五期间生产总值年均增长116均生产总值9439元年均汇率换算已突破1000美元关财政总收入426亿元十五年均递增20农民均纯收入达3266元年增收313元
福建省国海济发达省份全省3535万陆域面积12万方公里海域面积136万方公里海岸线长达3324公里居全国第二位全省生产总值达6560亿元均生产总值达18621元财政总收入786亿元农民均纯收入4450元
二五省推进社会义新农村建设做法
（）突出重点全力推动
抓安排部署年底中央农村工作会议结束五省迅速行动春节前相继召开省农村工作会议全面部署新农村建设省委号文件发推进社会义新农村建设实施意见江西省提出发展新产业培育新农民建设新村镇树立新风尚形成新机制创建班子具体工作目标湖南省结合康村建设提出农民富村庄美风尚求推进新农村建设二强化组织领导四川湖南贵州江西省成立省委政府领导组长分领导副组长社会义新农村建设领导
组市县相应成立组织机构江西省级新农村建设领导组办公室单独编制工作费三加快制定规划省新农村建设规划重点放十五时谋划十五十年湖南省抓总体规划纲编制时已先期制定实施村庄布点规划设计导村庄建设规划设计导计划年完成90村庄布点规划编制完成1500村庄建设规划编制江西省规划重点放村镇时相应制定2－3行业分项规划确保规划务落实关部门江西省赣州市坚持规划先行秋新农村建设启动突出村庄规划重点目前完成264圩镇总体规划1046行政村计16794村庄规划编制贵州福建省新农村建设规划纲基形成市县新农村建设规划已启动四力营造新农村建设舆氛围省高度重视新农村建设舆宣传工作类新闻媒体新农村建设作重点容突出加报道湖南省总结长沙县黄兴镇鹿芝岭村新农村建设验基础编辑出版建设社会义新农村五言歌农民群众中广泛流传四川省4月旬开始组织38部门厅处级干部组成新农村建设宣讲团深入市县进行新农村建设宣传五加投资结构调整力度省明确投资重点城市转农村支持农村基础设施建设发展农村社会事业突出强调确保落实中央提出三高投入政策幅度增加农业农村建设投入贵州省年财政支农资金增加3786亿元支持新农村建设水利建设扶贫开发湖南省年安排省级财政支农资金4776亿元增长30增幅超年
（二）坚持发展农村济增加农民收入放中心位置
省新农村建设突出特点促进生产发展放首位核心强化新农村建设产业支撑促进农民持续增收四川省提出十五农民均纯收入年均递增6江西省提出年农民增收300元湖南省提出实现农民均纯收入4000元目标省工作着力点四方面：力推进现代农业建设重点资金投入科技创新推广产业化营标准化生产等方面支持发展现代农业四川省年开始
实施星火富民科技工程畜牧增收科技工程农业科技入户工程科技富民强县专项行动计划科技贯穿农业结构调整全程稳定发展粮食生产基础省普遍加快特色农产品深度开发湖南省重点抓10优势农产品产业带建设托龙头企业带动突出培育粮油棉麻肉奶水产果蔬茶竹木林纸烟草等五产业链福建省海蓝色产业带闽西北绿色产业带闽东南高优农业产业带江西赣南百万亩脐橙生产基继续提升产业层次四川省提出畜牧业产值农业总产值中重达55力争3－5年时间全省建设成世界重猪肉加工出口基二推动发展龙头企业集群目前四川省农业产业化龙头企业年销售收入已达1002亿元步重点推动龙头企业集群试点示范完善形式样利益联结机制实施农业产业农产品加工推进行动进步提升产业层次湖南省提出全省166国家级省级龙头企业年销售收入413亿元基础继续着力建设完善批农产品加工园区力争十五培育10年销售收入30亿元3010亿元1001亿元龙头企业福建省年开始实施产业化百龙千亿工程集中力量更高层面扶持发展龙头企业加快形成批产业集群三更范围推动农村劳动力转移创收针农村富余劳动力状况省普遍重视抓农民外出务工创收工作成年农民增收亮点四川省外出务工农村劳动力达1637万中省外务工814万劳务收入达722亿元农民均劳务收入1081元占农民均纯收入40继续扩劳务创收规模十五四川省着力实施品牌劳务工程推动川妹子川建工川厨师等品牌劳务发展逐步高端劳务市场海外劳务市场延伸贵州省40县年农民工务工收入超全县财政收入十五贵州省继续劳务创收扶贫开发结合起推动年安排农村富余劳动力技培训专项资金达7500万元计划五年完成100万农村劳动力转移培训务带动全省500万农村富余劳动力外出务工四继续扩农村合作济组织规模全面提高农民组织化程度年五省农村专业合作济组织发展非常迅猛成农民联结市场实现稳定增收重组织形式四川省目前农村专业合作济组织已发展13万会员278万间接带动800万农民十五末四川省济合作组织突破2万湖南省发展专业合作济合作组织纳入十五规划扶持发
展年确定1000进行重点培育示范促发展力争类专业合作组织发展2万全省30农户成合作组织会员江西赣州市新农村建设中建设新济组织放突出位置抓年时间新建类合作济组织1314家济组织体系已覆盖全市60农户
（三）开展新农村建设试点发挥示范带动作
开展试点积累验点带面省推动新农村建设普遍采取做法江西赣州市新农村建设9月启动五新（建设新村镇发展新产业培育新农民组建新组织塑造新风貌创建班子）整体推进求力开展试点示范工作示范乡示范村投入适倾斜领导力量重点加强建设模式胆创新工作进程适度超前示范推动取明显成效初步建立套新农村建设工作方法工作机制摸索出济欠发达方推进新农村建设赣州模式年江西省确定6200然村开展新农村建设试点安排试点专项资金67亿元重点推广赣州验湖南省总结年抓康示范村建设验基础年开始启动千村示范工程计划三年左右时间集中力量抓1000新农村建设示范村示范村实行政领导办点示范部门挂点制度通抓点带面推动全省新农村建设十五期间贵州省安排1亿元财政资金支持100村开展新农村建设试点村年补助资金20万元福建省已启动百村示范千村整治工程100行政村全面加强农村政治济文化社会建设建成新农村示范村1000行政村全面开展村容村貌整治仅厦门市年安排试点村补助费达5000万元
（四）村庄整治切入点着力改变农村面貌
湖南省提出五年左右时间完成20建制村村容村貌治理务重点开展村庄三清五改活动清垃圾清污泥清路障改路改水改厕改栏改灶实施乡村清
洁工程突出解决农民住宅畜禽圈舍混杂问题整治农村生态环境福建省提出村容村貌整治环境卫生整治着力点切实改善农民居住环境免费农民提供济安全适节节节材住宅设计图样推动然村整合力改造城中村空心村优化村庄布局全面开展农村家园清洁行动年重点治理100乡镇1000行政村10年全面完成整治务江西省赣州市开始村庄整治作新农村建设重突破口突出抓村庄规划推动三清三改（清垃圾清淤泥清路障改水改路改厕）通统扶助标准择优选择定点实行奖代补农民建设办法引导农民加快改变村容村貌村庄整治示范点村民推荐成立新农村建设理事会根村民意协议政府申报政府搞强迫命令农民愿参率高村确定新农村建设示范点政府示范点进行项目建设补助实物补助整治前首先完成村庄规划规划然村原基础充分尊重农民意愿搞千篇律注重保留农村历史文脉传承客家建筑文化推山填塘砍树坚持基础设施房屋设计社区服务三配套注意三清三改旧房改造新房建设结合起搞拆建防止脱离农民济承受力时通疏堵结合办法方面引导农民规划区建房拆空心房（长期居住破房屋）流转宅基改造旧村落建设新村镇方面开展农村违规批乱占耕建房整治工作查处乱占乱批行村庄规划建设纳入制度化规范化轨道整建设程实行村民理实施教育服务监督仅年时间赣州市村庄整治已取显著成效政府补助资金实物仅占35左右发挥政府投入引导作6700村庄完成三清三改务60万农民饮干净水卫生厕走坦路居环境明显改善2500村庄达全面整治求
（五）加农村社会事业发展力度推动新农村建设全面发展
省财政资金投开始重点农村社会事业倾斜福建省提出十五集中力物力财力扶持发展农村社会事业年级财政安排资金642亿元全部免农村
义务教育阶段学生学杂费启动百乡镇卫生院改造提升工程时农村新型合作医疗试点财政补助标准均20元提高40元厦门市年着力实施农村社会事业项目建设工程原定四年时间完成农村教育卫生项目提前年底完成年全市农村线电视入户率达70水入户率达80江西省财力十分紧张情况年新增4亿元资金农村中学基建设新增4000万元农村文化事业建设总额达1亿元新增28亿元资金改善农村医疗卫生条件开展新型合作医疗试点力度明显年
三点启示
（）科学制定社会义新农村建设规划新农村建设必须坚持规划先行治区成立社会义新农村建设规划领导组突出抓新农村建设规划完全必五省新农村建设规划工作抓紧区新农村建设总体规划应加快编制总体规划应突出宏观性政策性指导性时应全面启动关部门行业州市县市新农村建设规划工作特县市部门规划作重点抓突出规划操作性规划编制定十五规划相互衔接突出特色特村庄建设规划充分尊重农民意愿注重保留民族特色搞千篇律模式形成程中广泛征求方面意见更加符合实际增强规划指导性科学性加强规划工作指导强化部门州市县市协调配合交流治区总体规划没出前学湖南省验结合区实际先期制定村庄布局规划建设导指导搞村庄规划建设
（二）抓紧开展新农村建设试点示范工作鉴验区新农村建设试点示范工作应全面展开：积极支持州县市抓批试点示范带动面工作试点工作重点放村级选择性针济发展水特色村庄类型开展行政村然村康村贫困村试点村新农村建
设总体求全面推进治区试点工作采取立足村镇级县整体推进办法积累验二试点示范工作找准切入点建设新农村全面求抓试点示范单独搞模式定结合试点村实际群众关心求迫切受益直接事情做起找准推进新农村建设突破口全面带动新农村建设发挥农民体作调动农民积极性群众实惠作试点工作落脚点出发点三建立效工作机制理体制组织领导机制投入引导机制服务保障机制监督机制断创新确保试点效果江西赣州市试点工作搞突破传统理体制胆创新改变单纯钱物做法形成整套推进新农村建设运作机制区试点工作开始注意充分农民群众力量实行政府导社会参农民形成农民发展建设监督机制
（三）采取综合措施促进农民持续幅度增收年区农民收入实现较快增长相差距十分明显考察五省中贵州省农民均纯收入低区外省高区高福建省区高出元区全国均水差距继续扩农民增收难新农村建设中面突出问题相区农民增收渠道够抓农民增收力度够位促进增收措施针性够强鉴五省验必须强化三方面工作：努力培育新产业拓宽增收渠道区加快发展四基培育优势导产业思路完全正确继续围绕提高综合效益立足发展现代农业突出科技成果转化运发展农业产业化营重点促进农民形成稳定增收源区农民收入相差距非农产业收入劳务收入差距必须更努力农村非农产业劳务济做开辟农业农村外部增收空间二贫困区农民增收作突出重点抓区农民增收难定程度表现贫困区农民增收难学贵州省开发式扶贫验紧紧围绕农民增收关键层层抓落实扎实推动贫困区农业产业化营突出抓贫困区劳动力技培训加快发展贫困区劳务济渠道增加贫困农民收入三进步强化增收组织措施
实行目标考核责制农民增收目标放更加突出位置作新农村建设重条指标落实级领导关部门形成方面抓增收促发展合力
（四）制宜推动村庄整治五省验表明济发达村庄济发展水高村庄尊重农民意愿找准办法通搞村庄整治较快改变农村脏乱差面貌区村容村貌普遍存问题缺少规划乱堆乱放乱建畜禽混杂居环境差等前解决问题实行分类指导计划步骤推动整治农村环境卫生加强农村水电路等生活基础设施建设作村庄整治着力点通清理垃圾卫生死角清乱搭乱建推进农户改圈改厕改水改房村庄道路硬化绿化亮化快改变农村面貌已基础康示范村完善提升加快完善配套设施力发展农村社区服务提高村庄现代化水农村集体济实力农民收入较高村庄适度超前制定整治规划旧村改造新村建设结合起推动济发展水高村庄整治重点放旧村改造时结合实际合理调整村庄布局推动偏远村组合实行村变村实行集中统规划建设具体工作中定防止脱离实际搞拆建盲目攀
（五）进步形成全社会推进新农村建设合力切实强化新农村建设组织领导五省通成立强力领导机构全力推动项工作做法值区学新农村建设项长期务涉济政治文化社会建设方面强化组织领导加强部门行业间相互协调配合进步整合方面力量全面推进新农村建设二力营造社会义新农村建设强舆氛围继续新农村建设作宣传报道突出重点通宣传报道正确引导开展新农村建设组织新农村建设宣讲团深入农村牧区开展新农村建设宣传进步激发蕴藏群众中新农村建设积极性创造性时总结宣传新农村建设典型验发挥示范带动作三新农村建设提供力政策支持加快农村改革进步消影响农村发展体体制机制障碍
继续加国民收入分配结构调整力度强化财政金融流通等方面农村支持促进城市公服务农村延伸加快改变农村基础设施建设社会事业发展滞局面断增强农村发展活力劲
考察组组长：代宁祥（治区委农办副）
成员：王玉龙（伊犁州委农办）
张 晖（克孜勒苏柯尔克孜州政协副席委农办）
杜春林（阿勒泰委农办）
马鑫（治区委农办处长）
徐 涛（治区委农办副处长）
（执笔：徐涛）
发挥区位优势推动济发展新农村建设赴香港考察报告
新农村考察报告（3） | 返回目录
七月八日十六日市委领导赴香港考察学受益匪浅感受颇深香港特行政区位广东省南面珠江口东侧南南中国海北接广东省深圳市总面积1070方公里包括香港岛九龙半岛新界离岛四部分香港海岸线非常曲折湾深港九龙港岛间维利亚港处台湾海峡南海交汇处遥太洋亚洲世界重海港香港岛九龙半岛新界260离岛组成香港名香江 香港岛九龙半岛香港政治济文化交通中心区域通天学收获体会：
发展济必须树立开放发展观念
香港济高度外型城市20年整体济增超两倍均GDP亚洲仅次日香港济结构服务业第第二第三产业济中占重分011387左右中金融业房产业贸易物流业重较占GDP35左右香港亚太区国际金融贸易航运旅游信息中心目前世界第十贸易实体第十二银行中心第六外汇交易市场亚洲第二股票市场拥全球繁忙货柜港黄金交易中心香港世界济开放区商品资金进出连续年国际机构评全球济具竞争力济体 香港成功验树立开放发展意识充分发挥优越理位置区位优势加招商引资力度响堂理区市落镇区推动响堂济跨越式发展香港发展理念值鉴进步解放思想更新观念加招商工作力度招项目引资金作济发展助力器推动力抓形成讲招商会招商招商招商引资新格局
1强化发展第务观念切服发展切围绕发展利发展事情做阻碍开放发展事情突破狭隘部门利益束缚讲政治讲局全局利益重坚决防止克服团体私利置发展局顾思想行
2强化开放促进发展观念加快济发展必须扩开放建立元化投资体制充分运市场机制效配置种资源形成开放促进发展格局开放促进发展定落实项目没项目谈开放没项目谈发展
3强化发展观念部门负责领域没深入细致调查研究没开动脑筋想办法加发展事总等级落实赖级投入似级投入资金脑子会转动起否领域永远问津处
女极影响全局发展摒弃循守旧观念做法致力竞争中求发展求进步特筹措资金真正摒弃等积极开拓融资渠道部分优良资产吸引外部资金入股形成元投资局面样推动方济稳步发展
4强化服务观念加快发展投入增加投入业启动民间资培育投资业更降低门槛引进外投资者培育引进批业兴办批企业搞活方济领导干部学香港样政府客商服务意识积极动接联系客商私营业政策法规提供全程全方位全天候服务事作事办排忧解难投资置业感安心放心舒心进留住发展提高服务质量作发展济形资产建设形成服务品牌
二发展济必须新农村建设相结合
国建设社会义新农村提出背景改革开放社会义现代化建设取非常伟成基础提出国城乡发展定阶段城市相发展农村村镇建设均收入精神文明生活需求定程度时候初中央农村工作会议中央认农村工作国前工作重中重时围绕战略发展统筹城乡发展十六提出建设社会义新农村目标国现阶段正值社会发展转型期均收入接1000美元工业发展五十年程中农业支持时现发展相强农业支持城市发展二十年快速发展日新月异力条件农村支持
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民建设发展方新农村恰定位
鉴国际成功验符合国国情提法理实际生活中振奋心鼓民劲提高发展国国力民生活水关键步骤思路贯彻科学发展观统筹发展城乡推动全面建设康社会进程现实国济实力断增强生产力持续发展城乡体制日趋完善城市农村工业农业条件力实施支持反哺时动员全社会力量广泛参措施出台利国利民断言新农村建设理科学定较短时间城乡工农间差距缩定较短时间国综合国力提高步社会义新农村建设文艺教育治愚生计教育治穷卫生教育治弱公民教育治私新理念理提出建设社会义新农村建设问题理实践提出较高理指导诠释
海城市第七次代会提出抢抓双重机遇坚持五业重提升三化水建设谐海城推进济社会全面协调持续发展努力全省率先实现建设社会义新农村宏伟目标面新形式树立强烈机遇意识责意识断解放思想更新观念努力学先进区发展济先进验实行工业反哺农业予少取放活方针坚持济建设中心协调推进农村社会义济建设政治建设文化建设社会建设建设推动市农村走生产发展生态良生活富裕文明发展道路
三发挥优势推进响堂新农村建设进程
响堂理区位海城市区东南市区东门南门皆位响堂处城乡结合部半城半乡响堂突出特点全区总面积241方公里口28万辖街道办事处9行政村交通极便利海城外环路贯穿全区海岫路海马路穿境耕面积10163亩均足04亩典型城乡型济发展现状：二三产业发展势头猛进体工商业星罗棋布体工商户1350户体工商企业156户规模加工企
业3家实现税收16818万元中税6258万元国税1056万元财政收入8074万元方支配财力407万元均收入5200元
村级情况：响堂理区集体财力足村级财力明显力心样城乡结合部位置搞新农村建设样响堂理区发展海城城市发展起积极作做科学发展制宜积极稳妥破解城乡发展难题解决济发展低靡问题问题困难现实发展必然时间短仅谈粗浅想法
1充分认识响堂理区区位优势
独特区位优势海城外环路两侧海城市发展开辟新空间响堂占东南两面处海城河南岸交通便利工业发展宝商品济发展黄金段响堂发展已融入海城建设体中优势
2专业市场优势响堂荒岭村改革开放初期形成钢材装饰材料木材市场市场体系荒岭两市场营业收入10亿元物业收入1200万元缴税金600万元已成继西柳服装南台箱包市场全市第三市场市场初具规模造更规模更高层次商贸交流中心创造便利
3工业加工业优势十分畅通交通工业企业发展提供便利条件已形成规模加工业作文章华银集团镁铝深加工企业金柜制造业做强做国际市场份额知识产权产业创国际品牌功夫金柜加工业东北区份额长江南区发展创全国名牌
4发展淡季菜城市蔬菜基作响堂理优势发展农业产业化发展蔬菜生产城市提供副食生产创造便利条件西响村暖棚黄瓜生产年1000万公斤全部市场畅销时喜爱黄瓜品种里养殖业鸡奶牛肉牛商品猪生产量市场份额城市提供食品更致富百姓效途径
5结合实际实事求抓新农村建设响堂理区新农村建设遵循市委市政府精神结合实际制宜实事外环路四村高起点城市城乡结合功夫四村逐渐城市发展楼房城市生活发展努力利开发优势利城市外发机会调动积极性新农村建设外观变化时部理功夫通新农村建设实现城市化外环路外六村区实事求引导集中发展整洁规划发展量力行扶持相结合办法全理区六村逐步形成整洁文明理序理民方发展
总响堂理区天独厚区位优势交通优势二三产业发展良基础已初步规模农业产业化优势独具特点市场物流优势勤劳精明善思考勤劳善良民市委市政府坚强领导新届委班子积极工作坚信响堂理区济发展新农村建设定会快速发展质飞跃
七月二十日
恭城县社会义新农村建设考察报告
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恭城县社会义新农村建设考察报告
张 科
年桂林市恭城县全区率先社会义新农村建设进行胆探索实践取良成效学先进区社会义新农村建设工作验3月旬贵港市委组织部组织全市组织系统关干部恭城县进行学考察恭城县社会义新农村建设工作较深解深受启发教益
恭城县社会义新农村建设工作验
推进社会义新农村建设恭城县起富裕生态民文明谐求全县881村屯中368进行统规划力实施富裕生态家园 建设已建成示范村16力促进社会济全面发展年先评国家持续发展实验区全国生态农业建设先进县全国生态农业旅游示范点全国科技进步先进县验：
（）提高认识科学决策进入新世纪中央建设全面康社会提出新更高求广农民迫切希摆脱贫穷落富裕幸福生活面新形势挑战改变农业基础设施脆弱农村社会事业发展滞农民收入低面貌恭城县围绕提高生态农业质量实现农村济社会发展问题进行深入调查研究组织开展讨组织级干部群众福建广东等发达区考察学通学讨干部群众建设社会义新农村重意义深刻理解认识增强紧迫感责感恭城县广泛征求意见聘请专家证基础决定建设社会义新农村建设作统筹城乡济社会发展提升生态农业质量解决三农问题效途径抓掀起股建设社会义新农村热潮广干部群众高度赞扬力支持
（二）统规划示范带动恭城县社会义新农村建设规划纳入县域城市总体规划
乡镇城镇建设总体规划努力构建布局合理层次分明具特色点线面结合立体生态文化城镇体系特示范点新房建设山水田林路等实行统规划统设计示范点规划建房10户做新建房屋结构致面积相风格相配套设施公益设施统五改十化标准建设（五改改水改路改房改厨改厕十化交通便利化村屯绿化美化户间道路硬化住宅楼房化厨房标准化厕卫生化饮水害化生活沼气化养殖良种化种植高效化）文化体育卫生等公基础设施列入村居建设规划考虑聘请市级规划设计院专家技术员进行规划设计具体指导确保新农村建设高起点高标准高质量建设程中坚持分步实施示范带动稳步推进点力争建设成集生态农业观光旅游休闲度假体现代化新农村
（三）制宜突出特色恭城县实施富裕生态家园建设简单建设新村修建新房着眼农村济发展农民生活环境改善新农村建设作推进产业结构提升生态农业档次加速农业产业化进程示范工程努力示范点建设成特色产业发展基农村新村建设样板生态环境保护典范科技普推广先导农民增产增收园精神文明建设先锋农村员发挥先进性作舞台目前建成16富裕生态家园示范点具特色横山瑶寨山建社山新村傍水建莲花镇红岩新村积极发展生态旅游吸引广东港澳等批游客西岭乡岭山新村种桃树花开时节花媒通市场运作方式举办桃花节增加非农收入
（四）政府引导联动建设新农村项系统工程需全社会努力恭城县坚持政府引导部门参群众愿原推进新农村建设出台系列政策文件成立专门工作机构进行统部署统规划委政府实行工作目标责制缴纳风险抵押金制度逐级签订工作目标责状落实责分解务采取领导挂点部门包村口落实捆绑负责办法充分调动部门乡镇积极性特建设交通
农业金融源科技文化卫生等部门司责形成合力年县直包点单位争取扶持建设资金万元力引导推动新农村建设级领导通广泛动员提高广群众参新农村建设动性觉性积极性村级组织带领综合协调广群众着愿力更生原讨通新村规划资金筹措土置换房屋拆迁产业结构调整等工作形成联动群众发挥体作工作格局新村建设资金农户筹政府扶持辅政府重点扶持基础设施建设产业发展新房建设面积250方米300方米间造价7－10万元左右农户建房资金足部分政府协调金融部门发放贷款予支持政府贴息分期贷效确保新村建设利进行
（五）综合开发加快发展恭城县建设社会义新农村坚持走综合开发道路效促进城乡统筹发展然谐发展生态建设济发展互动双赢特色资源产品入手构建村品数村品产业格局制宜做强优势产业坚持市场导调整优化产业结构种养业进行品种改良村形成优势明显特色导产业莲花镇红岩村月{安乡横山社山柑橙西岭乡岭山红花桃栗木镇白芒垒品改黄牛等二引进培育农业龙头企业工哺农北京汇源连江坤永丰脆{河北裕丰等农产品加工企业纷纷进驻恭城目前全县农产品龙头企业达20家初步形成产供销条龙农工商体化格局辐射带动全县1万户农民增产增收三培育发展农村流通组织搞活市场流畅全县组建类农产品生产营合作组织100中心会员带动1万事农产品流通新村农民通携手合作动出击办法拓宽市场解决产品销路畅价格跌问题提高农民收益四积极发展生态农业观光旅游开始托富裕生态家园通政府引导市场运作方式力发展独具特色生态文化旅游先举办桃花节4届月柿节3届力拉动旅游业发展资源优势转化济优势现农家乐代表旅游产业已成恭城县新济增长点全县农业生产总值达
152亿元15倍农民均纯收入达2670元增长903中富裕生态家园示范村农民均纯收入达5000元远远高全区农民均收入水
（六）民理文明进步恭城县新农村示范村全面推行村务公开制度财务审计制度集体议事制度教育奖励制度计生奖励制度社会保障制度成立村民理事会制订严格村民治章程村规民约实行村民理教育服务村充分利科技培训楼种养示范基农民进行科学技术培训力推广新技术新品种劳动力掌握2门致富技术村建科技活动室阅览室宣传专栏篮球场配电脑电视等电教设备组建农民篮球队文艺表演队妇女协会老年协会等组织积极组织开展美德农家新风进农家文明家庭等精神文明创建活动村文体活动丰富彩家庭邻里团结谐生活方式健康文明社会治安秩序良村风民风纯朴民群众安居乐业
二鉴先进验推进市社会义新农村建设思考
恭城县通政府引导政策扶持群众制宜综合开发建设社会义新农村成功验值学鉴认真学先进区验结合市实际扎实推进市社会义新农村建设工作断发展
（）加强领导整合资源形成合力建设社会义新农村中央新历史时期作出战略决策项长期艰巨务做项工作必须提高认识加强领导整合资源齐抓建级领导干部深刻认识开展社会义新农村建设工作重性必性艰巨性长期性增强贯彻落实农村政策觉性坚定性项工作作农村工作重点纳入重议事日程级委政府领导亲抓负总责建立目标责制明确务落实责新农村建设项系统工程级委政府整合关部
门力量资源搞服务形成合力部门职责分工切实履行职责务推进社会义新农村建设组织部门抓级领导班子干部队伍建设新农村建设提供坚强组织保证建设规划土等部门负责抓新农村建设规划土审批等工作交通部门负责抓乡村公路规划设计工作积极支持资金项目卫生环保部门抓环境整治改水改厕沼气池建设等工作供电电信广播电视等部门协调配合做通电通信通广播电视工作农业部门负责抓农村济发展农民培训等工作金融部门加资金扶持力度科技部门加科技推广力度提高农民科技素质宣传文化等部门加强农村精神文明建设推进新农村建设全面发展
（二）突出重点加强规划形成特色新农村建设市新生事物验较少力量限必须抓重点抓试点抓典型制宜科学规划形成特色综合考虑广农村济社会发展然理条件民族风俗群众思想观念等素科学合理确定试点试点制订出具体规划包括基础设施村容村貌民房设计村镇建设然环境谐济发展理体制等方面长远总体规划防止走弯路避免搞重复建设特根理条件济发展水群众意愿规划突出区域特色方特色民族特色避免模式根布局合理设施配套功齐全环境优美原规划建设新村实际出发量力行抓试点入手抓示范入手集中力量树立批样板通发挥示范样板辐射作带动全市新农村建设工作全面开展村镇规划搞刀切形式样先易难分步实施理条件较济水较高农户居住较集中群众积极性较高村走统规划拆旧建新全面改造道路山傍水居住分散济条件般村走旧房改造环境美化设施优化道路历史文化底蕴深厚民族风情浓郁产业特色明显村走保护开发相结合道路
（三）政策扶持群众加强协调广农民新农村建设工作解持观等态度激发广群众热情必须加强政府引导政策扶持工作政府引导思想引导加强思想政治工作深入宣传农村政策建设社会义新农村重意义群众充分认识建设社会义新农村受益者办实事事统思想增强参新农村建设积极性动性政策扶持通实行优惠政策扶持引导农民走新农村建设道路规划设计土审批建房审批房产登记修建道路通水通电通广播电视等方面实行规费减免政策时争取级关部门资金项目支持群众实惠普通群众体会新农村建设优越性调动观动性新农村建设涉资金筹集土置换公益事业建设民理等方方面面问题特基础设施建设方面需投入较资金仅政策扶持远远够政策扶持意义更起种导作真正抓新农村建设必须群众发动群众限度调动群众动性创造性特新村规划征拆迁房屋设计修路建房资金筹集投工投劳村务理等方面必须组织发动群众积极参通民协商群策群力新农村建设成民心工程民满意工程新农村建设资金群众筹政府予适扶持重点扶持建设公设施级委政府拓宽资金源渠道积极吸纳企业资金民间资金等种社会资金参新农村建设切实解决资金足问题新农村建设中必然会遇土审批房屋改造资金筹集项目安排工程建设济发展利益纠纷等问题级领导加强协调帮助理种关系切实帮助解决工作中遇种实际困难问题提供优质服务确保新农村建设工作利开展
（四）统筹发展完善功注重实效新农村建设系统工程涉农村社会济发展方面必须统筹规划全面推进新村建设载体台发展济根特色产业支柱文明建设灵魂民理手段环节缺坚持两手抓手抓硬件建设手抓软件建设手抓济发展手抓社会进步
围绕五新（培育新农民营造新环境发展新产业树立新风尚形成新机制创建新班子）目标规划建设新农村采取种形式开展新型农民培训工程农村实技术务工职业技容培育批思想品德科技知识创业领新型农民通五改三化（改水改路改房改厨改厕道路硬化环境美化农户庭园化）建立完善医疗卫生文化教育体育供电电视电信商贸等配套设施建设具特色新农村根资源环境特点调整农业产业结构力发展特色产业构建村品村品特色农业农产品加工业促进农民增收旅游资源丰富村开发农家休闲娱乐游项目新农村建设成游乐新处开展创建文明村镇文明户等活动载体整体推进农村精神文明建设营造健康文明科学谐新风尚根民理服务求建立健全村民治组织村民理事会妇女协会行业协会专业合作社等种群众组织完善村规民约村务公开重事项议事等项规章制度促进新农村建设走规范化制度化轨道五村两规范目标切实加强农村基层组织建设着力提高农村基层组织发展济带领群众致富力充分发挥农村基层组织新农村建设中战斗堡垒作新农村建设提供坚强组织保证努力新农村建设成特色济发展新基生态环境保护新样板科技普推广新阵民政治建设新窗口富裕文明谐新家园
（作者单位：中广西贵港市委组织部）
2016年4月新农村建设工作考察报告
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